救災物資儲備庫可行性研究報告

XX縣救災物資儲備庫建設項目可行性研究報告XX縣救災物資儲備庫建設項目可行性研究報告XXXXX咨詢公司2017年9月目錄TOC\o"1-2"\h\u目錄 1第一章總論 51.1項目概況 51.2項目可行性研究范圍 91.3項目可行性研究報告編制依據(jù) 101.4主要經(jīng)濟技術指標 11第二章項目背景和建設必要性 122.1項目建設背景 122.2項目建設的必要性 15第三章需求分析 173.1需求現(xiàn)狀 173.2需求分析 17第四章項目建設場址及建設條件 234.1建設場址及周圍情況 234.2自然資源及社會狀況 244.3配套條件 284.4施工條件 28第五章建設規(guī)模與建設內容 305.1項目建設原則 305.2建設規(guī)模 305.3建設內容 31第六章建筑方案 366.1項目建設指導思想與原則 366.2項目總體方案 376.3建筑設計 376.4結構設計 436.5公用工程設計 44第七章節(jié)能、節(jié)水措施 517.1節(jié)能 517.2節(jié)水措施 527.3耗能情況 537.4節(jié)能措施分析評價 547.5節(jié)能效果分析 55第八章環(huán)境保護 578.1環(huán)境現(xiàn)狀 578.2執(zhí)行的環(huán)境保護法規(guī)及標準 578.3項目建設期環(huán)境影響分析 588.4運營期環(huán)境影響分析 608.5項目水土保持方案 608.6項目施工對在居民生的影響分析 618.7環(huán)境保護結論與建議 61第九章勞動安全衛(wèi)生與消防 629.1勞動安全及衛(wèi)生 629.2消防設施 62第十章組織管理 6510.1組織機構 6510.2工程管理 6610.3資金管理 6710.4運行管理 6710.5人力資源配置 68第十一章項目招投標 6911.1項目工程實行招投標制度 6911.2勘察設計招標 6911.3勘察設計 70第十二章項目實施進度計劃 7112.1建設工期 7112.2進度安排 71第十三章投資估算及資金籌措 7313.1工程概況 7313.2編制依據(jù) 7313.3投資估算 7413.4總投資及資金籌措 75第十四章社會效益 76第十五章風險分析及保障措施 7715.1項目主要風險因素分析 7715.2保障措施 78第十六章研究結論與建議 8116.1結論 8116.2建議 82第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱：XX縣救災物資儲備庫建設項目1.1.2建設性質：新建1.1.3建設單位：XX縣民政局1.1.4建設地點：XX縣XX鎮(zhèn)XX村（原XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府院內）。1.1.5建設年限：建設期1年，2017年10月～2018年10月1.1.6項目建設規(guī)模及內容：本項目占地面積為1300m2,項目總建筑面積800m2，建設內容主要為物資儲備庫房，生產輔助用房，管理用房，附屬用房；值班室辦公用庫房、辦公室（會議室）、檔案室、財務室等辦公用房，其中物資儲備庫房為3層框架，建筑面積為550㎡，含加工用房、衛(wèi)生間；生產輔助及附屬用房建筑面積為250㎡；配套建設晾曬場、消防水池、停車場、值班室及庫區(qū)道路綠化、給排水設施等。1.1.7項目總投資與資金籌措工程總投資為270萬元，其中：工程費用240萬元，占總投資的88.88%；工程建設其他費用20萬元，占總投資的7.4%；預備費10萬元，占總投資的3.7%。資金來源:申請中央預算內資金、地方政府配套。1.1.8建設單位概況XX縣民政局是縣人民政府主管社會行政事務管理的職能部門，現(xiàn)在其主要職能是：救災救濟、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等困難群眾生活救助和社會福利工作；民非、社團、地名區(qū)劃、勘界、婚姻登記和殯葬管理、收養(yǎng)登記、流浪乞討管理等社會行政管理工作；基層政權建設與社區(qū)建設工作；雙擁、優(yōu)撫、安置等為軍隊和國防建設服務的工作；社會組織工作。XX縣民政局的主要職責：一、單位主要職責：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關于民政工作的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全縣民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。（二）承辦縣本級民政行政許可審批、行政確認和年檢年審、行政服務事項。承擔依法對全縣社會團體、民辦非企業(yè)單位管理和監(jiān)察責任。（三）貫徹執(zhí)行國家的優(yōu)撫政策，依法開展優(yōu)撫工作；申報和褒揚革命烈士：負責優(yōu)撫對象和國家機關工作人員傷亡撫恤工作；審核呈報全縣國家機關工作人員評殘工作；指導優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念建筑物的管理；組織和指導擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作；承擔縣雙擁工作領導小組辦公室的日常工作。（四）負責全縣退役士兵、轉業(yè)士官、復員干部的接收安置工作；負責退役士兵、自謀職業(yè)退役士兵、轉業(yè)士官的培訓。（五）負責移交政府安置的軍隊離退休干部、退休士官及軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作，落實軍隊離退休干部的有關政治、生活待遇。（六）組織協(xié)調自然災害救災減災；組織自然災害救助應急體系建設；組織檢查統(tǒng)計上報并統(tǒng)一發(fā)布災情；指導災民轉移安置；申報、管理、分配救災資金并監(jiān)督使用；組織、指導救災拓展工作；指導救災物資的儲備和發(fā)放工作；承擔縣減災委員會的具體工作。（七）指導城鄉(xiāng)基層政權建設工作；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；推動村（居）民自治和基層民主政治建設；指導基層群眾自治組織和社區(qū)管理人員的培訓工作；制定加強和改進城鄉(xiāng)社區(qū)建設的措施和制度并組織實施。（八）指導、監(jiān)督實施行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理法規(guī)和規(guī)章；擬訂本縣行政區(qū)劃發(fā)展規(guī)劃；依法負責行政區(qū)城的設立、撤銷、調整、更名和行政區(qū)域界線變更及政府駐地遷移的審核、報批工作；負責全縣行政區(qū)域界線的管理和勘定，調處邊界爭議與糾紛：指導和管理全縣地名工作。（九）、擬訂和組織實施全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導社會福利事業(yè)單位建設管理工作；承擔老年人、孤兒等特殊困難群體權益保障工作；擬訂福利彩票發(fā)行管理實施辦法并指導發(fā)行；制定福利彩票公益金使用管理具體實施辦法并指導使用；組織擬定促進慈善事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策；組織指導社會捐助工作。（十）貫徹執(zhí)行國家的婚姻登記、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策并組織實施；推進婚俗和殯葬改革；配合有關部門保護婦女兒童的合法權益；指導婚姻、殯葬、收養(yǎng)服務機構管理工作；指導生活無著落人員救助管理和流浪未成年人保護機構管理工作。組織、協(xié)調跨縣的生活無著人員救助管理工作。（十一）會同有關部門制定全縣社會工作發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)規(guī)范；推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設；指導全縣基層民政干部職工隊伍建設；推進民政科技和民政行業(yè)標準化工作。（十二）制定全縣社會救助規(guī)劃和標準；負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助工作；負責農村五保供養(yǎng)和敬老院建設工作；負責城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作。（十三）負責全縣革命老區(qū)的開發(fā)項目的考察論證、評估審核、資金使用的監(jiān)督管理工作（十四）負責民政事業(yè)經(jīng)費的管理和使用；負責民政事業(yè)經(jīng)費的審計和督查；負責民政統(tǒng)計工作；指導、監(jiān)督全縣民政事業(yè)經(jīng)費的管理和使用。（十五）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事頂。1.2項目可行性研究范圍1.2.1編制原則：從實際情況出發(fā)，結合當?shù)匕l(fā)展條件和經(jīng)濟現(xiàn)狀，合理確定工程規(guī)模及建設計劃，正確處理規(guī)劃與現(xiàn)狀、新建之間的關系。在技術可行、經(jīng)濟合理的前提下，確定工程技術標準，并積極慎重、切合實際地采用先進技術、新材料，以降低工程造價，提高工程質量。1.2.2研究范圍：根據(jù)國家對建設項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本報告對項目的建設條件進行了實地勘察,對項目背景及建設的必要性、項目選址的建設條件、建設規(guī)模與方案、環(huán)境保護、消防安全與節(jié)能、抗震、項目管理與實施、組織機構和定員、招投標方案、投資估算與資金籌措等萬面進行了綜合研究和分析。重點研究和論述項目建設的必要性和工程方案的可行性。提出建設的內容、方案、投資、資金籌措。為項目的決策和建設提供可靠依據(jù)。依據(jù)國家對基本建設項目可行性研究報告的內容和要求，重點研究如下：1、分析研究儲備庫建設項目規(guī)劃、建設、資金投入的可行性。2、項目儲備庫建設的環(huán)境和實施配套條件。3、確定項目建設內容、建設規(guī)模和實施方案。4、估算項目建設投資和安排資金使用情況。5、評估效益分析。1.3項目可行性研究報告編制依據(jù)（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；（2）國務院辦公廳《國家自然災害救助應急預案》國辦函〔2016〕25號；（3）《湖南省自然災害救助應急預案》湘政辦發(fā)〔2016〕100號；（4）國務院《地質災害防治條例》（第394號）；（5）國土資源部《地質災害防治管理辦法》（第4號令）；（6）項目單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù)；（7）湖南省“十三五”期間擬支持多災易災地市和縣級救災物資儲備庫建設名單；（8）XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃（9）XX縣氣象災害防御規(guī)劃（2014-2020年）（10）國家公布的相關工程建設標準。

1.4主要經(jīng)濟技術指標表1-1項目經(jīng)濟技術指標表序號指標名稱單位數(shù)值備注1規(guī)劃用地面積㎡15002總建筑面積㎡8001棟、2層框架結構2.1建筑占地面積㎡6002.2新建儲備庫房㎡550生產輔助用房2502.3綠化面積㎡300綠化率：20%2.4容積率0.532.5停車位輛63能耗指標3.1電力萬kWh0.0550.07tce3.2水t40.150.0034tce3.3合計0.0734tce4投資估算4.1總投資萬元270不含征地費用4.2工程費用萬元24088.89%4.3其它費用萬元207.4%4.4預備費萬元103.7%5建設周期5.1建設周期年12017年10月-2018年10月

第二章項目背景和建設必要性2.1項目建設背景自然災害是由于自然力的破壞性因素和人類過失行為造成人員和物資資源的損失，并使社會發(fā)展倒退的現(xiàn)象。自然災害可分成原生災害、次生災害和衍生災害。原生災害是致災因子直接造成某類承災體的破壞與傷亡，如地震、洪水，這些起主導作用的災害稱為原生災害或直接災害；次生災害或間接災害是由原生災害所誘導出來的災害，如地震引起房屋倒塌，由此引起間接發(fā)生的火災，再由火災造成的災害。衍生災害是致災因素破壞了社會的結構物、功能，物資流和信息流，造成了人群和組織的傷亡和瓦解，都會直接或間接造成社會生產、經(jīng)濟活動的停頓，由此造成的經(jīng)濟損失。次生災害與衍生災害有時比原生災害的危害還大。因此，防止次生災害與衍生災害的發(fā)生與蔓延也是減災的重要內容之一。近年來，全球氣候變暖與自然災害風險加劇的關系已成為國際社會關注和研究的重點領域。有關研究表明，全球氣候變暖對我國災害風險分布和發(fā)生規(guī)律的影響將是全方位、多層次的：強臺風將更加活躍，暴雨洪澇災害增多，發(fā)生流域性大洪水的可能性加大；局部強降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質災害將會增多；南方地區(qū)出現(xiàn)極端低溫、特大雪災，特別是冰凍災害的可能性加大；降雨季節(jié)性分配將更不均衡，持續(xù)性干旱程度加重、出現(xiàn)高溫熱浪和重大旱災的可能性加大；森林火災發(fā)生幾率增加；農林病蟲害危害范圍可能擴大；風暴潮、赤潮等海洋災害發(fā)生可能性加大。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。洪澇、干旱、臺風、風雹、雷電、高溫熱浪、沙塵暴、地震、地質災害、風暴潮、赤潮、森林草原火災和植物森林病蟲害等災害在我國都有發(fā)生。70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質和海洋等自然災害嚴重的地區(qū)。近15年來，我國平均每年因各類自然災害造成約3億人（次）受災，倒塌房屋約300萬間，緊急轉移安臵人口約800萬人，直接經(jīng)濟損失近2000億元。中央多次強調“保持清晰頭腦，增強憂患意識”，經(jīng)濟發(fā)展了，不等于災害減少了，要防止災害將已到手的成果化為烏有。必須提高警惕，采取必要的措施，做好充分準備減輕災害損失。妥善安排好受災群眾的生活，確保受災群眾有飯吃，有水喝、有衣服穿、有住處、有病能醫(yī)、災區(qū)的孩子有學可上這是對救災物資儲備的基本要求。民政部要求受災后24小時之內災民得到救助，這對于山區(qū)受災群眾在對外交通隔絕的情況下，時間就是考驗，這就需要當?shù)啬苡芯驮谖镔Y儲備庫來儲藏這些應急物品。XX縣屬XX市，地處東經(jīng)113°37′～114°14′，北緯25°44′～26°13′之間，位于湖南省XX部，XXXXX中段，XXXXX上游，距省會386千米，距XX市151千米。東與XX省XXX市XX、XX、XX縣為鄰。南鄰XX縣，西接XX、西北連XX縣?？h人民政府駐地XX鎮(zhèn)，XX縣總面積1500平方公里，總人口23萬。轄清XXXXXXXXXXXXXXXX等7個鎮(zhèn)；XX、XX、XX、XXX個鄉(xiāng)。1個縣屬國營林場所，XX個居委會，XX個村，聚居有漢、瑤、苗、畬XX個民族。XX縣境內水災、旱災、冰災等自然災害頻繁，防災減災任務重，阻礙了經(jīng)濟社會發(fā)展，導致群眾因災返貧、因災致貧現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，僅2001—2010年十年間，發(fā)生重大自然災害21次，倒塌房屋1.2萬間，1985年被民政部定為多災貧困縣。XX縣自然災害多點原因主要有以下幾方面：一是XX的地形主要是陡坡山地，平原和丘陵極少；二是地質條件復雜，及其容易發(fā)生大面積的泥石流和山體滑坡；三是XX是湖南省唯一一個南低北高的縣，并且處于湘粵贛三省交界海拔最高的區(qū)域，這種特殊的反向峽谷效應，極易形成鋒面雨，XX是我省降雨量最高，山洪災害爆發(fā)最頻繁的縣。XX是全省交通最不便利的縣之一，到贛州、XX、韶關等最近的中型城市均需3個小時，并且在特大洪災期間、南方凍雨期間，出境通道最容易全部癱瘓，形成內陸孤島。所以，從救災方面來看，急需建設XX縣救災物資儲備庫。面對自然災害的發(fā)生，XX縣積極組織生產自救，并加大抵御、抗災、救災工作力度，并嚴格按照國務院辦公廳印發(fā)的《國家自然災害救助應急預案》的通知中7.2中保障措施的要求執(zhí)行，要求合理規(guī)劃、建設中央和地方救災物資儲備庫，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網(wǎng)絡。救災物資儲備庫（點）建設應統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應急處置、搶險救災等方面需要。本項目擬建XX縣救災物資儲備庫一座，便于縣域內救災物資統(tǒng)一管理，減輕各類災害對縣域人民生活造成的危害。2.2項目建設的必要性2.2.1、有利于確保社會穩(wěn)定XX縣位于湘粵贛三省交匯的羅霄山腹地，地處崇山峻嶺中，多發(fā)生雪災、冰雹、凍雨、洪災、干旱、泥石流等自然災害。隨著近年氣候變化頻繁的影響，凍雨、洪澇、泥石流災害時有發(fā)生。相對而言救災物資儲備遠遠不足，一旦出現(xiàn)較大的自然災害及突發(fā)事件，對外交通極易癱瘓，物資調運就會出現(xiàn)問題，將直接影響救災應急工作的開展。通過本項目建設，可以滿足縣域救災應急基本物資需求，增強當?shù)卣畱獙ν话l(fā)事件時物資保障能力，維護區(qū)域社會穩(wěn)定。2.2.2、有利于完善突發(fā)性緊急救助體系近年來XX縣針對突發(fā)性自然災害緊急救助體系做了大量工作，建立健全了應對突發(fā)性自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范了緊急救助行為，提高了緊急救助能力，確保在重大自然災害發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減輕災害造成的損失，維護了災區(qū)社會穩(wěn)定，特別是從資金上給予了充足的保證。但是在物資儲備方面略顯不足，仍然需要依靠外援，不能及時在縣域內調運物資。為此，有必要建設物資儲備庫，運用現(xiàn)代管理方法，完善突發(fā)性緊急救助體系，保證物資及時供應。2.2.3、有利于救災物資監(jiān)管項目建設完成后，可以實時掌握儲備庫物資信息，隨時補充和更新儲備物資，滿足當?shù)鼐葹膽蔽镔Y需要，完全保障縣域救災物資需求，對區(qū)域社會穩(wěn)定意義重大。

第三章需求分析3.1需求現(xiàn)狀我國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一，湘南地區(qū)特殊的地理環(huán)境決定了我縣的自然災害具有種類多、頻度高、損失嚴重等特點。特別是XX縣，特殊的反向峽谷地勢，極易形成鋒面雨，降雨量遠高于省市水平，特殊的地質條件，在山洪暴發(fā)時，頻發(fā)泥石流等自然災害。近年，雨雪災害等特大自然災害頻繁發(fā)生使人民群眾的生命財產遭受重大損失。XX縣經(jīng)濟以農業(yè)為主，由于受惡劣自然環(huán)境的影響和制約，全縣生產力水平還比較落后，屬于國家扶貧開發(fā)重點縣之一，多年來，洪災、冰災等各種自然災害頻繁發(fā)生，給農業(yè)生產和群眾生活帶來了極大的損失。3.2需求分析近年來，為增強政府調控救災能力，確?？h內人民安全需求，我縣認真貫徹落實國務院和國家救災局的一系列方針和要求，把加強地方物資儲備庫管理工作作為救災工作的重點，貫徹國務院文件精神，合理測算物資儲備庫規(guī)模并確保落實到位是建立地方儲備體系的基礎和首要問題。XX縣地處邊遠山區(qū)，屬典型深山林區(qū)、革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。受歷史、地理等因素，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，群眾貧困程度深，貧困人口多。獨特的地理位置和地形地貌，形成了XX的小氣候，自然災害頻發(fā)，是我省自然災害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)之一，每年造成大批因災返貧群眾。從地質災害來看，據(jù)歷年地質災害調查資料統(tǒng)計及本次巡查核定，全縣登記在冊有各類地質災害（隱患）點143處，其中崩塌7處、滑坡128處、泥石流7處、地面塌陷1處。按規(guī)模分：小型133處，占總數(shù)的93.01%；中型10處，占總數(shù)的6.99%。按災情分：小型135處，占總數(shù)的94.40%；中型6處，占總數(shù)的4.20%；大型2處，占總數(shù)的1.40%。143處地質災害造成41人死亡，1人失蹤，26人受傷，直接經(jīng)濟損失1801.1萬元。按險情分：小型123處，占總數(shù)的86.0%；中型15處，占總數(shù)的10.5%；大型4處，占總數(shù)的2.8%；特大型1處，占總數(shù)的0.7%。地質災害目前仍威脅人口9597人。一是崩塌：全縣范圍仍有崩塌地質災害（隱患）點7處，均為自然崩塌，分布無規(guī)律。物質類型以巖質邊坡崩塌為主，引發(fā)因素為降雨等自然因素。二是滑坡：滑坡是縣域內發(fā)生數(shù)量最多、分布范圍最廣、危害最嚴重的地質災害，遍及本縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其中以XX鎮(zhèn)、新坊鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滑坡分布廣泛，呈群發(fā)性發(fā)育，危害十分嚴重。據(jù)資料統(tǒng)計，全縣仍有滑坡地質災害（隱患）點128處，目前受滑坡災害威脅人口8111人、財產39196.9萬元。三是泥石流：本縣泥石流地質災害在縣域中北部的XX、XX、XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。四是地面塌陷：本縣地面塌陷為巖溶塌陷，主要分布在東洛。從洪災方面來看，在2010年6月13日至22日，全縣普降暴雨，在6月23日全省公布的近期縣市區(qū)降雨排行榜中，我縣以433毫米的降雨量名列全省第一。特別是從6月20日凌晨4:20開始，我縣普降大暴雨，雨量之大、強度之高為XX前所未有，暴雨區(qū)主要集中在當時的城關、XX、XX、XX等XX上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至20日10時，6小時內最大降雨量150毫米，其中20日凌晨4時30分至6時30分兩小時最大降雨量122毫米，一小時最大降雨量67毫米。據(jù)寨前水文站監(jiān)測，6月20日XX最高水位為722.98米，超警戒水位2.1米，最高流量達670立方米/秒。“6·20”洪災致使全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八面山國家級自然保護區(qū)和宋坪國有林場全部受災，受災人口達12.03萬人，累計倒塌民房1077戶3719間，其中全倒720戶2940間、半倒357戶779間；緊急轉移安置受災群眾4.2萬人次；此次災情造成6人死亡，2人失蹤；直接經(jīng)濟損失8.3768億元。從凍雨方面來看，2008年1月12日開始，XX縣境內出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪交加的自然災害，全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）無一幸免，對外交通全部中斷。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣受災人口達12.8萬，因災返貧3.1萬人，直接經(jīng)濟損失達9.73億元。農作物受災面積15.2萬畝，成災10萬畝，絕收面積7.8萬畝。林業(yè)受災面積154.1萬畝，損毀林木60萬m3，南竹7萬畝，花卉苗木850畝，有機茶574畝，小水果597畝。造成15912頭大牲畜死亡。全縣農林系統(tǒng)直接經(jīng)濟損失5.3119億元。因災造成22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、135座小水電站、40家礦山企業(yè)、50多家木材加工企業(yè)、18家化工冶煉企業(yè)停工停產，造成直接經(jīng)濟損失1.902億元。XX縣基礎設施本來就很薄弱，一場冰雪讓基礎設施遭到了毀滅性的打擊。電力設施首當其沖，全縣累計損毀配變器57臺，110千伏線路倒桿（鐵塔）34根（座），斷線12.2公里；35千伏線路倒桿（鐵塔）139根（座），斷線15處36.8公里，損毀變電設備6臺；10千伏線路倒桿（鐵塔）2424根，斷線320處311.39千米，損毀變電設備1臺；低壓線路倒桿7236根，斷線3691處609.22千米，損毀配電設備50臺，導致12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個村無法供電，造成直接經(jīng)濟損失9056.1萬元。全縣電信累計倒桿564基，受損電纜107皮長公里、光纜63皮長公里。清泉、橋頭等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電話中斷，無線農話基站4個、小靈通基站102個全部中斷，造成全縣1.6萬用戶通信中斷。全縣移動倒桿170根，光纜線路中斷3條，基站720站次停止作業(yè),造成直接經(jīng)濟損失760萬元。全縣廣播電視光纜主干網(wǎng)絡累計倒桿410根，斷線26千米，－12電纜斷線145千米，損毀光接收機16臺、放大器825個、UPS4臺,造成直接經(jīng)濟損失1160萬元。倒塌水圳18.5公里，損毀河堤15.9公里、在建水利工程4處，造成直接經(jīng)濟損失1160萬元。全縣受災學校70所，造成危房12400平方米，倒塌圍墻5720米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣自來水廠、縣城路燈等市政設施損失嚴重。全縣基礎設施直接經(jīng)濟損失1.33億元。此次災害，全縣房屋倒塌和損毀房屋3521間，轉移安置7.48萬人（次），造成全縣6.9萬人缺糧，6.6萬人飲水困難。因災造成傷病人口6210人，其中重傷123人，輕傷2628人。救災儲備庫的建成，將進一步提高我縣災害應急救援能力：為使發(fā)生災情時，災民能盡快得到物資救援，近年來國家在一些地方建立了中央級救災儲備物資代儲單位，儲備物資在緊急救災中發(fā)揮了積極作用，極大地提高了民政部門救災和安置災民的工作水平。災害發(fā)生后，民政部門的救援工作能夠以省救災物資儲備網(wǎng)絡為依托，以地市救災物資儲備庫為中心，縣級當?shù)財M建的儲備庫為重點，以輻射邊遠地區(qū)進行物資儲備，形成覆蓋全地區(qū)的救災物資儲備體系，確保一旦災害發(fā)生，保證災害發(fā)生后的第一時間調撥救災物資運抵災區(qū)，發(fā)揮了救災應急物資的時效性。救災儲備庫的建成，能起到維護群眾安定團結加強災民生活救助工作：持續(xù)開展以災民緊急轉移安置、災區(qū)民房恢復重建、受災群眾生活救助、多災貧困地區(qū)防災安居為主要內容的災民生活救助工作。確保災民及時得到救助，要保證他們有飯吃，有衣穿，有干凈的水喝，有臨時的住所，有病能夠及時得到救治，切實保障災民生活，完善災后重建機制，協(xié)調各方力量，切實搞好災后重建。

第四章項目建設場址及建設條件4.1建設場址及周圍情況4.1.1選址與規(guī)劃布局根據(jù)救災物資儲備庫建設標準中選址與規(guī)劃布局的要求，本項目選址布局應遵循以下要求：1、救災物資儲備庫的選址應符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃，遵循儲存安全、調運方便的原則，并滿足以下要求：①地勢較高，工程地質和水文地質條件較好；②市政條件較好；③遠離火源、易燃易爆廠房和庫房等；④交通運輸便利；⑤地勢較為平坦，視野相對開闊。2、救災物資儲備庫的總平面布置應符合功能要求，做到布局合理、流程通暢。3、庫房宜與生產輔助用房毗鄰，并與管理用房和附屬用房隔開。4、救災物質儲備庫內外道路應通暢便捷。5、救災物資儲備庫的建設用地應根據(jù)節(jié)約用地的原則和總平面布置的實際需要，科學合理確定，并應包括建筑、場地、道路和綠化等用地。建筑系數(shù)宜為35%~40%，其中專用堆場面積宜為庫房建筑面積的30%。4.1.2建設場址該項目建設場址位于XX縣XX鎮(zhèn)XX村原XX鄉(xiāng)政府院內，根據(jù)項目的性質和任務，其建設項目在選址時要綜合考慮人口分布、市政條件和周邊環(huán)境等因素。項目用地為建設用地，直通縣鄉(xiāng)道路，項目的東面和南面是居民區(qū)，北面是空地。工程地質和水文地質條件較好交通便利，周邊環(huán)境安靜，地勢平坦，且不存在帶有污染源工業(yè)企業(yè)等條件，選址符合城市規(guī)劃要求。4.2自然資源及社會狀況4.2.1地理位置及土地資源XX縣屬XX市，地處東經(jīng)113°37′～114°14′，北緯25°44′～26°13′之間，位于XX省東南部，XX山脈中段，X江支流X水上游，距省會386千米，距XX市151千米。東與江西省贛州市上猶、崇義、遂川三縣為鄰。南鄰XX縣，西接XX市、西北連XX縣。全縣總面積XX平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級自然保護區(qū)和1個國家級森林公園，總人口XX萬。XX是XX革命根據(jù)地的重要組成部分，屬一類革命老區(qū)，毛澤東、朱德、彭德懷、陳毅、任弼時等無產階級革命家曾在這里開展革命活動。1928年4月3日。XX的基本縣情可概括為“三地四區(qū)五最”，即為“群眾路線發(fā)祥地、第一軍規(guī)頒布地、紅軍長征首發(fā)地”，屬于“革命老區(qū)、湘贛邊區(qū)、深山林區(qū)、貧困地區(qū)”，擁有五個“湖南之最”：一是解放最早。于1949年6月16日解放，是湖南省第一個解放的縣。二是海拔最高。全縣平均海拔900米，縣城海拔830米，是湖南省海拔最高的縣城；全縣有2000米以上的高山十多座，1000米以上的大山三百多座，境內的齊云峰海拔2100米，是湖南境內第一高峰。三是森林覆蓋最好。XX是全國生態(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)，境內植被保護完好，原始森林和次生林密布，森林覆蓋率達85%，位居全省第一；有XXXX山國家級自然保護區(qū)和XX國家級森林公園，是既有國家級自然保護區(qū)又有國家級森林公園的全省唯一縣。四是群眾幸福感最強。連續(xù)十五年保持了湖南省“社會治安綜合治理工作先進縣”“平安縣”的稱號，是全省唯一“無毒害縣”“無地下六合彩縣”，2015年省里組織開展的民調上半年、下半年及全年綜合排名均位列全省縣市區(qū)第一位。五是人類居住最適宜。被大世界基尼斯總部檢測認定為“負氧離子含量最高的縣”，PM2.5指數(shù)常年保持在7微克/m3左右。夏季平均氣溫比長沙低8～10℃，是遠近聞名的“養(yǎng)生天堂、避暑勝地”，先后榮獲“中國最佳生態(tài)旅游示范縣”“中國最佳消夏避暑旅游名縣”等稱譽。4.2.2人口及行政區(qū)劃轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7個鎮(zhèn)；XX、XX、XX、XX4個鄉(xiāng)。1個縣屬國營林場所，11個居委會，102個村，聚居有漢、瑤、苗、畬4個民族。2016年末，常住人口23.27萬人，按城鄉(xiāng)劃分（常住人口），6.49萬戶，其中城鎮(zhèn)人口9.55萬人、鄉(xiāng)村人口13.72萬人，城鎮(zhèn)化率41.01%。4.2.3氣候資源條件XX縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候。其主要特點是夏無酷暑，冬無嚴寒，溫暖濕潤，四季分明，享有“天然氧吧、自然空調”的美譽。多年平均日照1440.4小時，平均氣溫15.8℃，其中夏季平均氣溫為23.6℃，比長沙低4.4℃，極端最高氣溫為36.7℃。年降水量1742.4毫米，最多年份為2444.2毫米，最少年份為1572.5毫米，年蒸發(fā)為1205.1毫米。各月之間的降水也不均勻，最多的是6月為251.4毫米，最少得是12月為43.0毫米，相差5.8倍。平均霜日29.1天，無霜期249天，氣溫晝夜差別大，且因地形及海拔高度不同而存在明顯的地域差異，形成“一山存四季，十里不同天”的小氣候區(qū)。4.2.4水資源XX縣地處中亞熱帶，屬季風濕潤性氣候，水資源補給量為大氣降水，地表水資源大體豐富。其特點是：雨量充沛，地表徑流豐富，但大氣降水時、空分布不均，地表徑流利用率低。全縣多年平均徑流總量14.97億m3，平均徑流深1031.4mm，徑流系數(shù)0.62。全縣多年平均地下水總量2.27億m3，地下徑流(基流)1.26億m3。境內有大小河流133條，分屬于湘江、贛江兩大流域的耒水、洣水、左溪三條水系，人均水資源占有量高于全國、全省、全市平均水平。全縣水能資源理論蘊藏量23萬千瓦，可開發(fā)利用量18.16萬千瓦，已投產電站158座，裝機15.3萬千瓦，年發(fā)電量5億度左右。4.2.5社會經(jīng)濟狀況2016年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值307813萬元，增長8.6%，其中第一產業(yè)增加值52276萬元，增長5.8%；第二產業(yè)增加值76274萬元，增長4.8%；第三產業(yè)增加值17923萬元，增長11.8%。三大產業(yè)的結構由2015年的17.1:26.5:56.4為2016年的17.0:24.8:58.2，結構穩(wěn)定。按常住人口（GDP采用可比價）計算，人均GDP12912元，比上一年增長8.2%；全年實現(xiàn)工業(yè)增加值16.9元，增長7.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值12.1億元元，增長6.2%，規(guī)模以下工業(yè)增加值4.8億元，增長11.6%；全年全縣完成公共財政收入33176萬元，同比增長16.0%；地方財政收入18992萬元，增長18.7%；2016年全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值91958.04萬元，同比增長3.8%，實現(xiàn)農業(yè)增加值53043.03萬元，同比增長3.83%。農作物播種面積20.05千公頃，同比增長0.34%，糧食作物播種面積12.12千公頃，與去年持平，糧食總產量63610.35萬噸；2016年全縣計劃總投資500萬元以上施工項目157個，其中新開工項目103個，固定資產投資57.5億元，同比增長14.7%；全年交通運輸郵電倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值14125萬元，增長3.7%；全社會貨物運輸周轉量9107萬噸公里，增長18.0%；客運周轉量25271萬人公里，增長5.0%；全縣機動車輛擁有量27392輛；2016年全年城鎮(zhèn)居民可支配收入15872元，增長8.3%，農村居民可支配收入7081元，10.3%。4.3配套條件1、給水：救災物資儲備庫項目距離市政給水管網(wǎng)太遠，考慮經(jīng)濟實用，采用給山泉水飲水蓄水池取水可保證項目用水需要。2、供電、供暖：用電接入XX縣國家電網(wǎng)院內原有線路，完全能夠保證用電需求。采用電供暖，可以滿足該項目供暖需求。3、通訊條件：通信方面，程控電話已開通，現(xiàn)有信息網(wǎng)絡能夠滿足項目需要，能夠滿足工程施工條件。4、消防：按照消防部門的規(guī)定，項目建成后，消防系統(tǒng)完善，布局合理，各消防通道暢通，建設項目完工后符合《消防法》的規(guī)定。5、交通條件：項目所在位置門口有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，滿足項目的施工期間材料機械運輸和物資運輸要求。4.4施工條件工程所需的建設材料如鋼材、木材、水泥、電纜等均可由縣城建筑材料市場供應，通過汽車運輸?shù)绞┕龅?。綜上所述，項目的各項建設條件成熟，建議項目在施工前期，認真落實項目施工的各項條件，與相關部門做好協(xié)調工作。

第五章建設規(guī)模與建設內容全面落實科學發(fā)展觀，按照以人為本、構建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災害和減災工作各個方面，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)減災資源，綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段，建立健全綜合減災管理體制和運行機制，著力加強災害監(jiān)測預警、防災備災、應急處置、災害救助、恢復重建等能力建設，扎實推進減災工作由減輕災害損失向減輕災害風險轉變，全面提高綜合減災能力和風險管理水平，切實保障人民群眾生命財產安全，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。5.1項目建設原則1、堅持重本地區(qū)實際需求出發(fā)的原則，滿足縣域布局要求，保證群眾受益，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。2、充分利用現(xiàn)有資源，因地制宜，合理布局。3、堅持高起點、高標準、嚴要求的基本原則。4、分級負責，專項管理，提高救災效率。5、加強監(jiān)管，嚴格堅持標準、規(guī)范運作，確保工程質量。5.2建設規(guī)模根據(jù)《救災物資儲備庫建設標準》中第二章建設規(guī)模和項目構成章節(jié)內容：救災物資儲備庫分為中央級（區(qū)域性）、省級、市級和縣級四類，其建設規(guī)模由儲備物資所需的建筑面積確定。救災物資儲備庫的儲備物資規(guī)模應根據(jù)輻射區(qū)域內自然災害救助應急預案中三級應急響應啟動條件規(guī)定的緊急轉移安置人口數(shù)量確定。各類救災物資儲備庫的建設規(guī)模應符合表5-1規(guī)定：表5-1救災物資儲備庫規(guī)模分類表規(guī)模分類緊急轉移安置人口數(shù)（萬人）總建筑面積（m2）中央級（區(qū)域性）大72～8621800～25700中54～6516700～19800小36～4311500～13500省級12～205000～7800市級4～62900～4100縣級0.5～0.7630～800注1：使用本表時每類規(guī)模上限取大值，規(guī)模下限取小值，規(guī)模的中間值采用插入法取值。注2：建設規(guī)模小于縣級庫下限的，宜設置救災物資儲備點或與其他民政設施合建；建設規(guī)模因實際需要突破本建設標準的，另行報批。本項目為縣級救災物資儲備庫，緊急轉移安置人口數(shù)按規(guī)模上限取值為0.7萬人，本項目建設規(guī)模為800平方米。5.3建設內容救災物資儲備庫建設必須遵循國家經(jīng)濟建設的方針政策，符合《國家自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)，體現(xiàn)“以人為本”的建設理念，從我國備災、救災的實際情況出發(fā)，立足當前，兼顧發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立和完善救災物資儲備體系。救災物資儲備庫建設應滿足災害救助和應急指揮的物資儲備和管理的需要。救災物資儲備庫建設內容包括房屋建筑、場地、建筑設備和基本裝備。5.3.1房屋建筑房屋建筑是救災物資儲備庫儲存、保管、整理、回收救災物資，確保各項業(yè)務工作順利開展的各類用房的總稱。救災物資儲備庫房屋建筑包括庫房、生產輔助用房、管理用房和附屬用房。各類用房構成和建筑面積詳見表5-2、表5-3。表5-2救災物資儲備庫各類用房構成詳表項目類型中央級（區(qū)域性）省級市級縣級大中小庫房√√√√√√生產輔助用房加工用房√√√√√合建清洗消毒用房√√√√√管理用房辦公室√√√√√合建會議室√√√√√財務室√√√√√√檔案室√√√√√合建監(jiān)控室√√√√合建合建警衛(wèi)室√√√√活動室√√√√√○值班宿舍√√√√√√附屬用房車庫√√√√√√變/配電室√√√√√○水泵房√√√√√√鍋爐房√√√○○○食堂√√√√√○浴室√√√√√合建衛(wèi)生間√√√√√注：“√”表示應具備該用房；“○”表示可具備該用房。表5-3救災物資儲備庫各類用房建筑面積表m2中央級（區(qū)域性）省級市級縣級大中小庫房19563～2336814673～176619781～116843985～66412213～3321394～552生產輔助用房61661646230827777管理用房1015～1093856～933678～750422～495228～28573～95附屬用房563～609543～552506～518292～304179～19285合計取值21800～2570016700～1980011500～135005000～78002900～4100630～800庫房：用于儲存救災、應急指揮及實施救災工作所需物資的用房；生產輔助用房：用于設備維修、清洗縫補救災物資的用房；管理用房：日常工作中處理大量的物資接收、調運等工作，包括（經(jīng)費預算與支出、文件處理與保管、安全保衛(wèi)和會務等）；附屬用房：為救災物資儲備庫職能的正常發(fā)揮和工作人員的后勤提供保障，包括（車庫、變配電室、水泵房、食堂等）。本項目擬在XX縣XX鎮(zhèn)原XX鄉(xiāng)政府院內新建救災物資儲備庫一座，房屋建筑工程建筑面積為800㎡，建設內容主要為物資儲備庫房，生產輔助用房，管理用房，附屬用房；值班室辦公用庫房、辦公室（會議室）、檔案室、財務室等辦公用房，其中物資儲備庫房為2層框架，建筑面積為550㎡，含加工用房；生產輔助及附屬用房建筑面積為250㎡；配套建設晾曬場、消防水池、停車場、值班室及庫區(qū)道路綠化、給排水設施等。5.3.2場地救災物資儲備庫場地包括室外貨場、觀察場、晾曬場、停車場等。5.3.3建筑設備救災物資儲備庫采用給水井供水系統(tǒng)，如自備水源應符合國家現(xiàn)行標準。生活污水應采用管道收集，排入化糞池；救災物資儲備庫防洪、防澇排水應根據(jù)庫址地形及城市防洪、防澇規(guī)劃確定流向，宜采用排水溝或排水管道等有組織排水方式。救災物資儲備庫應按信息化管理的需要，敷設線路，預留接口。5.3.4基本設備救災物資儲備庫的基本設備可分為：裝卸設備、技防設備、信息化管理設備、通訊設備、物資保管維護設備、交通工具。裝卸設備包括叉車、搬用車、托盤、貨架、貨物滑梯等。技防設備包括監(jiān)控設備、自動報警裝置等。信息化管理設備包括計算機信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)等。物資保管維護設備包括清洗設備、消毒設備、縫補設備、維修設備等。通訊設備包括移動電話、對講系統(tǒng)電話。交通工具包括應急調度車、救災物資轉運車。救災物資儲備庫建筑設備包括電氣、給排水、通風、安保、通訊、消防、網(wǎng)絡等設備。

第六章建筑方案6.1項目建設指導思想與原則6.1.1指導思想1、貫徹國務院《地質災害防治條例》，確保易發(fā)生災害的地區(qū)、市和縣為推進各自的經(jīng)濟，政治發(fā)展保證災后人民的生活而建。2、從我國的基本國情出發(fā)，適應經(jīng)濟的發(fā)展和改革趨勢，增強憂患意識，保證災難發(fā)生時自己有足夠的物品可救，提高全民族素質和自救能力。3、通過加載儲備庫建設項目的實施，完善當?shù)氐木葹奈镔Y儲備情況，進一步落實科學發(fā)展觀，擴大救災儲備庫的規(guī)模，推進救災和災后重建工作。4、在全面鞏固和提高救災和災后重建工作的基礎上，實現(xiàn)救災物資儲備庫質量高層次的提高，使救災和災后重建工作水平上一個新臺階。6.1.2建設原則1、救災物資儲備庫設計遵循“適用、經(jīng)濟、美觀”的原則。2、注重協(xié)調發(fā)展，項目的建設應按照所在XX縣土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，充分考慮基礎設施配套能力，做到功能適用、經(jīng)濟合理。3、妥善處理儲備庫工程建設與生活服務區(qū)的關系，將儲備庫建設施工所到來的不便降到最低點，避免影響生活服務區(qū)的日常生活。6.2項目總體方案項目建設應按照有關標準執(zhí)行，在平面布置宜按生產輔助用房、行政辦公用房、輔助用房等不同功能要求進行合理布置，力求做到分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便，互不干擾。并應符合下列要求：1、救災物資儲備庫應獨立建造，不宜同其他部門、單位合建于同一建筑。2、總平面布置應根據(jù)近遠期建設計劃的要求，立足于一次性規(guī)劃，大時可分期建設；3、儲備庫與生活區(qū)建筑應分區(qū)布置，避免互相干擾；根據(jù)功能要求，應單設倉儲區(qū)，其他功能區(qū)可根據(jù)實際需要設置；4、儲備庫內道路布置應便于物資的搬運、轉移，并符合消防要求；5、儲備庫建筑不宜臨近城市干道布置；6、總平面布置應有適當?shù)木G化用地。6.3建筑設計6.3.1設計依據(jù)（1）《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)；（2）《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》(GB50068-2008)；（3）《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2012)；（4）《混凝土結構設計規(guī)范》(GB50010-2012)；（5）《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2011)；（6）《屋面工程技術規(guī)范》(GB50345-2012)；（7）《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-2010)；（8）《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2010)2016版；（9）《建筑工程抗震設防分類標準》(GB50223-2008)；（10）《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2003）2009版；（11）《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)；（12）《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GB50019-2015）；《辦公建筑設計規(guī)范》JGJ67-2006（13）《地面水環(huán)境質量標準》GB3838-88（14）《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012（15）《污水綜合排放標準》GB8978-1996（16）《民用建設設計通則》（GB50352—2005）（17）《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189—2015）6.3.2設計原則以“強基惠民”為目的，按照凝聚群眾、服務群眾的要求，突出務實管用原則。貫徹執(zhí)行環(huán)保工程設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”原則’。環(huán)保工程設計應體現(xiàn)技術先進、經(jīng)濟合理的原則，必須符合國家和地方頒布的有關標準、規(guī)定。平面功能分區(qū)要科學、合理、適用，做到功能完善、設施完備、通風良好、采光充足，能滿足設備運行、生活、服務等不同功能的綜合要求。6.3.3建筑方案根據(jù)項目建設內容可知，本項目包括庫房，生產輔助用房、管理用房、附屬用房，室外貨場及輔助工程。庫房：庫房是救災物資儲備庫的主要組成部分，救災庫房里放置包括帳篷、棉被、棉衣褲、睡袋、應急包、折疊床、救生衣、凈水機、手電筒、蠟燭、方便食品、礦泉水、藥品和部分救災應急指揮所需物資以及少量簡易的救災工具等。其它儲備物資包括毛毯、毛巾被、凈水機等，其所需庫房面積根據(jù)主要儲備物資所需庫房面積的一定比列確定。（1）工程建設技術指標：建筑標準應因地制宜地確定、充分利用地方建筑材料進行建設，保證建筑物符合安全、適用、衛(wèi)生，并注意美觀的要求。擬建庫房總建筑面積為800㎡，建筑層數(shù)：地上3層，結構形式：框架結構。庫房根據(jù)救災物資裝卸的方便性和效率，其凈高主要由物資的碼垛高度決定，同時考慮到采用的機械設備垂直作業(yè)高度、以及消防和通風等要求，故倉庫的高度取6.6m。儲備庫配套生產輔助用房（加工用房等）、管理用房（辦公室、會議室、財務室及值班室），附屬用房（衛(wèi)生間）。門口設置監(jiān)控室、值班室。（2）設計標準：本建筑按照消防丙類倉庫，抗震設防烈度八度，屋面防水等級為二級，耐火等級為二級，建筑結構安全等級為二級，建筑設計使用年限50年。（3）建筑室內外庫房室內外地坪保持一定的高差是防止室外雨水的浸入并利于救災物質的裝卸，本項目室內外地面高差為0.3m。（4）屋面防水工程：屋面防水等級為Ⅱ級，采用高分子防水卷材和高聚物改性瀝青防水卷材，其外觀質量和品種、規(guī)格應符合國家現(xiàn)行有關材料標準的規(guī)定；（5）防潮工程：為避免因潮濕引起救災物資霉變而造成損失，救災物資儲備庫房首層應做防朝處理。防潮層做法如下：室內地面以下60mm處，鋪筑1:2水泥砂漿（加3%-5%的防水劑）20mm厚作防潮層，在高低差埋土一澈的墻身做20厚1:2水泥砂漿防潮層，埋土一側為室外，還應刷2mm厚防水涂料（或防潮材料）。（5）地面工程：救災物資儲備庫庫房建設地面組成與民用建筑基本相同，也是由面層、墊層和地基組成。附加層次有結合層、防潮層、保溫層以及防腐層等。救災物資儲備庫室內外高差一般為300mm，為便于通行車輛，在門口外側須設置坡道，坡道寬度應大于門洞寬度1200mm，坡度一般為10%~15%，最大不超過30%，當坡度>10%且潮濕，坡道應在表面做齒槽防滑。防火：物品入庫前應當有專人負責檢查，確定無火種、易燃易爆等隱患后，方準入庫，在庫房內嚴禁用火和吸煙或其它取暖設備。當非承重外墻采用不燃燒體時，其耐火極限不應低于0.25h；當采用難燃燒體時，不應低于0.50h：其表面材料應為不燃材料、內填充材料的燃燒性能不應低于B2級。所采用的材料應符合現(xiàn)行國家標準《建筑材料燃燒性能分級方法》GB8624的有關要求。物資儲備庫的的安全出口應分散布置。每個防火分區(qū)、一個防火分區(qū)的每個樓層，其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5.0m。安全出口不應少于2個，倉庫內每個防火分區(qū)通向疏散走道、樓梯或室外的出口不宜少于2個，通向疏散走道或樓梯的門應為乙級防火門。三樓辦公室、休息室等用房，應采用耐火極限不低于2.50h的不燃燒體隔墻和1.00h的樓板與物資儲備庫房隔開，并應至少設置1個獨立的安全出口。如隔墻上需開設相互連通的門時，應采用乙級防火門。定期檢查消防系統(tǒng)是否能夠正常使用，損壞的設施及器材及時進行更換，庫房區(qū)域內道路能夠滿足消防車的進入和回轉。防盜：在物資儲備庫房內安裝監(jiān)控系統(tǒng)，24小時監(jiān)控庫房內情況，門辦公區(qū)域采用防盜門，物資儲備庫房大門無人取用物資時應該關閉。防鼠防蟲：倉庫在設計時要求密封，無空洞，如有孔洞必須采取可靠措施防止蟲鼠進入倉庫。倉庫要安裝適量的粘鼠板防鼠、電子滅蟲燈，誘殺老鼠、蚊蠅、蒼蟲，并根據(jù)粘鼠板、電子滅蟲燈的使用壽命。定期要檢查粘鼠板是否能夠正常使用，及時更換和清理。在夏季蚊蟲多發(fā)季節(jié)每周清潔兩次電子滅蟲燈，抹去燈上灰塵及已死蒼蟲，保持滅蚊燈的清潔衛(wèi)生。在使用一定時間后及時更換。2、室外貨場：用于清點、裝卸和臨時堆放救災物資的場地，救災物資出入庫時往往需要暫時在室外存放、周轉，一些大件需要在場地上進行維修清洗，因此需要設置室外貨場。本工程室外貨場占地面積為600㎡。3、輔助工程：為確保救災物資儲備庫的物資安全，應設置圍墻，本工程配套設置高3m圍墻；同時項目設置停車場,共計6個停車位；配套設置綠化工程，本項目綠化面積為200㎡，占總面積的13.3%。項目的總建筑面積為800平方米，依據(jù)救災物資儲備庫日常運行的特點，以及功能分區(qū)的要求，同時結合疆內其它地區(qū)的建設經(jīng)驗及XX縣的實際，項目建筑為三層，利于項目各功能用房的總平面分區(qū)布置。根據(jù)項目實際建設內容：工程儲備庫庫房建筑面積為550㎡，生產輔助及附屬用房建筑面積為250㎡，室外停車位6個，綠化面積200㎡表6-1建筑工程特征表序號分項目名稱特征值1建筑等級二級2耐火等級二級3抗震設防烈度8度4主要結構選型框架結構5建筑物設計使用年限50年6屋面防水等級Ⅱ級7建筑層數(shù)地下0層地上3層8建筑基底面積800平方米9建筑總面積800平方米6.3.4立面設計建筑外立面周邊建筑色調和諧，簡潔大方，自然和諧。6.4結構設計6.4.1設計依據(jù)（1）《建筑工程抗震設防分類標準》(GB50233-2008)（2）《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-22012)（3）《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》(GB50068-2008)（4）《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2010)2016版（5）《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2008)（6）《建筑地基基礎規(guī)范》(GB50007-2011)（7）《混凝土結構設計規(guī)范》(GB50010-2012)（8）《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2011)其他國家現(xiàn)行標準、規(guī)范及規(guī)程6.4.2結構設計說明基礎選型：本工程巖土工程勘察尚未完成，根據(jù)周邊工程經(jīng)驗并結合本工程情況，儲備庫：框架結構，基礎采用柱下獨立基礎，結構選型：工程名稱建筑抗震設防類別抗震設防烈度設計基本地震加速度值基礎設計等級建筑主體合理使用年限結構安全等級建筑丙類8度0.15g丙級50年二級風雪荷載：基本風壓地面粗糙度基本雪壓Wo=0.55kN/m2B類So=0.45kN/m2抗震設防的有關參數(shù)：抗震設防烈度設計基本地震加速度值設計地震分組建筑場地類別8度0.3g第二組Ⅲ類場地結構選型:外墻和內墻采用砌塊墻體，屋蓋及樓蓋結構均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板。在混凝土強度等級的選擇上：柱、梁、樓板采用C30混凝土，樓梯及其他部位采用C20混凝土。鋼筋強度等級：HPB235級鋼筋fy=210N/mm2、HPB335級鋼筋fy=300N/mm2。型鋼、鋼板采用Q235B碳素結構鋼。6.5公用工程設計6.5.1給排水及消防1、設計原則救災物資儲備庫項目給排水設計依據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2003）2009版編制。根據(jù)規(guī)劃設計，合理預測需水量,按各用水點用水要求,合理布置室內用水設施及室外管網(wǎng)，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內供水管線的總長度,同時考慮降低工程造價和運行管理維護費用。根據(jù)規(guī)劃設計,合理預測污水量,設計合理完善的排水系統(tǒng),有效地收集輸送污水。2、水源項目所建場址無自來水管網(wǎng)工程，在項目工程區(qū)域內就近連接山泉水飲用水蓄水池取水，能夠滿足項目日常需水生活要求，在本工程區(qū)域內形成環(huán)狀管網(wǎng)，作為生活和消防合用水源。3、用水量標準及用水量項目的年用水量主要包含以下幾個方面：辦公用水20L/人·天不可預見用水按總用水量10%計算。本項目設計平均用水量0.73t/d，最大用水量為0.11t/d。消防用水量另計。表6-2需水量一覽表項目用水額定數(shù)量最高日用水量用水時間小時變化系統(tǒng)數(shù)平均用水量辦公20L/人·天5人0.1m3/d81.50.67m3/d未預見用水量10%0.01m3/d0.067m3/d合計0.11m3/d0.73m3/d生活飲用水的水質標準應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，各用水處供水管道入口處水壓不小于0.2MPa。4、供水系統(tǒng)室外給水系統(tǒng)：救災物資儲備庫項目從給水池接入二根DN150給水引入管，形成雙向供水，在2根給水主管上安裝水表和閘閥，場內供水管網(wǎng)相互貫通構成環(huán)狀。室內給水系統(tǒng)：生活用水在室外管網(wǎng)供水壓力服務范圍內，無需設置加壓供水系統(tǒng)，設計由外網(wǎng)直接供水。5、排水系統(tǒng)排水系統(tǒng)分為生活污水系統(tǒng)和雨水系統(tǒng)。①生活污水排水量：排污系數(shù)取0.85，即污水排放量為生活用水量的85%計算，則項目日排水量=0.11×0.85=0.094t，年排水量為0.094×365=34.13t。②生活污水系統(tǒng)：擬建項目排水主要為生活污水，自建化糞池處理，采用自建化糞池經(jīng)沉淀降解后排入屋后生態(tài)防護林或果園、菜地使用。③雨水系統(tǒng)：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內雨水排放管網(wǎng)收集后，排放到市政雨水管中。場地地勢十分平坦，且整個地形無明顯坡向。雨水排放根據(jù)匯水區(qū)域及建筑布置，結合豎向設計，采用排水暗管與地面坡度相結合排水方式，地表涇流盡量利用道路和地面的坡度。地面最小坡度設計為0.3%。6、消防用水根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)，建筑物內均設消火栓。設備管材：①衛(wèi)生潔具均選用節(jié)水型產品；②管道材料：a、給水主干管采用給水鋼塑復合管及專用配件，給水支管采用給水PP-R管及專用配件，熱熔粘接。b、衛(wèi)生間排水立管采用UPVC排水管，排水橫支管采有UPVC管粘接，所有排水管件均采用順水管件。c、室外埋地排水管采用雙壁波紋塑料排水管。6.5.2電氣工程1、設計依據(jù)（1）《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ16-2008)；（2）《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052-2009)；（3）《低壓配電設計規(guī)范》(GB50054-2011)；（4）《建筑照明設計標準》(GB50034-2013)；（5）《通用用電設備配電設計規(guī)范》(GB50055-2011)；（6）《綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》(GB50311-2007)；（7）《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》(GB50395-2007)；（8）《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016—2014)；（9）《建筑物防雷設計規(guī)范(2010年版)》(GB50057—2010)；（10）《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2010)2016年版；2、設計原則電氣系統(tǒng)作為建筑物重要的能源供應和分配中心，其設計遵循以下原則：(1)系統(tǒng)供電能力首先要滿足運營最高峰時段的使用需要，保證供電的不間斷性。(2)系統(tǒng)的設計和設備的配置必須具有一定靈活性，既可滿足高峰用電需求，又能適應臨時的用電需求，實現(xiàn)可待續(xù)發(fā)展。(3)建立一個安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理、簡潔靈活、冗余適當、維護管理方便且低能耗的電氣系統(tǒng)。(4)為生命安全、財產保護和特殊用電設備設置合理的應急備用電源系統(tǒng)。(5)以功能為先，營造高效、舒適的普通照明光環(huán)境。(6)建立立體、多級全方位的防雷接地體系，為建筑物及其內部的生命財產安全提供最有產的保護。3、強電工程①用電負荷：本項目照明用電量按平均3W/㎡，經(jīng)計算，項目總安裝容量為2.4KW，照明系數(shù)取0.2。照明用電按每年365天，每天8小時計算。則年用電量0.1402萬kWh，供電參數(shù)為電壓380/220V，50HZ、三相交流電。表6-3用電負荷表用電類別裝機容量(KW)需用系數(shù)(KC)天數(shù)日均時間年點亮KWH照明用電2.40.236581402合計2.40.236581402②配電系統(tǒng)：本工程采用放射式與樹干式相結合的配電方式。對于一般電力和照明采用樹干式，對于大容量或重要的用電設備采用放射式供電，消防負荷采用雙電源末端配電箱內自動切換配電。照明：本工程照度標準按照《建筑照明設計標準》(GB50034-2013)進行設計。③線路敷設：采用WD-BYJ-750型聚烯烴絕緣銅芯導線或WD-YJY型交聯(lián)電纜，消防用電設備配電線路均采用WDZBN-BYJ-750耐火型聚烯烴絕緣銅芯線導線或WDZBN-YJY耐火型交聯(lián)電纜,電纜均沿橋架敷設，密集型母線采用支架安裝，消防配電線路采用專用的防火橋架安裝，非消防配電線路采用托盤式橋架安裝。④雷、防側擊和等電位保護、防雷電波侵入和防雷擊電磁脈沖的措施；(2)電源工作接地、安全接地、各弱電系統(tǒng)的工作接地及防雷接地采用聯(lián)合自然接地體，其工頻接地電阻值不大于4歐姆，并設總等電位聯(lián)結系統(tǒng)，在所有弱電機房、電梯機房、管井等處做局部等電位連接；(3)低壓供電系統(tǒng)(0.4KV)的接地方式為TN-S系統(tǒng)，電氣裝置的可接近裸導體均可靠接PE線。⑤火災報警系統(tǒng)：火災報警制采用集中系統(tǒng)、總線結構、火災探測器、自動與手動相結合的控制方式，使系統(tǒng)布線簡單、報警準確，又可避免誤動作造成損失。6.5.3項目采暖通風系統(tǒng)1、采暖通風系統(tǒng)設計依據(jù)《《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GB50019-2015）。2、采暖：項目區(qū)目前無供暖需求和相關要求。3、通風：庫房為自然通風，自然進風，并在窗口設置防盜措施，變配電控制室等設備用房設機械排風系統(tǒng)，自然進風，衛(wèi)生間靠外墻設置，采用自然通風。本倉庫屬丙類倉庫，庫房防排煙采用自然排煙。

第七章節(jié)能、節(jié)水措施7.1節(jié)能7.1.1執(zhí)行標準（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2007年)；（2）《中國節(jié)能技術政策大綱》(2006年)；（3）《民用建筑熱功設計規(guī)范》（GB50176-93）；（4）《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014）（5）《建筑照明設計標準》(GB50034—2013)；（6）固定資產投資項目節(jié)能評估及審查指南（2014年版）；（7）《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》(第44號令)；（8）《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50411－2007）；（9）《建筑采光設計標準》(GB/T50033－2013)。（10）《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB50189—2015)；（11）《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》(GB50019-2015)；（12）《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ16—2008)；7.1.2節(jié)能措施為保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，本項目將采取以下措施，合理利用和節(jié)約能源，主要有：1、必須使用節(jié)能型建筑材料、器具和產品；2、墻體采用保溫隔熱性能良好的砌塊，外墻外加瓷片保溫，以加強維護結構的保溫隔熱性能；建筑設計充分利用自然采光和通風，以降低單位建筑面積能耗。3、照明設備的選用及節(jié)能措施：照明燈具采用高光效、高顯色、低眩光、長壽命格柵日光燈；日光燈采用長壽命、低損耗的電子鎮(zhèn)流器（功率因數(shù)不小于0.95）。選用國家推薦的節(jié)能型產品和設備，采用照明智能控制系統(tǒng)來實現(xiàn)對宿舍場所人工照明的智能控制，以達到最大的節(jié)能效果，實現(xiàn)綠色照明。同時盡量降低峰值負荷和縮短運行時間，起到最大節(jié)能效果。4、室外照明采用太陽能路燈，既節(jié)約能源，又減少室外電纜的投資。5、外窗采用雙道密封工藝的中空玻璃窗，五金采用不銹鋼材質或鋁合金，不使用再生膠密封。6、做好水、電的計量，利于管理；7、做好設備和管道的維護、檢查工作，提高設備使用效率，杜絕跑、冒、滴、漏。8、機電、電氣設備要求采用國家有關部門推廣的定型節(jié)能產品。7.2節(jié)水措施本項目耗水主要是生活用水。主要節(jié)水措施主要為：1、項目建設施工中應當采用節(jié)水型工藝，建設相應的節(jié)約用水設施，并在主體工程施工時投產使用。2、安裝使用節(jié)水型設備和器具，推廣使用有限流裝置的節(jié)水型設施、節(jié)水型水龍頭、兩檔式節(jié)水型便器系統(tǒng)。3、推廣噴淋清洗等節(jié)水清洗技術。4、注重綠化節(jié)水，種植耐旱性植物，推廣噴灌、微噴、滴灌等節(jié)水灌溉技術。5、盡量做到水的循環(huán)使用，減少排放。7.3耗能情況⑴供水：本項目給水入口處分功能設水表計量。為保證安全用水，采用干線成環(huán)、支線成枝狀的布置方式。本項目設計平均用水量0.73t/d，最大用水量為0.11t/d。消防用水量另計。經(jīng)核算，項目年用水40.15m3，生活飲用水的水質標準應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。⑵電力：經(jīng)計算，項目總安裝容量為2.