廣西鋁精深加工產業(yè)集群及產業(yè)鏈發(fā)展方案

6--7-廣西鋁精深加工產業(yè)集群及產業(yè)鏈發(fā)展方案為深入貫徹落實全區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會精神，著力強龍頭、聚集群、補鏈條，培植“工業(yè)樹”，打造“產業(yè)林”，提高鋁精深加工產業(yè)整體競爭力，特制定本方案。一、總體思路以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為指引，按照廣西鋁產業(yè)二次創(chuàng)業(yè)及高質量發(fā)展的要求，推動鋁精深加工產業(yè)鏈向規(guī)?；⒓夯较虬l(fā)展，深化鋁產業(yè)鏈供給側結構性改革，增強電解鋁提質保量能力，滿足下游鋁精深加工需求。加快整合廣西龍頭鋁企業(yè)的研發(fā)機構，打造鋁合金新材料及應用研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)。大力開發(fā)高性能鋁產品，發(fā)展航空航天、車船、建筑、電子電器等領域用鋁，推進鋁精深加工。加快構建百色、防城港生態(tài)鋁基地，柳州、來賓、賀州鋁精深加工基地，南寧高端鋁研發(fā)創(chuàng)新、鋁加工和鋁加工設備基地，打造全國生態(tài)鋁產業(yè)發(fā)展新高地。二、發(fā)展目標打造鋁土礦-氧化鋁-電解鋁-鋁精深加工-鋁應用-再生鋁上下游配套的鋁精深加工全產業(yè)鏈，補齊燒堿、碳素等生產環(huán)節(jié)短板，著力突破精鋁及高端鋁合金生產，重點發(fā)展汽車用鋁、交通用鋁、電子用鋁、航空航天用鋁、建筑用鋁等五條關鍵鏈。到2020年，力爭鋁精深加工產業(yè)集群總產值達到2000億元，氧化鋁、電解鋁區(qū)內轉化率顯著提高。三、重點任務本著“一主干—五鏈條—五集群”原則，重點解決我區(qū)電解鋁企業(yè)用電成本過高的問題，打通產業(yè)發(fā)展瓶頸；以進一步提升我區(qū)鋁精深加工和創(chuàng)新能力，提高產品附加值為重點，從根本上促進我區(qū)鋁產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。（一）著力發(fā)展電解鋁，挺直鋁產業(yè)之“主干”。圍繞鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—精鋁和高純鋁為“主干”，以中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司、百色百礦集團有限公司、廣西投資集團銀海鋁業(yè)有限公司、廣西華昇新材料有限公司等企業(yè)為龍頭，立足我區(qū)鋁資源、港口及境外資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，優(yōu)化產業(yè)布局，全面推進生態(tài)鋁產業(yè)發(fā)展。（責任單位：各相關市人民政府）1.在穩(wěn)定百色市現(xiàn)有鋁土礦和氧化鋁生產的基礎上，積極推動百色、崇左市低品位鋁土礦的開發(fā)和利用；推動高鐵三水鋁土礦的選冶技術和研究攻關，建設國內紅土型三水鋁土礦研發(fā)基地；利用我區(qū)港口及鄰近東盟的區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵區(qū)內企業(yè)引進境外鋁土礦資源，以確保鋁土礦的穩(wěn)定供應。2.積極推進田林百礦田田碳素有限公司40萬噸預焙陽極碳素、廣西強強碳素股份有限公司40萬噸預焙陽極碳素、廣西華銀鋁業(yè)有限公司50萬噸燒堿等電解鋁配套項目建設，加快中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司年處理50萬噸赤泥綜合利用示范工程項目建設，加快廣西中南礦冶科技有限公司年處理200萬噸赤泥綜合利用項目落地，完善配套產業(yè)、綜合循環(huán)利用產業(yè)一體化發(fā)展的全產業(yè)鏈體系。3.以“鋁-電-網(wǎng)”一體化建設為突破口，繼續(xù)加快電解鋁項目以及百色、來賓、防城港等鋁工業(yè)專用電力局域網(wǎng)建設，逐步完善局域電網(wǎng)運行機制，以大力開展鋁企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易、推動鋁工業(yè)園區(qū)組建電力營銷主體、向鋁產業(yè)配置水電資源、鼓勵發(fā)電企業(yè)與鋁企業(yè)開展戰(zhàn)略合作建立鋁電聯(lián)合體等多種方式，努力降低電解鋁生產成本，提升電解鋁生產能力。4.大力扶持和培育電解鋁龍頭企業(yè)，持續(xù)推進百色百礦集團有限公司德保30萬噸、田林30萬噸、隆林20萬噸、蘇源二期10萬噸等“鋁-電-網(wǎng)”一體化項目建設，促進大企業(yè)更強更優(yōu)。5.以政策推動，鼓勵企業(yè)推進鋁高純凈化項目建設。聯(lián)合有關部門對于鋁高純凈化項目給予稅收、資金、技術等支持，著力推進鋁高純凈化生產設備和關鍵技術的突破，實現(xiàn)開發(fā)和生產高效、節(jié)能、環(huán)保的精鋁、高純鋁產品。（二）著力延伸五條鋁加工產業(yè)鏈，伸展鋁產業(yè)之“枝葉”。針對鋁精深加工產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，通過補鏈延鏈強鏈，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，逐步形成有較強競爭力的完整產業(yè)鏈。（責任單位：各相關市人民政府）1.汽車用鋁產業(yè)鏈。依托柳州、玉林、貴港汽車產業(yè)及工業(yè)配套區(qū)位優(yōu)勢，打造廣西投資集團銀海鋁業(yè)有限公司、廣西南南鋁加工有限公司、百色百礦集團有限公司等龍頭企業(yè)，引入大型鋁企業(yè)或戰(zhàn)略合作伙伴，發(fā)展交通用鋁，打造“原鋁—鋁合金—鋁合金板材、型材及壓鑄材—鋁制配件”為主的產業(yè)鏈。重點研發(fā)、生產鋁制車身（乘用車、客車、物流車），以及鋁制掛車廂（載重貨車、集裝箱車、油罐車等）以及“四門兩蓋”等大型部裝配套產品；以鋁合金旋壓鑄材為重點，發(fā)展鋁輪轂、剎車氣缸、天然氣儲氣罐等產品；發(fā)展油箱、油管、散熱器等小型鋁質零部件產品的配套產業(yè)群。2.交通用鋁產業(yè)鏈。以廣西投資集團銀海鋁業(yè)有限公司、百色百礦集團有限公司、廣西百興金蘭新材料有限公司等企業(yè)為龍頭，力爭與中車集團、比亞迪等企業(yè)合作，重點發(fā)展高端鋁合金和交通用鋁板材（含公路、鐵路、城市軌道交通運輸及船舶用鋁），形成“原鋁—鋁合金—鋁板材及型材—鋁制配件”產業(yè)鏈。重點發(fā)展高鐵、地鐵、有軌電車等成套軌道交通裝備；配套發(fā)展車輛制動系統(tǒng)、空調系統(tǒng)等整車配套系統(tǒng)、軌道交通用鋁合金車廂大型部裝配套產品以及具有中高強度、良好的延展性、優(yōu)良的耐蝕性能、出色的焊接性能的海洋運輸用鋁合金板材。3.電子用鋁產業(yè)鏈。以廣西賀州市桂東電子科技有限責任公司、廣西正潤日輕高純鋁科技有限公司等企業(yè)為龍頭，發(fā)展電子電器用鋁，形成“高純鋁—鋁光箔—中高壓電子鋁箔—鋁電解電容器—電子元器件”產業(yè)鏈。重點發(fā)展高端電子產品外觀件用鋁合金板材、高端電子產品外觀部件、中高壓電子鋁箔、變壓器、中央空調散熱器及超高壓特高壓輸配電設施等鋁電子產品。4.航空航天用鋁產業(yè)鏈。以廣西南南鋁加工有限公司為龍頭，發(fā)展航空航天用鋁，形成“精鋁—高端鋁合金—鋁合金板材及型材—鋁合金零部件”產業(yè)鏈。發(fā)展航材鍛造（軍民融合）配套加工產品，以鋁合金鑄件產品為重點，發(fā)展航天航空精密鑄鍛件；以高端鋁合金新材料應用為導向，重點發(fā)展超大規(guī)模、高性能、高附加值軍工產品，切合國家戰(zhàn)略需求，大力發(fā)展大推力運載火箭、大型運輸機、戰(zhàn)斗機、艦船等航空航天、武器裝備鋁合金零部件，在軍工領域全面參與替代進口鋁合金零部件產品。5.建筑用鋁產業(yè)鏈。以廣西百興金蘭新材料有限公司、廣西平鋁集團有限公司為龍頭企業(yè)，發(fā)展建筑用鋁，形成“原鋁—鋁合金板材—鋁合金型材—鋁制五金件”產業(yè)鏈。發(fā)展建筑模板、鋁合金人行天橋、鋁合金活動板房等基礎建筑鋁制品，重點發(fā)展新型鋁制模板、環(huán)保建筑圍護產品、高檔門窗、高端鋁幕墻等高端綠色建筑鋁材；配套發(fā)展高電壓等級電線電纜、成套鋁制“環(huán)保城市家具”，以及高檔燈具和內飾等小型鋁質零部件產品。（三）著力打造五個鋁產業(yè)集聚區(qū)，繁茂鋁產業(yè)之“林”。進一步完善生態(tài)型鋁產業(yè)鏈，穩(wěn)定發(fā)展鋁土礦和氧化鋁、適度發(fā)展電解鋁、大力發(fā)展鋁精深加工及鋁合金、加快發(fā)展赤泥綜合利用，在百色、來賓、南寧、柳州、賀州、防城港等地規(guī)劃和布局建設項目，形成產業(yè)集群。（責任單位：各相關市人民政府）1.百色鋁工業(yè)集聚區(qū)。以建設百色生態(tài)型鋁工業(yè)示范基地為契機，依托當?shù)刎S富的鋁土礦資源，以中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司、百色百礦集團有限公司、廣西投資集團銀海鋁業(yè)有限公司、廣西華銀鋁業(yè)有限公司、廣西信發(fā)鋁電有限公司等企業(yè)為龍頭，圍繞鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—精鋁及鋁加工-再生鋁-鋁加工產業(yè)主鏈，鞏固氧化鋁、加大電解鋁做強主干，加強電力、碳素、燒堿、氟化鹽、耐火材料、赤泥綜合回收等配套保障，實施鋁加工提升工程，支持百色百礦集團有限公司與上海交大推進精鋁、高純鋁項目建設；以高端建材、高附加值工業(yè)型材、汽車鋁制品、高鐵動車鋁制件、高品質生活鋁產品等為重點，大力發(fā)展鋁精深加工，打造全國知名的鋁精深加工基地，全面建成全國標桿的生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地。2.柳州-來賓鋁工業(yè)集聚區(qū)。依托柳州汽車產業(yè)及工業(yè)配套區(qū)位優(yōu)勢，以廣西投資集團銀海鋁業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭，圍繞電解鋁—鋁加工產業(yè)主鏈，集聚鋁汽車壓鑄件、機械配件、交通運輸、建筑、電力電器、包裝等鋁深加工材料，發(fā)展先進鋁加工生產裝備制造業(yè)。3.南寧-沿海鋁工業(yè)集聚區(qū)。依托防城港市沿海沿邊以及面向東南亞鋁材消費中心的交通、區(qū)位優(yōu)勢，以廣西華昇新材料有限公司、廣西南南鋁加工有限公司等企業(yè)為龍頭，圍繞氧化鋁—電解鋁—精鋁及鋁加工產業(yè)主鏈，集聚赤泥綜合回收、電力、碳素、燒堿、氟化鹽、耐火材料等電力、化工、建筑、建材及環(huán)保產業(yè)，發(fā)展海洋工程、交通運輸、包裝等鋁深加工材料。4.賀州鋁工業(yè)集聚區(qū)。依托粵桂經濟合作區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，以廣西賀州市桂東電子科技有限責任公司為龍頭，重點發(fā)展高純鋁、高端電子產品外觀件、中高壓電子鋁箔、變壓器、中央空調散熱器等電子電器用鋁，形成“精鋁—鋁光箔—中高壓電子鋁箔—鋁電解電容器—電子元器件”產業(yè)鏈，壯大賀州電子鋁產業(yè)基地。5.鋁加工創(chuàng)新研發(fā)集聚區(qū)。充分利用南寧東盟前沿的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞高精尖鋁材加工產業(yè)主鏈，集聚交通運輸、軍民融合航空航天、建筑、電力電器、包裝、家用電器、電子等終端產品材料精深鋁加工以及高端鋁加工新工藝和智能化新裝備等方面，通過引進、合作和優(yōu)化整合等途徑，培育爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地，完善鋁加工產業(yè)發(fā)展所需的實驗、檢驗、測試、認證等平臺建設，打造鋁加工研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)。力爭在超高強高韌7000系鋁合金預拉伸厚板及大規(guī)格型材、2000系鋁合金及鋁鋰合金板材工業(yè)化的高端航空鋁合金新材料，新型6000系、5000系鋁合金薄板產業(yè)化、鋁合金高真空壓鑄汽車輕量化新材料，高純（高強）鋁合金純凈化與凝固、鋁合金材料殘余應力、關鍵工藝參數(shù)控制優(yōu)化、綜合成品率與成本控制工藝技術等鋁產業(yè)共性技術、關鍵技術、前沿技術方面以及先進鋁加工生產裝備研究開發(fā)實現(xiàn)突破。四、保障措施（一）加強組織領導，統(tǒng)籌高質量發(fā)展。自治區(qū)成立廣西鋁產業(yè)發(fā)展辦公室，辦公室設在自治區(qū)工業(yè)和信息化委，統(tǒng)籌協(xié)調廣西鋁工業(yè)精深加工、高質量發(fā)展的基地和研發(fā)中心的全局性工作，加強戰(zhàn)略謀劃，指導各部門協(xié)同開展工作，協(xié)調跨部門重要事項，加強對重要工作落實情況的督促檢查，定期向自治區(qū)領導匯報工業(yè)高質量發(fā)展工作進展情況。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委）（二）整合各方力量，加快龍頭企業(yè)發(fā)展。廣西投資集團、南寧市、國家開發(fā)銀行廣西分行共同努力，加快推進南南鋁加工有限公司重組工作，推動產能釋放，完善治理結構，提升經營能力；引入有實力的合作伙伴，打造百色百礦集團有限公司鋁全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)；推動龍頭企業(yè)與相關研發(fā)機構合作，建設先進航材鍛造項目，實現(xiàn)高端鋁合金鍛件研發(fā)和工程化應用，進一步推動龍頭企業(yè)做大做強。（責任單位：廣西投資集團、南寧市人民政府、國家開發(fā)銀行廣西分行）（三）利用資本市場，推進企業(yè)做強做優(yōu)。自治區(qū)加大扶持，鼓勵廣西鋁加工企業(yè)搶抓我國資本市場發(fā)展機遇，把推進龍頭企業(yè)上市和融資，作為完善龍頭企業(yè)法人治理結構和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑，為有條件的龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市提供有力的政策保障。（責任單位：自治區(qū)金融辦，，各相關市人民政府）（四）瞄準“靶點”企業(yè)，開展招商攻關。將鋁材精深加工方面、鋁材料應用方面的知名企業(yè)作為“靶點”企業(yè)，自治區(qū)投促局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國資委等部門加強指導，指導各市對“靶點”企業(yè)按對廣西鋁精深加工產業(yè)鏈構建的重要性，進行分級篩選，開展精準招商，集中攻關，尋求突破。（責任單位：自治區(qū)投促局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國資委，各相關市人民政府）（五）積極落實財稅政策，扶持鋁產業(yè)發(fā)展。對經自治區(qū)發(fā)展改革、稅務部門共同認定的高端鋁產業(yè)企業(yè)自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅五年；對經自治區(qū)工業(yè)和信息化委、財政廳認定的高端鋁新材料首批次應用投保重點新材料產品質量安全責任保險、環(huán)境污染責任保險和安全生產責任保險的，由自治區(qū)財政給予投保年度保費80%的補貼。支持企業(yè)研發(fā)制造鋁產業(yè)裝備產品，鼓勵企業(yè)通過零件加工、部件組裝和總裝等工序生產成套裝備產品，在全區(qū)范圍內支持鋁裝備產品首臺裝備示范應用，扶持鋁加工裝備制造業(yè)壯大發(fā)展。通過優(yōu)惠政策扶持鋁加工高精尖龍頭企業(yè)做大做強，補齊產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，實現(xiàn)鋁精深加工產業(yè)集聚發(fā)展。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、廣西壯族自治區(qū)稅務局）（六）設立專項基金，拉動鋁加工產業(yè)發(fā)展。積極推動設立廣西