備考2023年湖南省益陽市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）

備考2023年湖南省益陽市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.第

4

題

在合伙經(jīng)營(yíng)過程中增加合伙人，書面協(xié)議有約定的按照協(xié)議辦理；書面協(xié)議未約定的，須經(jīng)（）。

2.政法工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是（）。

A.依法治國(guó)B.執(zhí)法為民C.公平正義D.服務(wù)大局

3.“如果偶然性不起任何作用的話，那么世界歷史就會(huì)帶有非常神秘的性質(zhì)?！边@是一種()。A.辯證唯物主義決定論的觀點(diǎn)B.形而上學(xué)機(jī)械唯物決定論的觀點(diǎn)C.歷史宿命論的觀點(diǎn)D.唯心主義非決定論的觀點(diǎn)

4.第

2

題

王某因出售劣質(zhì)豆制品被工商管理部門查處，受到?jīng)]收制作工具并罰款500元的處罰。管理部門的這種處罰（）。

A.是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施沒收制作工具的處罰

B.是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施罰款的處罰

C.是錯(cuò)誤的，只能在沒收制作工具和罰款中選擇一種實(shí)施處罰

D.是正確的，不違反一事不再罰的原則

5.現(xiàn)代生物技術(shù)中有關(guān)“克隆”的說法錯(cuò)誤的是()。

A.通過體細(xì)胞進(jìn)行的B.與原個(gè)體有完全相同的基因組織C.無性繁殖D.通過生殖細(xì)胞進(jìn)行的

6.據(jù)捷克統(tǒng)計(jì)辦公室消息，根據(jù)對(duì)捷克總統(tǒng)選舉第二輪投票96％的選票統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)任總統(tǒng)（）1月27日在第二輪投票中贏得連任。

A.德拉霍什B.澤曼C.哈維爾D.克勞斯

7.秦代中央機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)監(jiān)察百官的是()。

A.丞相B.御史大夫C.太尉D.尚書

8.峻麗，骨力勁健"形容的是歷史上哪位書法家的字?

A.王羲之B.顏真卿C.柳公權(quán)D.吳道子

9.哲學(xué)的生命力從根本上說在于()。

A.適應(yīng)時(shí)代的需要B.滿足統(tǒng)治階級(jí)的需要C.反映勞苦大眾的需要D.適應(yīng)思想創(chuàng)新的需要

10.11月16日電，（）駐華大使館16日在北京正式開館。（）總統(tǒng)巴雷拉和中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅共同出席開館儀式。

A.古巴B.墨西哥C.巴拿馬D.哥斯達(dá)黎加

二、多選題(10題)11.據(jù)報(bào)道，如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活條件好了，校園里的一些學(xué)生出現(xiàn)了相互攀比擺闊、超前消費(fèi)的現(xiàn)象。吃要進(jìn)星級(jí)飯店，穿要是進(jìn)口名牌。為此有關(guān)專家認(rèn)為：社會(huì)需要一個(gè)雙向的“希望工程”，既要讓窮困的孩子能上學(xué)，又要讓家庭富裕的孩子吃一些苦。這是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.只要有艱苦奮斗的精神，任何事情都能辦成

B.艱苦奮斗是創(chuàng)造出物質(zhì)文明和精神文明的巨大動(dòng)力

C.任何事業(yè)的成功和理想的實(shí)現(xiàn)都是一個(gè)艱苦奮斗的過程

D.艱苦奮斗作為一種精神、一種生活態(tài)度，是任何時(shí)候都要提倡的

12.在國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景下，許多小型微型企業(yè)遭遇“融資難”的困境。融資難催生并紅火了“地下高利貸”，而愈演愈烈的民間借貸危機(jī)再一次給我們敲響了金融安全的警鐘。下列有利于防范和化解民間借貸危機(jī)的舉措有()。A.實(shí)施寬松的貨幣政策，增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性，保證企業(yè)有充裕的資金來源

B.加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，遏制高利貸，依法打擊非法集資

C.降低企業(yè)上市門檻，使企業(yè)能夠通過發(fā)行股票公開籌集資金

D.加大財(cái)稅及金融政策對(duì)企業(yè)的支持、扶持力度

13.可以附加剝奪政治權(quán)利的犯罪包括（）。

A.殺人罪B.放火罪C.搶劫罪D.強(qiáng)奸罪

14.《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章，可以例外的是()。

A.會(huì)議紀(jì)要B.電報(bào)C.議案D.函

15.在刑罰執(zhí)行過程中，對(duì)于具有()表現(xiàn)的犯罪分子，可以減刑。

A.服從監(jiān)管B.悔改表現(xiàn)C.立功表現(xiàn)D.積極參加勞動(dòng)

16.辛亥革命是我國(guó)近代史上一次比較完全意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，這次革命（）。

A.提出了平均地權(quán)，耕者有其田的重要原則

B.建立了中國(guó)近代史上第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨

C.制定了比較完整的資產(chǎn)階級(jí)民主革命綱領(lǐng)

D.結(jié)束了封建君主專制制度，建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)

17.無過當(dāng)防衛(wèi)權(quán)針對(duì)的犯罪種類包括（）。

A.綁架B.搶劫C.盜竊D.強(qiáng)奸

18.第

32

題

新時(shí)期，軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)的含義包括（）。

19.第

47

題

下列哪些內(nèi)容屬于犯罪構(gòu)成要件？（）

20.WTO的基本原則是()。A.無歧視待遇原則B.最惠國(guó)待遇原則C.貿(mào)易自由化原則D.國(guó)民待遇原則

三、4.案例分析題(3題)21.甲(女)與乙(男)于1994年11月結(jié)婚，生有兩個(gè)孩子，自1996年起，甲開始有精神失常表現(xiàn)。1996年12月10日住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有精神分裂癥。1999年2月又住進(jìn)縣醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。2000年1月17日，甲與乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫了離婚申請(qǐng)登記書，雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割做了適當(dāng)處理。甲乙所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給甲和乙發(fā)了離婚證。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認(rèn)為該農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室頒給其離婚證的行為違法，向縣民政局申訴。

本案中復(fù)議機(jī)關(guān)是誰?

22.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過309國(guó)道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部?jī)?nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對(duì)宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載。”郭甲辯稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，啰嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交?！边@時(shí)，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說，“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽?zhēng)辯不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。

問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

23.犯罪嫌疑人王某利用職務(wù)之便，向某市某縣汽車解體廠索賄，非法索得報(bào)廢的進(jìn)口小轎車一輛，然后將該車轉(zhuǎn)手倒賣給楊某，從中非法獲得人民幣5萬元。案發(fā)后，某縣人民檢察院及時(shí)進(jìn)行立案?jìng)刹?，并將王某逮捕歸案。偵查期間，犯罪嫌疑人楊某多方活動(dòng)，將非法購(gòu)買的小轎車說成是由邢臺(tái)某地合法購(gòu)買的，并先后向偵查機(jī)關(guān)出具假造的發(fā)貨票提供偽證，嚴(yán)重妨礙了偵查工作的進(jìn)行。據(jù)此，某縣人民檢察院為保證偵查工作的順利進(jìn)行，決定對(duì)楊某采取強(qiáng)制措施，以防止其繼續(xù)提供偽證，擾亂偵查工作的正常開展。但同時(shí)又考慮到楊某在本案中的犯罪性質(zhì)一般，因此決定對(duì)楊某依法采取取保候?qū)?。問：什么是?qiáng)制措施?結(jié)合本案談?wù)劜扇?qiáng)制措施的作用。

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.只要迅速提高科學(xué)文化水平，我們才能適應(yīng)大好形勢(shì)的要求。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.臺(tái)灣與大陸和平統(tǒng)一后可享有比港澳特別行政區(qū)更高的自治權(quán)，這就是：

A.它擁有單獨(dú)的財(cái)政預(yù)算權(quán)B.擁有行政管理權(quán)C.可以保留自己的軍隊(duì)D.擁有立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)

六、4.案例分析題(0題)26.張莉是浙江省X市第二小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生，年僅10歲，平素酷愛寫作，所寫的文章多次在當(dāng)?shù)嘏e辦的小學(xué)生作文比賽中獲獎(jiǎng)。2001年10月，張莉的母親在同事處看見一本小學(xué)生作文選，其中有5篇作文是張莉所寫。張莉的母親找到出版此書的出版社，要求取得稿酬及樣書，而出版社以種種理由拒絕。于是，張莉之母以張莉的法定代理人的身份向法院起訴，要求出版社支付稿酬及交付樣書。

問：未成年人能否成為著作權(quán)人?

參考答案

1.C《民通意見》第51條規(guī)定，在合伙經(jīng)營(yíng)過程中增加合伙人，書面協(xié)議有約定的，按照協(xié)議處理；書面協(xié)議未約定的，須經(jīng)全體合伙人同意；未經(jīng)全體合伙人同意的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定入伙無效。

2.B執(zhí)法為民的含義。\n答題解析：《憲法》第2條規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。做好執(zhí)法工作，必須牢固樹立“公正執(zhí)法、一心為民”的宗旨，相信人民，依靠人民，尊重人民，把人民利益放在第一位，把人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終不渝地把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此，執(zhí)法為民是黨和人民對(duì)政法工作的根本要求，是政法工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

3.A如果考生知道這一引言是出自馬克思關(guān)于必然性和偶然性關(guān)系的一個(gè)著名論斷的話，那么就很容易的選A“辯證唯物主義決定論”的觀點(diǎn)。這一觀點(diǎn)表明偶然性是客觀存在的，必然性存在于偶然性之中并通過偶然性表現(xiàn)出來；世界歷史是必然性和偶然性的統(tǒng)一，否認(rèn)偶然性的存在，將會(huì)導(dǎo)致神秘主義的宿命論。而B、C、D三項(xiàng)都為迷惑項(xiàng)，應(yīng)予排除。

4.D行政處罰的種類之一是沒收違法所得、沒收非法所得，在行政處罰中是可以并處罰款的，所以工商部門的處罰是正確的，答案應(yīng)選D項(xiàng)。

5.D克隆是指生物體通過體細(xì)胞進(jìn)行的無性繁殖，以及由無性繁殖形成的基因型完全相同的后代個(gè)體組成的種群。通常是利用生物技術(shù)由無性生殖產(chǎn)生與原個(gè)體有完全相同基因組織后代的過程。故本題答案選D

6.B

7.B秦朝建立以后，形成三公九卿制，三公即丞相(統(tǒng)領(lǐng)百官)、御史大夫(主管監(jiān)察)、太尉(主管軍事)。故本題選B

8.C

9.A【答案】A。解析：哲學(xué)的生命力在于它不是一個(gè)封閉的體系，而是與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的體系，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新符合真理的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)代變化真理也跟著時(shí)代變化，這一條無可挑剔。故本題答案選A。

10.C

11.BCD解析：A說的太絕對(duì)了，其他的三項(xiàng)都是正確的，故選BCD。

12.BD是否要實(shí)施寬松的貨幣政策，國(guó)家要根據(jù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況做決定，A項(xiàng)錯(cuò)誤。通過改革上市制度，適當(dāng)降低中小企業(yè)上市門檻，雖在一定程度上能解決中小企業(yè)的融資問題。但是企業(yè)上市要求的環(huán)節(jié)很多，不能放任企業(yè)通過發(fā)行股票公開籌集資金，C項(xiàng)錯(cuò)誤。故排除AC，本題答案為BD。

13.ABCD解析：剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的一種刑罰。故意殺人罪、放火罪、搶劫罪、強(qiáng)奸罪都可以附加剝奪政治權(quán)利。故選ABCD。

14.AB29．AB[解析]《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第三章公文格式第l0條第9款規(guī)定，公文除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

15.CD

16.BCD【解析】辛亥革命是我國(guó)近現(xiàn)代史上一次比較完全意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，是因?yàn)樗怯少Y產(chǎn)階級(jí)政黨同盟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的，以三民主義為重要指導(dǎo)；從歷史功績(jī)來看，它結(jié)束了君主專制制度，建立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)。選項(xiàng)A不符合題意，故選BCD。

17.ABD解析：根據(jù)我國(guó)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，無過當(dāng)防衛(wèi)權(quán)針對(duì)的犯罪種類包括：綁架、搶劫、強(qiáng)奸、殺人以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。故選ABD。

18.ABD

19.ABD本題考查犯罪的構(gòu)成要件。根據(jù)刑法理論的通說，犯罪構(gòu)成有四個(gè)共同要件，即犯罪客體、犯罪客觀要件、犯罪主體與犯罪主觀要件。A項(xiàng)屬于犯罪主體，B項(xiàng)屬于犯罪客觀要件，D項(xiàng)屬于犯罪主觀要件，而犯罪對(duì)象只有在一定條件下才能成為犯罪客體，故選ABD。

20.ABCD【答案】ABCD。解析：WT0的基本原則是無歧視待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則、透明度原則、貿(mào)易自由化原則、市場(chǎng)準(zhǔn)人原則、互惠原則、對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇原則、公正平等處理貿(mào)易爭(zhēng)端原則。

21.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力其權(quán)力來自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府沒有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看，甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力，其權(quán)力來自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定，由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府，沒有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定，對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局，而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。

22.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對(duì)于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案十行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：\r\n①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對(duì)于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案十行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。\r\n⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

23.訴訟中的強(qiáng)制措施是指司法機(jī)關(guān)在訴訟過程中為保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行所采取的強(qiáng)制手段。根據(jù)訴訟性質(zhì)的不同三部訴訟法規(guī)定了不同的強(qiáng)制措施。其中《民事訴訟法》規(guī)定了5種：拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、拘留?！缎姓V訟法》規(guī)定了4種：訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、罰款、拘留?！缎淌略V訟法》規(guī)定了5種：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕、拘留。民事訴訟、行政訴訟中的強(qiáng)制措施適用于妨害(礙)訴訟秩序的行為人；刑事訴訟中的強(qiáng)制措施只適用于犯罪嫌疑人、被告人。本案中檢察機(jī)關(guān)對(duì)王某實(shí)施逮捕這是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。而對(duì)楊某實(shí)行取保候?qū)忂@是指司法機(jī)關(guān)責(zé)令犯嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金保證其隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。取保候?qū)彽倪m用對(duì)象是：可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的(本案中楊某即屬于這種情況)；可能判處有期徒刑以上刑罰采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；應(yīng)當(dāng)逮捕的人患有嚴(yán)重疾病或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女；已被拘留需要逮捕而證據(jù)還不充足的；正在偵查、起訴、審判的在押犯罪嫌疑人、被告人不能在法定期限內(nèi)結(jié)案需要繼續(xù)查證、審理的均可采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。在訴訟活動(dòng)中采取強(qiáng)制措施的作用是維護(hù)訴訟秩序保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行可以有效地防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判防止其互相串供、毀滅證據(jù)給訴訟活動(dòng)制造障礙。因此本案中檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人楊某適用強(qiáng)制措施。訴訟中的強(qiáng)制措施是指司法機(jī)關(guān)在訴訟過程中，為保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行所采取的強(qiáng)制手段。根據(jù)訴訟性質(zhì)的不同，三部訴訟法規(guī)定了不同的強(qiáng)制措施。其中《民事訴訟法》規(guī)定了5種：拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、拘留?！缎姓V訟法》規(guī)定了4種：訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、罰款、拘留?！缎淌略V訟法》規(guī)定了5種：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕、拘留。民事訴訟、行政訴訟中的強(qiáng)制措施適用于妨害(礙)訴訟秩序的行為人；刑事訴訟中的強(qiáng)制措施只適用于犯罪嫌疑人、被告人。本案中檢察機(jī)關(guān)對(duì)王某實(shí)施逮捕，這是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。而對(duì)楊某實(shí)行取保候?qū)彛@是指司法機(jī)關(guān)責(zé)令犯嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金，保證其隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。取保候?qū)彽倪m用對(duì)象是：可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的(本案中楊某即屬于這種情況)；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；應(yīng)當(dāng)逮捕的人患有嚴(yán)重疾病，或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女；已被拘留需要逮捕而證據(jù)還不充足的；正在偵查、起訴、審判的在押犯罪嫌疑人、被告人，不能在法定期限內(nèi)結(jié)案，需要繼