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文檔簡介
2022-2023學年江蘇省蘇州市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________
一、單選題(10題)1.黨的十八大報告對社會主義核心價值觀分別從國家、社會、個人三個方面進行概括,其中從個人層面概括的是()。
A.倡導富強、民主、文明、和諧
B.倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善
C.倡導自由、平等、公正、法制
D.倡導團結(jié)、友愛、互幫、互學
2.6月28日,()(成都)鳴笛啟程,標志著()(成都)累計開行量達2000列,連接16個境外城市、14個境內(nèi)城市,已實現(xiàn)每天3列以上穩(wěn)定開行。
A.中美班列B.中東班列C.中非班列D.中歐班列
3.在南宋后期,水轉(zhuǎn)大紡車是當時世界上最先進的紡紗機械,其工作原理主要是根據(jù)()。
A.能量守恒定律B.杠桿原理C.萬有引力定律D.慣性定律
4.根據(jù)憲法和國家賠償法的規(guī)定,我國國家賠償實行的是哪種歸責原則?()
A.過錯原則B.無過錯原則C.違法原則D.違法原則為主,過錯原則為輔
5.中國跨越經(jīng)度最多的省級行政區(qū)是()。A.內(nèi)蒙古自治區(qū)B.新疆維吾爾自治區(qū)C.青海省D.四川省
6.英國央行英格蘭銀行11月2日宣布,將基準利率提高25個基點至0.5%。這是英國央行自()7月以來首次加息。
A.2005年B.2006年C.2007年D.2008年
7.做豆腐時,常用到鹽鹵,請問鹽鹵的電解質(zhì)主要是()。
A.鐵離子鎂離子B.鈉離子鐵離子C.鐵離子碘離子D.鉀離子鈉離子
8.第
14
題
學習馬克思主義哲學的根本方法是()。
9.為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使()的()的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。()
A.權(quán)力公職人員B.公權(quán)力公職人員C.公權(quán)力公務(wù)員D.職權(quán)公務(wù)員
10.中國共產(chǎn)黨的思想路線的核心內(nèi)容是()。A.從群眾中來,到群眾中去B.堅持馬列主義、毛澤東思想C.解放思想、實事求是D.堅持實踐的觀點
二、多選題(10題)11.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,下列行為中屬于無效民事行為的有()。
A.不滿十周歲的萌萌自己決定將壓歲錢500元捐贈給希望工程
B.李某因認識上的錯誤給兒子買回一雙不能穿的鞋
C.甲企業(yè)的業(yè)務(wù)員黃某自己得到乙企業(yè)給予的回扣款1000元,而代理甲企業(yè)向乙企業(yè)購買了10噸劣質(zhì)煤
D.丙公司向丁公司轉(zhuǎn)讓一輛無牌照的走私車
12.《××省旅游條例》規(guī)定,糾纏旅客購物最高可罰1萬元,這種宏觀調(diào)控運用的方法和手段是()。
A.間接調(diào)控B.行政手段C.經(jīng)濟手段D.法律手段
13.行政訴訟具有不同于其他訴訟活動的特殊原則,這些原則是()。A.不適用調(diào)解原則B.意思自治原則C.被告負舉證責任原則D.合法性審查原則
14.判斷是對事物本質(zhì)屬性有所斷定的思維形式。根據(jù)該定義,下列語句屬于判斷的是()。
A.會議期間請自覺地關(guān)閉手機B.媽媽,我愛你C.所有金屬都是導電體D.只有具備一定的專業(yè)知識,才能把工作干好
15.第
46
題
關(guān)于社會主義法的階級本質(zhì)的說法錯誤的有()。
A.社會主義法的階級本質(zhì)同該國家的階級本質(zhì)是一致的
B.社會主義法僅僅是工人階級意志的體現(xiàn),因為工人階級的意志代表了全體人民的意志
C.社會主義法既是工人階級意志的體現(xiàn),也是廣大人民意志的體現(xiàn)
D.以工人階級為領(lǐng)導的廣大人民的意志就是法律
16.“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新理論成果,它與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的統(tǒng)一的科學理論。這種一脈相承具體表現(xiàn)在()。A.都堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀
B.都具有與時俱進的理論品質(zhì)
C.都提出物質(zhì)文明和精神文明并舉的原則
D.都堅持為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)的宗旨
17.屬于下行文的公文是()。
A.公告B.通告C.決定D.批復
18.根據(jù)文中的數(shù)字使用規(guī)范,下列關(guān)于該公文的說法正確的是()。
A.“第一屆”改為“第1屆”
B.“800萬元”改為“捌佰萬元”
C.“十天”改為“10天”
D.成文日期改為“二。一三年元月六日”
19.“十一五”時期,經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是()
A.在優(yōu)化結(jié)構(gòu).提高效率和降低消耗的基礎(chǔ)上,2010年比2000年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番;民主法制.精神文明建設(shè)取得新發(fā)展,構(gòu)建和諧社會取得新進步
B.資源利用率提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末降低20%左右,環(huán)境惡化得到遏制,耕地減少過多得到控制
C.形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán).知名品牌和國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè);社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善,開放型經(jīng)濟達到新水平
D.普及九年義務(wù)教育,就業(yè)持續(xù)增加,社會體制比較健全,貧困人口減少,城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,各方面生活條件較大改善
20.《國家賠償法》第5條規(guī)定,國家不承擔賠償責任的情形有()。
A.國家行政機關(guān)工作人員行使與行政職權(quán)無關(guān)的個人行為
B.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的
C.行政機關(guān)針對公民、法人或其他組織就特定的具體事項采取影響其權(quán)利、義務(wù)的行為
D.公安人員對公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為
三、4.案例分析題(3題)21.2002年10月初,重慶市某高校女生馬某由于與其同校的大學生男友林某在外出旅游途中同居,導致懷孕。事情發(fā)生后,學校依據(jù)原國家教委頒布的《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》,以及該?!哆`紀學生處罰條例》中關(guān)于“道德敗壞,品行惡劣”,“發(fā)生不正當性行為者,給予留校察看直至開除學籍處分”的規(guī)定,給予兩名當事學生勒令退學的處分。馬某、林某對該處分決定均表示不服。
問:
(1)如兩名學生就該處分申請行政復議,則被申請人與復議機關(guān)分別是誰?
(2)原國家教委的規(guī)范性文件和高校的校規(guī)能否規(guī)定對學生處以“開除學籍”的處分?
(3)本案是否屬于人民法院受案范圍?為什么?(4)在本案中,兩名學生能否獲得國家賠償?
22.2001年5月16日上午,有一頭牛跑到某鄉(xiāng)食品站院內(nèi)吃白菜,賈某將牛圈上,待失主認領(lǐng)。次日上午,有人到食品站串門,認為被圈的牛是王某和孫某合買的,即捎信給二人。當晚,二人來食品站牽牛,指責賈某不該將牛圈上,雙方發(fā)生爭吵,王某將賈某拖出院外,進行毆打,孫某也參與毆打,把賈某打成腦震蕩,經(jīng)住院治療,醫(yī)療費和誤工共損失280元,賈某要求王某和孫某賠償,遭到拒絕,賈某訴至法院,法院審理后認為,被告的牛跑到鄉(xiāng)食品站吃白菜,原告將牛圈上,且通告牽回,并無不當;被告無理取鬧,共同毆打原告致傷,這是違法行為,除批評教育,向原告賠禮道歉外,應(yīng)賠償原告經(jīng)濟損失。因調(diào)解未成,法院即根據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定,判決如下:被告王某、孫某賠償原告損失280元,其中孫某承擔80元,由于孫當時無力支付,先由王某代孫某償付,然后再由孫某償還王某。
問:法院的判決是否合理?
23.郭甲是運煤司機,一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時,執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服,佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來,遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書,說:“交20塊錢再走?!惫捉舆^處罰決定書,見上面印的全部內(nèi)容是:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說:“為什么要罰我?”宋丙說:“你超載。”郭甲辯稱:“我只拉半車煤,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說:“讓你交你就交,羅嗦什么?!惫渍f:“不說清楚,我就不交?!边@時,宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書,并說:“就你這態(tài)度,再罰20塊?!惫着聽庌q不下,又要罰款,只好交了40塊錢離去,宋丙未出具收據(jù)。問:本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?
四、5.公文改錯題(0題)24.
五、1.單項選擇題(0題)25.調(diào)查就像“十月懷胎”,解決問題就如“一朝分娩”是用()講道理來證明論點的。
A.對比法B.喻證法C.類比法D.引證法
六、4.案例分析題(0題)26.
法院是否應(yīng)當受理?
參考答案
1.B黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看,是富強、民主、文明、和諧;從社會層面看,是自由、平等、公正、法治;從公民個人層面看,是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。
2.D
3.A水轉(zhuǎn)大紡車的工作原理是用水流的沖擊力帶動大齒輪轉(zhuǎn)動,然后傳感到消除輪,將力的形式轉(zhuǎn)化,原本手動操作的用力環(huán)節(jié)被水力所代替。在這一過程中,水的重力勢能轉(zhuǎn)化為動能,必須有能量提供,遵循了能量守恒定律。故本題答案為A
4.C【解析】《憲法》第41條第3款規(guī)定:由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?!秶屹r償法》第2條規(guī)定:國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)上面的2條可以知道,取得國家賠償要有國家機關(guān)和國家工作人員違法行使職權(quán)侵犯他人的合法權(quán)益,所以我國的國家賠償實行的歸責原則是違法原則。故選C。
5.A【解析】內(nèi)蒙古自治區(qū)疆域遼闊,地跨中國東北、西北地區(qū),東起東經(jīng)126°29’,西至東經(jīng)97°10',東西直線距離為2400多公里,是我國跨經(jīng)度最大的省級行政區(qū)。故選A。
6.C
7.D鹽鹵又叫鹵堿,它是制鹽過程中滲出的液體。鹽鹵主要成分是二氧化鎂,其次是氯化鈉、氯化鉀等,還含微量元素。豆腐的原料黃豆富含蛋白質(zhì),經(jīng)水浸、磨漿、除渣、加熱,得到蛋白質(zhì)的膠體(一種介于溶液和懸濁液、乳濁液之間的混合物)。鹵水點豆腐就是用電解質(zhì)溶液中和膠體微粒表面吸附的離子的電荷.使蛋白質(zhì)分子凝聚起來得到豆腐。故本題答案為D
8.D學習馬克思主義哲學的根本方法是理論聯(lián)系實際,這是由馬克思主義哲學的實踐性特點和學習馬克思主義哲學的目的決定的。
9.B
10.C解放思想、實事求是是對中國共產(chǎn)黨思想路線的集中概括,充分體現(xiàn)出思想路線的本質(zhì)屬性,是思想路線的核心。
11.ACD根據(jù)《民法通則》第58條規(guī)定,下列民事行為無效:(一)無民事行為能力人實施的;(二)限制民事行為能力人依法不能獨立實施的;(三)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所為的;(四)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的;(五)違反法律或者社會公共利益的;(六)經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的;(七)以合法形式掩蓋非法目的的。選項A中萌萌為無民事行為能力人;C項中黃某與乙企業(yè)惡意串通,損害甲企業(yè)的利益;D項中丙公司轉(zhuǎn)讓無牌照私車的行為違反法律規(guī)定。B項不屬于法律規(guī)定的民事行為無效的情況。
12.AD采取宏觀調(diào)控的手段有:\r\n(1)法律手段,指同家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。主要通過經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法進行調(diào)節(jié)經(jīng)濟。\r\n(2)經(jīng)濟手段,是國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。主要方法有:①財政政策和貨幣政策的調(diào)整;②制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等,對經(jīng)濟活動進行引導。\r\n(3)行政手段,指國家通過行政機構(gòu),采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟。如利用工商、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某此商品的生產(chǎn)與流通。\r\n題干中的條例是法的表觀形式之一,一般是對特定社會關(guān)系作出的規(guī)定。這種通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段是法律手段,運用的方法是間接調(diào)控的方法。故本題的正確答案為AD。
13.ACD本題考查行政訴訟的特殊原則。(1)行政訴訟解決的是行政行為是否合法的問題,因此,它具有和其他訴訟不一樣的特有原則。不適用調(diào)解原則是因為行政機關(guān)的權(quán)力是法律賦予的,因此,它不同于公民、法人的民事權(quán)利,是不可以相互討價還價的,必須要維護法律的嚴肅性。所以行政訴訟一般不適用調(diào)解。(2)被告負舉證責任原則,《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定:被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。(3)合法性審查原則,與行政復議不同,行政訴訟中人民法院一般只審查行政行為的合法性,除法定情形外,不對行政行為的合理性作出裁判,這也是正確處理司法權(quán)與行政權(quán)邊界的要求。
14.CD判斷是人們對思維對象的性質(zhì)或關(guān)系有所肯定或有所否定的思維形式。判斷分為簡單判斷和復合判斷。簡單判斷包括性質(zhì)判斷和關(guān)系判斷,復合判斷包括聯(lián)言判斷、選言判斷、假言判斷和負判斷。性質(zhì)判斷是斷定某對象具有或不具有某種屬性的判斷。復合判斷是以兩個或兩個以上的判斷作為成分而構(gòu)成的判斷。用以組成復合判斷的判斷稱為肢判斷。聯(lián)言判斷是反映若干事物情況同時存在的一種復合判斷。選言判斷是反映若干可能的事物情況至少有一個存在的判斷。假言判斷是斷定某一事物情況是另一事物情況存在條件的判斷。據(jù)此判斷C、D項屬于判斷。
15.BD工人階級的意志不等于廣大人民的意志,而且,廣大人民的意志也不能都立刻確立在法律中,要考慮社會的物質(zhì)條件。故BD的說法錯誤,是應(yīng)該選的。
16.ABD“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一樣,它們理論的基礎(chǔ)都是辯證唯物主義和歷史唯物主義。為絕大多數(shù)人謀利益,促進人的全面發(fā)展,這一宗旨立場貫通了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。鄧小平理論重點強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明并舉的原則,“三個代表”重要思想則提出物質(zhì)文明、政治文明和精神文明并舉的原則,馬克思列寧主義為社會主義設(shè)置的前提是物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)達,因而未重點強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明并舉的原則,所以C項被排除。
17.ABCD下行文就是指上級領(lǐng)導機關(guān)對所屬的下級機關(guān)的一種行文。下行文一般常用如命令、決定、決議、公告、通告、通知、通報、批復等。
18.C公文中除慣用語或定型的詞、詞組使用漢字外,一般都使用阿拉伯數(shù)字。故本題答案選C
19.ABCD
20.AB解析:《國家賠償法》第5條對賠償范圍作了排除規(guī)定,即以下情形不屬國家賠償范圍:行政機關(guān)人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;法律規(guī)定的其他情形。故選AB。
21.(1)復議被申請人是兩名學生所在的高等學校復議機關(guān)是該校的主管行政機關(guān)。因本案中高校屬于被授權(quán)的行政主體應(yīng)當就自己作出的行為作為復議被申請人承擔責任而此時其主管行政機關(guān)是復議機關(guān)。(2)不可以?!伴_除學籍”的處分實際上是一種針對公民受教育權(quán)的行政處罰根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定屬于該法第八條所規(guī)定的“其他行政處罰”依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。(3)屬于。因為行政處罰行為損害了相對人的受教育權(quán)并且不屬于為《行政訴訟法》所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機關(guān)內(nèi)部工作人員)。(4)不能。因為國家賠償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失本案中當事人的受教育權(quán)受到損害不屬于國家賠償?shù)姆秶蚨荒塬@得賠償。(1)復議被申請人是兩名學生所在的高等學校,復議機關(guān)是該校的主管行政機關(guān)。因本案中,高校屬于被授權(quán)的行政主體,應(yīng)當就自己作出的行為作為復議被申請人承擔責任,而此時其主管行政機關(guān)是復議機關(guān)。\r\n(2)不可以。“開除學籍”的處分實際上是一種針對公民受教育權(quán)的行政處罰,根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,屬于該法第八條所規(guī)定的“其他行政處罰”,依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。\r\n(3)屬于。因為行政處罰行為損害了相對人的受教育權(quán),并且不屬于為《行政訴訟法》所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機關(guān)內(nèi)部工作人員)。\r\n(4)不能。因為國家賠償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失,本案中當事人的受教育權(quán)受到損害,不屬于國家賠償?shù)姆秶蚨荒塬@得賠償。
22.《民法通則》規(guī)定;二人以共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當承擔連帶責任。確定共同損害必須具備兩個條件:一、損害事實由兩人或兩人以上共同造成;二、共同侵權(quán)人都有過錯。所謂連帶責任指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失;履行賠償義務(wù)的人有權(quán)要求承擔連帶責任的義務(wù)人償付應(yīng)當承擔的份額。本案二被告共同致傷原告主觀上都有過錯。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定原告有權(quán)向任何被告請求賠償全部經(jīng)濟損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重經(jīng)濟情況較好故賠償原告損失200元被告孫某侵害情節(jié)較輕一時無力支付原告損失80元賠償費先由王某代孫某墊付然后由孫償還王。這樣判處有效地保護了受害人原告的合法權(quán)益。《民法通則》規(guī)定;二人以共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當承擔連帶責任。確定共同損害,必須具備兩個條件:一、損害事實由兩人或兩人以上共同造成;二、共同侵權(quán)人都有過錯。所謂連帶責任,指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失;履行賠償義務(wù)的人,有權(quán)要求承擔連帶責任的義務(wù)人償付應(yīng)當承擔的份額。本案二被告共同致傷原告,主觀上都有過錯。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,原告有權(quán)向任何被告請求賠償全部經(jīng)濟損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重,經(jīng)濟情況較好,故賠償原告損失200元,被告孫某侵害情節(jié)較輕,一時無力支付原告損失80元賠償費,先由王某代孫某墊付,然后由孫償還王。這樣判處,有效地保護了受害人原告的合法權(quán)益。
23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面:①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰是以當事人確實存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為沒有對事實進行查實是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當采納;行政機關(guān)不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定當場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當場處罰程序進行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項其他事項沒有載明;決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實施處罰沒有告知當事人復議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當事人有權(quán)申請復議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當事人申請復議和起訴的權(quán)利以及申請復議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當場收繳罰款未向當事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:\r\n①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰,是以當事人確實存在違法行為為前提的,違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此,作出行政處罰,必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定,對于違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為,沒有對事實進行查實,是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當事人郭甲說明理由和告知權(quán)利,直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定,行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項,就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定,當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當采納;行政機關(guān)不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯,反而因郭甲的申辯對其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定,當場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序,即當場處罰程序進行的罰款,其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項,其他事項沒有載明;決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù),處罰依據(jù)應(yīng)當明確具體,寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實施處罰沒有告知當事人復議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服,當事人有權(quán)申請復議或者起訴。在處罰過程中,執(zhí)法人員應(yīng)告知當事人申請復議和起訴的權(quán)利,以及申請復議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定,行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定,申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容,宋丙也未口頭告知郭甲。\r
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