退役士兵困難幫扶方案

第退役士兵困難幫扶方案

退役士兵困難幫扶方案

各省、自治區(qū)、直轄市退役軍人事務(wù)廳(局)、民政廳(局)、財(cái)政廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)、醫(yī)療保障局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退役軍人事務(wù)局、民政局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、醫(yī)療保障局：

加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作，是新形勢(shì)下做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障的重要內(nèi)容，對(duì)服務(wù)軍地改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、體現(xiàn)社會(huì)尊崇優(yōu)待具有重要意義。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)改革部署要求，現(xiàn)就加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，立足幫助退役軍人擺脫困境，加快建立突出協(xié)同性、體現(xiàn)優(yōu)待性、注重時(shí)效性、調(diào)動(dòng)積極性的工作新機(jī)制，推動(dòng)形成對(duì)象明確、保障適度、規(guī)范高效的工作新格局，不斷提高救急濟(jì)難水平，增強(qiáng)困難退役軍人安全感、獲得感和榮譽(yù)感，為保障他們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

(一)立足濟(jì)難解困。對(duì)因軍事職業(yè)特殊性造成重殘重病、長(zhǎng)期失業(yè)或遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性事件等導(dǎo)致生活陷入困境的退役軍人，按照?；?、救急難、求實(shí)效的要求，給予及時(shí)幫扶援助。

(二)體現(xiàn)尊崇優(yōu)待。充分體現(xiàn)退役軍人為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出的犧牲貢獻(xiàn)，對(duì)其面臨的工作生活等方面的實(shí)際困難，在保障其享有公民普惠待遇的基礎(chǔ)上，由地方人民政府退役軍人事務(wù)部門給予臨時(shí)性、過渡性的幫扶援助，把黨和國(guó)家對(duì)困難退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。

(三)創(chuàng)新方式方法。借鑒國(guó)內(nèi)外有益做法，立足退役軍人特點(diǎn)訴求，結(jié)合管理服務(wù)需要，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，為困難退役軍人提供多主體供給、多渠道保障的幫扶援助。

三、幫扶援助對(duì)象

(一)退役軍人。是指依法退出現(xiàn)役的軍官和士兵。

(二)領(lǐng)取定期撫恤補(bǔ)助的三屬。有條件的地區(qū)可將現(xiàn)役軍人父母、配偶、未成年子女納入幫扶援助范圍。

四、幫扶援助情形

按照普惠加優(yōu)待的原則，符合條件的困難退役軍人、三屬在充分享受社會(huì)救助政策的同時(shí)，對(duì)因以下五種情形導(dǎo)致生活陷入困境的，根據(jù)困難程度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，可以按規(guī)定申請(qǐng)幫扶援助。

(一)退役軍人因服役期間致殘或因患有嚴(yán)重疾病等原因造成退役后本人就業(yè)困難，醫(yī)療和康復(fù)等必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(二)退役軍人因服役時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)就業(yè)能力弱等原因造成長(zhǎng)期失業(yè)或突然下崗，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(三)退役軍人因舊傷復(fù)發(fā)、殘情病情加重等原因，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(四)退役軍人、三屬等因火災(zāi)水災(zāi)、交通事故、重大疾病、人身傷害、見義勇為等突發(fā)事件，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(五)遭遇其他特殊情況導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的。

五、幫扶援助方式

對(duì)符合條件的幫扶援助對(duì)象，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象基本需要，采取以下一種或多種方式予以幫扶援助。

(一)提供資金援助。按照?？顚Ｓ?、科學(xué)公正、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，全面推行社會(huì)化發(fā)放，確保資金發(fā)放安全、及時(shí)、便捷、足額。必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

(二)提供實(shí)物援助。包括發(fā)放衣被、食品、飲用水、醫(yī)藥等生活必需品，部分生產(chǎn)資料，以及提供臨時(shí)住所等。

(三)提供社會(huì)化服務(wù)援助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)力量，通過納入慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、開展志愿服務(wù)等形式，給予多元化、個(gè)性化幫扶援助。

六、幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)

各地要著力提高幫扶援助力度，做到既盡力而為，又量力而行;根據(jù)幫扶援助對(duì)象的困難情形和程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和救助保障水平等因素，合理確定困難退役軍人幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整。省級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)逐步形成相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)體系。

七、辦理程序

幫扶援助工作實(shí)行一事一批，按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序辦理，做到公正公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

(一)個(gè)人申請(qǐng)。一般由符合條件的對(duì)象本人書面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)退役軍人服務(wù)站提出申請(qǐng)。沒有單獨(dú)建立服務(wù)站的，可向負(fù)責(zé)退役軍人工作的工作人員提出申請(qǐng)。本人因行動(dòng)不便、精神障礙等原因不能自行申請(qǐng)的，其監(jiān)護(hù)人、家屬、所在村(居)可代為提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)提交相關(guān)資料。無正當(dāng)理由，申請(qǐng)人不得因同一事由重復(fù)提出申請(qǐng)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)退役軍人服務(wù)站應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)申請(qǐng)人身份、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形程度、各類救助情況等逐一調(diào)查，提出審核意見，并視情在申請(qǐng)人所居住的村(居)公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門審批。

(三)縣級(jí)審批?？h級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門受理后，可委托縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心開展信息核實(shí)等工作，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出審批決定，不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由以同一事由重復(fù)申請(qǐng)的，不予批準(zhǔn)。申請(qǐng)人對(duì)審批結(jié)果有異議的，可向縣級(jí)人民政府或上一級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門申請(qǐng)復(fù)核。

遇有緊急情況，各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)先行幫扶援助再按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。

困難退役軍人生活、醫(yī)療和住房等救助工作按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定辦理，退役軍人服務(wù)中心(站)應(yīng)當(dāng)給予積極協(xié)助。

八、組織保障

(一)健全工作機(jī)制。地方各級(jí)各有關(guān)部門要把困難退役軍人幫扶援助工作擺上重要位置，切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門各司其職、密切配合的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。安置地要將幫扶援助資金列入財(cái)政預(yù)算予以保障。鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式籌集資金用于幫扶援助工作。有條件的地方可設(shè)立困難退役軍人關(guān)愛幫扶基金，拓寬資金保障渠道。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各相關(guān)部門要不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要進(jìn)一步樹立主管主責(zé)意識(shí)，主動(dòng)作為，因人施策，切實(shí)做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)援盡援、幫援及時(shí)。

(四)堅(jiān)持依法援助。審核審批機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，依法依規(guī)做好幫扶援助工作。退役軍人應(yīng)當(dāng)做到誠(chéng)實(shí)守信，確保提供的材料真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)騙取幫扶援助的，應(yīng)當(dāng)追回已享受的相應(yīng)待遇;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)違法犯罪被追究刑事責(zé)任的，因不當(dāng)行為被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，組織煽動(dòng)、串聯(lián)聚集、纏訪鬧訪、滯留滋事、網(wǎng)上惡意炒作或造謠、多次參加聚集上訪的，不支持不配合管理服務(wù)工作造成惡劣影響的，以及有其他違法違紀(jì)情形的人員，不予幫扶援助。

本意見自2019年10月9日起施行。各地要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，切實(shí)做好本地區(qū)困難退役軍人幫扶援助工作。

退役士兵困難幫扶方案

退役軍人事務(wù)部、民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家醫(yī)療保障局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作的意見》(以下稱《意見》)，自2019年10月9日起施行。

《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，充分考慮退役軍人為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)所作貢獻(xiàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外有益做法，聚焦退役軍人特點(diǎn)訴求，結(jié)合管理服務(wù)現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)幫扶援助的對(duì)象情形、方式方法、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等事項(xiàng)作出規(guī)范和明確,對(duì)于推動(dòng)建立困難退役軍人幫扶援助新機(jī)制，進(jìn)一步提高救急濟(jì)難水平，服務(wù)軍地改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、體現(xiàn)社會(huì)尊崇優(yōu)待具有重要意義。

《意見》明確，幫扶援助對(duì)象為依法退出現(xiàn)役的軍官、士兵和領(lǐng)取定期撫恤補(bǔ)助的三屬;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將現(xiàn)役軍人父母、配偶、未成年子女納入幫扶援助范圍。按照普惠加優(yōu)待的原則，《意見》在保障符合條件的困難退役軍人、三屬享受社會(huì)救助政策的同時(shí)，列出可能導(dǎo)致基本生活陷入困境、需要幫扶援助五種情形：

一是退役軍人因服役期間致殘或因患有嚴(yán)重疾病等原因?qū)е峦艘酆蟊救司蜆I(yè)困難，醫(yī)療和康復(fù)等必需支出突然增加造成的;

二是退役軍人因服役時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)就業(yè)能力弱等原因?qū)е麻L(zhǎng)期失業(yè)或突然下崗造成的;

三是退役軍人因舊傷復(fù)發(fā)、殘情病情加重等原因造成的;

四是退役軍人、三屬等因火災(zāi)水災(zāi)、交通事故、重大疾病、人身傷害、見義勇為等突發(fā)事件造成的;

五是遭遇其他特殊情況造成的。

《意見》指出，困難退役軍人幫扶援助工作實(shí)行一事一批，按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級(jí)審批的程序辦理，做到公正公開，接受社會(huì)監(jiān)督。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象基本需要，采取提供資金、實(shí)物和社會(huì)化服務(wù)等方式，給予多元化、個(gè)性化幫扶援助。困難退役軍人生活、醫(yī)療和住房等救助工作按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定辦理。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要著力加大幫扶援助力度，做到既盡力而為、又量力而行。根據(jù)幫扶援助對(duì)象的困難情形和程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和救助保障水平等因素，合理確定困難退役軍人幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)逐步形成相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)體系。安置地要將幫扶援助資金列入財(cái)政預(yù)算。有條件的地方可設(shè)立困難退役軍人關(guān)愛幫扶基金，拓寬資金保障渠道。

《意見》要求，地方各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化困難退役軍人幫扶援助工作的組織保障。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門各司其職、密切配合的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能。審核審批機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，依法依規(guī)做好幫扶援助工作。退役軍人應(yīng)當(dāng)做到遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，確保提供的材料真實(shí)準(zhǔn)確。

退役士兵困難幫扶方案

根據(jù)《青島市退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶實(shí)施細(xì)則》(青退役軍人[2021]9號(hào))，為指導(dǎo)各區(qū)(市)規(guī)范困難幫扶辦理程序，制定本規(guī)程。

一、困難幫扶對(duì)象

困難幫扶對(duì)象為具有青島市戶籍遇有困難的退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象。

二、幫扶內(nèi)容

(一)大病專項(xiàng)救助

1.申請(qǐng)條件

幫扶對(duì)象本人患重大疾病(病種同青島市大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障疾病范圍)住院或門診治療，在充分享受普惠性保障政策(如基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)報(bào)銷及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等)后，家庭實(shí)際日?；旧钏降陀诋?dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障線水平。政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用按比例給予救助，醫(yī)療目錄外的費(fèi)用不在幫扶范

圍內(nèi)。

2.救助比例

按個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)數(shù)額給予大病專項(xiàng)救助。個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)是指醫(yī)療結(jié)算單中個(gè)人自付總額扣除個(gè)人全額自費(fèi)部分(醫(yī)療目錄外個(gè)人全額自付的費(fèi)用)的金額。其中，在政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用0.5萬元(含)2萬元的，救助比例為50%;2萬元(含)5萬元的，救助比例為60%;5萬元(含)10萬元的，救助比例為70%;10萬元(含)以上的，救助比例為80%，年度累計(jì)救助最高不超過10萬元。

3.需提交的材料

(1)本人書面申請(qǐng)。

(2)身份證明材料。包括本人身份證、退役軍人證、優(yōu)撫證等(原件查驗(yàn)，留存復(fù)印件)。

(3)住院或門診大病材料。包括住院或門診大病病歷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單和城鄉(xiāng)醫(yī)療補(bǔ)助憑證、大病救助材料等

(原件查驗(yàn)后加蓋已救助章，留存復(fù)印件)。

(4)低保證或者家庭日常實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障線水平有關(guān)證明材料。

(二)生活困難一次性幫扶

1.申請(qǐng)條件

符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)生活困難一次性幫扶。(1)因服役期間致殘或因患有嚴(yán)重疾病等原因造成退

役后本人就業(yè)困難，日常醫(yī)療和康復(fù)等必需支出超出家庭承受能力，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(2)因服役時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)就業(yè)能力弱等原因造成長(zhǎng)期失業(yè)或突然下崗，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(3)因舊傷復(fù)發(fā)、殘情病情加重等原因，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(4)本人或子女在教育期間，學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的;

(5)本人患重大疾病(病種同青島市大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障疾病范圍)住院或門診治療，在充分享受普惠性保障政策(如基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)報(bào)銷及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等)后，政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用達(dá)不到大病專項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)，但自付費(fèi)用支出較大，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

(6)遭遇其他情況導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的。

2.幫扶標(biāo)準(zhǔn)

幫扶對(duì)象按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、低收入家庭等范圍后，基本生活仍嚴(yán)重困難，在提出申請(qǐng)前3個(gè)月內(nèi)，家庭可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障線水平的，給予幫扶0.3萬元(含)一1萬元。

3.需提交的材料

(1)本人書面申請(qǐng)。

(2)身份證明材料。包括本人身份證、退役軍人證、優(yōu)撫證、戶口本等(原件查驗(yàn)，留存復(fù)印件)。

(3)低保證或者提出申請(qǐng)前3個(gè)月內(nèi)家庭成員收入證明和村(社區(qū))有關(guān)困難狀況證明材料。

(4)住院或門診大病病歷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)、青島市基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單和城鄉(xiāng)醫(yī)療補(bǔ)助憑證、大病救助材料等(原件查驗(yàn)后加蓋已救助章，留存復(fù)印件)。

(5)子女入學(xué)通知書或?qū)W校開具的相關(guān)證明。

(6)其他有關(guān)證明材料。

(三)突發(fā)意外一次性應(yīng)急援助

1.申請(qǐng)條件

幫扶對(duì)象因遭遇火災(zāi)水災(zāi)、交通事故、人身傷亡、見義勇為等突發(fā)事件，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，按規(guī)定給予臨時(shí)救助后，生活仍嚴(yán)重困難的，可以申請(qǐng)突發(fā)意外一次性應(yīng)急援助。

2.援助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)傷害程度或財(cái)產(chǎn)損失程度，可同時(shí)辦理普惠性救助和一次性應(yīng)急援助。人員傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失2萬元(含)3萬元的，給予應(yīng)急援助0.5萬元;3萬元(含)5萬元的，給予應(yīng)急援助1萬元;5萬元(含)8萬元的，給予應(yīng)急援助2萬元;8萬元(含)以上的，給予應(yīng)急援助3萬元。屬于低保家庭的，分別增加0.5萬元一1萬元，總數(shù)最高不超過3萬元。

3.需提交的材料

(1)本人或直系親屬書面申請(qǐng)。

(2)身份證明材料。包括本人或直系親屬身份證、退役軍人證、優(yōu)撫證、戶口本等(原件查驗(yàn)，留存復(fù)印件)。

(3)事故責(zé)任認(rèn)定書、保險(xiǎn)賠付證明等有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失證明材料，村(社區(qū))出具的財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估材料，村(社區(qū))

提供的家庭困難狀況證明材料等。

三、辦理程序

幫扶援助工作實(shí)行一事一批，按照個(gè)人到鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站申請(qǐng)、區(qū)(市)退役軍人事務(wù)局審批的程序辦理，做到公正公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

大病專項(xiàng)救助以年度內(nèi)患重大疾病發(fā)生的費(fèi)用為計(jì)算依據(jù)。同一年度內(nèi)患同一重大疾病多次住院的，可按住院次數(shù)分別申請(qǐng)，也可累計(jì)年度費(fèi)用一次申請(qǐng)。年內(nèi)患不同重大疾病的，按重大疾病種類分別申請(qǐng)。

(一)申請(qǐng)受理

本人向戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站申請(qǐng)，填寫《退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象困難幫扶申請(qǐng)表》，提供申請(qǐng)證明材料。申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不全或者不符合要求的，鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站應(yīng)當(dāng)一次性告知所缺材料。

(二)初審

鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站在5個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同申請(qǐng)人所在的村(社區(qū))完成入戶調(diào)查。實(shí)地查看申請(qǐng)人實(shí)際生

活情況，與本人申請(qǐng)材料進(jìn)行比對(duì)，對(duì)申請(qǐng)人身份、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難程度、各類救助情況等逐一調(diào)查，出具審查意見。符合條件的，3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)(市)退役軍人服務(wù)中心;不符合條件的書面告知。

(三)復(fù)審

區(qū)(市)退役軍人服務(wù)中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站提交的材料，與相關(guān)單位比對(duì)申請(qǐng)信息和已享受救助信息，并按一定比例抽查，5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審。對(duì)尚未享受現(xiàn)行社會(huì)救助政策的，通知鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站及時(shí)將申請(qǐng)人轉(zhuǎn)介救助主管部門。符合條件的，報(bào)區(qū)(市)退役軍人事務(wù)局同意后，在所在村(社區(qū))進(jìn)行公示，公示內(nèi)容為困難狀況、救助理由與救助金額以及其它必須說明的事項(xiàng)，公示期為5個(gè)工作日;不符合條件的，3個(gè)工作日內(nèi)書面告知。

(四)審批發(fā)放

對(duì)公示無異議的，區(qū)(市)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成集體研究審批。審批完成后通過社會(huì)化發(fā)放，確保資金發(fā)放安全、及時(shí)、便捷、足額。必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

四、資金使用管理

區(qū)(市)退役軍人事務(wù)部門要健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專賬核算，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定進(jìn)行資金撥付和

支付。區(qū)(市)財(cái)政部門要及時(shí)預(yù)撥資金，確保資金能及時(shí)發(fā)放。區(qū)(市)退役軍人事務(wù)部門要加強(qiáng)資金的使用、跟蹤、評(píng)估等全過程管理，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。困難幫扶資金不足部分要列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障