上海合作組織的安全與和諧發(fā)展

上海合作組織的安全與和諧發(fā)展

尊敬的總統(tǒng)。各位同事:很高興同大家再次見面。感謝梅德韋杰夫總統(tǒng)和俄羅斯政府為本次峰會所作的精心準備和周到安排。俄方擔任上海合作組織主席國以來,以積極、高效、務實的工作,有力推動了本組織安全、經濟、對外交往等諸多領域合作,為本組織健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中方對此高度贊賞。經過8年發(fā)展,上海合作組織生機活力日益煥發(fā),維護成員國和平發(fā)展權利、促進地區(qū)安全穩(wěn)定、推動互利共贏合作的作用不斷加強,成為歐亞地區(qū)最具影響力的建設性機制之一。過去一年,上海合作組織各領域合作齊頭并進,呈現可喜發(fā)展態(tài)勢。政治互信不斷增強,傳統(tǒng)友好基礎得到鞏固。全方位、多層次安全合作體系優(yōu)勢凸顯,聯合執(zhí)法合作成果豐碩。貿易投資穩(wěn)步增長。救災、文化、衛(wèi)生、旅游等人文合作逐步深化,世代友好理念深入人心。建立對話伙伴機制,成功舉行阿富汗問題特別國際會議,為本組織對外交往增添了濃墨重彩的新篇章。中方對上海合作組織取得的成就感到由衷高興。各位同事!當前,國際形勢正在經歷著前所未有的復雜深刻變化,國際格局醞釀重大調整,國與國相互依存日益緊密,世界多極化和經濟全球化深入發(fā)展。同時,糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全問題突出,恐怖主義、毒品生產走私、跨國有組織犯罪猖獗,海盜肆虐。特別是國際金融危機仍在蔓延深化,對全球經濟沖擊日益顯現,世界經濟金融形勢依然嚴峻,不少國家經濟陷入衰退、社會穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn)。在國際金融危機面前,我們應該堅定信心、相互支持、同舟共濟、共克時艱,全力推進本組織政治、安全、經濟、人文等領域務實合作,增強自身實力,把本組織的事情辦好。只有這樣,才能有效應對危機、防范風險,推動本地區(qū)實現持久和平、共同繁榮,為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。我建議,本組織成員國繼續(xù)在以下領域加強合作。第一,增強政治互信。高度的政治互信和高水平的戰(zhàn)略協(xié)作是本組織的獨特優(yōu)勢。我們要繼續(xù)落實好《長期睦鄰友好合作條約》,充分利用本組織不同層次和渠道的會晤、磋商機制,加強戰(zhàn)略對話,協(xié)調政策,凝聚共識,為促進各國共同發(fā)展繁榮、維護地區(qū)和平穩(wěn)定、推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出努力。同時,我們應該以落實本次峰會即將批準的《應急機制條例》為契機,密切成員國在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調和配合,提高本組織對重大國際和地區(qū)問題應急反應能力。第二,深化經濟合作。幾年來,上海合作組織經貿合作雖已取得實際成果,但距成員國要求和本組織發(fā)展目標還有相當大的距離,合作潛力有待進一步挖掘。我們要攜手合作,共同應對國際金融危機沖擊、推動恢復世界經濟增長。我們要有效利用上海合作組織這一重要平臺,加強宏觀經濟金融政策協(xié)調,推動成員國政策性、商業(yè)性銀行在流動性短缺情況下開展多種形式的合作,促進成員國經濟金融穩(wěn)定;加快實施能源、交通、通信領域網絡型項目,扭轉經濟下滑勢頭,增加就業(yè);積極推動新興產業(yè)合作,培育新的經濟增長點;推動貿易便利化,維護開放自由的貿易投資環(huán)境。中方建議成員國建立財金對話機制,加強貨幣政策協(xié)調,支持舉行成員國財長和央行行長會議。中方倡議加強多邊科技合作,開展清潔能源、新材料、新技術以及科技成果產業(yè)化合作,通過科技創(chuàng)新提高生產力,增加抵御國際金融危機沖擊的手段。第三,強化安全合作。建議以簽署《反恐怖主義公約》為切入點,推動成員國開展聯合緝捕、遣返嫌疑犯合作;將成員國大型國際活動安保合作模式擴大到觀察員國,吸收觀察員國參與相關磋商機制;同阿富汗及有關國家和國際組織密切合作,加大對毒品生產走私打擊力度;研究制訂打擊跨國有組織犯罪框架協(xié)議,落實好成員國就反洗錢、能源運輸管道安保等開展合作的共識。第四,擴大人文交流。加強文化、教育、衛(wèi)生、旅游等領域合作,為青年一代交流提供便利條件。中方已倡議開展成員國國家行政學院交流,希望成員國支持。中方歡迎各方加強救災領域合作,就建立救災中心等問題盡快達成共識。第五,堅持對外開放。中方支持本組織繼續(xù)全方位深化同觀察員國的務實合作,吸收觀察員國參加反恐、禁毒、交通、能源、救災、文化等領域合作,共同為本地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展作出努力。中方真誠歡迎白俄羅斯、斯里蘭卡成為本組織對話伙伴。我們對阿富汗多年來堅持參加上海合作組織框架內活動表示贊賞。中方一貫認為,解決阿富汗問題,應該采取政治、安全、經濟等綜合手段,實行標本兼治。我們愿同成員國一道落實好阿富汗問題特別國際會議達成的共識。各位同事!面對罕見的國際金融危機,中國果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,形成進一步擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,大力拓展國內市場特別是農村市場,大范圍實施產業(yè)調整振興規(guī)劃,大力推進科技創(chuàng)新和技術改造,大幅度提高社會保障水平,大力加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護?，F在,這些措施已取得初步成效,呈現出積極跡象。雖然國際金融危機對中國經濟的不利影響繼續(xù)顯現,但中國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢沒有改變。中國經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展對成員國、區(qū)域經濟乃至世界經濟都會有積極影響。在這里,我愿重申,中國將恪守承諾,繼續(xù)支持本組織框架內的多邊和雙邊項目合作。為此,中方將提供100億美元的信貸支持,為上海合作組織成員國應對國際金融危機沖擊作出自己的努力。此外,中方將組織貿易投資促進團赴成員國,推動同各成員國的進出口貿易和雙向投資。中國堅持走和平發(fā)展道路,將一如既往奉行獨立自主的和平外交政策,堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,同各國一道應對挑戰(zhàn)、分享機遇,為本地區(qū)乃至世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。各位同事!努爾加利耶夫秘書長和蘇班諾夫主任任期將于年底結束。我謹代表中方對他們3年來為本組織發(fā)展所做的辛勤而出色的工作表示崇高敬意和衷心