在貨物運輸中對鐵路的定位及發(fā)展研討

在貨物運輸中對鐵路的定位及發(fā)展研討摘要：鐵路在我國貨物運輸?shù)陌l(fā)展歷程中，曾長期處于重要的骨干地位。隨著我國綜合運輸體系的逐步發(fā)展和完善，過去相對薄弱的公路、水運尤其是海運等現(xiàn)代運輸方式，在改革開放的新形勢下，把握機遇，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)了快速的發(fā)展，打破了鐵路在貨運中的壟斷地位，合理分流了部分鐵路貨流，擴(kuò)大了貨運市場份額，改善了我國貨運市場結(jié)構(gòu)，應(yīng)該說這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、交通現(xiàn)代化的必然結(jié)果，但是從另一個角度來看，也反映出鐵路發(fā)展遲緩、機制僵化、缺乏創(chuàng)新，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，由此而造成的市場份額縮小、市場占有率大幅下降，應(yīng)該說這些并不是交通發(fā)展的必然，與鐵路自身發(fā)展策略、管理體制、營銷方式、服務(wù)能力等方面不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的正常運行有密切關(guān)系。當(dāng)前鐵路正在實施跨越式發(fā)展，如何鞏固和發(fā)展鐵路在我國貨物運輸中的骨干地位，應(yīng)是鐵路發(fā)展的重要課題。關(guān)鍵詞：鐵路貨物運輸定位及發(fā)展發(fā)展對策一、鐵路在我國貨物運輸中的定位鐵路在我國貨物運輸中的骨干地位，縱然有其必然性和可能性，但我國交通發(fā)展以建立和完善全國統(tǒng)一的綜合運輸體系為目標(biāo)，要充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢，形成相互銜接、互相補充、既有合作又有競爭、統(tǒng)一完整的交通體系。因此，鐵路雖然作為我國綜合運輸體系中的骨干，但是不可能也不應(yīng)該壟斷、包辦貨物運輸?shù)乃蓄I(lǐng)域，應(yīng)與其他運輸方式合理分工、有序競爭、聯(lián)合協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國貨物運輸中，鐵路應(yīng)正確定位、找準(zhǔn)重點發(fā)展方向，以便集中全力，利用有限的資金和能力，分層次、有重點地發(fā)揮鐵路貨運的獨特優(yōu)勢。1、 鐵路是中長途貨運、省區(qū)間物資調(diào)運的骨干和主力，具有不可替代的優(yōu)勢，是鐵路貨運鞏固和發(fā)展的重點2、 在國內(nèi)運輸中，鐵路是大宗散貨運輸?shù)墓歉珊椭髁?，相?dāng)時期內(nèi)其他運輸方式不能完全替代3、 在聯(lián)合運輸中，鐵路是港口集疏運系統(tǒng)的骨干，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高鐵路運輸?shù)谋戎?、 在貨物運輸中，鐵路要把高端市場作為發(fā)展重點，大力提高集裝箱運輸?shù)缺戎兀瑑?yōu)化鐵路貨運結(jié)構(gòu)我國鐵路由于長期執(zhí)行計劃經(jīng)濟(jì)模式，因此在經(jīng)營戰(zhàn)略、發(fā)展理念、企業(yè)體制、營銷機制等方面十分滯后，與競爭日趨激烈的運輸市場很不適應(yīng)，鐵路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上市場形勢的變化也是其必然結(jié)果。鐵路運輸經(jīng)營理念落后主要表現(xiàn)在兩個方面，一是偏重于運輸業(yè)的低端市場；二是貨類結(jié)構(gòu)偏重大宗散貨，低運價、低回報率運輸產(chǎn)品比重較大。因此，鐵路貨運結(jié)構(gòu)長期處于較低層次，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。國際運輸業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)代物流理論表明，貨物運輸市場從縱向看，分為高、中、低三個層面：高端市場是運輸代理業(yè)，中端市場是倉儲、運輸保險業(yè)等，低端市場即是運輸業(yè)本身。目前我國鐵路貨物運輸主要處于低端市場層次，對高中端市場尚未引起足夠重視，這種狀況迫切需要從發(fā)展理念上盡快改變。此外，運輸市場需求狀況已有很大變化，除了傳統(tǒng)的能源、原材料等大宗散貨之外，要求冷藏運輸、集裝箱運輸、罐裝運輸?shù)鹊男滦同F(xiàn)代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品日趨增多，而鐵路運輸在裝卸設(shè)備、運輸工具、運輸質(zhì)量、送達(dá)時間等方面還很不適應(yīng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上運輸形勢發(fā)展的要求。尤其是鐵路集裝箱運輸長期舉步艱難，未能取得突破性進(jìn)展，在貨運量構(gòu)成中不足3%，而可以作為集裝箱的貨源至少占貨運總量的10%左右，隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，集裝箱運輸需求越來越大，鐵路貨運本身又具備集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)、思想重視、系統(tǒng)配套、改進(jìn)裝備。鐵道部現(xiàn)已把加快集裝箱運輸發(fā)展作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項緊迫任務(wù)來抓，期望盡快能得以落實，實現(xiàn)鐵路集裝箱運輸?shù)目缭绞桨l(fā)展。此外，一般而言。傳統(tǒng)大宗散貨屬成本高、效率低、收入少的低運價、低回報率的運輸產(chǎn)品，而冷凍冷藏、罐裝、集裝箱等運輸屬高效率、高運價、高收入的高回報率的運輸產(chǎn)品。因此，在市場需求變化快速和明顯的情況下，鐵路貨運要在力n快結(jié)構(gòu)調(diào)整中盡快實現(xiàn)在運輸市場格局中從低端市場向中高端市場擴(kuò)張，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)盡快從低回報率向高回報率產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，促使鐵路運輸在結(jié)構(gòu)調(diào)整中進(jìn)一步得到優(yōu)化。二、我國鐵路發(fā)展貨運的對策在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，鐵路貨運在管理體制、經(jīng)營理念、營銷策略以及服務(wù)質(zhì)量等方面不能適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的矛盾愈加突出，與運輸市場需求格局的變化以及鐵路應(yīng)有地位的差距也在不斷擴(kuò)大。因此，如何促使中國鐵路貨運以更強的實力、嶄新的業(yè)態(tài)跨越式地發(fā)展，鞏固和提升鐵路在我國貨運中的骨干地位，是當(dāng)前鐵路部門需要認(rèn)真研究、妥善解決的重要課題。1、主動適應(yīng)市場需求，是保障鐵路貨運持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)運輸需求尤其是貨物運輸需求是一種派生性需求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)度極高，經(jīng)濟(jì)社會不同階段的發(fā)展特點和趨勢，會產(chǎn)生不同水平和種類的貨運需求，因此，交通運輸部門只有深入研究和把握經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢，主動滿足和適應(yīng)不斷變化的市場需求，才能使之得以持續(xù)發(fā)展。鐵路在大宗、中長途貨運中優(yōu)勢明顯，為保持和發(fā)揮這些優(yōu)勢，更應(yīng)深入研究市場需求，以鞏固和發(fā)展鐵路在我國貨運中的骨干地位。在落實科學(xué)發(fā)展觀的新時期，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是重要的一個方面，鐵路貨運應(yīng)抓住機遇，突出重點，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等方面發(fā)揮更大的作用。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，已基本形成長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)等三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，目前三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量已占全國的38%左右，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，這三大區(qū)域?qū)⒊掷m(xù)增長，進(jìn)一步發(fā)展成我國財富的集聚中心，成為帶動我國經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。同時，國家還將進(jìn)一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在主要領(lǐng)域和地區(qū)力爭取得實質(zhì)性進(jìn)展；中部地區(qū)將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促使綜合優(yōu)勢的有效發(fā)揮；為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點振興東北地區(qū)老工業(yè)基地等，將有效地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同區(qū)域的發(fā)展將各具特色，發(fā)展不同的支柱產(chǎn)業(yè)、形成不同的產(chǎn)業(yè)鏈，對運輸?shù)男枨笠矔兴煌虼?，鐵路要爭當(dāng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨運骨干，必須深入研究各主要區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，貨運需求的特征，以不同的貨運裝備、運輸組織主動適應(yīng)市場需求，在貨運市場中鞏固和擴(kuò)大所占份額，為鐵路貨運的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。2、加快鐵路貨運管理體制改革，是鐵路自身發(fā)展的重要前提對于鐵路貨運來說，要鞏固發(fā)展應(yīng)有的地位，深化經(jīng)營管理體制改革是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，鐵路整體改革明顯滯后于其他部門，鐵路貨運體制改革雖然已經(jīng)明確，中鐵集裝箱、中鐵特貨以及中鐵行郵快運等三大專業(yè)貨運公司也已正式組建成立，但鐵路貨運公司真正成為市場的主體還尚待時日。因此，鐵路貨運必須徹底擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，依照企業(yè)法、公司法、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，構(gòu)筑適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的鐵路貨物運輸管理體制新框架，真正實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、責(zé)權(quán)分明、管理科學(xué)，達(dá)到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的目標(biāo)。建立管理層次精干、市場反映靈敏、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的新型鐵路貨運經(jīng)營管理體制，不僅是鐵路深化改革的需要，而且更是加快發(fā)展鐵路貨運的重要前提。3加強貨運的地位和作用，是鐵路實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容4、提高管理水平、重視貨運系統(tǒng)信息化建設(shè)，是鞏固和發(fā)展鐵路貨運的重要關(guān)鍵鞏固和加快發(fā)展鐵路貨運除主管部門采取必要的政策支持，在資金、科技投入上予以保障之外，大力提高經(jīng)營管理水平是重要的一個方面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路貨運縱然具有眾多優(yōu)勢，但由于我國現(xiàn)代綜合運輸體系正在逐步建立和完善之中，鐵路優(yōu)勢有可能被其他運輸方式所轉(zhuǎn)化，因此只有通過提高經(jīng)營管理水平，優(yōu)勢才能得以鞏固和發(fā)揮。我國貨物運輸主要由某種運輸方式所壟斷的歷史已不復(fù)存在，綜合交通發(fā)展雖有宏觀分工，但貨運市場開展有序競爭不可避免。隨著貨流總量的擴(kuò)張，運輸環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、效率效益等因素越來越為貨主所重視，貨運市場的競爭將會集中到安全、快捷、方便、準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)等多個方面。鐵路要在中長途、大宗散、高中檔、特種貨等領(lǐng)域的貨運競爭中全面取勝，首先要提高運送速度，保障運輸時限，鐵路提速改造、至今已進(jìn)行了5次，但主要側(cè)重于提高干線旅客列車的運行速度，對貨運的提速兼顧不夠，在今后貨運市場競爭中，鐵路要對貨運提速應(yīng)予以充分重視。其次還需大力調(diào)整貨物列車結(jié)構(gòu)，依據(jù)貨物的不同檔次、運送要求，在全力擴(kuò)大輸送能力的同時，實現(xiàn)貨物列車的多檔次、多元化和多樣化，適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要，以拓展鐵路貨源，擴(kuò)大在貨運市場中的份額。此外，要特別重視鐵路貨運管理的信息化建設(shè)，著力提升鐵路貨運的科技水平，鐵路貨