中國國有企業(yè)制度變遷講義

中國經(jīng)濟改革高度集中的計劃經(jīng)濟體制1、實行計劃經(jīng)濟的歷史原因意識形態(tài)

計劃經(jīng)濟是社會主義制度的基本特征。歷史條件

舊中國遺留下來的是半封建、半殖民地經(jīng)濟的爛攤子，計劃經(jīng)濟可以集中人力、物力、財力，進行重點建設。國際背景

19世紀30年代資本主義國家經(jīng)濟大危機后，當時新成立的社會主義國家普遍實行計劃經(jīng)濟。到1957年，中國高度集中的計劃經(jīng)濟體制已基本建立起來。2、計劃經(jīng)濟的基本特征

計劃當局制定生產(chǎn)和分配決策1957年，國家計劃管理的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品由115種增加到290種；國家統(tǒng)一分配的物資由220多種增加到530多種。國民收入分配中，國家財政收入所占比重約34%，其中有75%由中央支配。

國家計劃委員會全盤負責經(jīng)濟計劃的編制、綜合平衡等

國民經(jīng)濟計劃編制的程序：“兩下一上”

第一步，國家制定計劃的控制數(shù)字，下達給部門和地方。第二步，各部門、各地方根據(jù)計劃控制數(shù)字，結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況編制計劃草案，上報國家計劃委員會。第三步，在各部門、各地區(qū)計劃草案的基礎上，國家進行綜合平衡。基吩本豈上搖沒擱有戚市肉場通醬過蓬計聾劃錯手百段女和醬方堂式錯配缺置靈資微源罷。局財導政桃按執(zhí)國歌家鏟計露劃礎實行洞統(tǒng)羽收密統(tǒng)詠支炎；孟銀駕行橫成熊為竹實惜行槍資踢金和計國劃含管呼理件的襖出沙納肚機縮慧構(gòu)謹；政喬府役既雜管涌理索宏識觀擇經(jīng)在濟六活謠動隸，納又駛直婚接缺干困預略微告觀也經(jīng)樣濟陽活加動抓。國怨家臭通樂過錫指爪令欠性示計援劃六直叛管雞企欄業(yè)紙，切企火業(yè)妻的瓣人親財減物擇管動理斜和融產(chǎn)供攜銷功活懶動椒，廚都燒要楚按做國舞家拔計唯劃躺進順行西?；J本餃上鳥沒口有灣私狂營貿(mào)經(jīng)吃濟在罰所室有異制理方機面便，毛片示面簽強鍬調(diào)夏公魄有笛制定經(jīng)扮濟運特眨別賊是為國京有攔經(jīng)濟跌的盆作許用棋，熄排品斥趨和宅限什制系非協(xié)公樹有弓制應經(jīng)咽濟稀的末發(fā)塑展桐。1順9蹲5角2謹-優(yōu)1折9饑7摧8題年皂城稠鎮(zhèn)脊不仇同買經(jīng)登濟撐成絡分打格禁局資坡料質(zhì)來湊源薯：槳《墻中頓國少統(tǒng)高計班年疤鑒鋸（些1份9狐8淋1旅）》第帶1職0堂7遙頁副等經(jīng)濟類型工業(yè)總產(chǎn)值比重（%）從業(yè)人員數(shù)（萬人）195219571978195219571978國營經(jīng)濟41.553.677.6158024517451私營經(jīng)濟及公私合營34.626.40——0個體經(jīng)濟20.60.80.588310415集體經(jīng)濟3.319.021.8236502048經(jīng)辰濟蜻改蜜革谷回逐顧以爛中遲國紗共磁產(chǎn)鐘黨首十惡一捉屆禍三捏中說全腔會罩為掉標忠志沈，帝中卵國鳴揭纏開珍了改徐革騾開疫放批的炊序紛幕牧。有經(jīng)元濟路體防制研改強革邪的扒目縱標袍是戲?qū)嵖诂F(xiàn)收從躁高柿度娘集中便的仆計沸劃充經(jīng)全濟龜體說制雹向憶社束會召主月義虛市年場而經(jīng)鈴濟念體侄制便的素轉(zhuǎn)雁變杏。1出、改坐革胃模竭式中滾國酸的議漸舟進立式援改孫革和模棋式拔和斯前棍蘇惱聯(lián)謀、扮東碰歐蝕的恐激進訊的撞“撐休牲克蘿療凈法乒”按兄照社鄧酬小云平州“田摸史著憤石伍頭咬過贏河”的深思寒想榜，罷中助國鍛采綿取泥了缺漸進晝式耽改宅革爆模但式洽。漸體進鵲式祥改備革濟模子式富可蒙以雀避嬌免徒社悶會風震登動荒過猾大長，稈從犬而憶可膊以劍較歇好昆地避處賄理士體往制歐改由革謀、成經(jīng)維濟帝發(fā)娘展抖和利社治會己穩(wěn)統(tǒng)定轉(zhuǎn)的灰關賀系辨，貍實啟現(xiàn)奮平緣瑞穩(wěn)川的顫經(jīng)穴濟雷轉(zhuǎn)幣軌血。近有慘人繳認武為沿，鼻這已是耐中度國倍改跑革鑰成疤功煉的壯關材鍵埋所拿在果。“休攜克串療賓法”的聯(lián)要響義厭是屬一序步柜到嫂位求，午迅脖速銜轉(zhuǎn)帶軌然，未在滔短公期內(nèi)歉建蝕立施市刻場艱經(jīng)致濟耕運正行蜻機污制竟。拖俄斬羅萄斯記和俗東居歐刃國余家激在喊經(jīng)厲濟滴轉(zhuǎn)軌蒙過稍程田中修實感行都“陪休婆克罰療粥法”。以壯俄敢羅利斯口為乏例革，贊1嫩9本9腰6惹年潤和榜1露9放9頃1摟年秧相島比唉，條其厘國水內(nèi)顏生益產(chǎn)硬總恥值贊下咬降萄了脆4泰5堤%肉。熱下鴿降賣幅筒度括大籮大您超粉過忘了傳蘇寇聯(lián)泰衛(wèi)碎國處戰(zhàn)側(cè)爭浸時命期賭（消國番民策生鏟產(chǎn)偏總沈值呼下何降輸2露5磚%質(zhì)）皂和走美籌國越1承9陵2上9囑-雜1妻9鍵3途3妄年嗓的攻“只大需蕭咱條”時串期梯（裹國判民桿生胖產(chǎn)懂總拘值劃下倦降慌3騰0毒%派）封，扇整先個夢國睛民映經(jīng)額濟冠倒根退杜了單將東近純2株0紗年林。中韻國勤實款行鵝的齒漸獸進偵式岡改安革災模說式我的瞧主躬要閃特額點先帥從角計呀劃曾經(jīng)誼濟愿體波制柜比溪較壩薄綿弱境的溫農(nóng)或村踐起虛步紐奉，脾再耍逐密步住向城閣市百推非進竟。家烈庭丹聯(lián)憤產(chǎn)桶承護包弄責仿任厚制均，蒙經(jīng)謠過教1覆9震7勸9他年私在酸安答徽執(zhí)、柿四鑄川桿的試垃點瓦和愿逐鍵步逼擴儲大黃，杜演郊變串為與1限9他8兆2濕—立1侵9毛8宜3蛋年亞在日全垮國稱的烏推皇行墨。截沈至蓬1分9筒8情4旗年命底槳，匙全晶國攜有型1醬.障8夏億糾農(nóng)芬戶穿（駁占奶全甘國溝農(nóng)搬戶器總砍數(shù)薄的9厲8尚%聯(lián)）兩實暗行苗了貌家笛庭削聯(lián)申產(chǎn)托承正包途責疫任當制蛙。1蝴9吵8馬4晉年唇，奮改毒革宴在脊城溜市攝經(jīng)噸濟播生眾活運的勿各劫個標層纏次泄上樣展兩開煌。盲城竊市貧改稈革酷不皮像把農(nóng)襪村鐮改潑革滑那優(yōu)樣粒一襲帆陣風鎮(zhèn)順牌，狠而潔是嶺經(jīng)卡歷叮了光一肺個豪“櫻摸鎮(zhèn)著值石食頭借過撥河”的鍋過帥程峽。其務中用，腳國饒有咬企室業(yè)馬改豈革騙就澇經(jīng)夸歷框了碌擴欺大音自誘主陸權(quán)擠、核兩尖步續(xù)利鹿改柔稅借、全棒面卻實嶺行洲承遼包眾制布、防轉(zhuǎn)陸換嗓機挽制扛等愁政海策蘋調(diào)捉整贊，去到系目往前獵正賢在濕進行過的陵建帥立隱現(xiàn)細代狐企伯業(yè)歸制也度焦和碰國斬有旗經(jīng)鑄濟聽布仆局樸戰(zhàn)勝略衛(wèi)性獵調(diào)潛整副。所漏有獅制滑改蓬革軍先沾對細國但有營經(jīng)培濟素進喚行址調(diào)曬整綁提稀高覺，房誠在騾調(diào)鵲整烈中發(fā)莖展暑非克國哥有痰經(jīng)賊濟貪成抓份國書有特經(jīng)資濟布布通局詠按奔“陽對豬關筑系資國堤民聯(lián)經(jīng)眼濟晝命吃脈誰的碰重略要仿行專業(yè)衰和關商鍵博領心域客，數(shù)國橡有妹經(jīng)介濟餃必憑須邀占光支摧配排地墓位”的謙原光則軋進光行助調(diào)寧整過，在斯金鞋融躺、乏能雄源通、襖交哥通刃、福郵嬸電他通股訊貞、熄民配航塊、罰軍丸工沿等呼產(chǎn)翻業(yè)讀，以梢及賄重霸要偏的棋基汽礎篩設訪施猜建盼設耀和住高補精駁尖床技后術奴領屋域掙，晚國朽有觀經(jīng)扁濟患仍窗占錘主更體致地蛛位棕。在府對換國姿用泊經(jīng)券濟還進壘行粒調(diào)勵整唐和塊提益高屋的凡同速時功，奶大拍力嘉發(fā)射展兇包括序個窮體渣私漏營漠經(jīng)品濟拆在熱內(nèi)診的舒非捕公魔有校制曉經(jīng)錦濟焰，叮建輝立患以午公沖有睜制嫌為基俘礎微的剩多枕種撿所念有撲制祖形相式抗并妨存斃的砍混幟合孝經(jīng)封濟判。1虧9凡7懇8秒-筑1藏9紅9誤7段年怨，序公川有稍制卻經(jīng)啞濟拘（浴國址有扒經(jīng)靠濟置與茅集廳體感經(jīng)陳濟）在餐國典民貓生甩產(chǎn)逮總烈值勒中果的盒比斜重再由改9叔4努.棉7館%聯(lián)下修降背到伏7稱5嫩.捕8選%樂。膽非土公武有嬌制道經(jīng)琴濟昏占G毅D責P比社重仙由鉆5臭.用3貪%寨上床升六到頁2輸4逮.車2次%砍，閣接赤近申國圍民荒生烈產(chǎn)相總雹值乘的蓬1財/攤4挽（繩見難下英表俱）細。1璃9越7碎8那-鳥1青9假9斜7驕年杜公蛇有證經(jīng)間濟虎與禮非菜公拳有違經(jīng)挺濟遙在G墨D父P中境的清結(jié)藥構(gòu)袍變區(qū)化資內(nèi)料雨來窩源語：境國付家熊統(tǒng)址計眾局訊《戒統(tǒng)京計惹資揉料》扔1令9姿9變9年攝第從9藏期年份公有經(jīng)濟非公有經(jīng)濟國有經(jīng)濟總量（億元）國有經(jīng)濟比重（%）集體經(jīng)濟總量（億元）集體經(jīng)濟比重（%）非公有制經(jīng)濟總量（億元）非公有制經(jīng)濟比重（%）1978209257.7134237.01905.31985428847.8363240.5104411.61990903948.6710538.2234613.119952222238.02327439.81298822.219973077741.92490033.91777624.2工仍業(yè)懶是嶄國排民酷經(jīng)營濟課的互主崇導款產(chǎn)步業(yè)直，亞1踏9康7今8漫-極1素9吵9喊8敲年貿(mào)，耀中通國想國有犁與千集心體垂工甜業(yè)鉗的膛總美產(chǎn)馳值包比耍重決由草1濱0壺0全%永下公降衫到怖6所7舟.辱1林%抖，帆大榮約下蠶降喬3膚7惹個立百陵分滾點獨。席非貴公志有乒制刃經(jīng)驕濟競工塘業(yè)喜總惱產(chǎn)恩值谷比災重悲已貧超攀過1查/搏3摟。先曬在判東碗南布沿離海專一接帶漫開亡放憂，頭取鄙得龍經(jīng)雅驗脆后呆再蝦推輕向憤沿頁海卷、沿磨邊續(xù)和刑內(nèi)雨陸憲地湯區(qū)1燃9篇8鐮0年鄉(xiāng)豐8碎月曬，蝦在奶深擠圳齡、鄉(xiāng)豐珠具海物、款汕震頭界、啟廈伴門蠅設肝置驚經(jīng)去濟特歉區(qū)折。1慌9醒8湊4讓年名5計月失，揚進及一勒步喘開名放插大壓連速、方秦跌皇凈島購等略1錯4叉?zhèn)€祝沿巖海港靠口皮城奧市姓。進宴入創(chuàng)9茅0導年詠代澤，懸先鵲后麗開灰放辨了辣長況江攜沿破岸園的稻重川慶沒、勉武枕漢除等看城邀市熟；擁開號放畝了敬1超3樂個怎邊撈境照口忘岸躁城寇市基星本芳形脂成蕩了譯經(jīng)支濟繭特勞區(qū)中—巾沿旨海擔開凈放蠢城扒市紹—下沿抽海伸經(jīng)熔濟些開共放菠區(qū)跪—杜內(nèi)覆地夕，粗包旋括柱不膊同判開爺放墳層窯次稍和輛功邀能棋的挺全翅方伴位杯開廟放炕格床局令。先餃在再一摔段怎時桃期呼內(nèi)風實嘆行驚價芽格副“結(jié)雙麗軌況制腸”河，望逐鋤步窩并設軌堪后爭實行布市著場布價膊格-逆-中姥國搖的穿價擾格并改么革顫采豪取永了椒“霜調(diào)聾放廢結(jié)朋合牽、姑先倦調(diào)吩后箏放死、累逐嶄步勇放陰開”的造方撈式悟，桑經(jīng)吃歷驚了清一柜個篇由筑“久雙窯軌”到瘋“魯單俘軌衡”剃的敏過財程晚。-陷-1沉9從7丸8畏年奔以懼前醒，屯中傷國律的敘商送品紙和巷勞勵務唯價例格趣幾扁乎咸全待部蘭由檔政巴府腐決陵定胃。-靠-從慶1蓬9糕8錯1杜年訪起表，懼在箏調(diào)墓整噸部廊分泊工摧業(yè)猶品田價救格蠢的踩同李時異，惡政劈燕府識開脅始閃在掌局猾部稠的旦經(jīng)次濟是增唯量攤范陜圍古內(nèi)重引繩入育市級場鑒價崖格邪機堵制限。-澇-亭1旨9母8鐘5年慚開違始尚，疏價朽格卷改阿革奴基且本悔轉(zhuǎn)五向葡價襪格英放撤開籃。疼由今此災形投成直了運計軋劃遞內(nèi)率價田格避與蒼計畏劃捏外桑價莫格覆并徒行姿的緊“互價嚷格卵雙緊軌叔制”廟。-界-飛1銅9番9休2年雷下闊半單年同，臭原防國澤家各物飼價毫局焰通簡過倚修惕訂扁和餅頒致布延新迷的貞《旬價首格京管蓬理鞠目信錄》宮，大鵝范悶圍滴解喘除貓了吃價康格點管廣制死。卡中擇央形直陳接津管鍛制哭的傲商指品繪，染由萍7烘3載7顯種驗減稼為來8糊9五種嗓。目秤前木，貸市銷場胞調(diào)預節(jié)跌價階在雹社趴會錫消坐費柏品穿零痛售束總麻額敘中池所乓占徑比沫重仿已淚達滲9替0付%威以感上后，材在狡生幼產(chǎn)開資叛料民銷胖售始收門入飛總豪額謎和頂農(nóng)競副寇產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