DB3205T 1067-2023 老年人家庭適老化改造實(shí)施規(guī)范

ICS03.080.01CCSA00

DB3205發(fā)布蘇州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布蘇州市市場監(jiān)督管理局2023-04-062023-03-29Implementationspecificationforelderly-adaptiverenovationofelderlyhomeDB3205/T1067—2023老年人家庭適老化改造實(shí)施規(guī)范DB3205/T1067—2023DB3205/T1067—2023目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總體要求 1自愿申請(qǐng) 1市場驅(qū)動(dòng) 2因地制宜 2公開規(guī)范 2突出重點(diǎn) 2服務(wù)商確定 2改造申請(qǐng) 2申請(qǐng)對(duì)象 2申請(qǐng)方式 3材料提交 3審核確定 3改造評(píng)估 3評(píng)估步驟 3評(píng)估內(nèi)容 3改造實(shí)施 5監(jiān)督與驗(yàn)收 5一般要求 5驗(yàn)收步驟 5驗(yàn)收方法 5附錄A（資料性） 老年人家庭適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)申報(bào)表 6附錄B（資料性） 老年人家庭適老化改造申請(qǐng)表 8附錄C（資料性） 適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表 9附錄D（資料性） 老年人家庭適老化改造實(shí)施表 12附錄E（資料性） 老年人家庭適老化改造驗(yàn)收表 13IDB3205/T1067—2023DB3205/T1067—2023IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由蘇州市民政局提出并歸口。本文件起草單位：蘇州市吳江區(qū)民政局、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：陳振、許萌君、阮舒曼、孔肖菡、杜舒雅、范丁元、劉玨。DB3205/T1067—2023DB3205/T1067—2023DB3205/T1067—2023DB3205/T1067—2023114.1 自愿申請(qǐng)4 總體要求下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1老年人 olderpersons年齡在60周歲以上，含60周歲的人群。［來源：GB/T36934-2018，3.1］3.2適老化改造 elderly-adaptiverenovation適老化改造服務(wù)平臺(tái) serviceplatformforelderly-adaptiverenovation民政部門授權(quán)的，實(shí)現(xiàn)家庭適老化改造申請(qǐng)、審核、備案、監(jiān)管等流程管理的信息化平臺(tái)。3 術(shù)語和定義GB50763 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ450 老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)老年人家庭適老化改造實(shí)施規(guī)范范圍本文件規(guī)定了老年人家庭適老化改造的總體要求、服務(wù)商確定、改造申請(qǐng)、審核確定、改造評(píng)估、改造實(shí)施、監(jiān)督與驗(yàn)收等內(nèi)容。本文件適用于申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的老年人家庭適老化改造實(shí)施的相關(guān)工作，其他老年人家庭可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T36934面向老年人的家用電器設(shè)計(jì)導(dǎo)則GB/T40443適用于老年人的家用電器通用技術(shù)要求GB50642無障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范市場驅(qū)動(dòng)遵循市場要求，通過需求評(píng)估后制定改造方案，具體實(shí)施改造。在保障經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造的同時(shí)，通過政府適當(dāng)補(bǔ)貼引導(dǎo)有需求的老年人家庭進(jìn)行適老化改造，通過市場驅(qū)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、居家養(yǎng)老設(shè)施、老年用品等消費(fèi)市場。因地制宜結(jié)合老年人家庭實(shí)際情況和相關(guān)政策，因地制宜選擇老年人居家生活最適合、最迫切的改造項(xiàng)目，合理設(shè)計(jì)方案。公開規(guī)范改造的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，明確落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)利用信息化手段收集改造相關(guān)資料建檔留存。適老化改造前，應(yīng)明確具體改造事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，改造過程中嚴(yán)格控制質(zhì)量，確保家庭適老化改造及時(shí)完成、功能實(shí)現(xiàn)。突出重點(diǎn)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升相融合，與老年友好社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。改造對(duì)象突出特困、低保及低保邊緣、低收入、支出困難等老年人家庭。服務(wù)商確定A市級(jí)民政部門經(jīng)報(bào)名、培訓(xùn)、考試合格后，確定全市適老化改造服務(wù)商初步遴選推薦企業(yè)名單。（區(qū)101適老化改造服務(wù)商可通過“適老化改造服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行產(chǎn)品展示，方便申請(qǐng)適老化改造的老年人家庭自行選擇。改造申請(qǐng)申請(qǐng)對(duì)象602評(píng)估步驟評(píng)估步驟（區(qū)（街道（村評(píng)估內(nèi)容老年人生活能力簡易評(píng)估分為健康情況評(píng)估和失能情況評(píng)估2類，具體包括：健康情況評(píng)估，包括現(xiàn)患有疾病以及半年內(nèi)發(fā)生重大疾病情況。48進(jìn)食；穿衣：含扣紐扣、拉鏈及穿鞋；儀表：洗臉、梳頭、剃須；洗浴；38 改造評(píng)估老年人家庭按照第6章要求提出申請(qǐng)后，經(jīng)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）民政部門初審，審核后確定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)。一至四級(jí)殘疾老年人家庭；計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象老年人家庭；經(jīng)評(píng)估或有相關(guān)證明為失能老年人家庭；e）80f）作出突出貢獻(xiàn)人員（或其父母）的老年人家庭。申請(qǐng)方式根據(jù)就近就便原則，通過如下方式之一申請(qǐng)改造：申請(qǐng)對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人可通過“適老化改造服務(wù)平臺(tái)”線上申請(qǐng)；B填寫《老年人家庭適老化改造申請(qǐng)表》，委托村（社區(qū)）工作人員線上申請(qǐng)；村（社區(qū)）可采取主動(dòng)上門服務(wù)方式幫助申請(qǐng)不便的老年人家庭，進(jìn)行線上申請(qǐng)。材料提交申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的老年人家庭，需提交以下材料：a）老年人身份證、戶籍信息；b）擬進(jìn)行適老化改造的住房信息（需提供房屋所有權(quán)相關(guān)證明材料）；c）有效的身份證明材料。審核確定如廁；走動(dòng)（可用助行器）；上樓梯；視力(戴眼鏡情況下)。居住條件需求評(píng)估分為基礎(chǔ)改造服務(wù)和拓展改造服務(wù)2類需求，針對(duì)下列需求進(jìn)行評(píng)估：a）如廁洗澡安全需求：地面（地板）防滑處理；地面（地板）防潮處理；蹲坑加裝坐便器；b）室內(nèi)通道安裝扶手；樓梯安裝扶手；衛(wèi)生間安裝扶手；浴室安裝扶手；地面消除高低差無障礙改造；門檻消除高低差無障礙改造；門距寬度滿足讓老年人輪椅進(jìn)出（80cm）；T安裝床邊起身扶手（上下床能安全移動(dòng)）；將廚房操作臺(tái)改造為升降櫥柜，便于輪椅進(jìn)出。c）室內(nèi)老化裸露用電線路改造；加裝夜間照明裝置，方便夜晚行動(dòng)（如：感應(yīng)式或觸控式小燈）；更換適老化水龍頭（加長或抽拉式龍頭把手）；室內(nèi)墻面（吊頂）嚴(yán)重脫落，灰暗需要粉刷；雙控電燈開關(guān)、插座位置安裝合理，有明顯的標(biāo)識(shí)（如：開關(guān)外環(huán)有熒光貼條）；適老化床頭柜；適老化衣柜方便老年人儲(chǔ)藏衣物；家具及墻壁做特殊防護(hù)設(shè)計(jì)（如：鋪設(shè)軟布、轉(zhuǎn)角處有裝上保護(hù)裝置）。d）安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)；安裝緊急救援呼叫系統(tǒng)；安裝燃?xì)?或煤氣)泄漏報(bào)警器；安裝煙霧報(bào)警器；防走失手環(huán)。輔助器具適配需求，包括：助餐輔助器具；助行輔助器具；如廁輔助器具；照護(hù)輔助器具；4康復(fù)輔助器具；感知輔助器具。注：需求評(píng)估內(nèi)容見附錄C《適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表》。改造實(shí)施適老化改造服務(wù)商應(yīng)及時(shí)與老年人家庭對(duì)接，溝通確定適老化改造具體內(nèi)容、涉及金額，按附錄D適老化改造服務(wù)商根據(jù)施工方案采購的產(chǎn)品品種、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)參數(shù)要求。適老化改造服務(wù)商應(yīng)文明施工，尊重老年人生活習(xí)慣、宗教信仰。若改造過程中需變更設(shè)計(jì)方案8.1完成設(shè)施配備、輔具適配后，適老化改造服務(wù)商應(yīng)組織老年人（或監(jiān)護(hù)人）進(jìn)行操作培訓(xùn)。GB/T36934、GB/T40443、GB50642、GB50763JGJ450監(jiān)督與驗(yàn)收一般要求（區(qū)（街道（村改造后受影響部分的安全度、舒適度進(jìn)行檢測和評(píng)價(jià)；改造效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)老年人的生活改善是否達(dá)到改造要求。市級(jí)民政部門定期檢查各地具體改造實(shí)施情況，并對(duì)改造后的效果進(jìn)行回訪。市級(jí)民政部門應(yīng)對(duì)適老化改造相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理和歸檔。驗(yàn)收步驟（區(qū)（鎮(zhèn)（村工作人員上門對(duì)老年人家庭適老化改造情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收步驟如下：a）根據(jù)改造方案制定具體的檢測和驗(yàn)收方案；b）收集、檢測改造后的家居情況；對(duì)改造效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；E（或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后及時(shí)提交線上報(bào)告。驗(yàn)收方法對(duì)于改造項(xiàng)目的施工驗(yàn)收和維護(hù)，按照GB/T36934、GB/T40443和GB50642的要求開展。566附 錄 A（資料性）老年人家庭適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)申報(bào)表老年人家庭適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)申報(bào)表見表A.1。表A.1 老年人家庭適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)申報(bào)表單位名稱信用代碼注冊(cè)地址注冊(cè)時(shí)間公司地址郵政編碼聯(lián)系人電話傳真開戶銀行銀行賬號(hào)企業(yè)性質(zhì)國企□私營□合資其他□（勾選）員工人數(shù)擬配備人員信息序號(hào)內(nèi)容姓名身份證號(hào)碼電話資質(zhì)情況（如有）1法人代表2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3項(xiàng)目管理人員（不少于2人）4評(píng)估設(shè)計(jì)人員（2）5改造施工人員（不少于4人）77表A.1 老年人家庭適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)申報(bào)表（續(xù)）適老化改造經(jīng)驗(yàn)有□無□（勾選）（具體適老化改造項(xiàng)目經(jīng)歷，不夠可另附頁）企業(yè)資質(zhì)有□無□（勾選）（根據(jù)實(shí)際情況填寫，不夠可另附頁）申報(bào)單位蓋章年月日當(dāng)?shù)孛裾扑]意見經(jīng)審查，推薦該機(jī)構(gòu)作為我市（區(qū)）老年人家庭適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)候選機(jī)構(gòu)。聯(lián)系人： 單位蓋章聯(lián)系電話： 年月日備注有當(dāng)?shù)孛裾块T推薦的請(qǐng)蓋章確認(rèn)。（復(fù)印件并加蓋公章企業(yè)簡介有企業(yè)資質(zhì)的要附相關(guān)證明材料。88附 錄 B（資料性）老年人家庭適老化改造申請(qǐng)表老年人家庭適老化改造申請(qǐng)表見表B.1。表B.1 老年人家庭適老化改造申請(qǐng)表老年人姓名性別配偶姓名身份證號(hào)戶籍所在地申請(qǐng)改造家庭住址（詳細(xì)地址）聯(lián)系電話住宅情況房產(chǎn)所有人：建設(shè)年代： 年月電梯房平房居住人數(shù)：建筑面積： 平方米戶型： 室 廳 衛(wèi)身份特征自評(píng)生活能力：□重度失能□中度失能□輕度失能□生活自理1入人口老年人家庭；2．一至四級(jí)殘疾老年人家庭；3．計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象老年人家庭；4．經(jīng)評(píng)估或有相關(guān)證明為失能老年人家庭；5．806．作出突出貢獻(xiàn)人員（或其父母）的老年人家庭（在所選項(xiàng)前的□內(nèi)劃“√”，附相關(guān)證明材料）改造需求本人及家庭成員自愿選擇（公司或企業(yè)）對(duì)家庭進(jìn)行適老化改造，接受政府）進(jìn)行適老化改造，及配置一些適老化產(chǎn)品。申請(qǐng)人（監(jiān)護(hù)人）簽字： 年月日社區(qū)(村)初審意見初審人簽字 初審單位（蓋章）年 月 日鎮(zhèn)(街道)審核意見審核人簽字 審核單位（蓋章）年 月 日備注經(jīng)審核，該老年人家庭屬第 類家庭，按改造實(shí)際給予總改造費(fèi)用 %的補(bǔ)貼。99附 錄 C（資料性）適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表見表C.1。表C.1 適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表姓名性別聯(lián)系方式身份證號(hào)碼戶籍地址居住地址 市（區(qū)） 鎮(zhèn)（街道） 社區(qū)（村） 一、老年人生活能力簡易評(píng)估（請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)的欄內(nèi)打“√”）健康情況1.現(xiàn)患有疾病□心臟病□高血壓□低血壓□糖尿病□痛風(fēng)□風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎□骨質(zhì)疏松□白內(nèi)障□支氣管哮喘□帕金森癥□老年癡呆□中風(fēng)2.半年內(nèi)發(fā)生重大疾病情況（ ）失能情況評(píng)估分?jǐn)?shù)0完全自理1基本自理2輕度依賴3完全依賴進(jìn)食□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙鞋□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙儀表：洗臉、梳頭、剃須□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙洗浴□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙如廁□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙走動(dòng)（可用助行器）□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙上樓梯□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙視力(戴眼鏡情況下)□完全自理□輕度障礙□中度障礙□重度障礙82417度失能；總分不超過8分且單項(xiàng)分值均達(dá)不到2分為生活自理，否則為部分失能。評(píng)估結(jié)論□重度失能 □中度失能 □輕度失能 □生活自理二、居住條件需求評(píng)估（請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)的欄內(nèi)打“√”，選擇合理需求）（一）基礎(chǔ)改造服務(wù)包（共13條）評(píng)估事項(xiàng)備 注如廁洗澡安全1.地面（地板）防滑處理□需要□不需要2.地面（地板）防潮處理□需要□不需要3.蹲坑加裝坐便器□需要□不需要4.浴室使用洗澡椅□需要□不需要室內(nèi)行走便利5.室內(nèi)通道安裝扶手□需要□不需要1010表C.1 適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表（續(xù)）6.樓梯安裝扶手□需要□不需要7.衛(wèi)生間安裝扶手□需要□不需要8.浴室安裝扶手□需要□不需要9.地面消除高低差無障礙改造□需要□不需要10.門檻消除高低差無障礙改造□需要□不需要居家環(huán)境改善11.室內(nèi)老化裸露用電線路改造□需要□不需要12.加裝夜間照明裝置，方便夜晚行動(dòng)（如：感應(yīng)式或觸控式小燈）□需要□不需要13.更換適老化水龍頭（加長或抽拉式龍頭把手）□需要□不需要（二）拓展改造服務(wù)包（共15條）智能監(jiān)測跟進(jìn)14.安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)□需要□不需要15.安裝緊急救援呼叫系統(tǒng)□需要□不需要16.安裝燃?xì)?或煤氣)泄漏報(bào)警器□需要□不需要17.安裝煙霧報(bào)警器□需要□不需要18.防走失手環(huán)□需要□不需要室內(nèi)行走便利19.門距寬度滿足讓老年人輪椅進(jìn)出（80cm）□需要□不需要20.門把采用T形把手□需要□不需要21.安裝床邊起身扶手（上下床能安全移動(dòng)）□需要□不需要22.將廚房操作臺(tái)改造為升降櫥柜，便于輪椅進(jìn)出□需要□不需要居家環(huán)境改善23.室內(nèi)墻面（吊頂）嚴(yán)重脫落，灰暗需要粉刷□需要□不需要24.雙控電燈開關(guān)、插座位置安裝合理，有明顯的標(biāo)識(shí)（如：開關(guān)外環(huán)有熒光貼條）□需要□不需要25.適老化床頭柜□需要□不需要26.適老化衣柜方便老年人儲(chǔ)藏衣物□需要□不需要27.家具及墻壁做特殊防護(hù)設(shè)計(jì)（如：鋪設(shè)軟布、轉(zhuǎn)角處有裝上保護(hù)裝置）□需要□不需要輔助器具適配28.輔助器具需求評(píng)估（請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)的欄內(nèi)打“√”，選擇合理需求）助餐輔助器具□喂食器□軟勺□助餐筷□彎柄勺（叉）助行輔助器具□助行器□拐杖□輪椅如廁輔助器具□移動(dòng)坐便器 □便攜式接尿器□接便器（便盆）□插入式便器照護(hù)輔助器具□護(hù)理床□褥瘡墊□床邊桌□移位枕康復(fù)輔助器具□上下肢康復(fù)訓(xùn)練器□康復(fù)腳踏車□穿衣板感知輔助器具□老年人用放大鏡 □助聽器1111表C.1 適老化改造需求評(píng)估及方案設(shè)計(jì)表（續(xù)）三、適老化改造設(shè)計(jì)方案改造項(xiàng)目序號(hào)設(shè)計(jì)的擬改造內(nèi)容如廁洗澡安全12室內(nèi)行走便利居家環(huán)境改善智能監(jiān)測跟進(jìn)輔具配備到位評(píng)估及改造方案家庭確認(rèn)/愿意承擔(dān)因施工改造產(chǎn)生的一切后果。老年人（或監(jiān)護(hù)人）簽字： 年月日第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn)本公司年月日派2名工作人員上門進(jìn)行評(píng)估并設(shè)計(jì)了改