學校布局調(diào)整后教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對策(全文)

精品文檔-下載后可編輯學校布局調(diào)整后教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對策(全文)近年來，各地深入推進學校布局調(diào)整工作，教師隊伍建設(shè)隨之呈現(xiàn)出新的特點。

1.規(guī)模學校增多，教師向城鎮(zhèn)和規(guī)模化學校大量集中。2022年，全市配置在城鎮(zhèn)（含市區(qū)和縣城）學校和規(guī)?；瘜W校的教師有15154名，占教師總量的51.5%；到2022年，城鎮(zhèn)（含市區(qū)和縣城）學校和規(guī)?；瘜W校的教師增加為19943名，占教師總量的比例上升為63.5%。

2.教師配置更加合理，專業(yè)發(fā)展得到保證。實施學校布局調(diào)整后，學校平行班級數(shù)量較多，教師避免了跨年級、跨學科兼課現(xiàn)象，提高了教師資源利用效率，保證了開齊開足課程。規(guī)模化學校的教師更有條件依托學科教研組和備課組，以集體備課、教師讀書活動、教學論壇和課題研究為載體，廣泛開展校本研修，促進了教師專業(yè)發(fā)展。

3.教師數(shù)量基本夠用，學歷合格率不斷提高。目前，某市高中、初中、小學的師生比例分別為1：13.9、1：12.8和1：12.6，符合省上規(guī)定的師生比標準，基本能滿足教育事業(yè)發(fā)展需求，教師數(shù)量總體不足的矛盾已經(jīng)基本解決。小學、初中、高中教師學歷合格率由“十五”末的91.6%、79.4%和43.8%提高到99.4%、98.7%、80.48%，超學歷教師（高中教師研究生、初中教師大學以上、小學教師?？埔陨希┓謩e為各學段教師總量的2.3%、50.3%和64.7%。

4.加強教師隊伍管理，激發(fā)內(nèi)部活力。

1.教師結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象普遍。從城鄉(xiāng)分布看，城鎮(zhèn)學校普遍存在大班額現(xiàn)象，超員學生導致教師的隱性短缺。農(nóng)村小學按照班級數(shù)和課程開設(shè)計算，缺額教師達1361人。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上教師占教師總數(shù)的14%，其中的52.2%是民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍年齡大、身體差、學歷低、知識老化，無法適應(yīng)教育教學工作。從學段和學科分布看，課改后增設(shè)的綜合實踐課、小學英語、體音美等學科教師，中小學心理健康專職教師缺員達1460人，寄宿制學校炊事、安保、醫(yī)護和生活管理等工勤人員沒有納入教師編制，缺員達3175人。

2.教師工作任務(wù)繁重，待遇有待改善。班主任教師工作頭緒繁多，責任重大，但班主任津貼仍然執(zhí)行每月10—14元的舊標準。教師兼課兼職現(xiàn)象普遍，特別是在農(nóng)村小學和教學點，教師全部超負荷運轉(zhuǎn)，工作任務(wù)繁重。由于農(nóng)村學校規(guī)模小，義教保障經(jīng)費總量較少，大多數(shù)農(nóng)村學校請不起炊事員，教師用餐問題難以解決。

3.教師中高級職稱評聘困難問題十分突出。受崗位數(shù)額限制，全市共有4376名符合中高級職稱資格的教師未能評定相應(yīng)職稱，有1646名已取得中高級教師職稱的中青年教師未被聘任。某農(nóng)村學區(qū)有教師79名，近6年來沒有下達過小學高級教師以上職稱評聘指標。

4.農(nóng)村教師培訓亟待加強?！皣嘤媱潯?、“省培計劃”面向城鎮(zhèn)和規(guī)模學校的骨干教師，農(nóng)村教師極少有人參加。培訓不足導致農(nóng)村學校教師觀念滯后，教學方法呆板，難以適應(yīng)素質(zhì)教育要求。另外，近幾年集中招錄補充的教師中，非師范專業(yè)畢業(yè)生達1745人，占招錄補充教師的27%，上崗培訓提高的任務(wù)仍然十分繁重。

5.農(nóng)村學校教師配置困難。年輕教師、高學歷教師、骨干教師普遍向城鎮(zhèn)和規(guī)?；瘜W校集中，農(nóng)村學校生活條件差，工作任務(wù)重，年輕教師不愿來、不安心、留不住，農(nóng)村小學和教學點只能配置當?shù)氐睦夏杲處熀汀鞍朕r(nóng)戶”教師，教育教學質(zhì)量無法保證。

對策措施：

1.增加編制，確保教育教學需求。調(diào)整現(xiàn)行中小學編制標準，將寄宿制學校生活管理教師、心理健康教師、衛(wèi)生保健教師、安保、炊工等納入中小學教職工編制。農(nóng)村學校和教學點應(yīng)按班級數(shù)和課程開設(shè)核編配備教師。

2.建立科學的流動機制，優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。對因身體原因，距法定退休年齡5年之內(nèi)，男工作年限滿30年、女工作年限滿25年的老教師，實行歇崗待退或提前退休政策。歇崗待退的，不占編制，不占崗位，享受與在職人員相同待遇，到齡后退休；提前退休的，按100%計發(fā)工資。建立城鎮(zhèn)中小學教師定期服務(wù)農(nóng)村學校制度，將在農(nóng)村學校任教經(jīng)歷納入職稱評定和評先評優(yōu)的必備條件，新招錄教師一律安排農(nóng)村學校任教，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校送教、走教和任教，獎勵長期扎根農(nóng)村的骨干教師。

3.改善教師待遇，解決教師職稱評聘問題。提高班主任津貼到每月200—300元，對農(nóng)村中小學教師按照邊遠艱苦程度，每月增發(fā)300—500元農(nóng)村中小學教師生活補貼，所需經(jīng)費由同級財政列支。增加中小學高中級崗位比例，對取得任職資格未聘人員采取崗外聘用的辦法，由同級財政安排兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。

4.設(shè)立教師發(fā)展專項經(jīng)費，全面培訓農(nóng)村教師。