植物新品種保護(hù)和審定管理

關(guān)于植物新品種保護(hù)和審定管理第1頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第一節(jié)植物新品種保護(hù)

植物新品種保護(hù)也叫“植物育種者權(quán)利”，同專利、商標(biāo)、著作權(quán)一樣，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一種形式。完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。一、植物新品種保護(hù)的含義第2頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三

申請(qǐng)農(nóng)業(yè)植物新品種的植物包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、橡膠等植物以及食用菌。

二、授予品種權(quán)的植物名稱第3頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三

批次植物保護(hù)名發(fā)布日期第一批水稻、玉米、大白菜、馬鈴薯、春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、紫花苜蓿、草地早熟禾1999年6月16日第二批普通小麥、大豆、甘藍(lán)型油菜、花生、普通番茄、黃瓜、辣椒屬、薏苡屬、酸模屬2000年3月7日第三批蘭屬、百合屬、合望蘭屬、補(bǔ)血草屬等10個(gè)花卉2001年2月26日第四批甘薯、谷子、桃、荔枝、普通西瓜、普通結(jié)球甘藍(lán)、食用蘿卜2002年1月4日

中華人民共和國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄第4頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三

批次植物保護(hù)名發(fā)布日期第五批高粱、大麥屬、苧麻屬、蘋果屬、柑橘屬、香蕉、獼猴桃屬、葡萄屬、李、茄子、非洲菊2003年7月24日第六批棉屬、亞麻、桑屬、芥菜型油菜、蠶豆、綠豆、豌豆、菜豆、豇豆、大蔥、西葫蘆、花椰菜、芹菜、胡蘿卜、白靈側(cè)耳、甜瓜、草莓、柱花草屬、花毛茛、華北八寶、雁來紅2005年5月13日第七批橡膠樹、茶組、芝麻、木薯、甘蔗屬、小豆、大蒜、不結(jié)球白菜、花燭屬、果子蔓屬、龍眼、人參2008年4月21日第八批蓮、蝴蝶蘭屬、秋海棠屬、鳳仙花、非洲鳳仙花、新幾內(nèi)亞鳳仙花2011年9月23日第九批芥菜、芥藍(lán)、枇杷、櫻桃、萵苣、三七、苦瓜、冬瓜、燕麥、芒果、萬壽菊屬、郁金香屬、煙草2013年4月11日

中華人民共和國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄第5頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三1、品種權(quán)的有關(guān)概念

植物新品種：指經(jīng)過人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。

品種權(quán)：

（1）審批機(jī)關(guān)為農(nóng)業(yè)部；

（2）執(zhí)行依據(jù)為《植物新品種保護(hù)條例》。

（3）使用特性：完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種，享有排他的獨(dú)占性，任何單位和個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。

三、品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬第6頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三1、品種權(quán)的有關(guān)概念

授權(quán)品種：授予品種權(quán)的植物新品種稱為授權(quán)品種。

繁殖材料：指可繁殖植物的種子和植物體的其他部分。

品種權(quán)申請(qǐng)人：指申請(qǐng)品種權(quán)的單位或者個(gè)人。

品種權(quán)人：獲得品種權(quán)的單位或者個(gè)人統(tǒng)稱為品種權(quán)人。

培育人：完成新品種育種的人，指對(duì)新品種培育做出創(chuàng)

造性貢獻(xiàn)的人。

三、品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬第7頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三職務(wù)育種的新品種申請(qǐng)權(quán)屬于該單位；

非職務(wù)育種的新品種申請(qǐng)權(quán)屬于完成育種的人。

委托育種或者合作育種：品種權(quán)由當(dāng)事人在合同中約定；沒有合同約定的，屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個(gè)人。

一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)新品種申請(qǐng)品種權(quán)，品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的人；同一個(gè)新品種不能由兩個(gè)以上申請(qǐng)人分別同時(shí)申請(qǐng)品種權(quán)。

三、品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬2、品種權(quán)的歸屬第8頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三

執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件（本單位的資金、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場地以及單位所有持有的尚未允許公開的育種材料和技術(shù)資料等）所完成的育種。

《條例細(xì)則》中規(guī)定下列情況屬于職務(wù)育種：

①在本職工作中完成的育種；

②履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所完成的育種；

③退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后，3年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的育種。

職務(wù)育種第9頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（1）植物新品種的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。（2）國內(nèi)的單位或者個(gè)人就在其國內(nèi)培育的新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)時(shí)，屬于職務(wù)育種的，需經(jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門審核同意（中央單位需經(jīng)主管部門審核同意）后報(bào)農(nóng)業(yè)部審批；屬于非職務(wù)育種的，直接報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。（3）國有單位在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)的，由其隸屬的上級(jí)行政部門批準(zhǔn)。（4）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)權(quán)或品種權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)訂立書面合同，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)登記，由農(nóng)業(yè)部公告，并自公告之日起生效。

三、品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬3、品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓與強(qiáng)制許可第10頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（5）強(qiáng)制許可：當(dāng)品種權(quán)人無正當(dāng)理由自己不實(shí)施，又不許他人以合理?xiàng)l件實(shí)施的，或?qū)χ匾r(nóng)作物品種，品種權(quán)人雖已實(shí)施，但明顯不能滿足國內(nèi)市場需求，又不許可他人以合理?xiàng)l件實(shí)施的，農(nóng)業(yè)部可以做出生產(chǎn)、銷售等實(shí)施新品種強(qiáng)制許可的決定。（6）申請(qǐng)強(qiáng)制許可的過程：提交申請(qǐng)書（理由+證明文件（各一式兩份））農(nóng)業(yè)部門取得許可付給品種權(quán)人使用費(fèi)注：利用授權(quán)品種育種及科研，或者農(nóng)民自繁自用其繁殖材料，可以不經(jīng)品種權(quán)人許可，也可不支付使用費(fèi)。

三、品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬3、品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓與強(qiáng)制許可第11頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三四、授予品種權(quán)的條件申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國家植物保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。從名錄公布之日起2年內(nèi)提出的品種權(quán)申請(qǐng)，凡經(jīng)過品種所有人許可，在中國境內(nèi)銷售該品種的繁殖材料未超過4年，符合《條例》規(guī)定的新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性及命名要求的。1、基本條件第12頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三四、授予品種權(quán)的條件（1）不得僅以數(shù)字組成；（2）不得違反國家法律或者社會(huì)公德或者帶有民族歧視性；（3）不得以國家名稱命名；（4）不得以縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名命名；（5）不得同政府國際組織或者其他國際國內(nèi)知名組織及標(biāo)識(shí)名稱相同或者近似；（6）不得對(duì)植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解；（7）不得屬于相同或相近植物屬或者種的已知名稱；（8）不得夸大宣傳。2、新品種命名規(guī)則第13頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三五、品種權(quán)的申請(qǐng)和受理（1）各種手續(xù)應(yīng)當(dāng)以書面形式辦理；各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文，采用國家統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文；各種文件應(yīng)當(dāng)打字或者印刷，字跡呈黑色，并整齊清晰；申請(qǐng)文件的文字部分應(yīng)當(dāng)橫向書寫，且紙張只限單面使用。（2）國內(nèi)的單位和個(gè)人申請(qǐng)品種權(quán)的，可以直接或者委托農(nóng)業(yè)辦公室指定的代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)辦公室提出申請(qǐng)；委托代理機(jī)構(gòu)的，直接提交委托書，明確委托權(quán)限；申請(qǐng)人有兩個(gè)以上而未委托代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確一方為代表人。1、申請(qǐng)材料的相關(guān)要求第14頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（3）當(dāng)事人提交的各種文件和辦理其他手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、品種權(quán)人，其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托代理機(jī)構(gòu)的，由代理機(jī)構(gòu)蓋章。（4）請(qǐng)求變更培育人姓名、品種權(quán)申請(qǐng)人和品種權(quán)人的姓名或者名稱、國籍、地址、代理機(jī)構(gòu)的名稱和代理人姓名的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)辦公室辦理著錄事項(xiàng)變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。（5）申請(qǐng)品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)辦公室提交請(qǐng)求書、說明書（包括說明書摘要、技術(shù)問卷）、照片各一式兩份。①請(qǐng)求書：A、新品種的暫定名稱；B、新品種所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱；C、培育人的姓名；D、申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話、傳真；E、申請(qǐng)人的國籍；F、申請(qǐng)人是外國企業(yè)或者其他組織的，其總部所在的國家；G、新品種的培育起止日期和主要培育地。1、申請(qǐng)材料的相關(guān)要求第15頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三②說明書：A、新品種的暫定名稱，該名稱與請(qǐng)求書的名稱一致；B、新品種所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱；C、有關(guān)該新品種與國內(nèi)外同類品種對(duì)比的背景材料說明；D、育種過程和育種方法，包括系譜、培育過程和所使用的親本或者繁殖材料的說明；E、有關(guān)銷售情況的說明；F、對(duì)該新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性的詳細(xì)說明；G、適于生長的區(qū)域或者環(huán)境以及栽培技術(shù)的說明。說明書中不得含有貶低其他植物品種或者夸大其使用價(jià)值的言詞。其技術(shù)問卷可以在繳納審查費(fèi)時(shí)提交。③照片：A、有利于說明申請(qǐng)品種的特異性；B、一種性狀的對(duì)比應(yīng)在同一張照片上；C、照片應(yīng)為彩色，必要時(shí)提供黑白照片；D、規(guī)格為8.5cm×12.5cm或者10cm×15cm；E、照片的簡要文字說明。1、申請(qǐng)材料的相關(guān)要求第16頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（1）文件可以直接遞交，也可以郵寄。（2）品種權(quán)申請(qǐng)文件中要求請(qǐng)求書、說明書和照片齊全，格式正確，打印后裝訂整齊、字跡清楚、不得有涂改，并標(biāo)注申請(qǐng)人姓名或名稱、地址、郵政編碼，其中任一項(xiàng)達(dá)不到要求農(nóng)業(yè)辦公室都不予受理。（3）必要時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)送交申請(qǐng)品種和對(duì)照品種的繁殖材料，用于審查和檢測。過期（自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)）不送交或者送交不符合規(guī)定的，視為撤回申請(qǐng)。（4）繁殖材料包括種子和無性繁殖材料兩種，種子送至農(nóng)業(yè)辦公室公布的保藏中心；無性繁殖材料送至農(nóng)業(yè)辦公室指定的測試機(jī)構(gòu)。收到繁殖材料后出具書面證明，并在20日內(nèi)（有休眠期的植物除外）完成生活力等內(nèi)容檢測，出具書面檢驗(yàn)證明。2、材料受理和處理第17頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（1）申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)中寫明第一次提出品種權(quán)申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡褪芾碓撋暾?qǐng)的國家；未寫明的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

A、申請(qǐng)人提交的第一次品種權(quán)申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)。

B、申請(qǐng)人在向農(nóng)業(yè)辦公室提出品種權(quán)申請(qǐng)后，又向外國申請(qǐng)品種權(quán)的，可以請(qǐng)求辦公室出具優(yōu)先權(quán)證明文件。（2）中國的單位和個(gè)人申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)文件中說明，農(nóng)業(yè)辦公室經(jīng)過審查后做出是否按保密申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人。而農(nóng)業(yè)辦公室認(rèn)為需要保密而申請(qǐng)人未注明的，仍按保密申請(qǐng)?zhí)幚恚⑼ㄖ暾?qǐng)人。3、優(yōu)先權(quán)和保密權(quán)的處理第18頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（1）在中國沒有經(jīng)常居所的外國人、外國企業(yè)或者其他外國組織向農(nóng)業(yè)辦公室提出品種權(quán)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)委托農(nóng)業(yè)辦公室指定的涉外代理機(jī)構(gòu)辦理。手續(xù)與國內(nèi)申請(qǐng)人相同。（2）申請(qǐng)品種權(quán)或者優(yōu)先權(quán)：農(nóng)業(yè)辦公室認(rèn)為必要時(shí)，可以要求提供有關(guān)文件：A、國籍證明；B、申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，其營業(yè)所或者總部所在地的證明；C、外國人、外國企業(yè)、外國其他組織的所屬國，承認(rèn)中國單位和個(gè)人可以按照該國國民的同等條件，在該國享有品種申請(qǐng)權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與品種權(quán)有關(guān)的權(quán)利的證明文件。4、外國人品種權(quán)的申請(qǐng)和受理第19頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三六、品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)1、回避

在初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審和無效宣告程序中進(jìn)行審查和復(fù)審的人員中，是當(dāng)事人、其代理人近親屬的，或與品種權(quán)申請(qǐng)、品種權(quán)有直接利害關(guān)系的，或與當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人也可以要求其回避。審查人員的回避由農(nóng)業(yè)辦公室決定，復(fù)審人員的回避由農(nóng)業(yè)部決定。第20頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三六、品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)2、審查

（1）初步審查內(nèi)容：申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)費(fèi)后，審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查：是否屬于植物品種保護(hù)名錄的范圍、是否符合新品種條件、命名是否適當(dāng)。一個(gè)申請(qǐng)中只能列一個(gè)新品種。（2）實(shí)質(zhì)審查：初審合格，繳納審查費(fèi)后，審批機(jī)關(guān)審查品種權(quán)申請(qǐng)的特異性、一致性和穩(wěn)定性。主要依據(jù)申請(qǐng)文件和其他有關(guān)書面材料，必要時(shí)，指定測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試或者進(jìn)行實(shí)地考察。第21頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三審查過程中注意事項(xiàng)

A、自品種權(quán)初審合格公告之日起至授予品種權(quán)之日前，任何人均可以對(duì)不符合《條例》規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng)向農(nóng)業(yè)辦公室提出異議，并說明理由。B、按要求修改申請(qǐng)說明書時(shí)，其修改部分，除個(gè)別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交替換頁，在實(shí)質(zhì)內(nèi)容修改上不得超出說明書記載的范圍。C、申請(qǐng)人自收到辦理授予品種權(quán)的通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理領(lǐng)取品種權(quán)證書和繳納第1年年費(fèi)。按期辦理的，農(nóng)業(yè)部授予證書并予以公告，品種權(quán)自頒發(fā)證書之日起生效。期滿未辦理的，視為放棄取得品種權(quán)的權(quán)利。第22頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三六、品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)3、無效宣告（1）獲得品種權(quán)后，任何單位和個(gè)人均有權(quán)提出無效宣告請(qǐng)求；受理部門是復(fù)審委員會(huì)，需提交品種權(quán)無效宣告請(qǐng)求書和有關(guān)文件一式兩份，說明所依據(jù)的事實(shí)和理由。（2）請(qǐng)求書中未說明所依據(jù)的事實(shí)和理由或者所提出的理由不符合有關(guān)規(guī)定的，或者復(fù)審委員會(huì)已審理過此項(xiàng)請(qǐng)求并決定仍維持品種權(quán)的，請(qǐng)求人又以同一事實(shí)和理由請(qǐng)求無效宣告的，復(fù)審委員會(huì)不受理。第23頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三3、無效宣告（3）復(fù)審委員會(huì)對(duì)無效宣告的請(qǐng)求做出決定前，無效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。（4）復(fù)審委員會(huì)將請(qǐng)求書的副本和有關(guān)文件的副本送交品種權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，不影響審理。（5）復(fù)審委員會(huì)對(duì)一項(xiàng)授權(quán)品種做出更名決定后，農(nóng)業(yè)部登記和公告；農(nóng)業(yè)辦公室及時(shí)通知品種權(quán)人，并更換品種權(quán)證書。第24頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三無效宣告請(qǐng)求書秘書處1.形式審查合格無效宣告或品種更名受理通知書請(qǐng)求人品種權(quán)人3.形式審查合格的請(qǐng)求書副本和有關(guān)文件副本品種更名請(qǐng)求書2.形式審查不合格無效宣告或品種更名不受理通知書副本書面意見陳述書秘書處3個(gè)月內(nèi)復(fù)審委員會(huì)審理決定請(qǐng)求書審理注：1、審理過程中，品種權(quán)人放棄其品種權(quán)的，審理程序不受影響；2、在復(fù)審委員會(huì)做出決定之前，請(qǐng)求人可以撤回請(qǐng)求，但由復(fù)審委員會(huì)決定復(fù)審程序是否終止。無效宣告和更名的審理第25頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三4、復(fù)審（1）復(fù)審委員會(huì)的組成復(fù)審委員會(huì)（下設(shè)四個(gè)復(fù)審小組：大田作物、果樹、觀賞植物及草類、蔬菜作物）主任委員1名（農(nóng)業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)）副主任委員4名（科教司司長和種植業(yè)管理司、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、科技教育司主管副司長）委員30名（農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、法律和行政管理人員組成。每屆任期3年，連任最多不得超過3屆）秘書長1名（農(nóng)業(yè)部科教司知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理處負(fù)責(zé)人）第26頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（2）復(fù)審委員會(huì)的職責(zé)負(fù)責(zé)審理在初步審查和實(shí)質(zhì)審查程序中駁回品種權(quán)申請(qǐng)的復(fù)審案件、品種權(quán)無效宣告案件和新品種更名案件、依據(jù)職權(quán)宣告品種權(quán)無效，以及對(duì)授權(quán)品種予以更名。復(fù)審小組組長負(fù)責(zé)主持復(fù)審案件和無效案件審理會(huì)議及組織起草審理決定草案。復(fù)審委員會(huì)秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部科教司知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理處，負(fù)責(zé)處理復(fù)審委員會(huì)的日常工作。第27頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（3）復(fù)審的相關(guān)事項(xiàng)無效宣告和更名的審理對(duì)審批機(jī)關(guān)駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的，申請(qǐng)人可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向植物新品種復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。請(qǐng)求復(fù)審時(shí)，可以修改被駁回的品種權(quán)申請(qǐng)文件，但修改僅限于駁回申請(qǐng)的決定所涉及的部分。復(fù)審請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)補(bǔ)正，期滿未補(bǔ)正的，視為撤回復(fù)審請(qǐng)求。第28頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（3）復(fù)審的相關(guān)事項(xiàng)復(fù)審后，認(rèn)為請(qǐng)求內(nèi)容不符合規(guī)定的，復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)陳述意見，期滿未答復(fù)的視為撤回復(fù)審請(qǐng)求。文件送達(dá)：農(nóng)業(yè)辦公室和復(fù)審委員會(huì)的各種文件，可以通過郵寄、直接送交或者以公文的方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托代理機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書中第一署名人或者代表人。當(dāng)事人拒絕收文件的，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。日期確定：郵寄的各種文件，自發(fā)出之日起滿15日，視為當(dāng)事人收到文件之日。直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。第29頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（4）復(fù)審的一般規(guī)定復(fù)審直接請(qǐng)求書新品種保護(hù)辦公無效宣告委托代理機(jī)構(gòu)室受理處代收委托書復(fù)審委員會(huì)審理復(fù)審委員回避書面材料；聽證會(huì)；調(diào)查；補(bǔ)充證據(jù)投票表決審理決定少數(shù)服從多數(shù)第30頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（5）駁回申請(qǐng)的復(fù)審申請(qǐng)人秘書處形式審查不合格新品種保護(hù)辦公室1、同意撤銷原駁回申請(qǐng)決定2、同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷原駁回申請(qǐng)的決定3、堅(jiān)持原駁回申請(qǐng)的決定。復(fù)審小組審理復(fù)審請(qǐng)求書限期補(bǔ)正形式審查合格前置審查30日內(nèi)審查意見6個(gè)月內(nèi)審理決定1、駁回復(fù)審請(qǐng)求2、撤銷原駁回申請(qǐng)的決定3、在新的文本基礎(chǔ)上撤銷原駁回決定。注：1、在做出審理決定前，請(qǐng)求人可以撤回復(fù)審請(qǐng)求，復(fù)審終止。

2、復(fù)審委員會(huì)作出的決定，對(duì)于改變新品種保護(hù)辦公室作出的審查決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知新品種保護(hù)辦公室，執(zhí)行復(fù)審委員會(huì)的審理決定，新品種保護(hù)辦公室不得以同一事實(shí)和理由再次做出與原決定相同決定，并且繼續(xù)進(jìn)行審批程序。第31頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三5、審理決定的審批與公告復(fù)審委員會(huì)對(duì)審理完畢的案件無需做出書面審理決定。復(fù)審小組組長負(fù)責(zé)起草審理決定草案，草案中應(yīng)當(dāng)寫明復(fù)審請(qǐng)求爭議的內(nèi)容、審理決定及其理由，經(jīng)復(fù)審小組集體討論通過并由組長簽字后報(bào)主任委員簽發(fā)。審理決定應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，予以公告，并在登記簿上登記。品種更名決定生效后，品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換品種權(quán)證書，不得再使用原品種名稱。第32頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第33頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第34頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三七、品種權(quán)的費(fèi)用繳納1、申請(qǐng)品種權(quán)和辦理其他手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)部繳納申請(qǐng)費(fèi)、審查費(fèi)、年費(fèi)和測試費(fèi)。第2年以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在前1年度期滿前1個(gè)月內(nèi)預(yù)繳。2、可以通過郵局或者銀行匯付，以匯出日為繳費(fèi)日，不得使用電匯。第35頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三八、品種權(quán)的保護(hù)期限品種權(quán)的保護(hù)期限，自授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年，其他植物為15年。當(dāng)品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)、或未按規(guī)定繳納年費(fèi)、或未按審批機(jī)關(guān)的要求提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的、或經(jīng)檢測該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時(shí)的特征特性的，該品種權(quán)終止，由審批機(jī)關(guān)登記和公告。第36頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三九、植物新品種案件（一)是否應(yīng)當(dāng)授予植物新品種權(quán)糾紛案件(二)宣告授予的植物新品種權(quán)無效或者維持植物新品種權(quán)的糾紛案件（三）授予品種權(quán)的植物新品種更名的糾紛案件

（四）實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件（五）實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)的糾紛案件（六）植物新品種申請(qǐng)權(quán)案件（七）植物新品種權(quán)利歸屬案件（八）轉(zhuǎn)讓植物新品種申請(qǐng)權(quán)和轉(zhuǎn)讓植物新品種權(quán)的糾紛案件

（九）侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件（十）不服省級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門依據(jù)職權(quán)對(duì)侵犯植物新品種權(quán)處罰的糾紛案件（十一）不服縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依職權(quán)對(duì)假冒授權(quán)品種處罰的糾紛案件（十二）其他符合起訴條件的民事案件或者行政案件

1、類型第37頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三2、植物新品種案件的管轄指定管轄（一）至（五）類案件由北京市第二中級(jí)人民法院管轄第（六）至（十一）類案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院作為第一審人民法院審理

地域管轄以侵權(quán)行為地確定人民法院管轄的侵犯植物新品種權(quán)的民事案件

權(quán)行為地，是指未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售該授權(quán)植物新品種的繁殖材料的所在地，或者將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的所在地。第38頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三3、植物新品種權(quán)侵權(quán)的主要類型假冒侵權(quán)。假冒授權(quán)品種，故意將非權(quán)利品種假稱為權(quán)利品種，仿制權(quán)利品種的外包裝、進(jìn)行虛假的廣告宣傳、冒用新品種權(quán)號(hào)等，欺詐消費(fèi)者，以獲取非法利益。

直接侵權(quán)。故意或者無意培育出權(quán)利品種，以權(quán)利品種的正式名稱對(duì)外銷售。

隱蔽侵權(quán)。故意或者無意培育出權(quán)利品種，但不以權(quán)利品種的正式名稱對(duì)外銷售。這種侵權(quán)行為，一般難以識(shí)破，也是審理植物新品種侵權(quán)的主要難點(diǎn)。超范圍經(jīng)營侵權(quán)。被許可人超越許可范圍或未按許可合同要求生產(chǎn)、銷售權(quán)利品種。（案例5和6）第39頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三假冒授權(quán)品種行為（1）印制或者使用偽造的授權(quán)品種證書、品種權(quán)申請(qǐng)?zhí)枴⑵贩N權(quán)號(hào)或者其他品種權(quán)申請(qǐng)標(biāo)記（2）印制或者使用已經(jīng)被駁回、視為撤回或者撤回的品種權(quán)申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柣蛘咂渌贩N權(quán)標(biāo)記（3）印制或者使用已經(jīng)被終止或者被宣告無效的品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號(hào)或者其他品種權(quán)標(biāo)記（4）生產(chǎn)或者銷售冒充申請(qǐng)或者授權(quán)品種名稱（5）銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的（6）其他足以使他人將非品種權(quán)品種誤以為品種權(quán)品種的行為。第40頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三4、侵權(quán)案件的管轄與處理（1）侵權(quán)案件由侵權(quán)行為發(fā)生地的省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門管轄；（2）兩個(gè)以上省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門都享有管轄權(quán)的侵權(quán)案件，應(yīng)當(dāng)由先立案的省級(jí)行政部門管轄；（3）省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門對(duì)侵權(quán)案件管轄權(quán)發(fā)生爭議時(shí)，由農(nóng)業(yè)部指定管轄；（4）農(nóng)業(yè)部在必要時(shí)可以直接處理侵權(quán)案件。（5）省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門認(rèn)為案件重大、復(fù)雜、需要由農(nóng)業(yè)部處理的，可以報(bào)請(qǐng)其處理。（6）縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的假冒授權(quán)品種行為進(jìn)行監(jiān)督和查處。第41頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三4、侵權(quán)案件管轄與處理（7）兩個(gè)以上縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門都享有管轄權(quán)的假冒案件，應(yīng)當(dāng)由先立案的縣級(jí)行政部門管轄；（8）縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門對(duì)假冒授權(quán)品種案件管轄權(quán)發(fā)生爭議時(shí)，由上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門指定管轄；（10）上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門在必要時(shí)可以處理下一級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門管轄的假冒授權(quán)品種案件。（11）下級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門認(rèn)為假冒授權(quán)品種案件重大、復(fù)雜需要由上級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門處理的，可以報(bào)請(qǐng)其處理。（12）省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí)，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，可以并處以違法所得5倍以下的罰款。第42頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三4、侵權(quán)案件管轄與處理（13）縣級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理假冒授權(quán)品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí)，責(zé)令侵權(quán)人停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。（14）農(nóng)業(yè)行政部門根據(jù)規(guī)定對(duì)封存或者扣押的植物品種繁殖材料，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)做出處理。（15）銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款。（16）當(dāng)事人因品種申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)發(fā)生糾紛，向人民法院提起訴訟，并由人民法院已受理的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)辦公室提交申請(qǐng)書，并附具人民法院的有關(guān)受理文件副本，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)辦公室中止有關(guān)程序。第43頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三案例“京紫糯218”是2005年通過國家審定的農(nóng)作物新品種。2009年，農(nóng)業(yè)部授予其新品種權(quán)，品種權(quán)人為北京市農(nóng)林科學(xué)院，后經(jīng)授權(quán)，農(nóng)科玉公司擁有‘京紫糯218’獨(dú)家生產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)。2010年3月12日。當(dāng)時(shí)，甘肅省蘭州人蘇亮向燕禾金中心購買了“燕禾金紫黑糯”產(chǎn)品，價(jià)額為750元，準(zhǔn)備用于種植。農(nóng)科玉公司發(fā)現(xiàn)后，立即向甘肅省蘭州市種子管理局進(jìn)行舉報(bào)，稱“燕禾金紫黑糯”是侵權(quán)品種。2010年3月19日，蘭州市種子管理局對(duì)該批種子予以查獲并封存。4月8日，甘肅省蘭州市農(nóng)牧局向燕禾金中心發(fā)出《產(chǎn)品確認(rèn)通知書》，稱其于3月19日在檢查中發(fā)現(xiàn)標(biāo)注燕禾金中心生產(chǎn)的“燕禾金紫黑糯”產(chǎn)品，要求燕禾金中心確認(rèn)是否是其所生產(chǎn)。4月15日，燕禾金中心回復(fù)甘肅省蘭州市農(nóng)牧局，稱其“燕禾金紫黑糯”玉米未在甘肅省審定，該品種一直未在甘肅省銷售，也未委托甘肅省內(nèi)的任何銷售商銷售該品種，根據(jù)該局提供的材料，不能確定該局查扣的產(chǎn)品是該中心的“燕禾金紫黑糯”品種。第44頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三案例2010年6月30日，甘肅省種子管理總站向燕禾金中心發(fā)函，稱：根據(jù)農(nóng)科玉公司的舉報(bào)，蘭州市種子管理局執(zhí)法人員在蘭州貨運(yùn)集散中心查獲了由燕禾金中心售給蘭州人蘇亮的“燕禾金紫黑糯”玉米種子一箱，由執(zhí)法人員現(xiàn)場封存樣品并做了詢問筆錄，且已取得了購種及付款憑證等相關(guān)證據(jù)材料，初步確認(rèn)燕禾金中心有涉嫌侵權(quán)經(jīng)營行為，并向燕禾金中心下達(dá)了產(chǎn)品確認(rèn)書，由于燕禾金中心對(duì)該產(chǎn)品未予確認(rèn)，特對(duì)燕禾金中心提出以下處理意見：積極與品種權(quán)利害關(guān)系人協(xié)商解決；將案件移送北京農(nóng)業(yè)行政主管部門查處，如認(rèn)定侵權(quán)行為成立，可給予沒收違法所得并處以違法所得5倍以下罰款的行政處罰，同時(shí)可按品種權(quán)許可費(fèi)1倍以上5倍以下，對(duì)品種權(quán)利害關(guān)系人進(jìn)行賠償；由品種權(quán)人向人民法院提出訴訟。2010年7月5日，燕禾金中心回復(fù)甘肅省種子管理總站，稱：燕禾金中心嚴(yán)格按照《中華人民共和國種子法》的規(guī)定合法經(jīng)營“燕禾金紫黑糯”玉米品種，不存在任何違法侵權(quán)經(jīng)營行為。燕禾金中心根本不存在與“品種權(quán)利害關(guān)系人協(xié)商解決”的問題。第45頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三案例燕禾金中心稱：“由于農(nóng)科玉公司的舉報(bào)行為，甘肅省種子管理總站查扣了燕禾金中心銷售的‘燕禾金紫黑糯’玉米種子一箱。農(nóng)科玉公司的行為已經(jīng)使燕禾金中心受到了巨大的損失，并且這種損失仍在進(jìn)一步擴(kuò)大?！庇谑?，2010年8月，燕禾金中心將農(nóng)科玉公司推上北京市第一中級(jí)人民法院的被告席，要求法院認(rèn)定自己經(jīng)營的“燕禾金紫黑糯”玉米種子未侵犯農(nóng)科玉公司的植物新品種權(quán)。據(jù)了解，2007年1月，天津市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)向燕禾金中心授予《證書》，對(duì)于品種名為“燕禾金紫黑糯”的糯玉米品種審定通過，并準(zhǔn)予在天津市做鮮食糯玉米種植，而被告沒有在天津獲得涉案種子的品種審定。在訴訟中，農(nóng)科玉公司向法院提交了該公司出具的種子鑒定報(bào)告書，鑒定結(jié)論為：“燕禾金紫黑糯”與“京紫糯218”蛋白譜帶一致。燕禾金中心認(rèn)可該鑒定結(jié)果。法院經(jīng)審理認(rèn)為，“京紫糯218”系依法被授予品種權(quán)的玉米品種，燕禾金中心認(rèn)可其“燕禾金紫黑糯”玉米品種與“京紫糯218”的DNA指紋圖譜一致，因此，“燕禾金紫黑糯”玉米種子屬于商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種“京紫糯218”的繁殖材料。雖然燕禾金中心的“燕禾金紫黑糯”玉米品種獲得了品種審定，但其獲得品種審定的日期為2007年1月10日，而涉案品種權(quán)的申請(qǐng)日為2006年12月29日，因此，“燕禾金紫黑糯”玉米品種是在涉案品種權(quán)申請(qǐng)日之后通過品種審定，不構(gòu)成相對(duì)于涉案品種權(quán)的已知的植物品種。第46頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三十、國外植物新品種保護(hù)制度1、美國的植物品種保護(hù)制度（1）1930年，美國設(shè)立了《植物專利》，保護(hù)無性繁殖植物的新品種。比如果樹、園藝觀賞植物等。

（2）1970年制定了《植物品種保護(hù)法》，適用有性系列農(nóng)作物新品種，保護(hù)年限為20～25年；（3）《一般專利法》，主要針對(duì)一些無法一眼看穿的新技術(shù)品種。如基因?qū)肫贩N可申請(qǐng)此保護(hù)，保護(hù)年限為20年。第47頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三美國的植物品種保護(hù)制度（1）聯(lián)邦種子法：A、第一部種子法是1905年進(jìn)口法通過之時(shí)，進(jìn)口法授權(quán)農(nóng)業(yè)部在市場上購買種子檢驗(yàn)是否摻假和有無標(biāo)簽，并公布檢驗(yàn)及經(jīng)營者姓名。B、第二部種子法是1912年通過的種子進(jìn)口法。規(guī)定了主要飼料作物進(jìn)口的最低凈度標(biāo)準(zhǔn)和最高雜草種子含量標(biāo)準(zhǔn)。后又做了三次修訂。C、1939年國會(huì)通過聯(lián)邦種子法，涵蓋了所有進(jìn)口的農(nóng)作物和蔬菜種子以及在國內(nèi)生產(chǎn)銷售的所有種子。規(guī)定在種子標(biāo)簽與質(zhì)量不符的情況下，即使無證據(jù)也可視為有欺詐企圖。1956、1969年分別作了幾次修訂。D、美國聯(lián)邦種子法實(shí)際上是一部強(qiáng)調(diào)標(biāo)簽真實(shí)性的法規(guī)，適用范圍是進(jìn)口種子以及在州際之間交易的種子。它規(guī)定全國及在州際間交易的種子必須把質(zhì)量真實(shí)地標(biāo)記在標(biāo)簽上，但沒有規(guī)定質(zhì)量的最低標(biāo)準(zhǔn)。它對(duì)各州內(nèi)種子貿(mào)易沒有法律效力。第48頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三美國的植物品種保護(hù)制度（2）州種子法：管理本州內(nèi)種子的銷售。它與聯(lián)邦種子法十分相似，要求商業(yè)種子要符合標(biāo)簽的真實(shí)性。各州之間的種子法差異較大，比如，密西根州種子法規(guī)定大部分農(nóng)作物種子的最低發(fā)芽率為60%，而相鄰的印地安那州的種子法就沒有這樣的規(guī)定。（3）美國種子法的實(shí)施：A、聯(lián)邦種子法由農(nóng)業(yè)部畜牧、肉類、糧食和種子局下屬的種子處監(jiān)督執(zhí)行。種子處設(shè)立檢查員，負(fù)責(zé)調(diào)查違法行為并協(xié)助制定檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，有專職分析員進(jìn)行種子的執(zhí)法性分析。檢查員只在當(dāng)收到州種子員有可能違法報(bào)告時(shí)，才去現(xiàn)場作抽樣調(diào)查。當(dāng)有明顯違法事件時(shí)，聯(lián)邦和州種子檢查員相互交換樣品并在各自的種子實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析。一旦確定有違法行為時(shí)，州種子管理人員將資料和證據(jù)送交美國農(nóng)業(yè)部種子處，根據(jù)程度做出處理。第49頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三美國的植物品種保護(hù)制度（3）美國種子法的實(shí)施：B、州種子法由各州農(nóng)業(yè)廳或其他適當(dāng)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。種子執(zhí)法巡視員巡回查訪種子批發(fā)和零售點(diǎn)，以檢查標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性。有權(quán)檢驗(yàn)市場上銷售的種子，以確定質(zhì)量與標(biāo)簽內(nèi)容是否相符，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有出入或有造假行為時(shí)，有權(quán)發(fā)布停止銷售的通知書。在違規(guī)行為糾正前，種子不得繼續(xù)銷售。種子經(jīng)營者必須重新標(biāo)簽或精選合格后恢復(fù)銷售。違規(guī)情節(jié)輕者，發(fā)出警告要求其糾正，有時(shí)將違法人員傳記到執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉行聽證會(huì)，幫助他們找出違規(guī)原因及今后防范措施。第50頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三2、日本農(nóng)業(yè)新品種保護(hù)制度（1）日本農(nóng)業(yè)新品種保護(hù)制度的歷史A、1947年，日本制定了《農(nóng)產(chǎn)種苗法》，實(shí)行“品種名稱登錄制度”。育成者對(duì)新品種附上名稱，提出登錄申請(qǐng)，如被認(rèn)為是優(yōu)良新品種就給予登錄，第三者不能使用其名字及販賣該品種。該制度只限于果樹、花卉及蔬菜。但該登錄制度對(duì)育成者的保護(hù)范圍不充分。B、從1972到1976年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省一直進(jìn)行各種新品種保護(hù)的方式討論，并試圖將新品種保護(hù)制度盡早實(shí)現(xiàn)制度化，并積極準(zhǔn)備加盟國際聯(lián)盟條約。C、1978年，一些省廳擴(kuò)大了《農(nóng)產(chǎn)種苗法》，對(duì)象增加了樹木、菌類、海藻類的農(nóng)林水產(chǎn)植物品種，制定了新的《種苗法》。此法中新品種育成者享有銷售獨(dú)占權(quán)。D、1982年，日本加入了“植物新品種保護(hù)國際聯(lián)盟條約（UPOV）”。第51頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（2）日本品種登錄制度①登錄手續(xù)②被保護(hù)的植物對(duì)象：食用作物、蔬菜、果樹、飼用作物、草花類、觀賞樹、海藻、菌類等，共430種類。一般栽培作物全包括。③登錄申請(qǐng)及可以登錄者：申請(qǐng)者應(yīng)是該品種育成者或其繼承人，這個(gè)繼承人除一般意義上的繼承人外，也包含特定繼承人。④職務(wù)育種：由公司、國家、地方公共團(tuán)體等提供條件讓從業(yè)人員在職務(wù)上育成的品種，使用者與從業(yè)人員事先有品種登錄申請(qǐng)等事項(xiàng)合同、或定有工作規(guī)則時(shí)，使用者可以申請(qǐng)品種保護(hù)。育種者也可以根據(jù)使用者應(yīng)該得到的利益以及對(duì)該品種育成使用者作出的貢獻(xiàn)大小，向使用者請(qǐng)求適當(dāng)?shù)睦娣峙洹＂莸卿浀囊篈、申請(qǐng)品種：要滿足類似性及區(qū)別性。類似性為一致性和穩(wěn)定性；區(qū)別性即與已知品種在重要性狀上具一個(gè)以上的差別。B、申請(qǐng)品種的植物體在申請(qǐng)前沒有轉(zhuǎn)讓，但在國外，申請(qǐng)前4年（永生植物6年）以內(nèi)轉(zhuǎn)讓也可承認(rèn)。C、申請(qǐng)品種要有一個(gè)適當(dāng)?shù)拿Q，其名稱與登錄商標(biāo)、已有品種名稱不要相同或類似。2、日本農(nóng)業(yè)新品種保護(hù)制度第52頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三⑥外國人申請(qǐng)：在日本育成的品種在國外也能得到保護(hù)，在國外育成的品種在日本無住所的外國人沿用UOPV條約享受一年優(yōu)先權(quán)。⑦申請(qǐng)品種審查：申請(qǐng)品種交由農(nóng)林水產(chǎn)省審查官，依據(jù)呈報(bào)文件、現(xiàn)場調(diào)查和栽培試驗(yàn)進(jìn)行審查，決定可否登錄。⑧預(yù)選公告：初審合格，滿足品種登錄要求，認(rèn)為可以登錄的品種要進(jìn)行預(yù)選公告，征求意見。⑨品種登錄：預(yù)選公告后60天，無反饋意見的給予登錄、發(fā)放登錄證。⑩登錄的有效期限：一般作物15年，果樹、樹木等永年生植物為18年，每年需要交納登錄費(fèi)，不交登錄費(fèi)即取消登錄。⑾品種登錄效力：A、種苗有償轉(zhuǎn)讓。B、以登錄品種作為育種素材育成其他品種，一般不涉及登錄效力；但作為一個(gè)親本用于生產(chǎn)雜種一代的種子時(shí)，使用登錄品種的涉及有償轉(zhuǎn)讓。C、從品種登錄者得到許可、且不擴(kuò)繁的情況下涉及登錄效力。若擴(kuò)繁后販賣必須得到品種登錄者許可。D、品種登錄者對(duì)從事違法行為的人可以請(qǐng)求損害賠償。⑿品種登錄者名義的變更：可以自由變更，但不登錄是不產(chǎn)生效力的。2、日本農(nóng)業(yè)新品種保護(hù)制度第53頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三農(nóng)業(yè)資材審議會(huì)（農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)置法第34條）農(nóng)林水產(chǎn)植物品種育成制作審查基準(zhǔn)已有品種數(shù)據(jù)貯存農(nóng)林水產(chǎn)大臣審查（法第12條3款）文件審查現(xiàn)場調(diào)查栽培試驗(yàn)提出必要的資料農(nóng)林水產(chǎn)植物重要性狀指定（農(nóng)林水產(chǎn)大臣，法第1條2款第5項(xiàng)）向農(nóng)林水產(chǎn)大臣提出（育成者等）（法第7條、第12條12款第5項(xiàng)）根據(jù)性狀特性進(jìn)行品種判斷申請(qǐng)書、說明書、申請(qǐng)品種的植物體全部或一部分或照片交納申請(qǐng)費(fèi)新品種認(rèn)定、公告（提供情報(bào)，規(guī)則第10條）拒絕（異議申請(qǐng)，行政不服審查法第4條、第6條）品種登錄（法第12條4款第1項(xiàng)）品種名稱、植物體特性、有效期限、品種登錄者姓名或名稱、住址等記錄在案公示（法第12條4款第4項(xiàng)）交納登錄費(fèi)（第12條12款2項(xiàng)）交付登錄證（規(guī)則第12條）品種登錄的有效期限（法第12條4款第2項(xiàng)，15年或18年）（異議申請(qǐng)，行政不服審查法第4條、第6條）農(nóng)業(yè)資材審議會(huì)（農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)置法第34條）農(nóng)林水產(chǎn)植物品種育成制作審查基準(zhǔn)已有品種數(shù)據(jù)貯存農(nóng)林水產(chǎn)大臣審查（法第12條3款）提出必要的資料農(nóng)林水產(chǎn)植物重要性狀指定（農(nóng)林水產(chǎn)大臣，法第1條2款第5項(xiàng)）向農(nóng)林水產(chǎn)大臣提出（育成者等）（法第7條、第12條12款第5項(xiàng)）根據(jù)性狀特性進(jìn)行品種判斷申請(qǐng)書、說明書、申請(qǐng)品種的植物體全部或一部分或照片交納申請(qǐng)費(fèi)第54頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三3、英國植物新品種保護(hù)（1）1961年英國制定了《植物品種與種子法》，于1964年頒布實(shí)施，1968年加入U(xiǎn)POV。隨著UPOV的修改，先后于1983和1997年頒布了《植物品種法》。（2）植物新品種要獲得保護(hù)，首先必須得到植物新品種的授權(quán)。英國植物新品種主要指農(nóng)作物、蔬菜、果樹、觀賞植物等。具備條件的再履行有關(guān)法律程序確認(rèn)為新品種，獲得新品種權(quán)利，才能進(jìn)入市場。（3）申請(qǐng)新品種保護(hù)的品種和進(jìn)入國家目錄的品種都需先進(jìn)行測試，并確認(rèn)特異性、一致性和穩(wěn)定性，否則被退回。測試有DUS測試和VCU測試兩種。DUS測試就是確認(rèn)品種是否具有三性的試驗(yàn)和分析過程。（4）DUS測試的特點(diǎn)：A、公正性，測試機(jī)構(gòu)不進(jìn)行任何育種和品種開發(fā)工作，獨(dú)立開展測試，不受外界行政和經(jīng)濟(jì)的干擾；B、科學(xué)性，測試機(jī)構(gòu)擁有現(xiàn)代的測試、分析手段和各類生態(tài)的試驗(yàn)田；C、權(quán)威性，測試機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)部指定的；D、協(xié)調(diào)性。測試結(jié)果在歐盟各國均可得到承認(rèn)，反之亦然。第55頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理為什么要進(jìn)行品種審定制度？品種審定是根據(jù)種子法規(guī)定作物新品種在推廣種植前必須通過作物審定委員會(huì)的審定，以作為在適宜種植區(qū)域的依據(jù)。分國家審定和省級(jí)審定。主要農(nóng)作物小麥、大豆、玉米、水稻都必須強(qiáng)制審定。非主要農(nóng)作物蔬菜，果樹花卉可以審定也可以不審定，質(zhì)量由出售種子的單位負(fù)責(zé)。

第56頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理一、品種審定的組織體系農(nóng)業(yè)部省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)省級(jí)農(nóng)作物品種審定國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)國家級(jí)農(nóng)作物品種審定省農(nóng)業(yè)行政主管部門第57頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理一、品種審定的組織體系全國農(nóng)作物品種審定委員會(huì)：由農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)從事品種管理、育種、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、審定、繁育推廣等工作的專家擔(dān)任，負(fù)責(zé)審定適合于跨省、自治區(qū)、直轄市推廣的國家級(jí)新品種，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省級(jí)品種審定委員會(huì)的工作。省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)一般由農(nóng)業(yè)行政、種子管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營、種子科研、教學(xué)等部門及其他有關(guān)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)作物品種審定工作。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù)，年齡一般在55歲以下，每屆任期5年。第58頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三品種審定的組織體系品種審定委員會(huì)（主任1名；副主任2-3名）

辦公室負(fù)責(zé)日常工作（主任1名；副主任1-2名）專業(yè)委員會(huì)

9-13人組成（主任1名；副主任1-2名）按作物種類設(shè)立

主任委員會(huì)（品種審定委員會(huì)主任、副主任，各專業(yè)委員會(huì)主任，各審定小組組長，辦公室主任）第59頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三審定的主要農(nóng)作物品種認(rèn)定我國主要農(nóng)作物:稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜和馬鈴薯。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況再確定1至2種農(nóng)作物為主要農(nóng)作物，予以公布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。如北京市增加大白菜和西瓜2種農(nóng)作物為主要農(nóng)作物。第60頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理二、審定程序1、參試申請(qǐng)（1）申請(qǐng)類別：

A、農(nóng)業(yè)部規(guī)定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行國家或省級(jí)審定，申請(qǐng)者可以申請(qǐng)國家審定或省級(jí)審定，也可以同時(shí)向幾個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申請(qǐng)審定。

B、在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者其他組織在中國申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)代理。第61頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理（2）品種參試申報(bào)時(shí)間：

A、在播種前2個(gè)月將申報(bào)表及有關(guān)資料報(bào)品種審定委員會(huì)辦公室，辦公室在2個(gè)月內(nèi)做出受理或不受理的決定，并通知申請(qǐng)者。

B、申請(qǐng)被受理的，經(jīng)同級(jí)種子管理站審核協(xié)調(diào)后，辦公室通知申請(qǐng)者在1個(gè)月之內(nèi)交納試驗(yàn)費(fèi)，并無償提供試驗(yàn)種子。由辦公室安排區(qū)試，逾期不交納試驗(yàn)費(fèi)或不提供試驗(yàn)種子的視同撤回申請(qǐng)。第62頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理（3）審定范圍：

A、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定。

B、從境外引進(jìn)的農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定權(quán)限按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）品種參試申請(qǐng)的格式：

A、第一年向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)辦公室提交申請(qǐng)書，包括申請(qǐng)者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、傳真、國籍；品種選育的單位或個(gè)人；作物種類和品種暫定名稱；建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn)；品種選育報(bào)告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片。

B、轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書。第63頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理2、審定的基本條件（1）首先要具備的條件：

A、人工選育的新品種或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良的群體。

B、新品種與現(xiàn)有品種（本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理并審定通過的品種）有明顯區(qū)別。

C、遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；

D、具有適當(dāng)?shù)拿Q；

E、需要提交有關(guān)田間試驗(yàn)和室內(nèi)測定的結(jié)果。第64頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理（2）申報(bào)省級(jí)品種審定的條件：

A、報(bào)審品種需在本省經(jīng)過連續(xù)2~3年的區(qū)試（果樹品種結(jié)果后2~3年）和1~2年生試，兩項(xiàng)試驗(yàn)可交叉進(jìn)行。

B、特殊用途的主要農(nóng)作物品種的審定可以縮短試驗(yàn)周期、減少試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)和重復(fù)次數(shù)，具體要求由審定委員會(huì)規(guī)定。

C、申請(qǐng)?zhí)厥猓ㄈ缈剐?、品質(zhì)、藥用等）品種的還需對(duì)特殊性狀在指定測定分析的部門作必要的鑒定。

D、報(bào)審品種的產(chǎn)量水平要高于當(dāng)?shù)赝愋偷闹饕茝V品種10%以上，或者產(chǎn)量相近，但在品質(zhì)、成熟期、抗病（蟲）性、抗逆性等有一項(xiàng)及至多項(xiàng)性狀表現(xiàn)突出。

E、要有一定數(shù)量的原種（含雜交種親本）種子，原種質(zhì)量達(dá)到國家、部、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第65頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理（2）申報(bào)省級(jí)品種審定的條件：F、果樹必須有母株、高接樹和多點(diǎn)生產(chǎn)鑒定樹的系列調(diào)查材料。G、報(bào)審的品種均不帶檢疫性病蟲害、雜草種子。H、報(bào)審的雜交種要有成熟的配套制種技術(shù)，果樹能提供一定數(shù)量的接穗或苗木。M、還應(yīng)附有下列材料：①每年區(qū)域試驗(yàn)和生試年終總結(jié)報(bào)告（復(fù)印件）；②指定專業(yè)單位的抗?。ㄏx）鑒定報(bào)告（復(fù)印件）；③指定專業(yè)單位的品質(zhì)分析報(bào)告（復(fù)印件）；④品種特征標(biāo)準(zhǔn)圖譜，如植株、根、葉、花、穗、果實(shí)的照片；⑤栽培技術(shù)及繁（制）種技術(shù)要點(diǎn)。第66頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理（3）申報(bào)國家級(jí)品種審定的條件：凡是參加全國農(nóng)作物品種區(qū)試和生試，在多數(shù)試驗(yàn)點(diǎn)連續(xù)兩年表現(xiàn)優(yōu)異，經(jīng)全國區(qū)試主持單位推薦方可申報(bào)，同時(shí)還要填寫《農(nóng)作物品種審定申請(qǐng)書》，并要附上述相關(guān)證明材料。經(jīng)過兩個(gè)或兩個(gè)以上省級(jí)品種審定部門通過的品種也可報(bào)請(qǐng)國家品種審定，除要附上述相關(guān)證明材料外，還要附省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過的品種合格證書（復(fù)印件）。第67頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理3、品種審定申報(bào)（1）申報(bào)程序先由申請(qǐng)者提出申請(qǐng)簽名蓋章，申請(qǐng)者所在單位審查、核實(shí)加蓋公章，再經(jīng)主持區(qū)試和生試的單位推薦并簽章后報(bào)送品種審定委員會(huì)。申報(bào)國家級(jí)的品種須有育種者所在省或品種最適宜種植的省級(jí)品種審定委員會(huì)簽署意見。（2）申報(bào)時(shí)間國家級(jí)：截止時(shí)間為每年3月31日省級(jí)：由各省自定。第68頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理（3）品種審定與命名①審定標(biāo)準(zhǔn)的制定：農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物的品種審定標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)部制定。省級(jí)確定的主要農(nóng)作物品種的審定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門制定，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。②審定過程：審定委員會(huì)辦公室匯總區(qū)試、生試和栽培試驗(yàn)結(jié)果專業(yè)委員會(huì)或?qū)彾ㄐ〗M初審主任委員會(huì)審核審定委員會(huì)編號(hào)、頒發(fā)證書、公告

第69頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理審定過程：①省級(jí)審定由專業(yè)組進(jìn)行初審，通過后向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)推薦，審定辦公室依據(jù)推薦意見和申報(bào)材料整理提案，會(huì)前呈送審定委員會(huì)各委員，再由審定委員會(huì)統(tǒng)一審定、命名、發(fā)布。省級(jí)審定品種報(bào)國家備案。引進(jìn)品種采用原名，不得另行命名。②審定未通過的品種，辦公室在15日內(nèi)通知申請(qǐng)者，申請(qǐng)者如有異議，可在30日內(nèi)提出復(fù)審。③審定通過的品種原申請(qǐng)者對(duì)其個(gè)別性狀進(jìn)行改良的，不得使用原名稱，但應(yīng)表明與原品種有關(guān)。經(jīng)營、推廣前報(bào)原審定委員會(huì)審定，僅就改良性狀作1~2個(gè)生產(chǎn)周期的試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證。

第70頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三第二節(jié)國內(nèi)品種審定管理4、審定品種公告（1）國家級(jí)：由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告。（2）省級(jí)：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告。（3）相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)其所在人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意后可以引種。（4）審定通過的品種，在相應(yīng)媒體上發(fā)布。省級(jí)品種審定公告，應(yīng)國家品種審定委員會(huì)備案。（5）審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。（6）審定通過的品種，在使用中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)，由原專業(yè)委員會(huì)或者審定小組提出停止推廣建議，經(jīng)主任委員審核同意后，由同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。

第71頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三三、區(qū)域試驗(yàn)1、概念區(qū)試是在不同（或相同）的生態(tài)類型區(qū)域通過多點(diǎn)、多年布置品種比較試驗(yàn)、生產(chǎn)示范試驗(yàn)、良種良法配套栽培試驗(yàn)，對(duì)品種的利用價(jià)值、適用范圍及適宜栽培條件等做出全面的評(píng)價(jià)，為品種布局區(qū)域化提供依據(jù)。2、意義：A、使生產(chǎn)上得以應(yīng)用最適宜的品種，充分利用當(dāng)?shù)貤l件，挖掘其生產(chǎn)潛力。B、使品種能在最適宜的條件下發(fā)揮其增產(chǎn)作用。C、防止在一個(gè)地區(qū)品種過多、良莠不齊、種子混雜等現(xiàn)象，也可以防止品種單一化，盲目調(diào)運(yùn)等現(xiàn)象發(fā)生。

D、為品種審定提供科學(xué)依據(jù)。第72頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三品種區(qū)域試驗(yàn)3、組織體系國家：常跨省進(jìn)行，由國家農(nóng)業(yè)部種子管理部門或全國農(nóng)作物品種審定委員會(huì)與中國農(nóng)科院負(fù)責(zé)組織。省級(jí)：同各省的種子管理部門或品種審定委員會(huì)與同級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織。4、參加條件要求全國：由各省的區(qū)試主持單位或全國攻關(guān)聯(lián)合試驗(yàn)主持單位推薦省試：由各育種單位所在地區(qū)品種管理部門推薦。前提：必須有2年以上育種單位的品種比較試驗(yàn)結(jié)果，性狀穩(wěn)定，增產(chǎn)顯著，或有某些特殊優(yōu)良性狀等。5、任務(wù)由主持單位制定詳細(xì)的實(shí)施方案，包括試驗(yàn)設(shè)計(jì)、田間布置、栽培管理、考種、記載項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)分析方法；安排試驗(yàn)點(diǎn)、落實(shí)計(jì)劃、進(jìn)度，進(jìn)行試驗(yàn)總結(jié)；向有關(guān)專業(yè)組提供試驗(yàn)總結(jié)材料。第73頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三品種區(qū)域試驗(yàn)的任務(wù)具體指標(biāo)包括：（1）進(jìn)一步客觀地鑒定參試品種的主要特征、特性，主要是新品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性和品質(zhì)等性狀鑒定，并分析其增產(chǎn)效果和增產(chǎn)效益，以確定其利用價(jià)值。（2）確定各地區(qū)最適宜推廣的主要優(yōu)良當(dāng)家品種和搭配品種。（3）為優(yōu)良品種劃分最適宜的推廣區(qū)域，做到因地制宜種植良種，恰當(dāng)?shù)睾妥畲笙薅鹊乩卯?dāng)?shù)刈匀粭l件和栽培條件，發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)潛力。（4）生產(chǎn)試驗(yàn)是在接近大田生產(chǎn)的條件下，對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證，同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)。新品種通過區(qū)試，還可起到示范作用，增加生產(chǎn)者對(duì)良種的感性認(rèn)識(shí)，便于今后的栽培推廣。（5）每一個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，向品種審定委員會(huì)推薦符合審定條件的新品種。第74頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三6、方法

（1）試驗(yàn)設(shè)計(jì)和田間布置①試驗(yàn)點(diǎn)的選擇：品種區(qū)域一般是將若干個(gè)新品種加對(duì)照按隨機(jī)區(qū)組排列、設(shè)計(jì)多次重復(fù)的品比試驗(yàn)進(jìn)行多年和多點(diǎn)的鑒定。多年試驗(yàn)是對(duì)新品種審定的要求，一般2~3年；多點(diǎn)試驗(yàn)是根據(jù)作物的適應(yīng)性，每一個(gè)品種的區(qū)試在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，試驗(yàn)時(shí)間不少于2個(gè)生產(chǎn)周期。選擇試驗(yàn)點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

A、按作物種類、自然條件（如氣候、地形、地勢和土壤等）和栽培條件劃分各生態(tài)型試驗(yàn)區(qū)，選擇有代表性試驗(yàn)點(diǎn)；

B、保持試驗(yàn)點(diǎn)和工作人員的穩(wěn)定性，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；

C、注意試驗(yàn)地的選擇和培養(yǎng)；

D、制定統(tǒng)一的試驗(yàn)設(shè)計(jì)和栽培管理方案。第75頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三區(qū)域試驗(yàn)的設(shè)計(jì)及田間布置②試驗(yàn)處理的確定：A、常規(guī)的方法應(yīng)用“惟一差異性原則”。要統(tǒng)一田間設(shè)計(jì)、統(tǒng)一參試品種，統(tǒng)一供應(yīng)種子（分發(fā)種子的同時(shí)，送檢測機(jī)構(gòu)做病害的鑒定），統(tǒng)一調(diào)查項(xiàng)目及觀察記載標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分析總結(jié)。B、參試品種必須性狀穩(wěn)定一致，并應(yīng)有選育單位2年以上小區(qū)試驗(yàn)資料，證明明確比現(xiàn)有推廣品種顯著增產(chǎn)，綜合性狀表現(xiàn)優(yōu)良者；或者產(chǎn)量與推廣品種相當(dāng)，但具有特殊優(yōu)異性狀者。一個(gè)單位（或個(gè)人）一次最多申報(bào)同類型品種2個(gè)；一組區(qū)試不超過15個(gè)品種。C、正式區(qū)試前1年可設(shè)預(yù)試，參加預(yù)試品種數(shù)量不限，表現(xiàn)優(yōu)良者視同區(qū)試，可參加下年度區(qū)試。明顯表現(xiàn)低劣的品種，不再參加下年度的區(qū)試，同時(shí)可增補(bǔ)新參試品種。D、為保證試驗(yàn)的可比性，在自然和栽培條件相近的各試驗(yàn)點(diǎn)有共同的對(duì)照品種。第76頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三③小區(qū)形狀：株、行距的田間變異性與小區(qū)的大小有一定的關(guān)系。研究表明，在相同小區(qū)面積上狹長的矩形小區(qū)可減少田間變異誤差④小區(qū)方位：是長邊與行向垂直時(shí)的變異系數(shù)較小，有坡向的試驗(yàn)地，長邊與坡向平行，行向與坡向垂直可防止土壤侵蝕。⑤小區(qū)面積：在實(shí)踐中，小麥、水稻等矮稈禾谷類作物10~20m2；玉米、高粱等高稈作物30~50m2；大豆、小豆等豆類作物20~30m2。⑥重復(fù)次數(shù)：完全隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)時(shí)參試品種數(shù)與重復(fù)次數(shù)對(duì)應(yīng)表品種數(shù)45~67~12＞13重復(fù)次數(shù)5432

重復(fù)次數(shù)一般根據(jù)試驗(yàn)所要求的精確度、試驗(yàn)地土壤差異大小、試驗(yàn)材料種子的數(shù)量、試驗(yàn)地的面積、小區(qū)大小等具體情況來決定，區(qū)試重復(fù)不少于3次。區(qū)域試驗(yàn)的設(shè)計(jì)及田間布置第77頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三區(qū)域試驗(yàn)方法（2）競爭效應(yīng)的種類及其控制①品種競爭：試驗(yàn)時(shí)，不同品種種植在相鄰小區(qū)，一小區(qū)內(nèi)植株根據(jù)其與相鄰小區(qū)的相對(duì)位置，所處的環(huán)境條件不可能完全相同的，這種現(xiàn)象通常稱為品種競爭。通常位于小區(qū)的四周。

控制方法：去除邊行。②肥料競爭：相鄰小區(qū)給予不同的肥料處理時(shí)，施肥較多小區(qū)的植株一般生長良好，對(duì)光能、CO2等的競爭能力比較強(qiáng)；施給一小區(qū)的肥料常常擴(kuò)散至相鄰小區(qū)植株的根系，而使施肥較多的小區(qū)處于相對(duì)劣勢，這兩種效應(yīng)的方向是相反的，其差異構(gòu)成凈競爭效應(yīng)。多數(shù)情況下肥料擴(kuò)散效應(yīng)大于植株茁壯性差異所導(dǎo)致的效應(yīng)，致使凈優(yōu)勢常偏于施肥較少的小區(qū)。控制方法：按不同類型（高肥-低肥組）分亞組試驗(yàn)。第78頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三③邊際效應(yīng)：種植在區(qū)道附近的植株由于占有較大的空間，在長勢上一般優(yōu)于小區(qū)中間的植株，呈現(xiàn)出邊際效應(yīng)。

控制方法：去除邊行。④缺蔸效應(yīng)：田間因缺蔸斷壟而使缺蔸附近植株間的競爭壓力低于其他植株間的，因而有利于缺蔸附近植株的生長。

控制方法：數(shù)學(xué)校正（以缺蔸附近植株超過正常植株的產(chǎn)量為依據(jù)，找出其數(shù)學(xué)校正公式），或者將受缺蔸效應(yīng)影響的植株全部去除。（2）競爭效應(yīng)的種類及其控制第79頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三①樣本容量：變異系數(shù)較小的農(nóng)藝性狀（株高、節(jié)數(shù)），取樣容量為10~20株；變異系數(shù)較大的農(nóng)藝性狀（單株產(chǎn)量及構(gòu)成因素等），取樣容量為30株；在測產(chǎn)區(qū)中間行連續(xù)抽取具有代表性的樣株。②樣本株農(nóng)藝性狀考查：樣本取回室內(nèi)應(yīng)妥善保存，及時(shí)考查預(yù)定項(xiàng)目。根據(jù)考種植株的原始數(shù)據(jù)，通過產(chǎn)量構(gòu)成因素計(jì)算出各小區(qū)理論產(chǎn)量，與實(shí)測產(chǎn)量相差10%以內(nèi)，考種結(jié)果有效，否則樣本不具有代表性。（3）取樣、考種與測產(chǎn)通過樣本性狀來考察總體。區(qū)域試驗(yàn)方法第80頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三（3）取樣、考種與測產(chǎn)③測產(chǎn)面積和方法：為避免競爭效應(yīng)，在田間測產(chǎn)時(shí)，應(yīng)剔除邊行和缺蔸或斷壟相鄰的植株面積。應(yīng)選小區(qū)內(nèi)生長正常、無缺蔸斷壟的植株群體，準(zhǔn)確丈量實(shí)際測產(chǎn)面積，同時(shí)調(diào)查該面積內(nèi)的植株數(shù)或穗數(shù)，其測產(chǎn)面積一般占小區(qū)面積的50%~60%即可，實(shí)測實(shí)收。（4）統(tǒng)計(jì)方法和對(duì)品種的評(píng)價(jià)①田間鑒評(píng)：作物生育后期主持單位組織有關(guān)人員對(duì)試驗(yàn)品種進(jìn)行田間評(píng)定。時(shí)間一般為9月上旬，歷時(shí)一周左右。分三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)為一個(gè)小組，包括不同作物的專家，主要評(píng)定品種的熟期、抗倒伏性、抗倒折性、抗病性、特征特性及生長狀況。區(qū)域試驗(yàn)方法第81頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三②試驗(yàn)結(jié)束后各試驗(yàn)點(diǎn)及時(shí)整理試驗(yàn)資料，寫出書面總結(jié)，上報(bào)主持單位。A、多年多點(diǎn)聯(lián)合方差分析法：通過估計(jì)試驗(yàn)的合并誤差方差，進(jìn)而進(jìn)行品種間比較。這種分析方法的前提條件是所有試驗(yàn)環(huán)境下的試驗(yàn)誤差方差必須具備同質(zhì)性。

局限性：在實(shí)踐中，由于各試驗(yàn)地點(diǎn)或年份間種種原因（環(huán)境條件、管理水平、試驗(yàn)觀測標(biāo)準(zhǔn)等）常常導(dǎo)致試驗(yàn)誤差大小不一，同質(zhì)性很難保證；若遇到某年某點(diǎn)有缺區(qū)、或個(gè)別重復(fù)報(bào)廢、甚至某年某點(diǎn)試驗(yàn)全部報(bào)廢或誤差檢驗(yàn)不同質(zhì)，聯(lián)合方差分析就很難進(jìn)行；在不少情況下，利用這種分析和平均數(shù)比較可能會(huì)對(duì)某些品種做出不公正或與真實(shí)情況相差較遠(yuǎn)的評(píng)價(jià)。（4）統(tǒng)計(jì)方法和對(duì)品種的評(píng)價(jià)第82頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三

B、品種分級(jí)分析比較法：用試驗(yàn)結(jié)果的平均產(chǎn)量，做方差分析，再計(jì)算出各參試品種分級(jí)的性能指數(shù)P（%）。在一定概率條件下，P的大小與參試品種平均數(shù)間的固有差異、不同地點(diǎn)的環(huán)境條件、基因型與環(huán)境互作、試驗(yàn)重復(fù)的數(shù)目有關(guān)，因此可以根據(jù)參試品種的P值進(jìn)行評(píng)定其穩(wěn)產(chǎn)性和適應(yīng)性。C、品種秩次分析法：以方差分析為基礎(chǔ)計(jì)算出評(píng)價(jià)品種性能的平均數(shù)分級(jí)值H1、秩次值H2進(jìn)行分析，并通過環(huán)境區(qū)分指數(shù)Ym剔除試驗(yàn)誤差過大或?qū)ζ贩N優(yōu)劣難以區(qū)分的試驗(yàn)環(huán)境點(diǎn)，從而能對(duì)各參試品種在多環(huán)境下做出較為客觀、公正的評(píng)價(jià)。金文林等（1999）提出的。該方法計(jì)算簡便、結(jié)果清晰。（4）統(tǒng)計(jì)方法和對(duì)品種的評(píng)價(jià)第83頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三四、生產(chǎn)試驗(yàn)1、參加條件：參試第一二年在大部分區(qū)試點(diǎn)上表現(xiàn)性狀優(yōu)異、增產(chǎn)效果在10%以上、或具有特殊優(yōu)異性狀的品種。2、要求：一般為2~3個(gè)（對(duì)照除外），可不設(shè)重復(fù)。種子由選育單位無償提供。在生育期間尤其是收獲前，要進(jìn)行觀察評(píng)比。3、地點(diǎn)：在區(qū)試點(diǎn)附近進(jìn)行，同一生態(tài)區(qū)內(nèi)試驗(yàn)點(diǎn)不少于5個(gè)，進(jìn)行一個(gè)生產(chǎn)周期以上。與區(qū)試可交叉進(jìn)行。4、試驗(yàn)地面積：試驗(yàn)區(qū)面積根據(jù)作物決定。稻、麥等矮稈作物，每個(gè)品種不少于660m2，對(duì)照不少于300m2；玉米、高粱等高稈作物1000~2000m2；露地蔬菜作物生試每個(gè)品種不少于300m2，對(duì)照不少于100m2；保護(hù)地蔬菜作物品種不少于100m2，對(duì)照不少于67m2。第84頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三五、栽培試驗(yàn)

在生試以及優(yōu)良品種決定推廣同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行栽培試驗(yàn)。內(nèi)容主要有密度、肥水、播期、播量等，視具體情況選擇1~3項(xiàng)，試驗(yàn)一般以當(dāng)?shù)爻Ｓ玫脑耘喾绞阶鲗?duì)照。當(dāng)參加區(qū)試的品種較少，而且試驗(yàn)的栽培項(xiàng)目或處理組合又不多時(shí)，栽培試驗(yàn)可以結(jié)合區(qū)試進(jìn)行。

第85頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三六、試驗(yàn)總結(jié)各試驗(yàn)點(diǎn)每年度要按照試驗(yàn)方案要求及田間檔案項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行記載，作物收獲后1~2個(gè)月內(nèi)寫出總結(jié)報(bào)告，報(bào)送主持單位匯總。主持單位每年根據(jù)各區(qū)試、生試點(diǎn)的總結(jié)資料進(jìn)行匯總，及時(shí)寫出文字總結(jié)材料（包括參試單位、參試品種、試驗(yàn)經(jīng)過、考察結(jié)果、結(jié)合各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)和當(dāng)年所象資料、病蟲發(fā)生情況，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合分析），作物收獲后2~3個(gè)月內(nèi)將年度試驗(yàn)總結(jié)提交給品種審定委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)或者審定小組初審。在一個(gè)試驗(yàn)周期結(jié)束后（包括二年生試），由主持單位對(duì)參試品種提出綜合評(píng)價(jià)意見，作為專業(yè)組審定依據(jù)。第86頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三七、品種推廣與布局

新品種審定通過后，應(yīng)加速繁殖和推廣，使之盡快在生產(chǎn)中發(fā)揮增產(chǎn)作用。新品種在生產(chǎn)過程中必須采取有效的方式推廣，合理使用，盡快地得到應(yīng)用和普及。第87頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三七、品種推廣與布局（一）品種推廣的方式

1、分片式：按照生態(tài)、耕作栽培條件，把推廣區(qū)域劃分若干片，與縣級(jí)種子管理部門協(xié)商分片輪流供應(yīng)新品種的原種后代種子方案。自花授粉作物和無性繁殖作物自己留種，供下一年度生產(chǎn)使用，異花授粉作物分區(qū)組織繁種，使一個(gè)新品種能在短期內(nèi)推廣普及。

2、波流式：首先在推廣區(qū)域選擇若干個(gè)條件較好的鄉(xiāng)、村，將新品種的原種集中繁殖后，通過觀摩、宣傳、再逐步普及推廣。第88頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三七、品種推廣與布局3、多點(diǎn)式：將繁殖出的原種或原種后代，先在各區(qū)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇1~2個(gè)條件較好的專業(yè)戶或承包戶，擴(kuò)大繁殖，示范指導(dǎo)，周圍的種植戶見到高產(chǎn)增值效果后，第二年即可大面積普及。

4、訂單式：對(duì)于優(yōu)質(zhì)品種、有特定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的作物首先尋找加工企業(yè)（龍頭企業(yè)）開發(fā)新產(chǎn)品，為新品種產(chǎn)品開辟消費(fèi)渠道。在龍頭企業(yè)支撐下，新品種推廣與種植戶實(shí)行訂單種植。第89頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三七、品種推廣與布局（二）品種布局的原則

1、考慮當(dāng)?shù)卦耘嘀贫仍谧魑锖推贩N間應(yīng)注意茬口與季節(jié)的銜接：多熟制地區(qū)，應(yīng)推廣熟期適當(dāng)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的品種；茬口早的應(yīng)推廣耐寒性較強(qiáng)，適于早播的品種；晚茬口應(yīng)推廣耐遲播的品種；間套作地區(qū)宜推廣早熟、高產(chǎn)、株型緊湊、稈矮抗倒伏的品種，發(fā)揮各季作物的生產(chǎn)潛力，提高全年總產(chǎn)量。第90頁，講稿共101頁，2023年5月2日，星期三七、品種推廣與布局2、考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和生產(chǎn)條件