東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略研究

東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略研究

2010年10月，東盟發(fā)布了東盟互聯(lián)計劃，并確定了在未來五年中實現(xiàn)互聯(lián)的戰(zhàn)略目標、主要任務、重點項目和資金支持。東盟實施互聯(lián)互通戰(zhàn)略,將有助于加快東盟區(qū)域一體化的進程,以確保如期建成東盟共同體,該戰(zhàn)略規(guī)劃已引起了周邊國家的關(guān)注。一、東盟的互聯(lián)互通戰(zhàn)略伴隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域化的浪潮,東盟加快了區(qū)域一體化的進程,從自由貿(mào)易區(qū)向共同體邁進。東盟推出互聯(lián)互通戰(zhàn)略,是以東盟區(qū)域一體化加速發(fā)展為時代背景,也是實現(xiàn)東盟共同體的關(guān)鍵戰(zhàn)略。2003年10月,東盟通過了第二個《東盟國家協(xié)調(diào)一致宣言》,決定建立“東盟共同體”(ASEANCommunity),這一共同體包括經(jīng)濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體。2007年1月,東盟確定將實現(xiàn)東盟共同體的時間表從2020年提前至2015年。東盟互聯(lián)互通的戰(zhàn)略目標是提高東盟區(qū)域整體的凝聚力、競爭力和吸引力,使該地區(qū)生產(chǎn)和分銷網(wǎng)絡深化、商品種類和參與國家范圍加寬,在全球和東亞生產(chǎn)分銷網(wǎng)絡中的地位得到加強,并縮小東盟內(nèi)部的發(fā)展差距,最終使得整個東盟地區(qū)更好地融入全球化的進程。東盟的互聯(lián)互通戰(zhàn)略,包含基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通(physicalconnectivity)、機制的互聯(lián)互通(in-stitutionalconnectivity)和民間的互聯(lián)互通(people-to-people?connectivity)。其中,基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通主要包括交通和運輸基礎(chǔ)設施的建設與完善,信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡的建設與發(fā)展,以及能源安全問題的解決;機制互聯(lián)互通指通過各種國際性或區(qū)域性協(xié)定,以促進商品、投資和服務跨國界流動的自由化和便利化;民間互聯(lián)互通包含教育和文化的互動與合作,旅游業(yè)的發(fā)展,東盟意識的培養(yǎng)。1東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略的關(guān)鍵項目,包括東盟公路網(wǎng)和泛亞鐵路的建設、東盟寬帶走廊項目、馬六甲-北干巴魯互連、西加里曼丹-沙撈越互連、滾裝網(wǎng)絡和海上短程運輸項目、產(chǎn)業(yè)互認協(xié)議的制定、統(tǒng)一的標準規(guī)則和評估流程的建立、單一窗口項目、投資限制和障礙的消除、東盟運輸便利化協(xié)議的落實、東盟內(nèi)部簽證的放寬、東盟虛擬學習資源中心的建設、通信技術(shù)技能標準的發(fā)展,以及東盟共同體建設方案的完善等。為了有效實施東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略,東盟成立了互聯(lián)互通協(xié)調(diào)委員會(ASEANConnectivityCoordina-tingCommittee),其成員包括東盟常駐代表和成員國特別代表,并定期就總體規(guī)劃的實施進展情況和面臨的挑戰(zhàn)向東盟協(xié)調(diào)委員會(ASEANCoordinatingCouncil)、東盟政治安全共同體理事會(ASEANPo-litical-SecurityCommunityCouncil)、東盟經(jīng)濟共同體理事會(ASEANEconomicCommunityCouncil)和東盟社會文化共同體理事會(ASEANSocio-Cul-turalCommunityCouncil)做出匯報。同時,東盟將建立一個記分卡制,監(jiān)測和評價互聯(lián)互通規(guī)劃實施過程中取得的成果與遇到的障礙,確保互聯(lián)互通的優(yōu)先措施和行動符合東盟區(qū)域發(fā)展的需求。此外,東盟將聯(lián)系相關(guān)政府、私營部門和大眾媒體,推廣和宣傳東盟互聯(lián)互通的項目,并了解利益相關(guān)者的想法和期望。二、互聯(lián)互通三大支柱根據(jù)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略主要由基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通、機制互聯(lián)互通和民間互聯(lián)互通這三大支柱組成。其中,基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通包括交通運輸、通訊網(wǎng)絡、能源安全等基礎(chǔ)設施的建設和完善,機制互聯(lián)互通包括區(qū)內(nèi)商品、投資和服務自由化和便利化的制度安排,民間互聯(lián)互通涵蓋教育、文化、旅游和人員流動的合作。(一)推進泛亞鐵路建設東盟基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通的主要項目,包括東盟公路網(wǎng)、泛亞鐵路、內(nèi)陸河道運輸網(wǎng)、航海、航空運輸網(wǎng)絡、綜合運輸走廊,以及通訊和能源基礎(chǔ)設施的建設。基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通,是建設東盟共同體的基本條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。東盟公路網(wǎng)是泛亞公路網(wǎng)在東盟國家境內(nèi)的部分。東盟交通部長會議為公路基礎(chǔ)設施建設制定了階段性計劃,但這些計劃并沒有如期完成。為此,東盟制定了一個新方案,要求至2012年所有路段(尤其是過境運輸路線)至少達到III類標準,至2013年完成通用路牌的安裝,2020年前將交通流量大的II類或III類公路升級到I類標準,研究2015年實現(xiàn)群島國家和大陸國家的橋接的可行性,2015年前將東盟公路網(wǎng)延伸至中國和印度(尤其是河內(nèi)經(jīng)老撾和緬甸到達印度的路段)。1995年12月第五次東盟峰會上提出了泛亞鐵路計劃,包括東線起于新加坡,途徑馬來西亞、泰國、柬埔寨、越南,最后到達中國昆明,還包括老撾-越南支線,西線聯(lián)通泰國和緬甸。目前,4069公里尚未完工或需要改善的路段主要位于柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國和越南。其中,柬、老、緬、越四國在財政和技術(shù)方面存在困難,需要更多來自東盟、對話伙伴國和其他國際組織的幫助。根據(jù)泛亞鐵路建設計劃,各國鐵路建設的主要任務包括完成缺失路段,22013年將制定泛亞鐵路無縫連接戰(zhàn)略,通過雙邊關(guān)系或亞洲發(fā)展銀行動員外部合作伙伴提供資金技術(shù)援助,研究將泛亞鐵路延伸至印尼泗水的可能性。內(nèi)陸河道、航海和航空運輸網(wǎng)絡是東盟基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通的重要項目。在內(nèi)陸河道方面,東盟地區(qū)可通航的水路里程約51000公里,東盟計劃在2012年制定關(guān)于內(nèi)陸水道區(qū)域發(fā)展方案,改善內(nèi)陸水道管理規(guī)則,綜合治理內(nèi)陸跨境水道。在航海運輸方面,除新加坡和馬來西亞外,其他東盟國家的航海運輸網(wǎng)絡相對落后。東盟計劃為航海運輸網(wǎng)絡共建立47個主要港口,未來幾年東盟將加強這47個港口的性能和容量,包括改善倉儲服務和疏浚水道等,具體包括建立連接大陸和群島的高效可靠的航線,這些新興或有潛力的航線有沙敦/莊–檳城–勿拉灣、馬六甲–杜邁、達沃–比通、三寶顏–山打根、穆阿拉–附近港口等。同時,加強世界和地區(qū)主干航線與國內(nèi)航線的聯(lián)系,并研究建立東盟滾裝網(wǎng)絡的可行性。在航空運輸方面,東盟成員國首都機場的跑道長度足以滿足現(xiàn)有飛機的運作,但部分機場在跑道質(zhì)量和倉庫等基礎(chǔ)設施仍存在問題。一些東盟成員國已開始著手改善機場設施和服務,包括建設民營廉價航空公司。在建設和完善各類交通運輸網(wǎng)絡中,東盟注重構(gòu)建綜合運輸走廊。目前,東盟國家間的交通運輸領(lǐng)域的合作主要在同類部門之間展開,今后將加強部門間合作,構(gòu)建多式聯(lián)運的交通運輸體系,如東西經(jīng)濟走廊(EastWestEconomicCorridor)和湄公河-印度經(jīng)濟走廊(Mekong-IndiaEconomicCorridor)。具體計劃包括:研究潛在的多式聯(lián)運走廊,使東盟成為全球供應線上的一環(huán);建成東西經(jīng)濟走廊,包括緬甸境內(nèi)缺失環(huán)節(jié)的建設,在仰光和峴港發(fā)展終端港口;促進陸橋湄公河-印度經(jīng)濟走廊建設,包括建造位于柬埔寨乃良的湄公河大橋、緬甸土瓦的深海港以及連通土瓦和泰國北碧的公路,研究和設計土瓦-北碧鐵路方案;根據(jù)現(xiàn)有的交通項目如東盟公路網(wǎng)和泛亞鐵路,發(fā)展東盟陸港網(wǎng)絡。盡管東盟的通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)快速發(fā)展,但東盟內(nèi)部存在著明顯的數(shù)字鴻溝。東盟將通訊基礎(chǔ)設施建設列入基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通的主要項目。通訊基礎(chǔ)設施在廣義上包括固定、移動、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡,以及支撐該網(wǎng)絡的互聯(lián)網(wǎng)和軟件。東盟通訊基礎(chǔ)設施建設的具體措施,包括建設東盟寬帶走廊,提供高質(zhì)量的寬帶連接;到2015年實現(xiàn)東盟成員國間連通的多樣性;到2013年建成東盟互聯(lián)網(wǎng)交換網(wǎng)絡,以提高網(wǎng)速和降低成本;到2015年,完善網(wǎng)絡系統(tǒng),加強信息安全和數(shù)據(jù)保護;審查通用服務協(xié)定或類似政策,確保在2015年實現(xiàn)寬帶上網(wǎng);優(yōu)先實現(xiàn)校園寬帶設施建設;對2015年以后發(fā)展東盟單一電信市場的可行性進行研究。在東盟基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通總體規(guī)劃中,能源基礎(chǔ)設施建設也是一個重要項目。從20世紀90末起,東盟就制定了一系列能源合作行動計劃。在第一個能源合作行動計劃(1999-2004年)期間,東盟制定了《跨東盟天然氣管道總規(guī)劃》和《東盟(能源)互聯(lián)互通總規(guī)劃》,擬于2020年建立東盟區(qū)域的天然氣管道聯(lián)通網(wǎng)絡,實現(xiàn)天然氣的跨國界運輸;在第二個能源合作行動計劃(2004-2009年)期間,東盟簽署了電網(wǎng)諒解備忘錄,成立了東盟電網(wǎng)咨詢委員會和東盟石油委員會天然氣中心,東盟電網(wǎng)項目已獲得東盟領(lǐng)導人授權(quán),仍處于可行性研究階段;第三個能源合作行動計劃(2010-2015年),更加強調(diào)能源安全和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。(二)該機制的互聯(lián)互通東盟機制互聯(lián)互通的主要內(nèi)容包括運輸便利化,貨物、服務、投資和人員的自由流動,它是建設東盟共同體的政策框架和制度保障。1.東盟國家間交通運輸和物流服務基層協(xié)議近年來,東盟制定了多項運輸便利化協(xié)議和規(guī)劃,如《東盟貨物過境程序簡化框架協(xié)議》,《東盟多式聯(lián)運框架協(xié)議》,《東盟國家間交通運輸便利化框架協(xié)議》,《東盟航空一體化路線圖》,《東盟航空服務多邊協(xié)議》,《東盟航空貨運完全自由化多邊協(xié)議》,《東盟航空客運完全自由化多邊協(xié)議》,以及《東盟海運一體化和競爭力提升路線圖》等,以創(chuàng)造一個高效的物流和多式聯(lián)運系統(tǒng)。現(xiàn)有運輸便利化協(xié)議主要側(cè)重于貨物運輸,今后還將涉及客運的便利化,以進一步促進區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)和民間互聯(lián)互通。2.東盟主要推進非關(guān)稅措施的標準化、一體化《東盟自由貿(mào)易區(qū)共同有效優(yōu)惠關(guān)稅計劃》(CEPT-AFTA)規(guī)定,東盟六國到2010年、東盟新成員國到2015年(可放寬至2018年)完全取消關(guān)稅。自2010年1月1日起,東盟六國實現(xiàn)了53457個稅目的零關(guān)稅,覆蓋稅目總數(shù)的99.11%。《東盟貨物貿(mào)易協(xié)定》(ATIGA)還將所有與貨物貿(mào)易相關(guān)的措施集合成一體化的綜合性框架,著重非關(guān)稅壁壘、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)、貿(mào)易便利化的標準制定和統(tǒng)一。其中原產(chǎn)地規(guī)則將變得更加靈活和簡單,包括在2012年時使用原產(chǎn)地電子證書,按照東盟貨物貿(mào)易協(xié)議調(diào)整東盟對話伙伴的原產(chǎn)地規(guī)則等。為了減少非關(guān)稅措施,東盟擬到2014年建立有關(guān)進口許可程序和數(shù)量限制的準則,在2015年以前建立全面的成員國非關(guān)稅措施目錄,對非關(guān)稅措施進行鑒定,設置消除非關(guān)稅措施的時間表,加快建立東盟貿(mào)易信息庫(ASEANTradeRepository,ATR),統(tǒng)一國家標準和評估程序,使用東盟認證標志。同時,為了實現(xiàn)貿(mào)易便利化,使平均貨運裝卸時間限于30分鐘以內(nèi),東盟將盡快采用海關(guān)現(xiàn)代化的技術(shù),實施東盟協(xié)調(diào)稅目(ASEANHarmonisedTariffNomenclature)和貨物配置模型(ASEANCargoProcessingModel)。3.東盟服務貿(mào)易自由為了實現(xiàn)服務部門一體化,東盟制定和實施了《東盟服務貿(mào)易框架協(xié)議》(AFAS)、《東盟經(jīng)濟共同化藍圖》和《東盟優(yōu)先部門一體化的框架協(xié)議》,東盟成員國已就服務貿(mào)易自由化進行了五輪談判,達成了第七個一攬子承諾,目標是實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化,消除跨境供應和境外消費的限制,并逐步消除市場準入限制。目前,東盟成員國在旅游服務、空運服務、電子東盟、健康服務、物流服務等五大優(yōu)先一體化部門取得一定的進展。4.東盟投資限制的其他內(nèi)容2009年東盟成員國簽署了《東盟全面投資協(xié)議》(ACIA),該協(xié)議涉及投資的保護、促進、推廣和自由化,并承諾到2015年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)投資自由化。該協(xié)議包含兩個獨立的部分,即《東盟投資擔保協(xié)議》(AIGA)和《東盟投資區(qū)》(AIA)。東盟實現(xiàn)投資自由化的主要障礙是,在投資自由化架構(gòu)下具體實施較慢,各成員國仍存在諸多投資限制,投資自由化相關(guān)法律法規(guī)不完善,成員國投資者缺乏區(qū)域化意識等。5.制定完善的職業(yè)技能標準以促進人員流動為了實現(xiàn)東盟勞動力市場的一體化,東盟認為首先需要建立一個“國家技能框架”,進而發(fā)展為“東盟技能識別框架”。東盟制定了《東盟國家發(fā)展技能互認框架協(xié)議的指導方針》,其目的是協(xié)調(diào)成員國間技能標準和認證制度,確定統(tǒng)一技能標準的具體行動方案,以此提高勞動力素質(zhì)。根據(jù)《加強教育合作,實現(xiàn)東盟的關(guān)愛和共享共同體的七巖華欣宣言》,擴大區(qū)域勞動力流動性必須伴隨著教育和職業(yè)水平的保障和改善,需要發(fā)展職業(yè)教育和中等教育的共同標準,以促進相互承認。目前,東盟已簽署了工程服務業(yè)互認協(xié)議(2005年)、護理服務業(yè)互認協(xié)議(2006年)、建筑服務業(yè)互認協(xié)議(2007年)、測繪資格的互認框架安排(2007年)、旅游業(yè)從業(yè)人員互認協(xié)議(2009年)、醫(yī)療從業(yè)人員互認協(xié)議(2009年)、牙科從業(yè)人員互認協(xié)議(2009年2月)、會計服務業(yè)道德框架協(xié)議(2009年2月)等。此外,簡化過境手續(xù)、實現(xiàn)跨境便利化和有效管理也是保障區(qū)域間貨物和人員自由流動的重要環(huán)節(jié)。其中,完善海關(guān)、移民和檢疫機制,加大邊境檢查設施與技術(shù)投資,統(tǒng)一相關(guān)規(guī)則和標準,提高邊境管理人員的知識和技能,均是推進跨境便利化和有效管理的基本條件。(三)人口流動和福利的促進東盟民間互聯(lián)互通的主要內(nèi)容包括教育合作和文化交流,旅游業(yè)的發(fā)展,以及人口流動和福利的促進。東盟社會文化共同體將致力于促進經(jīng)濟、社會和文化的均衡發(fā)展,以建成一個繁榮、和平的社區(qū),提高人民的生活水平,而民間的互聯(lián)互通是建設東盟社會文化共同體的重要環(huán)節(jié)。1.提升東方文化質(zhì)量,強化東盟人文關(guān)懷2009年,東盟通過了《東盟社會文化共同體藍圖》(ASEANSocio-CulturalCommunity,ASCC),其目標是促進東盟意識的形成,提高教育質(zhì)量,加強民間聯(lián)系。首先要提升東盟內(nèi)部文化多樣性的傳承意識,鼓勵對藝術(shù)、文化和語言的研究。另一方面,要促進公民,特別是青年的東盟意識的形成,通過教育加強東盟的身份認同,建設東盟的人力資源,加強東盟大學網(wǎng)絡建設?！蛾P(guān)于加強教育合作,以建成東盟關(guān)懷與分享的共同體的七巖華欣宣言》提出,促進區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的合作,至2015年實現(xiàn)整個地區(qū)普及小學教育,以及培養(yǎng)終身學習等理念。通過各類教育階段的技術(shù)援助項目,提高教育質(zhì)量和兼容性,包括技術(shù)、職業(yè)和技能的培訓。2.區(qū)域旅游合作旅游業(yè)是東盟區(qū)域一體化的優(yōu)先部門,也是迄今唯一完成了區(qū)域一體化路線圖各項措施的部門。《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》提出,東盟仍需要進一步加強對該地區(qū)旅游部門的整合,包括統(tǒng)一簽證規(guī)定、發(fā)展第三者責任險、旅游相關(guān)服務的標準化、旅游基礎(chǔ)設施的升級、簡化入境手續(xù)等。2011年,東盟公布了《2011-2015年東盟旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》。該規(guī)劃明確指出未來5年東盟旅游業(yè)發(fā)展的目標,提出東盟區(qū)域旅游合作的三大任務,即加強區(qū)域富有體驗和創(chuàng)新性產(chǎn)品的開發(fā),注重旅游市場營銷和投資策略的發(fā)展;不斷提高區(qū)域人力資源水平、服務質(zhì)量和完善旅游服務設施;加快旅游的便利化,實現(xiàn)區(qū)域的互連互通。3.加強開發(fā)培訓,提高技能為了促進熟練勞動力的流動,東盟將在現(xiàn)有8個相互承認協(xié)議的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)展信息和通信技術(shù)技能認證互認協(xié)議,并在2015年以前全面落實這些互認協(xié)議。東盟還將通過培訓教員、提高技能標準、開展技能競賽、開發(fā)職業(yè)和技術(shù)培訓課程,加強利益相關(guān)者對技能開發(fā)的參與。根據(jù)構(gòu)建“關(guān)愛和共享共同體”設想,東盟制定了《東盟關(guān)于保護和促進移民勞工權(quán)利的宣言》(ASEANDeclarationonthePro-tectionandPromotionoftheRightsofMigrantWorkers),旨在促進移民勞工的規(guī)范就業(yè),打擊人口販賣,以及通過經(jīng)驗共享促進能力建設。此外,東盟還將進一步建立和完善社會服務體系,提高東盟各國人民的社會福利。三、能源合作全面展開東盟互聯(lián)互通的總體規(guī)劃是為2015年建成東盟共同體的全面合作行動綱領(lǐng),多達700多項的工程和計劃,涵蓋東盟經(jīng)濟社會文化的各個領(lǐng)域。目前,東盟經(jīng)濟共同體藍圖所規(guī)定必須采取的措施已經(jīng)完成279項,完成率達79.7%。在基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通領(lǐng)域,東盟規(guī)劃在陸?？战煌?、電力通信、金融證券、農(nóng)業(yè)、旅游、科技資訊和人力資源等基礎(chǔ)設施建設的總投入高達600億美元。東盟交通運輸基礎(chǔ)設施的15個項目中的公路、鐵路和海運項目,已于2012年全面鋪開,第33次東盟運輸高官會議決定,運輸領(lǐng)域互聯(lián)互通的優(yōu)先項目包括東盟高速公路網(wǎng)、東盟滾裝船海運系統(tǒng)、短途海運線路總體規(guī)劃以及相關(guān)基礎(chǔ)設施等。東盟規(guī)劃,各國的公路網(wǎng)建設要達到III類標準,到2020年前將交通流量大的II類或III類公路升級到I類標準,2015年前將東盟公路網(wǎng)延伸至中國和印度。2013年12月,全長1807公里、連接泰、老、中三國的昆曼公路全線貫通;2013年12月,第19屆東盟交通部長會議(ATM)同意,將原定的新加坡-昆明鐵路建設計劃(SKRL),延伸至印尼的泗水,并對新加坡-泗水的路段展開可行性研究;東盟國家海運樞紐港擴建項目已相繼啟動,一些國家主要港口的擴建工程全面展開。其中,新加坡港2018年擴建工程竣工后,集裝箱年吞吐量將從現(xiàn)在的2990萬箱增加至5500萬箱;馬來西亞巴生港2013年擴建竣工后,集裝箱年吞吐量將從800萬箱增至1000萬箱;印尼丹絨布祿港2017年擴建竣工后,集裝箱年吞吐量將從590萬箱增至1100萬箱。其中,印尼丹絨布祿港建設的七個集裝箱碼頭和兩個散裝碼頭分成兩個建設階段,第一階段是建設三個集裝箱碼頭和兩個散裝碼頭,大約耗資23萬億盾,2017年完成;第二個階段建設4個集裝箱碼頭,也將耗資23萬億盾,2023年完成;東盟區(qū)域的能源合作進展順利,東盟8個跨國天然氣管道聯(lián)網(wǎng)項目已經(jīng)動工,總長度約2300公里,占總量(4500公里)的一半以上,分別連接泰國-緬甸、西薩摩亞-魯容、西薩摩亞-新加坡、南蘇門答臘-新加坡、馬來西亞-泰國、新加坡-馬來西亞;東盟加快了區(qū)域內(nèi)電力互聯(lián)互通步伐,爭取在2014年完成區(qū)內(nèi)的電力聯(lián)網(wǎng)運行,建成統(tǒng)一調(diào)配和相互補充的東盟統(tǒng)一電力供應系統(tǒng)。目前,新加坡與馬來西亞、印尼與馬來西亞、印尼與菲律賓,以及泰國與老撾等湄公河流域國家之間已局部實現(xiàn)了小范圍的電力互聯(lián)互通。在機制互聯(lián)互通領(lǐng)域,東盟自由貿(mào)易區(qū)的制度性建設加快,區(qū)內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大幅降低。目前,東盟努力建立“單一窗口”(ASEANSingleWin-dow,ASW)機制,建立由貿(mào)易者一次性提交通關(guān)信息、政府相關(guān)部門進行電子化一次性同步處理和審批的通關(guān)系統(tǒng),以加快報關(guān)和貨物裝卸速度。2011年簽署的東盟單一航空市場和東盟貨物過境便利化議定書順利實施,促進了區(qū)內(nèi)貨物、服