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文檔簡介

中國的機遇和挑戰(zhàn)一.跨世紀中國的可貴有利機遇1.美蘇兩極雅爾塔體制解體后、世界加快向多極化方向發(fā)展,在世界和平主潮中可望繼續(xù)保持國際和平環(huán)境所提供的機遇在這個當(dāng)今世界和平大潮中,盡管局部戰(zhàn)爭增多,但是新的世界大戰(zhàn)的現(xiàn)實可能性總的說來相對縮小了。中國有可能贏得更長的世界和平的國際環(huán)境,來建設(shè)社會主義的四個現(xiàn)代化大業(yè)。2.新科學(xué)技術(shù)革命引起的新產(chǎn)業(yè)革命同步發(fā)展的機遇當(dāng)代世界的新技術(shù)革命在世紀之交已進入新的突破時期,以信息高速公路、生物工程等高新技術(shù)為先導(dǎo)將會引起了一場新的產(chǎn)業(yè)革命,從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會生活方式的新的革命性的變化。在這場大變革中固然現(xiàn)代化強國、科技大國占有基礎(chǔ)和實力等多方面的優(yōu)勢。但是和前兩次科技革命時引起的變化一樣,后起之秀往往會異軍突起的。面對世界科技革命日新月異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,國際經(jīng)濟交往與合作更加密切,經(jīng)濟全球化趨勢加大的總形勢,發(fā)達國家和包括我國在內(nèi)的有一定基礎(chǔ)的發(fā)展中國家在這場新的大變革中,在一定程度上是站在同一個起跑線上的。〖2〗這就給處于起飛時期中的中國現(xiàn)代化提供了新的開發(fā)生產(chǎn)力的難得機遇。3.經(jīng)濟和科技競爭為主要形式的提供的機遇走向21世紀的冷戰(zhàn)后多極化格局,轉(zhuǎn)向了以軍事、政治斗爭為后盾而以經(jīng)濟和科技競爭為主要內(nèi)容的基本形式。國際經(jīng)濟競爭日趨激烈,意識形態(tài)的較量雖然一直存在,但是它實際上并在許多情況下是以退居后臺的形式表現(xiàn)的,不同社會制度國家和平共處、求同存異,各國有選擇發(fā)展制度、發(fā)展模式的自由、不干涉它國內(nèi)政等原則已越來越為國際反對霸權(quán)和強權(quán)政治的國家和友好國家所肯首。實際上對于不同會制度國家來說都不容以意識形態(tài)作為處理國家關(guān)系劃線的準則,都在實際上以利于國家利益的和平與發(fā)展為準則。在這種情況下生產(chǎn)力的發(fā)展和速度、社會的和諧與保持穩(wěn)定情況實際上是至關(guān)重要的。在跨世紀的90年代,世界經(jīng)濟在起伏中保持增長勢頭,而站在發(fā)展浪尖上的是亞太地區(qū),這對處于亞太地區(qū)中心地位之一我國來說,顯然是一個有利的發(fā)展機遇。4.西方國家周期性危機陰影的斷續(xù)困擾、前蘇東國家解體后尚未擺脫困境和某些發(fā)展中國家政局動蕩危機客觀上提供了中國的發(fā)展機遇5.振興民族和文化新精神提供的新機遇在當(dāng)代世界經(jīng)濟全球化、區(qū)域化和多樣化并存的時代,有一個在新的條件下再創(chuàng)民族文化新精神并在全球發(fā)揮影響的問題。它既要在新的條件下充分發(fā)揚中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),又可以充分地借鑒近現(xiàn)代西方和世界其它國家的優(yōu)秀文化,從而創(chuàng)造新文化,推動中國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。一個團結(jié)振興的新興中華民族,在民族矛盾激化的當(dāng)代世界具有競爭力;一個改革開放的中華文化,更具有競爭力。相二.跨世紀中國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)盡管中國發(fā)展的機遇難得,但是面臨的挑戰(zhàn)和潛在危機同樣是不能掉以輕心的。這里涉及社會生產(chǎn)力能否保持持續(xù)快速發(fā)展的勢頭、能否建立經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境和人口增長,政治經(jīng)濟社會改革協(xié)調(diào)的良性循環(huán)機制、能否真正實現(xiàn)一部分人先富起來的同時,共同富裕,縮小貧富差距的目標(biāo)、能否保持和發(fā)展健康富有活力的民族精神、以及開創(chuàng)有利于自身發(fā)展的國際環(huán)境等問題??陀^地說,在這些方面同樣面臨這十分嚴峻的挑戰(zhàn)。1.實現(xiàn)2000年的“小康”目標(biāo)是一個需要全力以赴的艱巨任務(wù)我黨第十一屆三中全會以來多次提出到本世紀末達到人均800美元的“小康”目標(biāo)?!?〗這是按GNP10年翻一番的速度來計算的。據(jù)1995年2月28日國家統(tǒng)計局公布1994年全年GDP總值是43,800億元人民幣,比上年增長11.8,〖10〗按當(dāng)時1美元等于8.45人民幣的美元比價匯率和全國人口12億計算為人均GDP3,650元,合432美元。〖11〗而按1995年10月的通常1美元等于8.31人民幣的美元比價匯率計算為439美元。從1995年1月1日到1999年12月31日結(jié)束后的2000年只有5年。以1995年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率同樣是11.8,來預(yù)測,則到1995年底為48,968萬億人民幣。這樣“原定到2000年國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)將于1995年提前完成?!薄?2〗按此測算,1980年時的國民生產(chǎn)總值13,686億人民幣左右。1979年時我國大陸總?cè)丝跒?7,542萬。據(jù)此當(dāng)時人均國民生產(chǎn)總值在1,411元人民幣。<<建議>>提出:要在“2000年,在我國人口將比1980年增長3億左右的情況下,實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番?!边@一目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。因為,按“九五”計劃年增8,的速度計算,則到2000年時國民生產(chǎn)總值預(yù)計達74,483億元人民幣,按到1999年底我國人口預(yù)計12.75億計算則人均5,841人民幣,超過比1980年翻兩番的5,644元。而如果“九五”年增速在9,--11,之間,則超過更多。然而,形勢還是不容樂觀的,第一,控制人口增長是個嚴重的任務(wù),原定2000年人口控制在12億,現(xiàn)在到1995年初就被突破,如果2000年全國大陸人口到13億形勢就相當(dāng)嚴峻?!?3〗第二,這是按人民幣計算的,但如果按美元計算,則人均800美元的目標(biāo)則就相當(dāng)困難了。如到進入2000年時人民幣和美元的匯率比價為8:1計算,則應(yīng)為人均6400元人民幣,則12.75億人口共81600億人民幣。按“九五”年增11.8,的速度計算,到2000年時為76,505億人民幣,實際人均750美元,而如果到2000年時為12億人口則人均為797美元了。而人民幣和美元匯率如何直接影響到人均人民幣和人均美元的計算。第三,還有一個相當(dāng)嚴峻的通貨膨脹問題,即必需把通貨膨脹率控制在一位數(shù)之內(nèi),因為連年的兩位數(shù)通貨膨脹率使11.8,的GNP增長率大打了折扣。當(dāng)然,到2000年時香港已經(jīng)回歸我國,按全國人均計算會有所提高但是原來人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)并未計算香港在內(nèi)。2.實現(xiàn)達到中等發(fā)達國家水平的目標(biāo)是一項新的攻尖任務(wù)中共中央14屆5中全會<<建議>>提出今后15年“為下世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”的宏偉目標(biāo)。這是一項世代人夢寐以求的偉大事業(yè)?,F(xiàn)代化的內(nèi)含在不同歷史時期標(biāo)準是不同的,有近代時期的現(xiàn)代化,本世紀五六十年代時期的現(xiàn)代化,90年代的現(xiàn)代化水平,也有根據(jù)預(yù)測下世紀中葉時的現(xiàn)代化水平。根據(jù)世界銀行歷年提供的全世界低收入國家、中等收入國家和高收入國家三類GNP和GDP來分析,至少達到上中等國家發(fā)展水平時才夠格稱基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化,而在現(xiàn)代化國家中又有上中等國家、發(fā)達國家和最發(fā)達國家之區(qū)別。這里面的幅度和彈性是相當(dāng)大的。中共中央<<建議>>:“2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番”。為實現(xiàn)這一目標(biāo)在保持年均增長率7.2,的情況下就可達到。這時如設(shè)定2,000年是GNP為8萬億人民幣,人民幣與美元比價為8:1不變,則到2010年時為16萬億人民幣合2萬億美元。這個數(shù)字比1992年的德國GDP的數(shù)字17,893億美元要多.比日本當(dāng)時的36,701億美元要少。但是按預(yù)測2010年時人口控制在14億,則人均GNP只有1,429美元。(未把香港的GNP計算進去),而1992年時在中等收入國家中的上中等收入國家和下中等收入國家是按1992年人均GNP2,695美元劃分的,上中等收入國家的人均GNP是4.020美元,全世界人均GNP是4,280美元?!?4〗我們不妨以達到1992年時上中等收入國家的人均GNP是4.020美元為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。如果人民幣和美元匯率比價不變,GNP年均增長率保持7.2,不變,人口在10年間增長1億不變,則2020年時為GNP4萬億美元,人均2,667美元;2030年時為GNP8萬億美元,人均5,000美元。2040年時為GNP16萬億美元,人均9,412美元。這超過了1992年時高收入國家人均GNP在8,356美元的標(biāo)準。如果把香港、澳門的GNP計算在內(nèi),如果在下世紀上半期內(nèi)實現(xiàn)和臺灣的統(tǒng)一,無疑是大大增強了我國的綜合國力。〖15〗但是,第一人口的增長控制每年增長在1,內(nèi),2040年前穩(wěn)定在不超過17億人口是十分艱巨的任務(wù)。第二,連續(xù)60年保持年增長率為7.2,以上的增長速度,這在世界歷史上,包括美國和日本的經(jīng)濟發(fā)展史上是沒有先例的。美國最快發(fā)展階段的1869-1901年GNP在30年間翻了兩番,即15年翻一番。第三,保持人民幣和美元的穩(wěn)定比價,使人民幣成為國際上的硬幣同樣是十分艱難的。第四,通貨膨脹率務(wù)必控制在兩位數(shù)以下,否則GNP和人均GNP的實際增長率在相當(dāng)程度上被抵消了。最后還有一個國際激烈競爭因素,世界在發(fā)展,中國的經(jīng)濟發(fā)展不是以包括發(fā)達國家的停滯發(fā)展為條件的,世界銀行幾乎每年都提高了劃分上中等國家人均GNP的標(biāo)準。1983年上中等國家人均GNP標(biāo)準為2,050美元,1992年為4,020美元,幾乎翻了一番?!?6〗因此要到達21世紀中葉時的中等發(fā)達國家水準,當(dāng)付出更加艱巨的努力才行。上面說的只是GNP和GDP數(shù)字,還有一些指標(biāo)是同樣需要重視的。如:能源使用石油當(dāng)量人均用量1992年中國600千克,美國7,662千克,全世界平均為1,447千克,我國為世界平均數(shù)的41.5,;1970年每個醫(yī)生負擔(dān)的人口中國為1,500人,美國為630人;高等教育占年齡組的百分比1991年中國為2,美國為76;城市人口占總?cè)丝诘谋壤?970年為18,1992年為27,在22年中增加9個百分點,據(jù)此速度城市人口超過50,將在21世紀的40年代,而美國1920年城市人口即占全國的51,,1970年為74,1992年為76,。〖17〗現(xiàn)代化最發(fā)達國家當(dāng)推美國,把中國的GNP和美國作一比較。1992年我國的GNP是5462.34億美元,而美國是59,355美元,中國是美國的9.2,。按美國GNP年增長率為2,計算則36年翻一番。這樣2028年時美國的GNP為118,510億美元,2030年時為123,298億美元,這時,中國的GNP為美國的65,。2040年時美國的GNP為150299億美元,中國為美國的106.45,,超過了美國。但是如果美國的GNP年增長率為3

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