風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者行政責(zé)任條款之拾缺補(bǔ)遺-以《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條款為研究對(duì)象

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者行政責(zé)任條款之拾缺補(bǔ)遺--以《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條款為研究對(duì)象自20世紀(jì)末以來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的不斷發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使得產(chǎn)品的種類和數(shù)量不斷增多，同時(shí)也給產(chǎn)品的質(zhì)量帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。為了保障消費(fèi)者的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，各國(guó)政府相繼出臺(tái)了相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)。在中國(guó)，產(chǎn)品質(zhì)量管理法律體系也逐步建立完善。其中，《產(chǎn)品質(zhì)量法》是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要法律法規(guī)之一，該法第五十五條款明確規(guī)定了產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行政責(zé)任條款。本文從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視角出發(fā)，對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條款的不足進(jìn)行拾缺補(bǔ)遺，以期完善和加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。

首先，第五十五條規(guī)定了產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門報(bào)告不合格產(chǎn)品情況，但是并未對(duì)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任規(guī)定。擬補(bǔ)充規(guī)定如下：如果產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)銷售的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題或者被有關(guān)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合國(guó)家或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)當(dāng)立即采取下架、召回、停售等措施，向消費(fèi)者告知其影響和風(fēng)險(xiǎn)，以保障消費(fèi)者權(quán)益和公共利益。

其次，第五十五條未規(guī)定不合格產(chǎn)品銷毀的具體要求，擬補(bǔ)充規(guī)定如下：不合格產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在銷售地點(diǎn)采取銷毀、封存、返廠、拍賣等方式進(jìn)行處置，如果產(chǎn)品具有生命危險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取立即銷毀、立案調(diào)查等緊急措施，以期快速有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

最后，第五十五條中“生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者”分別規(guī)定了具體的行政責(zé)任，但并未對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行行政責(zé)任的具體要求進(jìn)行規(guī)定。擬補(bǔ)充規(guī)定如下：產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量控制制度，確保生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品符合國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并記錄相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)記錄和文件，以便滿足有關(guān)主管部門的監(jiān)管和檢查。

綜上所述，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條雖然規(guī)定了產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行政責(zé)任，但在緊急措施、銷毀產(chǎn)品、具體行政責(zé)任的履行要求等方面還存在不足。只有通過(guò)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，規(guī)范產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行為，才能夠更好地保障消費(fèi)者的權(quán)益和公共利益，并促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和信息披露，讓消費(fèi)者更清楚地了解產(chǎn)品質(zhì)量情況。政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于違法違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰和處罰，提高企業(yè)遵守法規(guī)的意識(shí)和責(zé)任感。

同時(shí)，消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)提高自我保護(hù)意識(shí)，選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)投訴和維權(quán)，讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

總之，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的產(chǎn)品質(zhì)量管理不斷面臨新的挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者共同努力，加強(qiáng)合作，建立健全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和保障消費(fèi)者的權(quán)益。同時(shí)，也需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)，將產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行政責(zé)任規(guī)范化和具體化，為產(chǎn)品質(zhì)量管理提供更加有力的保障。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下，產(chǎn)品質(zhì)量管理除了關(guān)注產(chǎn)品使用期間可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)該考慮到產(chǎn)品的生命周期管理，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸配送、銷售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致最終產(chǎn)品質(zhì)量問題，因此需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和管理。

此外，隨著電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，產(chǎn)品銷售和消費(fèi)方式也在不斷變化，傳統(tǒng)的監(jiān)管機(jī)制和管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)這種變化。因此，需要不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和管理，提高網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和處罰力度，保障消費(fèi)者的權(quán)益。同時(shí)，也需要大力推廣“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，讓消費(fèi)者更放心地選擇和購(gòu)買產(chǎn)品，從而建立起良好的市場(chǎng)信任關(guān)系。

最后，還需要通過(guò)科技手段提高產(chǎn)品質(zhì)量管理的效率和精度，采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等方方面面的監(jiān)測(cè)和管理，為消費(fèi)者提供更加便捷和安全的產(chǎn)品。