博鰲亞洲論壇-創(chuàng)新報(bào)告2022-2023

前

言當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，

特別在第四次科技革命加速推進(jìn)中，

全球科技研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)、

科技合作不斷深化、

科技創(chuàng)新成果空前涌現(xiàn)、

創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化不斷加速、

國(guó)家間科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)日趨膠著、

亞洲區(qū)域創(chuàng)新能力加速增強(qiáng)。博鰲亞洲論壇致力于促進(jìn)亞洲的經(jīng)濟(jì)一體化，

關(guān)注全球，

特別是關(guān)注亞洲的科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，

著力科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)亞洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，

為此，

博鰲亞洲論壇從２０２０開(kāi)始發(fā)布年度

“博鰲亞洲論壇創(chuàng)新報(bào)告”，

希望為亞洲政府、

組織、

企業(yè)及時(shí)全面掌握全球科技創(chuàng)新的特點(diǎn)和趨勢(shì)提供智力支持。２０２２

年全球四大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、

中國(guó)、

歐盟、

日本在前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入仍處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，

強(qiáng)度不斷加大。

亞洲在國(guó)際科技創(chuàng)新中心空間分布排名前十強(qiáng)中已經(jīng)占據(jù)四強(qiáng)。

全球創(chuàng)新指數(shù)２０２２

年排行榜顯示亞洲的中國(guó)、

日本、

新加坡、

中國(guó)香港、

韓國(guó)進(jìn)入前１５

名，

國(guó)際創(chuàng)新朝多極化方向發(fā)展，

形成

“美亞歐”

三足鼎立之勢(shì)，

亞洲科技創(chuàng)新能力強(qiáng)勁提升。

２０２２

年全球前沿科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，

在人工智能、

量子計(jì)算、

新能源、

生物醫(yī)藥等前沿技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生了一批顛覆性科技成果。

創(chuàng)新性科技成果加速催生全球科技產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、

新領(lǐng)域，

深刻改變和重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，

影響亞洲人民生活福祉。

同時(shí)，

大國(guó)科技創(chuàng)新博弈加劇，

出現(xiàn)科技

“阻流”

“脫鉤”

“斷鏈”

逆流，

科技創(chuàng)新合作的不確定性日益顯現(xiàn)。

為此更要求亞洲創(chuàng)新必須堅(jiān)持高水平自立自強(qiáng)，

并以更開(kāi)放姿態(tài)推動(dòng)全球科技創(chuàng)新合作，

為全球創(chuàng)新注入確定性。未來(lái)已來(lái)，

在新一輪科技革命的浪潮中，

亞洲科技創(chuàng)新已經(jīng)成為全球創(chuàng)新的核心１區(qū)域。

新時(shí)代亞洲科技創(chuàng)新實(shí)力的持續(xù)提升需要不斷提高研發(fā)投入強(qiáng)度、

優(yōu)化法律政策環(huán)境、

強(qiáng)化自主創(chuàng)新水平、

著力科技成果轉(zhuǎn)化利用、

開(kāi)展高水平交流合作，

為此，博鰲亞洲論壇將充分發(fā)揮論壇的平臺(tái)作用，

通過(guò)持續(xù)關(guān)注并發(fā)布年度

“博鰲亞洲論壇創(chuàng)新報(bào)告”，

梳理全球科技創(chuàng)新新進(jìn)展、

新趨勢(shì)，

支持和促進(jìn)亞洲科技創(chuàng)新能力的不斷提升。我們?yōu)閬喼蘅萍紕?chuàng)新日新月異的今天喝彩，

同時(shí)，

我們更對(duì)亞洲科技創(chuàng)新的輝煌明天充滿信心與期待！博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)２目

錄第一章

一、

技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)創(chuàng)新前沿：

全球科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

突出交叉融合開(kāi)拓研究新領(lǐng)域

（二）

聚焦革命性技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)變革２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（三）

前沿科學(xué)技術(shù)賦能高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

（四）

重視基礎(chǔ)科學(xué)研究夯實(shí)創(chuàng)新底座

（五）

科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多極并進(jìn)態(tài)勢(shì)３７８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

專利布局趨勢(shì)９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

ＰＣＴ

專利技術(shù)領(lǐng)域分布

（二）

專利創(chuàng)新主體分布１０１０１２１２１３１４１４１５１５１５１６１７１８１８１９１９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（三）

專利受理及維持地!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（四）

專利持有者分布情況

（五）

專利申請(qǐng)者分布情況!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

三、

科技產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

科技產(chǎn)業(yè)增速總體趨于放緩

（二）

部分科技產(chǎn)業(yè)融資仍呈增勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

四、

科技競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

加強(qiáng)新興技術(shù)戰(zhàn)略布局

（二）

國(guó)防科技成為重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域

（三）

數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)則話語(yǔ)權(quán)博弈加劇

（四）

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體科技競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)

（五）

關(guān)鍵技術(shù)及其戰(zhàn)略資源競(jìng)爭(zhēng)加劇!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

五、

科技創(chuàng)新中心發(fā)展新趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)三足鼎立新格局!!!!!!!!!!!!!!!!１

（二）

科技創(chuàng)新中心區(qū)域差異化明顯

（三）

中國(guó)科技創(chuàng)新中心躋身第一梯隊(duì)２０２１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第二章

創(chuàng)新環(huán)境：

全球科技創(chuàng)新法律政策環(huán)境一、

美歐科技創(chuàng)新法律政策環(huán)境２２２２２２２３２５２６２７２７２８２９３０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

美國(guó)：

出臺(tái)諸多法律政策，

爭(zhēng)奪科技創(chuàng)新主導(dǎo)權(quán)

（二）

歐盟：

優(yōu)化區(qū)域科創(chuàng)環(huán)境，

通過(guò)系列創(chuàng)新法律政策

（三）

英國(guó)：

積極打造科創(chuàng)大國(guó)，

重視數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（四）

德國(guó)：

確定關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，

強(qiáng)化技術(shù)主權(quán)意識(shí)!!!!!!!!!!!

二、

亞洲科技創(chuàng)新法律政策環(huán)境!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

中國(guó)：

系統(tǒng)優(yōu)化科創(chuàng)政策，

全面激勵(lì)科技創(chuàng)新

（二）

日本：

加強(qiáng)創(chuàng)新總體謀劃，

關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新

（三）

韓國(guó)：

制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，

增強(qiáng)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力

（四）

新加坡：

調(diào)整立法與創(chuàng)新政策，

助推創(chuàng)新發(fā)展!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第三章

一、

對(duì)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的挑戰(zhàn)創(chuàng)新阻礙：

全球科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)３２３２３２３２３３３４３４３４３５３５３５３６３６３７!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

技術(shù)安全價(jià)值凸顯

（二）

技術(shù)封鎖阻礙創(chuàng)新合作

（三）

研發(fā)預(yù)算落實(shí)難度增大!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

對(duì)科技人才培養(yǎng)交流的挑戰(zhàn)

（一）

科技人才培養(yǎng)交流受阻

（二）

科技人才資源爭(zhēng)奪激烈

三、

對(duì)科技投資與成果轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)

（一）

跨國(guó)科技投融資受阻

（二）

科技競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐漸劣化!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

四、

對(duì)科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的挑戰(zhàn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

創(chuàng)新鏈與供應(yīng)鏈呈本土化趨勢(shì)

（二）

科技政策涵攝意識(shí)形態(tài)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２!"#第四章

一、

量子信息未來(lái)已來(lái)：

人工智能與數(shù)字技術(shù)３８!!!!!!!!!!!!!!!!!!３８３８４０４６４８４８５０５３５５５５５７５９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

元宇宙!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

三、

無(wú)人機(jī)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（一）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（二）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第五章

一、

生物藥生命救助：

生命健康與生物醫(yī)藥６１６１６１６３６６６９６９７０７５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

醫(yī)療器械!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第六章

（一）

總體趨勢(shì)

（二）

細(xì)分領(lǐng)域趨勢(shì)

環(huán)境保護(hù)：

綠色環(huán)保與低碳技術(shù)一、

綠色環(huán)保與低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)７８７８７８８０８５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

綠色環(huán)保與低碳技術(shù)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響!!!!!!!!!!!!!!３

（一）

跨領(lǐng)域融合成為新動(dòng)力

（二）

跨產(chǎn)業(yè)耦合提效工業(yè)高效節(jié)能

（三）

ＣＣＵＳ

技術(shù)助力碳排放有效控制８５８６８６８７８７８８８８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

三、

綠色環(huán)保與低碳技術(shù)主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

各國(guó)紛紛做出碳中和承諾

（二）

亞太地區(qū)環(huán)保需求高!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（三）

亞洲專利占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第七章

一、

太陽(yáng)能能源革命：

先進(jìn)能源９０９０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)９０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析９２９９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

風(fēng)能１００１０１１０２１０９１１０１１１１１３１２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

三、

氫能!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第八章

一、

電子陶瓷材料跨越：

新材料１２５１２５１２５１２７１３０１３２１３２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

先進(jìn)復(fù)合材料

（一）

發(fā)展趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４!"#

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析１３４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３５１３６１３７１３８１３９１４１１４１１４４１４５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

三、

稀土材料!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

四、

可降解塑料

（一）

發(fā)展趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第九章

制造致勝：

先進(jìn)制造１４７１４７１４７１５０１５５１５７１５７１５９１６２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

一、

３Ｄ

打印!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（一）

發(fā)展趨勢(shì)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

二、

工業(yè)機(jī)器人

（一）

發(fā)展趨勢(shì)

（二）

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的影響

（三）

主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５隨著新一輪科技革命、

產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，

新的科學(xué)范式、

科研范式、

技術(shù)范式正在經(jīng)歷迭代創(chuàng)新，

從而促成前沿技術(shù)交叉融合、

科技產(chǎn)業(yè)融合、

科技競(jìng)爭(zhēng)加劇，

推動(dòng)基礎(chǔ)研究、

應(yīng)用基礎(chǔ)研究、

應(yīng)用研究的多學(xué)科、

跨領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)及產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。

具言之，

２０２２

年度全球基礎(chǔ)研究、

應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用主要聚焦在人工智能與數(shù)字技術(shù)

（包括量子信息、元宇宙、

ＣｈａｔＧＰＴ

技術(shù)、

無(wú)人機(jī)技術(shù)等）、

生命健康與生物醫(yī)藥技術(shù)

（包括生物醫(yī)藥、

醫(yī)療器械等）、

綠色環(huán)保與低碳技術(shù)、

新能源技術(shù)

（包括太陽(yáng)能、

風(fēng)能、

氫能等）、

新材料技術(shù)

（包括先進(jìn)陶瓷、

先進(jìn)復(fù)合材料技術(shù)、

稀土材料、

可降解塑料等）、

先進(jìn)制造技術(shù)

（包括

３Ｄ

打印技術(shù)、

工業(yè)機(jī)器人等）

等領(lǐng)域。!"#$%&'()*+,-%&./01!"#$%&'(（一）

突出交叉融合開(kāi)拓研究新領(lǐng)域在全球基礎(chǔ)研究、

應(yīng)用基礎(chǔ)研究突飛猛進(jìn)并取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，

基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的交叉融合的新領(lǐng)域、

新范式、

新技術(shù)將引發(fā)世界革命性變革和創(chuàng)新發(fā)展。

跨學(xué)科交叉研究既能拓展原學(xué)科知識(shí)的領(lǐng)域，

也能成為聯(lián)結(jié)知識(shí)的紐帶。

互聯(lián)網(wǎng)、

物聯(lián)網(wǎng)、

人工智能、

生命科學(xué)等前沿科學(xué)技術(shù)導(dǎo)致物理、

網(wǎng)絡(luò)、

生物空間的融合，

進(jìn)一步催生和要求應(yīng)當(dāng)在學(xué)科的交叉點(diǎn)上開(kāi)展基礎(chǔ)研究、

應(yīng)用研究，

學(xué)科交叉點(diǎn)往往成為創(chuàng)新思想的源泉、

顛覆性創(chuàng)新成果的生長(zhǎng)點(diǎn)。

例如

“美國(guó)聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)基于納米柱鑲嵌表面技術(shù)與光相互作用技術(shù)發(fā)明新型小型化版本的

‘光鑷’，

首次成功捕獲單個(gè)原子，為原子級(jí)實(shí)驗(yàn)帶來(lái)革命性發(fā)展；

日本國(guó)立天文臺(tái)計(jì)算天體物理中心使用超級(jí)計(jì)算機(jī)首次觀測(cè)到中子星合并產(chǎn)生的稀土元素，

極大推動(dòng)天體物理學(xué)界關(guān)于宇宙產(chǎn)生大量重元素的研究進(jìn)程。”

都是學(xué)科交叉融合的成果。

目前，

全球各國(guó)都在積極探索跨領(lǐng)域、①交叉研究的新路徑、

新模式，

產(chǎn)出學(xué)科交叉的創(chuàng)新成果，

不斷開(kāi)拓基礎(chǔ)研究、

應(yīng)用研究的新領(lǐng)域、

新方向。（二）

聚焦革命性技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)變革部分創(chuàng)新技術(shù)、

新興研究成果進(jìn)入應(yīng)用階段，

對(duì)全球傳統(tǒng)市場(chǎng)生態(tài)、

營(yíng)商生態(tài)、中國(guó)科學(xué)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院

２０２２

年世界前沿科技發(fā)展動(dòng)態(tài)及２０２３

年趨勢(shì)展望

［Ｒ］．①２!"#!"#$%&'()!"*+,-技術(shù)生態(tài)帶來(lái)顛覆性改變和理念沖擊，

進(jìn)而影響人類的生活習(xí)慣、

思考模式、

商業(yè)模式等。

在芯片技術(shù)與醫(yī)藥技術(shù)融合方面，

研發(fā)和應(yīng)用微流控芯片，

“利用微流控芯片作為一種微反應(yīng)器，

通過(guò)在微流控芯片上開(kāi)展組合化學(xué)反應(yīng)或結(jié)合液滴技術(shù)，

有望用于藥物合成與篩選，

或納米粒子、

微球、

晶體等的高通量、

大規(guī)模制備，

甚至形成一種“芯片上的化工廠或制藥廠”。①在互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)方面，

元宇宙、

Ｗｅｂ３

０

技術(shù)及其衍生產(chǎn)品已應(yīng)用在一些場(chǎng)景中，

將人類體驗(yàn)范圍拓延至數(shù)字虛擬環(huán)境中。

例如，

利用區(qū)塊鏈技術(shù)所產(chǎn)生的非同質(zhì)化代幣

（ＮＦＴ），

已經(jīng)成為全球較為火熱的交易產(chǎn)品、

數(shù)字藏品，

不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在人工智能技術(shù)方面，

通過(guò)大數(shù)據(jù)、

智能算法的不斷優(yōu)化與技術(shù)成熟，

無(wú)人駕駛、無(wú)人機(jī)、

無(wú)人艇等智能系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用和投資生產(chǎn)中，

甚至部分高尖端技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于國(guó)防等領(lǐng)域。在生物技術(shù)方面，

被美國(guó)食品和藥物管理局授予

“突破性器械”

稱號(hào)的Ｓｙｎｃｈｒｏｎ公司通過(guò)開(kāi)發(fā)腦機(jī)接口植入式設(shè)備技術(shù)，

可以讓沒(méi)有或非常有限的身體活動(dòng)能力的特定群體，

通過(guò)他們的思維操作光標(biāo)和智能家居設(shè)備，

輔助他們生活，

該項(xiàng)技術(shù)目前已經(jīng)正式進(jìn)入臨床試驗(yàn)。總之，

新技術(shù)的快速迭代發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，

正在打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活模式、

產(chǎn)業(yè)生態(tài)、

商業(yè)模式、

市場(chǎng)規(guī)則治理架構(gòu)，

人工智能、

生物醫(yī)藥、

互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新技術(shù)應(yīng)用、

新理念推廣仍存在挑戰(zhàn)人類倫理底線的風(fēng)險(xiǎn)。

全球很多領(lǐng)域的規(guī)則面臨重大改變甚至重塑。

國(guó)家安全的內(nèi)涵、

治理舉措和基礎(chǔ)理論都面臨著重大改革與創(chuàng)新。（三）

前沿科學(xué)技術(shù)賦能高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展《２０２２

全球前沿科技熱點(diǎn)報(bào)告》

整合、

分析主要國(guó)家／

地區(qū)戰(zhàn)略、

主要咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)報(bào)告、

技術(shù)專利、

論文聚類、

科技媒體語(yǔ)料庫(kù)大數(shù)據(jù)五類數(shù)據(jù)信息，

確定當(dāng)前全球科技創(chuàng)新聚焦領(lǐng)域?yàn)椋?/p>

信息技術(shù)，

生命與健康，

材料，

能源，

空間及交通運(yùn)輸，

氣候、生態(tài)與環(huán)境，

以及先進(jìn)制造及其他行業(yè)，

并形成

“２０２２

全球前沿科技熱點(diǎn)分布表”（詳見(jiàn)表１）。葉嘉明微流控芯片———注定被深度產(chǎn)業(yè)化的革命性技術(shù)

［ＯＬ］，

網(wǎng)址：

ｈｔｔｐｓ：／

／

ｗｗｗ．

ｉｎｓｔｒｕ①ｍｅｎｔ．

ｃｏｍ．

ｃｎ

／

ｎｅｗｓ

／

２０２１０８１９

／

５８９０１１．

ｓｈｔｍｌ３表１

２０２２

全球前沿科技創(chuàng)新領(lǐng)域與熱點(diǎn)分布量子互聯(lián)網(wǎng)

（Ｑｕａｎｔｕｍ

Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）三維異質(zhì)集成

（３Ｄ

Ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｏｕｓ

Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ，３ＤＨＩ）信息技術(shù)

（５）生成式Ａｌ

（Ｇｅｎｅｒｅｔｉｖｅ

ＡＩ）元宇宙

（Ｍｅｔａｖｅｒｓｅ）Ｗｅｂ

３

０

（Ｗｅｂ

３

０）Ａｌ

分子發(fā)現(xiàn)與合成

（Ｓｙｎｔｈｅｓｉｓ

ｏｆ

Ｍｏｌｅｃｕｌｅｓ

Ａｉｄｅｄ

ｂｙ

Ａｌ）生物鑄造廠

（Ｂｉｏｆｏｕｎｄｒｙ光免疫療法

（Ｐｈｏｔｏｉｍｍｕｎｏｔｈｅｒａｐｙ）生命與健康

（４））環(huán)狀ＲＮＡ

（ｃｉｒｃＲＮＡ）石墨炔

（Ｇｒａｐｈｄｉｙｎｅ

ｏｒ

Ｇｍａｐｈｎｙｎｅ閉環(huán)塑料

（Ｃｌｏｓｅｄｌｏｏｐ

Ｐｌａｓｔｉｃ儲(chǔ)能纖維

（Ｅｎｅｒｇｙｓｔｏｒａｇｅ

Ｆｉｂｅｒｓ高效鈣鈦礦太陽(yáng)能電池

（Ｈｉｇｈｙ

ｆｉｃｉｅｎｅ

Ｐｒｏｓｋｉｅ

Ｓｌａｒｃｅｌｌ虛擬電廠

（Ｖｉｒｔｕａｌ

Ｐｏｗｅｒ

Ｐｌａｎｔ綠色制氨

（Ｇｒｅｅｎ

Ａｍｍｏｎｉａ

Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ）材料

（能源

（３）））））３，ＶＰＰ））空間及交通運(yùn)輸

（１）衛(wèi)星通信

（Ｓａｔｅｌｌｉｔｅ

Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ零碳排放

（Ｎｅｔ

Ｚｅｒｏ

ＣＯｈ

Ｅｍｉｓｓｉｏｎ徽塑料處理

（Ｍｉｃｒｏｐｌａｓｔｉｃｓ

Ｔｒｅａｔｍｅｎｔ，）ＳａｔＣｏｍ）生態(tài)、

氣候與環(huán)境

（２））軟件定義汽車的制造

（ＳＤＶａｎｄ

ｉｔｓ

Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ）先進(jìn)制造及其他

（２）柔性感知機(jī)器人

（Ｆｌｅｘｉｂｌｅ

Ｓｅｎｓｉｎｇ

Ｒｏｂｏｔ）資料來(lái)源：

《２０２２

全球前沿科技熱點(diǎn)報(bào)告》據(jù)

《２０２２

全球前沿技術(shù)熱點(diǎn)報(bào)告》

分析，

全球科技研發(fā)與創(chuàng)新技術(shù)的新動(dòng)向、

新特點(diǎn)可以概括為如下：

第一，

信息技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第二，數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，

智能化發(fā)展是科技創(chuàng)新的主陣地之一。

第三，

數(shù)字信息的穩(wěn)序流轉(zhuǎn)與應(yīng)用亟需Ｗｅｂ３

０

技術(shù)作為支撐。

第四，

全球前沿技術(shù)的研發(fā)中心依舊以人類需求為發(fā)端和終端，

在生命與健康、

能源、

環(huán)境以及交通運(yùn)輸領(lǐng)域取得重大突破。

這些①新動(dòng)向、

新趨勢(shì)概括的比較準(zhǔn)確，

值的政府、

企業(yè)、

高校、

科研機(jī)構(gòu)在制定科技創(chuàng)新規(guī)劃、

確定科技創(chuàng)新方向時(shí)充分關(guān)注和參考。參見(jiàn)國(guó)際大都市科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)中心、

上海市前沿技術(shù)發(fā)展研究中心、

上?？茖W(xué)技術(shù)情報(bào)研究①所、

科睿唯安

２０２２

全球前沿技術(shù)熱點(diǎn)報(bào)告４!"#!"#$%&'()!"*+,-隨著ＣｈａｔＧＰＴ

的出現(xiàn)，

人工智能技術(shù)再一次成為世界的關(guān)注焦點(diǎn)

（詳見(jiàn)表２）。ＣｈａｔＧＰＴ

是由美國(guó)人工智能公司ＯｐｅｎＡＩ

研發(fā)的一種大型無(wú)監(jiān)督語(yǔ)言ＡＩ

模型，

能夠生產(chǎn)連貫的文本段落。

實(shí)現(xiàn)與人互動(dòng)事實(shí)上，

以ＣｈａｔＧＰＴ

為代表的生成式ＡＩ

的崛起是人工智能領(lǐng)域的又一重大變革，

可能成為由專用性人工智能轉(zhuǎn)向通用性人工智能的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)；

生成式ＡＩ

的爆發(fā)是算法、

算力和數(shù)據(jù)的進(jìn)步共同推動(dòng)的；

其中，

算法層面的突破最為關(guān)鍵。

以ＣｈａｔＧＰＴ

為例，

初代ＧＰＴ

模型參數(shù)１

１７

億，

ＧＰＴ２

模型、

ＧＰＴ３模①型參數(shù)分別達(dá)到１５

億、

１７５０

億以及有超大的４５ＴＢ

的訓(xùn)練數(shù)據(jù)

（圖１）。

通過(guò)人工智能算法的迭代發(fā)展，

ＧＰＴ３

相較于前兩代，

功能大為增強(qiáng)，

在一些其他領(lǐng)域也取得非常好的效果

（例如進(jìn)行數(shù)學(xué)加法，

文章生成，

編寫代碼等）。

隨著加入人類反饋強(qiáng)化學(xué)習(xí)，

ＧＰＴ３

５

建立在ＧＰＴ３

０

技術(shù)微調(diào)基礎(chǔ)上獲得對(duì)話能力。

事實(shí)上，

以ＣｈａｔＧＰＴ為②典型的新一代人工智能技術(shù)可以更好地釋放生產(chǎn)力、

變革生產(chǎn)關(guān)系、

創(chuàng)新商業(yè)模式、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、

催生應(yīng)用場(chǎng)景等。

須注意的是，

各國(guó)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到新一代人工智能③技術(shù)帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，

在技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用過(guò)程中堅(jiān)持趨利避害，

秉持科技倫理底④線，

輔助政府在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮作用：

通過(guò)整合與聯(lián)系技術(shù)發(fā)展、

技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)治理，

共同構(gòu)成新一代人工智能技術(shù)與國(guó)家治理現(xiàn)代化的多維互構(gòu)體系。⑤表２

全球部分著名的生成式ＡＩ

產(chǎn)品模型名ＧＰＴ３ＣｈａｔＧＰＴＢＥＲＴＰａＬＭＯＰＴ１７５Ｂ用途研發(fā)公司ＯｐｅｎＡＩＯｐｅｎＡＩ谷歌谷歌臉書發(fā)布時(shí)間參數(shù)量１７５０

億語(yǔ)言理解與生成語(yǔ)言理解與生成語(yǔ)言理解與生成語(yǔ)言理解與生成語(yǔ)言理解與生成２０２０２０２２２０１９２０２２２０２２年５月年１１

月

未知年１０月月月４８１０５４００１７５０億億億年年４５陳永偉超越ＣｈａｔＧＰＴ：

生成式

ＡＩ

的機(jī)遇、

風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

［Ｊ］．山東大學(xué)學(xué)報(bào)

（哲學(xué)社會(huì)科①學(xué)版），

２０２３（３）：

１參見(jiàn)華安證券

ＣｈａｔＧＰＴ

引發(fā)的大模型時(shí)代變革

［Ｒ］．②③參見(jiàn)張夏恒

ＣｈａｔＧＰＴ

的邏輯解構(gòu)、

影響研判及政策建議

［Ｊ］．

新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)

（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），

２０２３（３）以ＣｈａｔＧＰＴ

為例，

生成式ＡＩ

可能引起失業(yè)問(wèn)題、

收入分配不均、

數(shù)據(jù)來(lái)源合法性問(wèn)題、

知④識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

（生成內(nèi)容是否構(gòu)成作品以及權(quán)利歸屬、

ＡＩ

生成內(nèi)容為能否申請(qǐng)專利）、

安全和隱私問(wèn)題、

科技倫理等社會(huì)問(wèn)題，

亟待各國(guó)制定相應(yīng)規(guī)則予以規(guī)范和厘清，

特此注釋。參見(jiàn)馬亮新一代人工智能技術(shù)與國(guó)家治理現(xiàn)代化

［Ｊ］．特區(qū)實(shí)踐與理論，

２０２３（２）：⑤４５

－

５０５續(xù)表模型名ＬＬａＭＡＴｕｒｉｎｇＮＬＧ用途語(yǔ)言理解與生成語(yǔ)言理解與生成研發(fā)公司臉書微軟發(fā)布時(shí)間參數(shù)量２０２３２０２０年２２１０１２９月月月月月月月月月月月月月月月６５０１７０億億億億億億年年Ｍｅｇａｔｒｏｎ—Ｔｕｒｉｎｇ

ＮＬＧ語(yǔ)言理解與生成

微軟、

英偉達(dá)

２０２１５３００２８００１２０Ｇｏｐｈｅｒ語(yǔ)言理解與生成根據(jù)文字生成圖片根據(jù)文字生成圖片根據(jù)文字生成圖片根據(jù)文字生成圖片根據(jù)圖片生成文字根據(jù)圖片生成文字根據(jù)文字生成視頻根據(jù)文字生成音樂(lè)代碼生成ＤｅｅｐＭｉｎｄＯｐｅｎＡＩ谷歌Ｓｔａｂｉｌｉｔｙ

ＡｌＭｉｄｊｏｕｒｎｅｙＯｐｅｎＡＩＤｅｅｐＭｉｎｄ谷歌谷歌２０２１２０２２２０２２２０２２２０２２２０２１２０２２２０２２２０２３２０２２２０２１２０２１年年年年年年年ＤａｌｌＥ２ＩＭＡＧＥＮＳｔａｂｌｅ

ＤｉｆｆｕｓｉｏｎＭｉｄｊｏｕｒｎｅｙＶｉｓｕａｌＧＰＴＦｌａｍ

ｉｎｇｏＰｈｅｎａｋｉ５８２００未知未知未知３２５７００１８億億未知年１０１２ＭｕｓｉｃＬＭＡｌｐｈａＣｏｄｅＣｏｄｅＸ年年年年ＤｅｅｐＭｉｎｄＯｐｅｎＡＩＤｅｅｐＭｉｎｄ４１４１２０９３００億億萬(wàn)代碼生成預(yù)測(cè)蛋白質(zhì)折疊結(jié)構(gòu)８７ＡｌｐｈａＦｏｌｄ２資料來(lái)源：

陳永偉：

《超越ＣｈａｔＧＰＴ：

生成式ＡＩ

的機(jī)遇、

風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)》，

《山東大學(xué)學(xué)報(bào)

（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》

２０２３

年第３期。圖１

ＣｈａｔＧＰＴ

在ＡＩ

技術(shù)演進(jìn)歷程中的地位資料來(lái)源：

甲子光年智庫(kù)：

《中國(guó)ＡＩＧＣ

市場(chǎng)研究報(bào)告：

Ｃｈａｔｇｐｔ

的技術(shù)演進(jìn)、

變革風(fēng)向與

ＡＩＧＣ投資機(jī)會(huì)分析》。６!"#!"#$%&'()!"*+,-（四）

重視基礎(chǔ)科學(xué)研究夯實(shí)創(chuàng)新底座科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)國(guó)家或區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵變量，

基礎(chǔ)研究作為整個(gè)科學(xué)體系的源頭，

沒(méi)有充分扎實(shí)的基礎(chǔ)研究，

創(chuàng)新研究及其產(chǎn)業(yè)應(yīng)用則成為

“無(wú)源之水無(wú)本之木”。

據(jù)

《２０２２

全球前沿技術(shù)熱點(diǎn)報(bào)告》

分析，

２０２２

年全球前沿科技創(chuàng)新成果主要聚集在信息技術(shù)、

生命與健康、

材料、

能源、

空間及交通運(yùn)輸、

生態(tài)、氣候與環(huán)境、

先進(jìn)制造及其他共計(jì)七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

例如，

２０２２

年德國(guó)最重要的科學(xué)發(fā)現(xiàn)之一是卡爾斯魯厄理工學(xué)院的國(guó)際氚中微子實(shí)驗(yàn)

（ＫＡＴＲＩＮ）

獲得了中微子質(zhì)量的新上限：

０

８ｅＶ

（電子伏特），

首次將中微子質(zhì)量推進(jìn)到

ｓｕｂｅＶ

級(jí)，

這使得人類能以前所未有的精度限定宇宙中輕量級(jí)物質(zhì)的質(zhì)量，

發(fā)現(xiàn)超越標(biāo)準(zhǔn)模型的新物理定律。①《

國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)２０２２》

測(cè)度全球科技創(chuàng)新中心城市科研人員高被引論文測(cè)量基礎(chǔ)研究整體質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響，

可以通過(guò)高被引論文比例分析發(fā)現(xiàn)，

歐美城市在該項(xiàng)指標(biāo)上形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，

有３

座美國(guó)城市

（都市圈）

占據(jù)前５

強(qiáng)，

美國(guó)城市平均水平１

２６％

，

中國(guó)城市高被引論文數(shù)量離散程度較大，

粵港澳大灣區(qū)和蘇州的高被引論文比例為０

８３％

、

０

７６％

，

中國(guó)城市平均水平為０

５５％

；

從論文被專利、

政策、

臨床試驗(yàn)引用的比例來(lái)看，

歐洲城市在學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面具有優(yōu)塔科馬

貝爾維尤緊隨其后，

英勢(shì)，

日內(nèi)瓦以７

０２％

位居第一，

牛津、

西雅圖－－國(guó)城市平均值４

２５％

，

美國(guó)城市平均值３

６６％

，

中國(guó)城市平均值為１

２０％

。

經(jīng)過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，

歐洲城市具有相對(duì)完善的產(chǎn)學(xué)研生態(tài)體系，

各方主體銜接緊密、

創(chuàng)新要素流動(dòng)順暢，

高校發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，

利用雄厚的基礎(chǔ)研究為城市創(chuàng)新提供技術(shù)支持，

政府積極提供創(chuàng)業(yè)和財(cái)政政策，

政府、

企業(yè)和高校三方共同實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享

（詳見(jiàn)圖板，

為科技創(chuàng)新夯實(shí)根基。２）。

所以，

亞洲各國(guó)應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)研究方面持續(xù)發(fā)力，

補(bǔ)上短②參見(jiàn)張夢(mèng)然

超低溫與粒子研究成果迭出

量子計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)獲重要突破———２０２２

年世界①科技發(fā)展回顧·基礎(chǔ)研究篇

［Ｎ］．

科技日?qǐng)?bào)，

２０２３

－

１

－

４，

第００４

版參見(jiàn)清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)２０２２

［Ｒ］．②７圖２

高被引論文比例和論文被專利、

政策、

臨床試驗(yàn)引用比例概覽圖（資料來(lái)源：

《國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)２０２２》）（五）

科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多極并進(jìn)態(tài)勢(shì)歐美國(guó)家憑借其自身在全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新文化、

創(chuàng)新基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先全球，

亞洲地區(qū)通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、

新能源產(chǎn)業(yè)的新型發(fā)展徑路進(jìn)行追趕，

國(guó)際創(chuàng)新版圖向多極化和綠色低碳方向發(fā)展。

目前，

美國(guó)以科技人才資源、

知識(shí)創(chuàng)造、

開(kāi)放與合作、

創(chuàng)新支持見(jiàn)長(zhǎng)；

歐洲國(guó)家在公共服務(wù)和創(chuàng)新文化方面具備優(yōu)勢(shì)；

亞洲國(guó)家則在科研機(jī)構(gòu)與科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯。

環(huán)視國(guó)際科技創(chuàng)新生態(tài)，

亞洲新能源、

再生能源技術(shù)表現(xiàn)突出，

成為世界新的創(chuàng)新極；

更多中國(guó)城市躋身全球創(chuàng)新城市行列，

灣區(qū)科技創(chuàng)新集群優(yōu)勢(shì)明顯；

全球微型科創(chuàng)中心以極具競(jìng)爭(zhēng)能力的科研實(shí)力成為世界科技創(chuàng)新生態(tài)中的重要組成要素

（詳見(jiàn)表３）。

同時(shí)，

國(guó)際科技創(chuàng)新中心城市在全球疫情、

經(jīng)濟(jì)逆全球化增長(zhǎng)、

國(guó)際情勢(shì)巨變等疊加背景下，

展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，

成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。８!"#!"#$%&'()!"*+,-表３

國(guó)際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新生態(tài)排名與得分概覽表資料來(lái)源：

《國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)２０２２》

報(bào)告)"*+,-'(專利布局趨勢(shì)反映了科技創(chuàng)新成果法律權(quán)利化的狀況。

關(guān)于全球創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利的狀況、

趨勢(shì)，

各種分析報(bào)告通常也會(huì)有所涉及，

但最具連續(xù)性、

全面性、

權(quán)威性的分析是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的年度全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告，

為此我們主要依據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告及其他相關(guān)成果對(duì)全球?qū)＠季众厔?shì)進(jìn)行檢視。９（一）ＰＣＴ

專利技術(shù)領(lǐng)域分布ＰＣＴ

專利申請(qǐng)即依據(jù)

《專利合作條約》

的程序向他國(guó)提出的專利申請(qǐng)，

通常ＰＣＴ專利申請(qǐng)的數(shù)量標(biāo)志著一國(guó)專利的質(zhì)量、

科技創(chuàng)新的能力。

截止２０２２

年，

世界各國(guó)的ＰＣＴ

專利申請(qǐng)技術(shù)領(lǐng)域主要分布在計(jì)算機(jī)技術(shù)、

電器機(jī)械、

能源、

數(shù)字通信、

醫(yī)療技術(shù)、

運(yùn)輸、

測(cè)量和視聽(tīng)技術(shù)這幾大領(lǐng)域。

其中，

中國(guó)、

美國(guó)均在計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域布局了較多專利；

日本、

德國(guó)在電器機(jī)械領(lǐng)域提起的ＰＣＴ

專利申請(qǐng)較多；

韓國(guó)在數(shù)字通信領(lǐng)域布局的ＰＣＴ

專利較其他領(lǐng)域相對(duì)較多

（詳見(jiàn)表４、

圖３）。表４

主要國(guó)家申請(qǐng)的ＰＣＴ

專利技術(shù)領(lǐng)域分布及排名①（二）專利創(chuàng)新主體分布專利創(chuàng)新主體分布如圖所示，

主要集中在歐洲、

北美和亞洲三個(gè)區(qū)域

（詳見(jiàn)３）。圖資料來(lái)自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止２０２２

年１１

月的已公布

ＰＣＴ

專利申①請(qǐng)。

網(wǎng)址ｈｔｔｐｓ：

／

／

ｗｗｗ

ｗｉｐｏ

ｉｎｔ

／

ｅｎ／

ｉｐｆａｃｔｓａｎｄｆｉｇｕｒｅｓ／

ｐａｔｅｎｔｓ１０!"#!"#$%&'()!"*+,-圖３

世界主要專利創(chuàng)新主體地域分布①歐洲：

繼續(xù)擁有數(shù)量最多的專利創(chuàng)新主體，

共計(jì)１５

個(gè)躋身前２５。

瑞士連續(xù)１２年在創(chuàng)新方面保持世界第一。

瑞典在基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)成熟度方面處于全球領(lǐng)先地位，

在研究人員、

研發(fā)支出和知識(shí)密集型就業(yè)等指標(biāo)上排在首位。

它在創(chuàng)新產(chǎn)出方面處于全球領(lǐng)先地位，

特別是在本國(guó)人專利申請(qǐng)量、

軟件支出、

高科技制造和生產(chǎn)以及出口復(fù)雜性方面。

在所涉的３９

個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)體中，

今年有１２

個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名上升。

德國(guó)在２０１６年進(jìn)入前１０

后，

今年取得最高排名，

在全球企業(yè)研發(fā)投資者方面全球領(lǐng)先。

愛(ài)沙尼亞取得明顯進(jìn)步進(jìn)入前２０，

在風(fēng)險(xiǎn)資本交易、

ＩＣＴ

服務(wù)進(jìn)口、

新企業(yè)創(chuàng)建、

移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)等指標(biāo)上的表現(xiàn)領(lǐng)跑全球。②北美：

美國(guó)攀升至第二位，

而加拿大重新躋身全球創(chuàng)新者前１５

名，

上升至第１５位。

在２０２２

年的８１

項(xiàng)ＧＩＩ

指標(biāo)中，

美國(guó)有１５

項(xiàng)在全球取得最高得分，

包括全球企業(yè)研發(fā)投資者、

風(fēng)險(xiǎn)資本投資者、

大學(xué)質(zhì)量、

科學(xué)出版物的質(zhì)量和影響，

以及企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)強(qiáng)度。

加拿大在風(fēng)險(xiǎn)資本接收者、

合資企業(yè)和戰(zhàn)略聯(lián)盟交易以及計(jì)算機(jī)軟件支出方面得分最高。③亞洲：

東南亞、

東亞的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體———韓國(guó)和新加坡躋身全球創(chuàng)新者前１０。

另有五個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入前２５，

分別是中國(guó)、

日本、

中國(guó)香港、

新西蘭和澳大利亞。

新加坡、中國(guó)和新西蘭今年的排名均有提升。

越南

（４８）、

菲律賓

（５９）、

印度尼西亞

（７５）、柬埔寨

（９７）

和老撾

（１１２）

在過(guò)去十年中取得了顯著進(jìn)步。④資料來(lái)源于

ＷＩＰＯ

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織

２０２２

《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》

報(bào)告。

網(wǎng)址：

ｈｔｔｐｓ：

／

／①ｗｗｗ

ｗｉｐｏ

ｉｎｔ

／

ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ／

ｅｎ／

ｄｅｔａｉｌｓ

ｊｓｐ？

ｉｄ

＝

４６３２世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織

２０２２

年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告，

ｐ１６世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織

２０２２

年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告，

ｐ１６世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織

２０２２

年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告，

ｐ１７②③④１１（三）專利受理及維持地中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的專利受理地和專利權(quán)維持地。

根據(jù)２０２２

年１１

月底世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布了

《２０２２

年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》，

中國(guó)是２０２１

年存續(xù)有效專利數(shù)量、

商標(biāo)注冊(cè)量和工業(yè)設(shè)計(jì)注冊(cè)量最多的國(guó)家，

分別達(dá)３６０

萬(wàn)件、

３７２０

萬(wàn)件和２６０

萬(wàn)件。

在２０２１

年全球范圍內(nèi)的３４０

萬(wàn)件專利申請(qǐng)中，

中國(guó)受理的占１５９

萬(wàn)件，

美國(guó)受理了５９

１４７３

萬(wàn)件，

日本受理了２８

９２００

萬(wàn)件，

韓國(guó)２３

７９９８

萬(wàn)件和歐洲１８

８７７８

萬(wàn)件。

報(bào)告稱，

由于中國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，

亞洲在２０２１

年受理的專利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)６７

６％，

顯著高于２０１１

年的５４

６％。

中國(guó)國(guó)內(nèi)存續(xù)的３６０

萬(wàn)件有效專利數(shù)量超過(guò)美國(guó)，

成為存續(xù)有效專利數(shù)量最多的國(guó)家。（四）專利持有者分布情況美國(guó)商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)

（ＩＦＩ

Ｃｌａｉｍｓ）

發(fā)布全球２５０

強(qiáng)專利領(lǐng)導(dǎo)者的數(shù)據(jù)

（２０２２

Ｇｌｏｂａｌ２５０：

Ｔｈｅ

Ｗｏｒｌｄｓ

Ｌａｒｇｅｓｔ

Ｐａｔｅｎｔ

Ｈｏｌｄｅｒｓ）

顯示，

截至２０２３

年１

月３

日，

日本松下控股擁有全球最多的有效專利資產(chǎn)，

為９４３４１

件。

在前１００

大專利持有者名單中，

中國(guó)企業(yè)表現(xiàn)亮眼，

共有３０

家企業(yè)和機(jī)構(gòu)上榜。

其中，

排名前十的中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)有３

家，

依次是：中國(guó)科學(xué)院

（第四，

８８５７３

件）、

美的集團(tuán)

（第七，

６４８９５

件）、

中國(guó)建筑

（

第十，

５８２２９件）。

華為

（５２３９２

件）

位居第十一，

暫未進(jìn)入前十。

此處的專利持有量是指全球?qū)＠钟辛康睦塾?jì)數(shù)量，

包括該實(shí)體的子公司或多數(shù)股權(quán)公司持有的專利技術(shù)

（詳見(jiàn)圖４）。圖４

全球前十位專利持有實(shí)體①資料來(lái)源于美國(guó)商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)

（ＩＦＩ

Ｃｌａｉｍｓ）。

網(wǎng)址：

ｈｔｔｐｓ：

／

／

ｗｗｗ

ｉｆｉｃｌａｉｍｓ

ｃｏｍ

／

ｒａｎｋｉｎｇｓ①ｇｌｏｂａｌａｓｓｅｔｓ２０２２

ｈｔｍ１２!"#!"#$%&'()!"*+,-（五）專利申請(qǐng)者分布情況２０２２年ＷＩＰＯ

知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告顯示，

２０２１

年，

中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，

成為ＰＣＴ

專利申請(qǐng)數(shù)量最多的國(guó)家。

同時(shí)，

中國(guó)申請(qǐng)人在海外提交專利申請(qǐng)的數(shù)量也大大增加。在海外專利申請(qǐng)數(shù)量排行榜中較去年上升

位，

位居世界第１３。

２０２１

年，

中國(guó)的海外專利申請(qǐng)量相比２０２０

年增加了１６

２％

。

就專利申請(qǐng)者而言，

華為成為

ＰＣＴ

申請(qǐng)量最多的專利申請(qǐng)者。

其次是美國(guó)的高通、

韓國(guó)的三星與ＬＧ、

以及日本的三菱電機(jī)（詳見(jiàn)圖５）。圖５

全球前十位ＰＣＴ

專利申請(qǐng)者①在美國(guó)商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)

（ＩＦＩ

Ｃｌａｉｍｓ）

此前發(fā)布的２０２２

年度美國(guó)專利申請(qǐng)量５０強(qiáng)榜單中，

三星電子２０２２

年在美申請(qǐng)了６２４８

項(xiàng)專利，

排名第一，

超過(guò)了

ＩＢＭ

公司的４３９８

項(xiàng)。

臺(tái)積電上升至第三位，

申請(qǐng)了３０２４

項(xiàng)專利。

華為升至第四位，

申請(qǐng)了２８３６項(xiàng)專利

（詳見(jiàn)圖６）。資料來(lái)源于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止２０２２年１１

月的已公布ＰＣＴ

專利申①請(qǐng)。

網(wǎng)址：

ｈｔｔｐｓ：

／

／

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ｗｉｐｏ

ｉｎｔ

／

ｅｎ／

ｉｐｆａｃｔｓａｎｄｆｉｇｕｒｅｓ／

ｐａｔｅｎｔｓ１３圖６

２０２２

年度前十位在美專利申請(qǐng)者①."/#012'(（一）科技產(chǎn)業(yè)增速總體趨于放緩２０２３

年倫敦發(fā)展促進(jìn)署

（Ｌｏｎｄｏｎ

＆

Ｐａｒｔｎｅｒｓ）

與Ｄｅａｌｒｏｏｍ

發(fā)布

《２０２２

年科技產(chǎn)業(yè)融資報(bào)告》，

數(shù)據(jù)顯示，

２０２２

年全球科技產(chǎn)業(yè)融資總額為４８５２

億美金，

相比于２０２１年創(chuàng)紀(jì)錄的７２３０

億美金下降了３３％

，

包括中國(guó)、

美國(guó)、

英國(guó)、

德國(guó)、

印度等融資榜單前十國(guó)家都出現(xiàn)不同程度的融資增速放緩趨勢(shì)，

與此同時(shí)，

以歐洲為例，

２０２２

年地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)公司融資總額為９４０

億美元，

相比２０２１

年下降了２２％

；

同時(shí)，

該報(bào)告指出，

雖然相比于創(chuàng)紀(jì)錄的２０２１

年，

全球科技產(chǎn)業(yè)融資幾近腰斬，

但依然不至于就此完全悲觀，

根據(jù)報(bào)告統(tǒng)計(jì)自２０１０

年至２０２２

年的數(shù)據(jù)，

２０２２

年的融資數(shù)額依然位居過(guò)去１３年來(lái)的第二高，

美國(guó)的灣區(qū)、

紐約、

波士頓地區(qū)，

英國(guó)倫敦、

法國(guó)巴黎、

德國(guó)柏林成為過(guò)去一年全球科技融資高地，

中國(guó)深圳市是唯一入選２０２２

年全球融資水平榜單前十的中國(guó)城市。

科技產(chǎn)業(yè)融資的總體減少可能與新冠疫情、

科技制裁注冊(cè)等相關(guān)，

反映科②資料來(lái)源于自美國(guó)商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)

（ＩＦＩ

Ｃｌａｉｍｓ）。

網(wǎng)址：

ｈｔｔｐｓ：

／

／

ｗｗｗ

ｉｆｉｃｌａｉｍｓ

ｃｏｍ

／

ｒａｎｋ①ｉｎｇｓｇｌｏｂａｌａｓｓｅｔｓ２０２２

ｈｔｍ參見(jiàn)倫敦發(fā)展促進(jìn)署

（Ｌｏｎｄｏｎ

＆

Ｐａｒｔｎｅｒｓ），

Ｄｅａｌｒｏｏｍ

２０２２

年科技產(chǎn)業(yè)融資報(bào)告

［Ｒ］．②２０２３１４!"#!"#$%&'()!"*+,-技產(chǎn)業(yè)增速趨于放緩。（二）部分科技產(chǎn)業(yè)融資仍呈增勢(shì)公共交通、

能源與健康領(lǐng)域是２０２２

年融資最多的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，

在這幾個(gè)領(lǐng)域尤其是來(lái)自中國(guó)的創(chuàng)業(yè)科技公司有不錯(cuò)的斬獲，

包括廣汽埃安

（ＧＡＣ

ＡＩＯＮ）、

欣旺達(dá)（Ｓｕｎｗｏｄａ）、

ＣＮＮＣ

慧能

（ＣＮＮＣ

Ｈｕｉｎｅｎｇ）、

東風(fēng)嵐圖

（Ｖｏｙａ）、

先導(dǎo)薄膜材料有限公司

（Ｖｉｔａｌ

Ｔｈｉｎ

Ｆｉｌｍ

Ｍａｔｅｒｉａｌｓ）、

粵芯電子

（ＣａｎＳｅｍｉ）、

奕斯偉科

（ＥＳＷＩＮ）

等是２０２２年度全球融資最多的公司。在英國(guó)則是金融科技領(lǐng)域公司集體大爆發(fā)的一年。

２０２２

年，

英國(guó)以２９９

億美元的總?cè)谫Y成為繼美、

中兩國(guó)之外全球科技公司融資數(shù)額最多的國(guó)家，

而作為英國(guó)首都、全球金融發(fā)展重鎮(zhèn)的倫敦顯示出了在金融科技領(lǐng)域的強(qiáng)勁發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

倫敦也是２０２２年度金融科技產(chǎn)業(yè)全球融資最多的地區(qū)。

除此之外，

根據(jù)ｄｅａｌｒｏｏｍ

的數(shù)據(jù)，

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，包括教育科技、

網(wǎng)絡(luò)信息安全、

電子競(jìng)技等創(chuàng)業(yè)公司逆勢(shì)起飛，

這些細(xì)分賽道在２０２２年融資總額超過(guò)２０２１

年。一個(gè)增長(zhǎng)勢(shì)頭驚人的賽道是影響力科技領(lǐng)域。

影響力科技更加著眼于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，

也成為近些年來(lái)科技投資熱門領(lǐng)域。

在影響力科技產(chǎn)業(yè)板塊，

占最大融資份額的公司來(lái)自于氣候科技賽道，

２０２２

年在倫敦的氣候科技類公司融資總額為１５美元，

在過(guò)去五年翻１７

倍。億3"/#45'(（一）加強(qiáng)新興技術(shù)戰(zhàn)略布局逆全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所造成的沖擊，

促使各國(guó)把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，

疫苗研發(fā)受到舉世矚目，

主要國(guó)家均加緊發(fā)力，

希望借機(jī)實(shí)現(xiàn)在生物醫(yī)藥、

公共健康等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

在未來(lái)布局上，

高新技術(shù)前沿領(lǐng)域成為創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的主要焦點(diǎn)，

世界發(fā)達(dá)國(guó)家均根據(jù)自身需求進(jìn)行相關(guān)布局，

但所涉及領(lǐng)域交叉重疊現(xiàn)象明顯，

包括人工智能、

量子科技、

５Ｇ／

６Ｇ、

網(wǎng)絡(luò)安全、

新材料、

新能源等在內(nèi)的熱門領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。

在科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃上，

美、

德、

英、

法、

日等發(fā)達(dá)國(guó)家均積極采取行動(dòng)，

并在技術(shù)發(fā)展和行業(yè)變革等方面表現(xiàn)出明顯的趨同特征，

同時(shí)各國(guó)均表示要１５加大對(duì)研發(fā)資金的投入力度，

積極搶占未來(lái)科技經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。①２０２２

年，

各國(guó)從發(fā)展和保護(hù)兩條主線出發(fā)，

構(gòu)建新興技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)壁壘。

在發(fā)展方面，各國(guó)加強(qiáng)部署。

一是加大新興技術(shù)投資力度。

美國(guó)更新細(xì)化

《關(guān)鍵和新興技術(shù)

（ＣＥＴ）清單》，

眾議院通過(guò)

《２０２２

年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》，

批準(zhǔn)１６００

億美元用于量子、

人工智能、納米等前沿技術(shù)研究；

國(guó)防部制定新戰(zhàn)略，

加大對(duì)量子、

生物、

無(wú)線電等新興技術(shù)領(lǐng)域投資。

日本發(fā)布

“量子未來(lái)社會(huì)愿景”

草案，

提出政府投資建設(shè)研究中心，

并承諾通過(guò)政府類基金，

扶持開(kāi)發(fā)量子技術(shù)的初創(chuàng)企業(yè)。

韓國(guó)計(jì)劃未來(lái)３

年投資１６４

億美元于人工智能、

數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。

法國(guó)啟動(dòng)全國(guó)量子計(jì)算平臺(tái)，

計(jì)劃投資１

７

億歐元。

二是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，

提升效能。

美國(guó)提升量子咨詢委員會(huì)職能，

在國(guó)家人工智能咨詢委員會(huì)下設(shè)五個(gè)工作組。

三是聚力創(chuàng)新人才爭(zhēng)奪。

美國(guó)推出

《量子信息科學(xué)和技術(shù)勞動(dòng)力發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，

吸引ＳＴＥＭ

領(lǐng)域人才。

英國(guó)發(fā)布

“高潛力人才簽證計(jì)劃”，吸引海外頂尖人才支持其本土的

“增長(zhǎng)與創(chuàng)新”。

新時(shí)代國(guó)家間的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一②步加劇，

首先就表現(xiàn)為科技創(chuàng)新戰(zhàn)略層面的布局競(jìng)爭(zhēng)。（二）國(guó)防科技成為重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域各主要經(jīng)濟(jì)體將科技視為維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)核心能力，

以此為重點(diǎn)構(gòu)建國(guó)家安全戰(zhàn)略。

美國(guó)發(fā)布新版

《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，

強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全、

前沿科技與ＳＴＥＭ

人才等方面的部署；

設(shè)立戰(zhàn)略資本辦公室，

確保具有軍事應(yīng)用前景的重要技術(shù)獲得市場(chǎng)轉(zhuǎn)化資金。

北約推出新版

“戰(zhàn)略概念”，

強(qiáng)調(diào)科技對(duì)國(guó)防重要性；

啟動(dòng)１０

億歐元?jiǎng)?chuàng)新基金和北大西洋防務(wù)創(chuàng)新加速器，

為跨大西洋安全開(kāi)發(fā)新技術(shù)。

歐盟發(fā)布

《戰(zhàn)略指南針》，把投資科技和工業(yè)基地作為歐盟安全支柱之一；

德國(guó)推出二戰(zhàn)后首份

《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，

將安全概念延伸至科技等領(lǐng)域。

日本政府?dāng)M修訂

《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》、

《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》

和

《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》作用。３

份重要戰(zhàn)略文件，

突出強(qiáng)調(diào)尖端技術(shù)的戰(zhàn)略美西方各國(guó)大幅增加國(guó)防開(kāi)支。

美國(guó)２０２３

財(cái)政年度國(guó)防預(yù)算突破８０００

億美元，

其參見(jiàn)秦錚，

周海球，

劉仁厚后疫情時(shí)代全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)與建議

［Ｊ］．全球科技經(jīng)濟(jì)國(guó)防科技工①望，

２０２１②（８）：

１５

－

１９參見(jiàn)侯曉軒，

楊金潔，

鄭實(shí)

２０２２

年上半年世界前沿科技競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)

［Ｊ］．業(yè)，

２０２２２２

－

２５（１１）：

５９

－

６１；

盛朝迅

把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇

［Ｊ］．

經(jīng)濟(jì)，

２０２３

（Ｚ１）：１６!"#!"#$%&'()!"*+,-中１３０１

億美元用于科技研究、

開(kāi)發(fā)、

測(cè)試和評(píng)估，

比２０２２

財(cái)年增加９

５％

。

北約稱“國(guó)防支出占ＧＤＰ

比例２％

將是目標(biāo)底線。

同時(shí)，

英、

德、

法、

日的國(guó)防預(yù)算未來(lái)都①呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，

而大量國(guó)防投入又會(huì)轉(zhuǎn)換為軍事科技投入。

軍事科技將成為各國(guó)投資重點(diǎn)。

人工智能相關(guān)技術(shù)方面，

美國(guó)國(guó)防預(yù)算繼續(xù)加大對(duì)人工智能的投資；

國(guó)防部簽署

“人工智能戰(zhàn)略和實(shí)施途徑”

文件，

明確制定和實(shí)施人工智能的基本戰(zhàn)略。

北約啟動(dòng)

“地平線掃描”

人工智能戰(zhàn)略計(jì)劃，

以確保相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

歐盟與美國(guó)共同發(fā)布人工智能

“路線圖”，

在相關(guān)科技發(fā)展上與北約保持步調(diào)一致；

德國(guó)特別國(guó)防基金將人工智能相關(guān)技術(shù)的軍事應(yīng)用作為重點(diǎn)支持方向之一。

俄羅斯成立人工智能技術(shù)發(fā)展部門，

致力于開(kāi)發(fā)人工智能武器，

加強(qiáng)人工智能技術(shù)在制造軍用和特種武器裝備方面的應(yīng)用。

日本高度重視無(wú)人機(jī)的作戰(zhàn)價(jià)值，

將其定位為影響未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的主要革新型裝備，

國(guó)防預(yù)算中除加大引進(jìn)美制無(wú)人機(jī)外，

還大力加強(qiáng)了國(guó)產(chǎn)無(wú)人機(jī)研發(fā)力度。

當(dāng)軍事科技成果大量產(chǎn)生后，

通常會(huì)擴(kuò)散到民用領(lǐng)域，

催生經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、

新領(lǐng)域②的形成。（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)則話語(yǔ)權(quán)博弈加劇全球跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制模式主要有三種：

以

“自由貿(mào)易”

為核心的美國(guó)模式；

以“人權(quán)保障”

為理念的歐盟模式；

以

“主權(quán)保護(hù)”

為重點(diǎn)的中國(guó)模式。

當(dāng)前，

全球尚未形成統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)則和各國(guó)相互協(xié)調(diào)的治理體系。

２０２２

年，

美西方積極搶奪國(guó)際數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)。

例如，

英國(guó)成立國(guó)際數(shù)據(jù)傳輸專家委員會(huì)，

希望主導(dǎo)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則；

歐盟發(fā)布

《

行為守則作為數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移工具的０４

／

２０２１

號(hào)指南》，

推動(dòng)以行為守則作為數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移工具的使用；

同時(shí)，

美歐舉行

“貿(mào)易未來(lái)大西洋聯(lián)合對(duì)話”，

提出要在英國(guó)擔(dān)任七國(guó)集團(tuán)

（Ｇ７）

輪值主席國(guó)期間，

制定Ｇ７

國(guó)家數(shù)字貿(mào)易規(guī)則；

美歐就新的

《跨大西洋數(shù)據(jù)隱私框架》

達(dá)成原則性協(xié)議，

雙方將進(jìn)一步開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策合作，

促進(jìn)跨大西洋數(shù)據(jù)流動(dòng)。

美國(guó)、

歐盟政府在數(shù)字流動(dòng)領(lǐng)域積極建制與實(shí)施各項(xiàng)③參見(jiàn)侯曉軒，

楊金潔，

白路

２０２２

年世界前沿科技發(fā)展態(tài)勢(shì)及２０２３

年趨勢(shì)展望

［ＯＬ］．

網(wǎng)①址：

ｈｔｔｐｓ：／

／

ｍｐ

ｗｅｉｘｉｎ

ｑｑ

ｃｏｍ

／

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ＩｗＹ０ＴＤｄｒｌＱＨｙ２Ｔ＿

ＩｐＺＫｉｂＡ；

朱峰在

“歷史的十字路口”

促進(jìn)世界和平與發(fā)展

［Ｊ］．

國(guó)際論壇，

２０２３

（０１）：

２１

－

２６參見(jiàn)趙輝，

張一成盤點(diǎn)２０２２

年全球軍事科技熱點(diǎn)

［Ｎ］．解放軍報(bào)，

２０２２

－

１２

－

３０，②第１１版參見(jiàn)侯曉軒，

楊金潔，

鄭實(shí)

２０２２

年上半年世界前沿科技競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)

［Ｊ］．國(guó)防科技工③業(yè)，

２０２２

（１１）：

５９

－

６１１７舉措，

其目的是抵消亞洲國(guó)家的影響力，

增強(qiáng)己方博弈優(yōu)勢(shì)。（四）發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體科技競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力及產(chǎn)出年度排名中，

前１５

位的排名出現(xiàn)了一些重要變化：美國(guó)攀升至第２，

荷蘭第２，

新加坡第７，

德國(guó)第８，

中國(guó)上升１

位至第１１，

離前十僅一步之遙。

加拿大

（第１５

位）

重新躋身全球創(chuàng)新者前１５。

土耳其

（第３７

位）

和印度（第４０

位）

首次進(jìn)入前４０

名。

除此之外，

越南

（第４８

位）、

伊朗

（第５３

位）

和菲律賓

（第５９

位）

是迄今為止在創(chuàng)新表現(xiàn)方面進(jìn)步最快的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展①水平而言，

一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)高于預(yù)期，

這包括新加入的印度尼西亞、

烏茲別克斯坦和巴基斯坦。尼亞、

盧旺達(dá)和莫桑比克處于領(lǐng)先地位。

在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，

巴西、

秘魯和牙買加的表現(xiàn)超出了發(fā)展水平。８

個(gè)創(chuàng)新表現(xiàn)優(yōu)異的國(guó)家來(lái)自撒哈拉以南非洲，

其中肯表５

２０２２

年全球創(chuàng)新指數(shù)排名Ｔｏｐ２０

概覽表１

瑞士

（２０２１

年第１名）８

德國(guó)９

芬蘭１０

丹麥↑↓↓（（（９（１０）１５

加拿大１６

以色列１７

奧地利↑↓↑↑↑（（（１６１５１８）））２

美國(guó)３

瑞典４

英國(guó)

（５

荷蘭６

韓國(guó)↑↓（（４（（３２）６５））７））））１１

中國(guó)１２

法國(guó)↑↓１２１１）１８

愛(ài)沙尼亞１９

盧森堡２０

冰島（２１）↑↓））８（（１７２３））１３

日本

（１３１４

中國(guó)香港

（１４）↓（７

新加坡↑（）（五）關(guān)鍵技術(shù)及其戰(zhàn)略資源競(jìng)爭(zhēng)加劇世界各經(jīng)濟(jì)體圍繞高端芯片、

新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈展開(kāi)布局，

搶奪產(chǎn)能和資源。

例如在芯片產(chǎn)業(yè)方面，

美國(guó)出臺(tái)

《芯片與科學(xué)法案》

并開(kāi)始實(shí)施，

提供５２０億美元補(bǔ)貼吸引高端芯片產(chǎn)能回流本土；

主導(dǎo)組建由日韓、

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和龍頭企業(yè)共同參與的芯片四方聯(lián)盟。

歐盟公布

《歐洲芯片法案》，

提供４３０

億歐元補(bǔ)貼增進(jìn)歐洲芯片產(chǎn)能；

日本為臺(tái)積電設(shè)在日本的晶圓廠建設(shè)補(bǔ)貼４７６０

億日元，

為美光補(bǔ)貼３

２

億美朱唐

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大方向

［Ｎ］．

社會(huì)科學(xué)報(bào)，

２０２２

－

１１

－

２４，

第００１

版①１８!"#!"#$%&'()!"*+,-元支持其擴(kuò)大產(chǎn)能。

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)更新

《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例》

（草案），

大幅補(bǔ)貼島內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)。

此輪歐美日推動(dòng)芯片科技產(chǎn)業(yè)

“斷鏈”

的針對(duì)國(guó)主要是中國(guó)，

為了在芯片①技術(shù)科發(fā)、

產(chǎn)業(yè)化方面自立自強(qiáng)，

中國(guó)也不得不加大了芯片技術(shù)的研發(fā)、

產(chǎn)業(yè)投入。世界大國(guó)間科技博弈烈度的上升，

導(dǎo)致某些科技領(lǐng)域開(kāi)始體系分化。

一些國(guó)家通過(guò)

“脫鉤”

阻止發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)的科技進(jìn)步，

斬?cái)嗉夹g(shù)和產(chǎn)品流動(dòng)渠道。

一方面，

對(duì)華出口管制措施呈現(xiàn)全面化、

基礎(chǔ)化、

系統(tǒng)化。

另一方面，

竭力將中企高技術(shù)產(chǎn)品排除出其市場(chǎng)，

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)專門批準(zhǔn)了針對(duì)華為和中興等中國(guó)產(chǎn)通訊及監(jiān)控產(chǎn)品在美國(guó)的進(jìn)口和銷售禁令。

由此可見(jiàn)，

未來(lái)全球科技發(fā)展將向兩套技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，

將對(duì)各國(guó)的科技研發(fā)、

生產(chǎn)、

應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定等都會(huì)產(chǎn)生深刻影響。6"/#%&789:&'(全球科技創(chuàng)新中心將成為國(guó)家或地區(qū)推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

科技創(chuàng)新策源地的重要載體與核心力量，

建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心是城市科技功能國(guó)際化并形成全球影響力的主要徑路。

全球科技創(chuàng)新中心在全球價(jià)值鏈發(fā)揮價(jià)值增值功能并占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和支配地位的城市或地區(qū)，

其一般具備科技創(chuàng)新資源集中、

科技創(chuàng)新活動(dòng)集中、

科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、

科技成果輻射范圍廣、

宜于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等特質(zhì)。

目前全球科技創(chuàng)新中心的發(fā)展趨勢(shì)②體現(xiàn)在以下幾方面。（一）科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)三足鼎立新格局基于創(chuàng)新要素全球聚集、

科學(xué)研究全球引領(lǐng)力、

技術(shù)創(chuàng)新全球策源力、

產(chǎn)業(yè)變革全球驅(qū)動(dòng)力、

創(chuàng)新環(huán)境全球支撐五項(xiàng)考核維度分析，

世界前百位科技創(chuàng)新中心主要聚集在歐洲、

北美、

和亞太三大區(qū)———?dú)W洲３４

個(gè)，

北美３０

個(gè)，

亞太２９

個(gè)。

須注意的是，在全球科技創(chuàng)新中分布中，

美國(guó)獨(dú)占２６

席，

更有１３

個(gè)進(jìn)入前３０

強(qiáng)，

舊金山－圣何塞，

在創(chuàng)新要素全球集聚力、

技術(shù)創(chuàng)新全球策源力、

產(chǎn)業(yè)變革全球驅(qū)動(dòng)力這三個(gè)單項(xiàng)排名上也是全球第

（詳見(jiàn)）。

其中亞洲科技創(chuàng)新中心的成長(zhǎng)速度最快，

亞洲區(qū)域創(chuàng)新活力強(qiáng)勁，

對(duì)歐、

美科是全球最為頂尖的全球科技創(chuàng)新中心，

不僅綜合排名全球第１１圖７參見(jiàn)侯曉軒、

楊金潔、

白路

２０２２

年世界前沿科技發(fā)展態(tài)勢(shì)及２０２３

年趨勢(shì)展望———綜述篇①［ＯＬ］，

網(wǎng)址：

ｈｔｔｐｓ：

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ＩｗＹ０ＴＤｄｒｌＱＨｙ２Ｔ＿

ＩｐＺＫｉｂＡ華東師范大學(xué)全球創(chuàng)新研究院

全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展指數(shù)２０２２

［Ｒ］．②１９技創(chuàng)新中心的科技創(chuàng)新地位形成挑戰(zhàn)、

趕超。圖７

全球科技創(chuàng)新前１００

位分布概覽圖（資料來(lái)源：

《全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展指數(shù)２０２２》）（二）科技創(chuàng)新中心區(qū)域差異化明顯《全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展指數(shù)２０２２》

結(jié)合各區(qū)域的發(fā)展需要和科創(chuàng)基礎(chǔ)提出：

全球科技創(chuàng)新中心現(xiàn)呈現(xiàn)功能差異化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

其中，

北美地區(qū)的全球科技創(chuàng)新匯總在聚集全球創(chuàng)新要素、

引領(lǐng)全球科學(xué)研究、

策源全球技術(shù)創(chuàng)新和支撐全球創(chuàng)新環(huán)境上均表現(xiàn)最佳，

在驅(qū)動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)變革上也具有較高競(jìng)爭(zhēng)力；

歐洲地區(qū)的全球科技創(chuàng)新中心在引領(lǐng)全球科學(xué)研究、

策源全球技術(shù)創(chuàng)新、

驅(qū)動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)變革和支撐全球創(chuàng)新環(huán)境上具有較高競(jìng)爭(zhēng)力，

但在聚集全球創(chuàng)新要素方面有待強(qiáng)化；

亞太地區(qū)的全球科技創(chuàng)新中心在驅(qū)動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)變革方面表現(xiàn)最佳，

在聚集全球創(chuàng)新要素、

引領(lǐng)全球科學(xué)研究和策源全球技術(shù)創(chuàng)新上具有較高競(jìng)爭(zhēng)力，

在支撐全球創(chuàng)新環(huán)境方面表現(xiàn)最弱。

可見(jiàn)，

全球科技創(chuàng)新中心在五項(xiàng)維度統(tǒng)計(jì)分析中存在差異化發(fā)展趨勢(shì)，

各區(qū)域在不同觀測(cè)維度有所側(cè)重，

彼此形成互補(bǔ)趨勢(shì)。

同時(shí)，

根據(jù)全球科技創(chuàng)新等級(jí)分析，

高水平科技創(chuàng)新中心主要分布于北美和亞太地區(qū)。

北美、

特別是美國(guó)在全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展具有領(lǐng)導(dǎo)地位，

而亞太作為后發(fā)地區(qū)，

其后發(fā)勢(shì)力已然顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)表明歐洲科技創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)表現(xiàn)出后勁不足的態(tài)勢(shì)。①參見(jiàn)