【加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理推動國家創(chuàng)新建設(shè)】 知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新的推動作用

【加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，推動國家創(chuàng)新建設(shè)】知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新的推動作用編者按。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》（中發(fā)[2006]4號）和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)國際科學(xué)技術(shù)合作中的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，保障合作各方的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，科學(xué)技術(shù)部研究制定了《關(guān)于國際科技合作項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理的暫行規(guī)定》，以促進(jìn)我國國際科技合作與交流事業(yè)的發(fā)展，推動國家創(chuàng)新體系建設(shè)。從郎科與華旗的u盤專利糾紛到最近爭吵不休的達(dá)能與娃哈哈商標(biāo)之爭，“知識產(chǎn)權(quán)”這個(gè)名詞不斷見諸報(bào)端。當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益突出，并與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易一起，構(gòu)成世界貿(mào)易組織（wto）的三大支柱。當(dāng)前，世界知識產(chǎn)權(quán)制度的變革與發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)空前活躍的階段，知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易中的地位得到了歷史性提升，并成為促進(jìn)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要因素。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)制度，已成為世界各國發(fā)展科技、經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)國力的必然選擇。隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理已成為一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家在競爭中取得優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。在國際科技合作中，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理是提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理，是維護(hù)國家利益、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力、保護(hù)中方創(chuàng)新成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了明確國際科技合作項(xiàng)目所涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的處理原則和管理措施，妥善處理好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事宜，依法保護(hù)合作各方的合法權(quán)益，促進(jìn)我國國際科技合作與交流事業(yè)的發(fā)展，推動國家創(chuàng)新體系建設(shè)，科學(xué)技術(shù)部研究制定了《關(guān)于國際科技合作項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理的暫行規(guī)定》簡稱《若干規(guī)定》。如今的經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，國與國之間的關(guān)系通過貿(mào)易和合作產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系。一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢國家通過知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢優(yōu)勢在這一關(guān)系網(wǎng)中占有強(qiáng)權(quán)角色甚至壟斷行業(yè)的發(fā)展，那么如何保護(hù)在國際合作過程中自己國家的利益就成為了各國政府首先要面臨的問題。而知識產(chǎn)權(quán)制度在國際科技合作中的特殊性也必須要國家政府參與其中，制定相應(yīng)的管理規(guī)章和制度，在遵守國際條約的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)好國家的利益和安全。在《若干規(guī)定》管理辦法中，科技部針對國際科技合作中一些知識產(chǎn)權(quán)的管理做了如下的規(guī)定：《暫行規(guī)定》的適用范圍由科學(xué)技術(shù)部代表中國政府與其他外國政府或者國際組織簽訂并由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施的政府間國際科技合作協(xié)定（含議定書）下所列的政府間國際科技合作項(xiàng)目；由國務(wù)院其他各有關(guān)部門與外國政府部門簽訂的部門間科技合作協(xié)議（含議定書）以及省級人民政府與外國州級政府簽訂的省州間國際科技合作協(xié)議（含議定書）下所列的國際科技合作項(xiàng)目；國家科研計(jì)劃以及其他由政府財(cái)政資金資助設(shè)立的國際科技合作項(xiàng)目。未列入本范圍的其它各類國際科技合作項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。原則要求在國際科技合作協(xié)定、協(xié)議的磋商談判以及國際科技合作項(xiàng)目的申請立項(xiàng)、組織實(shí)施、評估驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作中全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)。處理國際科技合作項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)遵循平等互利、尊重協(xié)議、信守承諾的原則，遵守我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及我國參加或與合作國簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約或雙邊條約。國際科技合作項(xiàng)目管理部門的知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)國務(wù)院有關(guān)部門、各省級人民政府及其授權(quán)或委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施管理的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“項(xiàng)目管理部門”）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等院校參與國際科技合作，妥善處理與其他合作方的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以及合作過程中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)問題，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。國際科技合作項(xiàng)目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)國際科技合作項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加大知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，配備知識產(chǎn)權(quán)管理人員，制定國際科技合作研究成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略和方案，開展知識產(chǎn)權(quán)教育和能力培訓(xùn)，提高處理國際科技合作項(xiàng)目所涉知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的能力和水平，有效維護(hù)我方的合法權(quán)益。協(xié)議簽訂及合作項(xiàng)目談判中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的要求1.負(fù)責(zé)政府間國際科技合作協(xié)定或者部門間、省州間國際科技合作協(xié)議以及國際科技合作項(xiàng)目談判的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬開展國際科技合作的領(lǐng)域、項(xiàng)目等具體情況，自行或者委托知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、專家研究提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的談判原則和具體方案，作為談判和確定國際科技合作中所涉知識產(chǎn)權(quán)問題的參考依據(jù)之一。2.在簽訂政府間國際科技合作協(xié)定或者部門間、省州間國際科技合作協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，對國際科技合作所涉知識產(chǎn)權(quán)問題做出事先安排，通過與外國合作方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成知識產(chǎn)權(quán)條款或者專門的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，確保我國能夠有效掌握、合理分享合作研究成果及其知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。國際科技合作項(xiàng)目申請中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的要求對于必須掌握自主知識產(chǎn)權(quán)或者有明確技術(shù)指標(biāo)要求的國際科技合作項(xiàng)目，國際科技合作項(xiàng)目申請單位要在項(xiàng)目建議書中寫明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識產(chǎn)權(quán)具體目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)。項(xiàng)目確立過程中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的要求1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)管理制度建立、知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)配備等情況作為遴選和確定國際科技合作項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位的重要指標(biāo)，并在與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽署的任務(wù)書或項(xiàng)目合同書中明確約定該項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)具體目標(biāo)、保護(hù)方式、屬于中方部分的權(quán)利歸屬與分享以及項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理職責(zé)等事項(xiàng)。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位在與外國合作單位簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議時(shí)，應(yīng)按照本規(guī)定在項(xiàng)目合作協(xié)議中設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專門條款或者雙方另行簽署專門的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，對合作中所涉及或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)益分配、違約責(zé)任、爭議處理等知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)做出具體約定，并按照原項(xiàng)目申請渠道報(bào)項(xiàng)目管理部門備案。項(xiàng)目組織實(shí)施中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的要求在國際科技合作項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)履行以下知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)：1.建立和完善本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)、配備專門人員或者委托知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理工作；2.開展知識產(chǎn)權(quán)知識教育和能力培訓(xùn)，提高參與項(xiàng)目實(shí)施的科技人員和科技管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識和管理水平；3.嚴(yán)格按照《保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對外科技合作的保密管理，確保國家科技秘密、本單位的技術(shù)秘密等不受損害；4.及時(shí)履行知識產(chǎn)權(quán)的申請、注冊、登記等保護(hù)手續(xù)，使項(xiàng)目實(shí)施各階段所產(chǎn)生的各種形式的研究成果能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地得到保護(hù)；5.采取其他必要的知識產(chǎn)權(quán)管理措施。國際科技合作項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算中編列有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中編列相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，用于課題研究開發(fā)過程中，中方需要支付的專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。項(xiàng)目驗(yàn)收中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的要求項(xiàng)目管理部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要吸收知識產(chǎn)權(quán)專家或者委托知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，以任務(wù)書、項(xiàng)目合同書或合作協(xié)議中約定的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)和管理職責(zé)為依據(jù)，對項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)情況做出評價(jià)。國際科技合作項(xiàng)目所產(chǎn)生的研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸誰國際科技合作項(xiàng)目所產(chǎn)生的研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)中屬于中方的部分，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益以及任務(wù)書、項(xiàng)目合同書或合作協(xié)議中另有約定的以外，按照有關(guān)國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬的規(guī)定，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并取得相應(yīng)的收益。特定情況下，國家根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。十四、國際科技合作研究成果，按照合作各方在合作協(xié)議的約定確定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。其申請專利等知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利一般屬于合作各方單位共有，并可以按照下列原則辦理：1.各方合作單位在本國領(lǐng)土內(nèi)代表全體合作方申請專利、以及在獲得專利后許可他人實(shí)施該項(xiàng)專利，由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)按協(xié)議約定的比例分配。2.申請專利時(shí)成果完成人的名次排列，應(yīng)當(dāng)按照成果完成者的貢獻(xiàn)大小確定。難以分清貢獻(xiàn)大小時(shí)，在本國領(lǐng)土內(nèi)申請專利的，可以本方成果完成人為第一完成人，在第三國申請專利權(quán)，由雙方協(xié)商決定，或以負(fù)擔(dān)專利申請費(fèi)與維持費(fèi)一方的成果完成人為第一完成人。3.合作各方如有一方聲明放棄專利申請權(quán)，另一方可以單獨(dú)申請，或者由其他各方共同申請。成果被授予專利權(quán)以后，放棄專利申請權(quán)的一方可以免費(fèi)實(shí)施該項(xiàng)專利。4.合作各方中，一方不同意申請專利的，如理由充分，另一方或者其他各方不應(yīng)申請專利。5.合作各方中任何一方向第三方轉(zhuǎn)讓共有的專利申請權(quán)或共有的專利權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其他合作方，合作的其他各方有優(yōu)先受讓的權(quán)利。6.合作方中任何一方同第三方訂立專利實(shí)施許可合同，應(yīng)事先征得其他各方的同意，并由合作各方共同確定專利使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，合作各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議規(guī)定，合理分享。7.確定專利使用費(fèi)分享的比例時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮各方在合作中所提供的人力、資金、儀器、設(shè)備、情報(bào)資料等物質(zhì)條件多少等因素。知識產(chǎn)權(quán)成果管理國際科技合作項(xiàng)目所產(chǎn)生的研究成果取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)在收到專利證書、植物新品種權(quán)登記證書、軟件登記證、商標(biāo)注冊證等確權(quán)證明文件后的一個(gè)月內(nèi)，將所取得知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)情況書面報(bào)告項(xiàng)目管理部門。在國際科技合作日益密切的今天，知識產(chǎn)權(quán)這四個(gè)字應(yīng)該始終放在重要位置。雖然現(xiàn)今知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)越來越完善，但由于國家之間的科技水平仍然存在不平衡，知識產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)用也會造成不平等。因此，必須要強(qiáng)調(diào)政府的積極作用，在國際科技合作過程中保護(hù)國家利益和安全。延伸閱讀知識產(chǎn)權(quán)，國家核心競爭力的戰(zhàn)略資源進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)人類社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律制度，知識產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)和社會活動中的地位得到歷史性提升，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到國際社會的廣泛關(guān)注，并使我們的社會成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)企業(yè)乃至國家提高核心競爭力的戰(zhàn)略資源，凸現(xiàn)出前所未有的重要地位?！皳碛兄R產(chǎn)權(quán)才有國際地位和尊嚴(yán)”這一規(guī)則在it產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到充分的驗(yàn)證：在信息時(shí)代的今天，沒有知識產(chǎn)權(quán)常常就意味著一無所有，相反，擁有一項(xiàng)核心的技術(shù)則可以讓你富甲天下。什么是知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)（intellectualproperty）是指：公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利，又稱為“智力成果權(quán)”、“無形財(cái)產(chǎn)權(quán)”，主要包括發(fā)明專利、商標(biāo)以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等方面組成的工業(yè)產(chǎn)權(quán)和自然科學(xué)、社會科學(xué)以及文學(xué)、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面作品組成的版權(quán)（著作權(quán)）兩部分。由于全球科技、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體范圍和內(nèi)容的不斷擴(kuò)大和深化，不斷給知識產(chǎn)權(quán)法律制度和理論研究提出嶄新的課題。知識產(chǎn)權(quán)特征知識產(chǎn)權(quán)，無論是著作權(quán)還是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，它們都有許多的共同特征。知識產(chǎn)權(quán)的特征主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：專有性：專有性也稱壟斷或獨(dú)占性。是指知識產(chǎn)權(quán)的所有人對其權(quán)利的客體（如專利、注冊商標(biāo)）享有實(shí)施、占有、收益和處分的權(quán)利，別人要享有這種權(quán)利，必須經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)所有人同意。這種專有性是通過法律來保證的。我國專利法規(guī)定：“專利權(quán)授予后，任何單位和個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品；也不得使用其專利方法”。未經(jīng)專利權(quán)人許可而實(shí)施他人專利的行為是侵權(quán)行為，要受到法律的處罰。著作權(quán)和注冊商標(biāo)權(quán)也是如此，未經(jīng)權(quán)利人許可不可使用。這在我國的著作權(quán)法及商標(biāo)法中都有規(guī)定。對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，權(quán)利人可以向人民法院起訴，也可以請求知識產(chǎn)權(quán)管理部門調(diào)處。地域性。知識產(chǎn)權(quán)的地域性是對權(quán)利人的一種限制。它表示任何一個(gè)國家和地區(qū)所授予的知識產(chǎn)權(quán)，僅在那個(gè)國家和地區(qū)具有專有性，而在其他國家和地區(qū)不具有專有性，即不受到法律保護(hù)。時(shí)間性。時(shí)間性是指知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)受到時(shí)間的限制。超過規(guī)定的時(shí)間，就不再得到法律的保護(hù)。我國專利法規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)保護(hù)期限20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限均為10年。超過各自規(guī)定的年限，就不再稱為專利了，也不再受到專利法的保護(hù)，從而成為公共財(cái)產(chǎn)。我國商標(biāo)法規(guī)定，注冊商標(biāo)的有效期為10年，但期滿前可以續(xù)展十年，并且也一直可以續(xù)展下去。如果期滿前不辦理續(xù)展手續(xù)，注冊商標(biāo)權(quán)也就自動失效了。這是與專利權(quán)的保護(hù)期限是不同的。著作權(quán)的保護(hù)期限較復(fù)雜，其修改權(quán)、署名權(quán)以及保護(hù)作品的完整性的權(quán)利均不受時(shí)間限制，但作品的使用權(quán)、發(fā)表權(quán)、獲得報(bào)酬的權(quán)利為作者終生及死后五十年。知識產(chǎn)權(quán)國際化知識產(chǎn)權(quán)在當(dāng)今國際貿(mào)易中的地位日益重要，企業(yè)擁有專利權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量狀況是創(chuàng)新能力的標(biāo)志。由于國際經(jīng)濟(jì)、文化交往的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系也日益國際化，這主要表現(xiàn)在主體、客體和內(nèi)容方面都含有大量的涉外因素。知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的主體。是指依知識產(chǎn)權(quán)法確認(rèn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人，包括個(gè)人、集體、法人、合伙等，從國際交往來看既有內(nèi)國人又有外國人。外國人在內(nèi)國以及內(nèi)國人在外國享有知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象已十分普遍。知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的客體。是指知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系主體間權(quán)利和義務(wù)指向的對象。知識產(chǎn)權(quán)分為兩大類。一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專利權(quán)（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)）；商標(biāo)權(quán)（商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo)）。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個(gè)廣義的概念，它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。另一類是著作權(quán)，亦稱版權(quán)，主要包括作者對文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計(jì)算機(jī)軟件等方面的專有權(quán)，以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律主要是國內(nèi)立法（專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法）和國際條約。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約知識產(chǎn)權(quán)作為一種精神財(cái)富和智力成果具有流動性。它可以通過多種途徑、多種方式在國內(nèi)外流動，科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)是沒有國界的。特別是19世紀(jì)以來，由于資本主義商品經(jīng)濟(jì)及通訊事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)、文化、藝術(shù)在全球范圍內(nèi)的交流，各種報(bào)紙、雜志、國際學(xué)術(shù)會議、學(xué)者訪問、國際博覽會、電視、廣播、圖書資料、衛(wèi)星技術(shù)、計(jì)算機(jī)的國際互聯(lián)網(wǎng)等的出現(xiàn)，使得在