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大型工程項目群的組織設計與管理6、黃金時代是在我們的前面,而不在我們的后面。7、心急吃不了熱湯圓。8、你可以很有個性,但某些時候請收斂。9、只為成功找方法,不為失敗找借口(蹩腳的工人總是說工具不好)。10、只要下定決心克服恐懼,便幾乎能克服任何恐懼。因為,請記住,除了在腦海中,恐懼無處藏身。--戴爾.卡耐基。大型工程項目群的組織設計與管理大型工程項目群的組織設計與管理6、黃金時代是在我們的前面,而不在我們的后面。7、心急吃不了熱湯圓。8、你可以很有個性,但某些時候請收斂。9、只為成功找方法,不為失敗找借口(蹩腳的工人總是說工具不好)。10、只要下定決心克服恐懼,便幾乎能克服任何恐懼。因為,請記住,除了在腦海中,恐懼無處藏身。--戴爾.卡耐基。大型工程項目群的組織設計與管理北京航空航天大學經(jīng)濟管理學院邱菀華等目錄1引言2大型工程項目群組織設計與評價模型3大型工程項目群組織的價值優(yōu)化4某大型航空項目群組織設計與管理實踐5結論新課程改革強調(diào)了對高中生物課程的實踐性教學,所提倡的教學活動多是先行讓學生從觀察、體驗中認識到某種觀念的實例或特點,讓學生有較多機會從實踐中學習。在這種教學模式中,老師的角色是資源的提供者及活動的帶領者,主要是提供學習支架,引導學生學習。學生是主動的學習者,積極參與者課堂的活動。但由于受課堂容量的限制,一般教師多采用演繹式教學,即先告訴學生該這樣,不該那樣,學生自己沒有總結、歸納、提練的過程,很難理解到位,印象也不深刻。而歸納教學法模式是指教師利用一系列的學習資源讓學生從許多個別例子中歸結出某種原理或定律。此種教學法一般適用于抽象概念的教學。這種教學模式在生物高考復習中對提高學生思維能力也有很大作用。因為生物學科相比其它理科而言,知識的零散性較強,系統(tǒng)性較差,學生不易將所學內(nèi)容記得扎實,不易形成系統(tǒng)化。為此,歸納法是我們在教學過程中和指導學生學習時的一種行之有效的方法。我認為歸納教學法在高考復習中的應用有兩個層次,第一個層次是老師幫助學生對學科知識按一定科學的方法進行歸納,有利于學生對知識的系統(tǒng)掌握,但不利于學生學習能力的提升。當然它卻是歸納教學法高層次應用的基礎。所謂歸納教學法的高層次應是在教學過程中應用歸納法,使學生成為主動的學習者,而不是被動的接受者。學生要積極參與課堂的活動,引導學生從中有所悟,這才是實在的生成和發(fā)現(xiàn)訓練,學生既能學得知識,又能得到深層次的思維訓練。教師應樹立新課改理念,更新自身的教學方式,促進學生學習方式的根本轉變,這也是提高教學效率的基本保證。復習課,更應多歸納,而且是充分發(fā)揮學生的主體作用的歸納。歸納那些內(nèi)容、以何種形式,都應先由學生根據(jù)自己的學習情況來定,而不能由老師包辦。復習其實就是對學過的知識進行整理和歸納的過程。目的在于"把厚書讀薄"。歸納不是進行知識的簡單堆聚,而是為了找出知識的本質規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系,從而提高自身對知識的理性把握。高三復習,要注重運用歸納的方法。(1)整理筆記的方法。如:復習生命的結構基礎這章內(nèi)容時,按結構決定功能、功能影響結構來進行歸納整理。其目的是從整體上把握知識內(nèi)容,做到對本章學習內(nèi)容一目了然。(2)分類歸納法。在復習完一個模塊或一個階段的知識后,可以按著知識體系的不同,對同類知識內(nèi)容給予歸納。如:學完生物的結構基礎后可按生物有無細胞結構分類,對細胞生物又按真核、原核來歸納。(3)按序歸納法。這是按照知識結構的內(nèi)在聯(lián)系對相關知識進行歸納的一種方法。這種歸納方法有利于幫助我們建立起知識體系,有助于我們從宏觀上整體把握住知識內(nèi)容。(4)繪表歸納法。按照知識類別及要點項目,使用表格的形式對知識進行歸納??梢岳L制歸類表、對比表。這種表格歸納法,能明顯地體現(xiàn)出知識點之間的區(qū)別和聯(lián)系,使人看了一目了然。如:列表比較動、植物細胞,有絲分裂和無絲分裂等等。(5)列知識樹法。這是以知識體系為基礎,以知識概念為主干,對知識細類及細目進行層層分解的歸納方法。它體現(xiàn)了知識概念的等級次序,對從宏觀上把握知識大有益處。如近年來在高三生物復習中常用的"概念圖"。(6)題型歸納法。這是按照高考題型對相關知識進行歸納的一種方法。有助于提高解題速率和成功率,對高考復習至關重要。如:對實驗設計題可歸納出一般解題規(guī)律,明確實驗目的→分析實驗原理→確定實驗思路→設計實驗步驟→預測結果并分析→得出實驗結論。牛頓是一位因創(chuàng)立了牛頓力學而蜚聲世界的科學家,但他研究自然科學的方法卻有濃厚的形而上學色彩,企圖把一切自然現(xiàn)象都歸納為機械運動,以致被恩格斯謔稱為"歸納法的驢子"。在生物教學中,面對零碎的生物知識,為提高教學效率,進行歸納分類,是教者和學者常用的,也是行之有效的方法。但在解決問題時,常常把規(guī)律絕對化,把問題硬往"規(guī)律"上套而犯錯誤并不鮮見。因此,如何避免犯這類錯誤,是教者不能忽略的。運用歸納法歸納出的知識規(guī)律時,一定要對具體問題進行分析,才不會成為"歸納法的驢子"。歸納教學法在生物高考復習中的高層次應用,主要是老師要擺正自己的位置,明確教學應以學生為主體,具體表現(xiàn)在教師不一定要給學生把所有知識全面地歸納,更主要的是要訓練學生的歸納能力。生物教學中有許多訓練學生歸納能力的素材,教師一定不能忽視這些材料,而只重結論的教學。如光合作用的發(fā)現(xiàn)、孟德爾遺傳規(guī)律的發(fā)現(xiàn)等。充分利用這些素材,運用恰當?shù)慕虒W方法,就可使學生歸納能力得到鍛煉和提升。具體的歸納方法就是從實驗和觀察的具體事實材料、實驗數(shù)據(jù)出發(fā),從中得出一般性和理論性結論的推理過程,而高考題中的實驗分析說明題主要就是這種能力的考查。由此可見,高三復習課中對學生歸納能力的訓練是十分重要的。比如,在上試卷講評課時,對試題按一定方式進行歸納講解,我認為就是第一層次,高層次最主要體現(xiàn)在對某一題目的講評過程中,讓學生明白正確答案只是第一層次,而引導學生得到正確答案才是高層次的歸納法。這就是俗說的"授之以魚不如授之以漁。"在試卷講評課時,對某一類型習題進行歸類講解時,統(tǒng)一說明正確答案不如讓學生自己獨立解答,從中領悟該類習題的解答規(guī)律及注意事項。當然這要求老師在編制習題時,要作這方面的有意識準備,習題要典型,有代表性,而且有一定的遞進關系??傊畾w納教學法運用于高三生物總復習課可以充分調(diào)動學生的主觀能動性,避免了在復習過程中知識的簡單再現(xiàn)、重復敘述給學生帶來的消極影響。一、農(nóng)村義務教育財政轉移支付中的問題財政轉移支付制度,是特指政府間財力上下移動的一種制度。廣義地理解,它泛指一國內(nèi)各級政府間按照財權與事權相統(tǒng)一的原則,合理劃分財政收入級次和規(guī)模的一種分配形式,既包括上級政府對下級政府收入的補助,也包括下級政府對上級政府的收入上繳。狹義地理解,轉移支付特指相鄰兩級政府上級對下級的財政補助。近來,針對稅費改革以及基礎教育體制調(diào)整后部分地區(qū)暴露出的問題,農(nóng)村義務教育財政轉移支付主要存在以下幾個方面的問題。第一、目前農(nóng)村義務教育的資金缺口總量很大,而上述專項轉移支付所能提供的支持力度有限,不足以解決總量矛盾。第二、農(nóng)村義務教育的資金短缺并非一個暫時性問題,而是一個較為普遍且長期存在的問題,而目前存在的專項轉移支付一般只提供臨時性的經(jīng)濟支持。第三、其他方面的體制改革滯后。如前所述,影響農(nóng)村義務教育發(fā)展的因素除財力不足外,因缺乏合理規(guī)劃導致的攤子過大、人事制度改革滯后以及就業(yè)壓力導致的教職員隊伍過分膨脹等問題也很嚴重??傊?從2001年開始實施的農(nóng)村義務教育體制調(diào)整具有明顯的進步意義,但仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。要徹底解決農(nóng)村義務教育領域存在的資金問題,還需要進一步的改革與探索。二、農(nóng)村義務教育辦學體制創(chuàng)新對財政轉移支付的影響農(nóng)村義務教育辦學體制創(chuàng)新是指改革傳統(tǒng)的“一級政府、一級辦學、一級學?!斌w制,實行“縣級管理,多級政府分擔經(jīng)費”的新辦學體制。其要點為:①采用公共事務委托責任制。即法律上地方各級政府的義務教育職能,通過委托由縣級政府實施;②授權縣級,或相當于縣級的城區(qū)政府統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的義務教育,無論學校是在農(nóng)村還是城鎮(zhèn),無論原屬哪級政府管理的小學、初中,均劃歸縣級政府管理;③經(jīng)費由中央、省、縣(市)三級政府按某種規(guī)則分擔。這一分擔規(guī)則由財政轉移支付制度解決。1.現(xiàn)階段建立“縣級管理,多級政府分擔經(jīng)費”辦學體制的意義(1)符合效率原則新的辦學模式以“縣級管理”為基礎,這是符合效率原則的。首先,雖然在我國縣、鄉(xiāng)兩級均屬基層政府,但比較起來,縣是真正意義上的“政府”,而鄉(xiāng)是“社區(qū)組織”。其次,從義務教育的“溢出效應”看,一是溢出效應的大小與承辦教育的政府級次有關。二是縣級政府機構設置比較規(guī)范,設有專職的教育局,有現(xiàn)成的機構和管理人員,具備相應的行為能力。最后,從適宜原則看,一是縣級辦學的溢出效應小,也說明了與他們的利益相關性大,因而,有辦好教育的積極性。當前的主要問題是財力不足,如果解決了財力問題,則積極性會極大地釋放出來。二是政府級次越高,管理環(huán)節(jié)就越多,官僚主義問題就越突出,查究成本也高??傊?農(nóng)村教育縣級管理有利于鞏固縣級政府地位,提高教育效率。(2)有利于實現(xiàn)教育公平新的辦學體制利于實現(xiàn)教育公平。首先,縣級辦學后,城鎮(zhèn)和農(nóng)村學校都由縣級政府撥款和管理,改變了城鄉(xiāng)教育割裂狀態(tài)。加上采用績效管理,按統(tǒng)一的生均成本撥款,這就消除了資金向農(nóng)村教育流動的制度性障礙,有利于實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學校間的公平。其次,教育公平也指學生獲得公共教育服務的質量差異縮小。新的辦學體制強化了教育質量考核機制。最后,新體制也有利于縮小地區(qū)差距。隨著“縣級管理、多級政府分擔經(jīng)費”辦學體制的建立,省和市級政府不再直接辦義務教育,因而它有利于教育資源向農(nóng)村傾斜,實現(xiàn)教育公平。(3)符合義務教育規(guī)律首先,符合政府改革方向。新的辦學體制采用了委托責任制,實現(xiàn)了辦學人與出資人適度分離,這就使得我們可以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,從適宜原則出發(fā),尋求合理的辦學途徑。其次,符合國際慣例。從對美國、日本、法國、英國、印度和韓國等六國的義務教育辦學體制考察看,無論財政采用集權制還是分權制,凡是義務教育成功的國家,均采用“基層地方政府為主,多級政府分擔經(jīng)費”的辦學體制?!翱h級管理,多級分擔經(jīng)費”的辦學體制既符合中國現(xiàn)實,又符合義務教育自身規(guī)律的辦學體制,因而是中國農(nóng)村義務教育的改革方向。2.“縣級管理,多級分擔經(jīng)費”辦學體制對農(nóng)村義務教育財政轉移支付的影響首先,全面強化中央和省級政府的義務教育財政支付責任。在我國,各省之內(nèi)的地區(qū)發(fā)展不平衡問題比較嚴重,強化中央和省級政府的義務教育財政支付責任實屬必要。其次,縣級政府必須繼續(xù)承擔一定比例的財政支付責任。一方面,縣級政府作為基層政府,組織發(fā)展包括義務教育在內(nèi)的基礎性社會事業(yè)是其無法回避的基本職責,也是其作為獨立財政層級的基本要求。另一方面,義務教育是必須分散組織的社會事業(yè),財務支出內(nèi)容繁雜。再次,在各層級政府之間逐步建立合理的支付責任分擔機制。國際上流行的分擔方式大致有兩種:一種是分項分擔支付責任;另一種是按照生均經(jīng)費基礎水平,由上級政府對下級政府直至學校進行定額補助。我們的意見是采取分步走戰(zhàn)略,在制度建設初期采取定額補助方式,作為長期目標,應逐步過渡到分項分擔方式。在操作上,各省首先要根據(jù)義務教育發(fā)展的目標和基本要求,以保證教師工資發(fā)放、學校正常運轉和義務教育適度發(fā)展為前提,確定生均經(jīng)費基礎水平。最后,中央政府的義務教育責任,應更多地通過對省級及下級政府的一般性轉移支付方式來體現(xiàn)。三、完善和規(guī)范農(nóng)村義務教育財政轉移支付機制的政策建議農(nóng)村義務教育是農(nóng)村的一項十分重要的公共產(chǎn)品,以國家財政為公共財政作為制度背景,在公共財政框架下,區(qū)分地區(qū)差異,規(guī)范財政轉移支付制度。針對上面存在的問題和農(nóng)村義務教育辦學體制創(chuàng)新的思路,提出以下政策建議,以期對我國農(nóng)村義務教育改革提供政策依據(jù)。1.中央和省級政府應該成為農(nóng)村義務教育的支付主體使中央以及省級政府成為中西部農(nóng)村義務教育的投資主體,是具有可行性的。改革開放以來,綜合國力和國家財政能力提高。當前,中央財政有能力在農(nóng)村義務教育公共產(chǎn)品的提供中發(fā)揮更大的宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌作用,有能力為農(nóng)村義務教育的發(fā)展提供更多的公共財政的支持。因此,解決農(nóng)村義務教育經(jīng)費問題的根本辦法是,必須對中央和地方各級財政的責任與作用重新審視和調(diào)整,必須使中央財政在農(nóng)村義務教育中負起重要責任,使其在為全國農(nóng)村提供大體相同的九年制義務教育的財政資源配置中發(fā)揮應有的宏觀調(diào)節(jié)的作用。另外,其他各級政府也應在農(nóng)村義務教育中承擔相應的財政責任。2.按不同地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平確定各級政府的支付比例根據(jù)各級政府的現(xiàn)實財政能力,對東、中、西部三類地區(qū)農(nóng)村義務教育所需的各項經(jīng)費的初始來源和責任作出明確合理的分工。由于在各級財政中,中央集中了50%以上的政府財力,而教師工資經(jīng)費是農(nóng)村義務教育最大的一項經(jīng)費支出,歷年均占財政預算內(nèi)農(nóng)村義務教育事業(yè)經(jīng)費的80%以上。因此,在各級政府對農(nóng)村義務教育財政責任的分工中,建議中央財政對西部地區(qū)農(nóng)村義務教育教師工資經(jīng)費承擔主要責任,對中部地區(qū)農(nóng)村義務教育教師工資承擔部分責任,以從根本上解決長期困擾中國農(nóng)村義務教育發(fā)展的這一癥結問題。另外,東部地區(qū)和中部地區(qū)的省級政府也應承擔本地區(qū)教師工資的部分經(jīng)費。對于農(nóng)村義務教育的其他各項經(jīng)費,可以由省、地、縣、鄉(xiāng)各級政府分工負責。3.加快推進當前改革,完善轉移支付制度無論是中央對省級政府的一般性轉移支付體制調(diào)整,還是省級政府與縣級政府之間的責任分擔體制形成,都需要一定的時間,而目前農(nóng)村義務教育領域所面臨的問題是非常緊迫的。因此,必須采取一些在短期內(nèi)能夠發(fā)揮作用的措施,來解決當前面臨的緊迫問題。大型工程項目群的組織設計與管理北京航空航天大學經(jīng)濟管理學院邱菀華等目錄1引言2大型工程項目群組織設計與評價模型3大型工程項目群組織的價值優(yōu)化4某大型航空項目群組織設計與管理實踐5結論1.引言(1)大型工程項目群管理基本理論(2)香農(nóng)(Shannon)信息熵3)項目群組織管理熵方法(1)大型工程項目群管理0項目群:以一種協(xié)作方式管理的一組相關的獨立項目(PMBOK)項目群管理:將若干個相對獨立又相互聯(lián)系的單個項目整合到一個整體的目標框架下進行協(xié)調(diào)管理,以期通過各類資源的共享,獲得單項目管理無法取得的綜合效益:1+1>24/31群管理的關鍵點~設計合理的項目群組織結構、完善信息流通和共享渠道項目群組織管理已經(jīng)成為國內(nèi)外項目管理的研究熱點之5/312)香農(nóng)Shannon)信息熵3,信息熵度量信2.統(tǒng)計物理學息多少:不確定程度Boltzmann熵反映不同狀態(tài)分子運動無序度20世紀40年代19世紀70年代19世紀50年代爺門熱力學熵表示自發(fā)系統(tǒng)能量之狀態(tài)1923年我國物理學家胡剛復譯Entropy為熵):dS=dQ/T6/31在通信過程中存在不確定性、干擾性,即信息傳遞時出錯香農(nóng)建立信息熵的概念定義信

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