DB4110T 61-2023 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 人才隊伍建設(shè)和管理規(guī)范

ICS 03.80.99CCSA20

4110許 昌 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4110/T61—2023居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)和管理規(guī)范2023-05-10發(fā)布 2023-05-30實施許市市監(jiān)督理局 發(fā)布DB4110/T61DB4110/T61—2023目 錄前言 Ⅱ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1人才隊伍培養(yǎng) 1人才使用 3人才評估 3人才激勵 4I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由許昌市民政局提出并歸口。本文件為首次發(fā)布。II居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)和管理規(guī)范范圍本文件適用于許昌市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)和管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T29353 養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范DB41/T1298 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以家庭養(yǎng)老為核心，社區(qū)服務(wù)為依托，專業(yè)化服務(wù)為依靠，充分利用社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源。為居家老年人提供或協(xié)助生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、精神慰籍、文化娛樂、緊急救助等服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人才運用專業(yè)化的服務(wù)模式日間照料中心（托老所）人才隊伍培養(yǎng)職業(yè)道德要求遵守社會公德。具有愛心且責(zé)任心強。尊重老年人的生活習(xí)慣、宗教信仰。保護(hù)老年人的個人隱私。嚴(yán)格履行服務(wù)承諾。堅持正確輿論導(dǎo)向，樹立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)形象。1人員配備人員配備應(yīng)符合GB/T29353標(biāo)準(zhǔn)的要求。社區(qū)居家養(yǎng)老從業(yè)人員主要由養(yǎng)老服務(wù)管理人員、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員以及護(hù)理員組成。人員要求管理人員應(yīng)符合以下要求：掌握相關(guān)法律、法規(guī)，具備制定內(nèi)部規(guī)章制度的能力；有一定的社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、老年人護(hù)理等基礎(chǔ)知識；有較強的與老年人、護(hù)理員、志愿者以及第三方服務(wù)機構(gòu)等溝通的能力；d）能熟練操作計算機，滿足工作需求。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)符合以下要求：c）熟悉老年人的生理、心理特點；具有專業(yè)特長，能夠運用專業(yè)知識為老年人服務(wù)。護(hù)理員應(yīng)符合以下要求：應(yīng)具備《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》（2019年版）中相應(yīng)職業(yè)技能等級所要求的技能水平。培養(yǎng)基地宜將行業(yè)特色的高等學(xué)校、?？茖W(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，以及日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等機構(gòu)作為專業(yè)人才培養(yǎng)基地。宜高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校等作為教育培養(yǎng)基地。宜將條件較好的養(yǎng)老機構(gòu)作為高等院校和職業(yè)學(xué)校的實習(xí)實訓(xùn)基地。培養(yǎng)方式分類培養(yǎng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理員。有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專項技能培訓(xùn)。整合高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等相關(guān)教育培訓(xùn)資源，加快培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才。以助學(xué)、獎學(xué)、委托培養(yǎng)等多種方式吸引各類畢業(yè)生從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。培養(yǎng)內(nèi)容管理人員應(yīng)具備下列職業(yè)技能：a）國家、省市制定的養(yǎng)老服務(wù)政策、法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的培訓(xùn)；b）老年服務(wù)與管理、健康服務(wù)與管理等專業(yè)知識培養(yǎng)；c）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理運營業(yè)務(wù)流程及服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)；d）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營管理模式及風(fēng)險控制培訓(xùn)；e）定期組織開展和參加養(yǎng)老服務(wù)、市場營銷、安全管理等方面的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備下列職業(yè)技能：a）居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本規(guī)范常識、養(yǎng)老服務(wù)禮儀規(guī)范、職業(yè)安全和個人防護(hù)等知識培訓(xùn)；b）對各類專業(yè)技術(shù)人員（醫(yī)生、護(hù)士、營養(yǎng)師、心理咨詢師和康復(fù)師等）進(jìn)行養(yǎng)老知識的培養(yǎng)，老年人照護(hù)知識培訓(xùn)，包括老年人生理、心理特點，老年人飲食種類及營養(yǎng)需求，老年人康復(fù)保健知識，日常健康監(jiān)測、基礎(chǔ)護(hù)理、心理咨詢和精神慰藉等專業(yè)知識和技能；失能、半失能老年人家庭照護(hù)知識和技能培訓(xùn)；e）培養(yǎng)與老年人溝通的技巧；老年人安全防范及相關(guān)知識、衛(wèi)生防護(hù)知識和急救知識等；2消防安全基礎(chǔ)知識和相關(guān)法律、法規(guī)知識。護(hù)理員應(yīng)按照《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》中不同職業(yè)等級要求進(jìn)行技能培訓(xùn)。人才使用管理人員崗位職責(zé)制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的各項規(guī)章制度。制定各類經(jīng)費使用計劃并做好記錄。收集服務(wù)區(qū)域內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息，開展老年人服務(wù)需求分析。對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的老年人開展健康狀況和老年人能力評估。招募、培訓(xùn)和管理專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理員等。與服務(wù)人員簽訂《勞動合同》及有關(guān)服務(wù)協(xié)議。為居家老年人選派服務(wù)人員。接收老年人對服務(wù)的反饋信息并對投訴和建議進(jìn)行處理。定期回訪，做好滿意度調(diào)查，對服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評。定期進(jìn)行消防、安全等方面的檢查，并做好巡檢記錄。做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的宣傳與咨詢。專業(yè)技術(shù)人員崗位職責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（醫(yī)師、康復(fù)師、營養(yǎng)師、護(hù)理人員、心理咨詢師、社會工作者等）需持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書上崗，并簽訂勞動用工合同。定期進(jìn)行考核，并有記錄。5.2.2 服從管理人員的工作安排。護(hù)理員崗位職責(zé)為保障本人合法權(quán)益，應(yīng)與服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)對象簽訂勞動用工合同。服從管理人員的工作安排。服務(wù)時攜帶統(tǒng)一印制的派工單、統(tǒng)一胸牌、統(tǒng)一服裝。定期做好服務(wù)記錄。定期進(jìn)行總結(jié)、交流工作，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。人才評估評估主體分為養(yǎng)老服務(wù)中心（站）等機構(gòu)對服務(wù)人員的評估，服務(wù)對象或家屬、監(jiān)護(hù)人對服務(wù)人員的評估，第三方評估機構(gòu)對服務(wù)人員的評價。評估指標(biāo)評估方法分為意見征詢（上門、電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等）、實地調(diào)查、檢查考核。3人才激勵依法保障勞動權(quán)益機構(gòu)應(yīng)依法與服務(wù)人員簽訂《勞動合同》或《勞務(wù)協(xié)議》，并為其足額繳納社會保險，合理確定服務(wù)人員的勞動報酬。落實帶薪休假、輪休制度。每年為養(yǎng)老服務(wù)人員提供免費體檢。對于臨終關(guān)懷等特殊崗位的人員，要做好精神慰藉和心理疏導(dǎo)，并為他們提供喘息服務(wù)。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，降低養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員勞動強度。提高薪酬待遇水平根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，穩(wěn)步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬水平。完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇掛鉤機制。完善激勵機制對居家護(hù)理人員實行彈性獎勵，根據(jù)護(hù)理人員提供的服務(wù)時限長短、技術(shù)含