上海合作組織的安全與和諧發(fā)展

上海合作組織的安全與和諧發(fā)展

尊敬的總統(tǒng)。各位同事:很高興同大家再次見面。感謝梅德韋杰夫總統(tǒng)和俄羅斯政府為本次峰會(huì)所作的精心準(zhǔn)備和周到安排。俄方擔(dān)任上海合作組織主席國以來,以積極、高效、務(wù)實(shí)的工作,有力推動(dòng)了本組織安全、經(jīng)濟(jì)、對(duì)外交往等諸多領(lǐng)域合作,為本組織健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中方對(duì)此高度贊賞。經(jīng)過8年發(fā)展,上海合作組織生機(jī)活力日益煥發(fā),維護(hù)成員國和平發(fā)展權(quán)利、促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定、推動(dòng)互利共贏合作的作用不斷加強(qiáng),成為歐亞地區(qū)最具影響力的建設(shè)性機(jī)制之一。過去一年,上海合作組織各領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn),呈現(xiàn)可喜發(fā)展態(tài)勢。政治互信不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)友好基礎(chǔ)得到鞏固。全方位、多層次安全合作體系優(yōu)勢凸顯,聯(lián)合執(zhí)法合作成果豐碩。貿(mào)易投資穩(wěn)步增長。救災(zāi)、文化、衛(wèi)生、旅游等人文合作逐步深化,世代友好理念深入人心。建立對(duì)話伙伴機(jī)制,成功舉行阿富汗問題特別國際會(huì)議,為本組織對(duì)外交往增添了濃墨重彩的新篇章。中方對(duì)上海合作組織取得的成就感到由衷高興。各位同事!當(dāng)前,國際形勢正在經(jīng)歷著前所未有的復(fù)雜深刻變化,國際格局醞釀重大調(diào)整,國與國相互依存日益緊密,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。同時(shí),糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全問題突出,恐怖主義、毒品生產(chǎn)走私、跨國有組織犯罪猖獗,海盜肆虐。特別是國際金融危機(jī)仍在蔓延深化,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊日益顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)金融形勢依然嚴(yán)峻,不少國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退、社會(huì)穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn)。在國際金融危機(jī)面前,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心、相互支持、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,全力推進(jìn)本組織政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,增強(qiáng)自身實(shí)力,把本組織的事情辦好。只有這樣,才能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮,為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。我建議,本組織成員國繼續(xù)在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作。第一,增強(qiáng)政治互信。高度的政治互信和高水平的戰(zhàn)略協(xié)作是本組織的獨(dú)特優(yōu)勢。我們要繼續(xù)落實(shí)好《長期睦鄰友好合作條約》,充分利用本組織不同層次和渠道的會(huì)晤、磋商機(jī)制,加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話,協(xié)調(diào)政策,凝聚共識(shí),為促進(jìn)各國共同發(fā)展繁榮、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出努力。同時(shí),我們應(yīng)該以落實(shí)本次峰會(huì)即將批準(zhǔn)的《應(yīng)急機(jī)制條例》為契機(jī),密切成員國在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和配合,提高本組織對(duì)重大國際和地區(qū)問題應(yīng)急反應(yīng)能力。第二,深化經(jīng)濟(jì)合作。幾年來,上海合作組織經(jīng)貿(mào)合作雖已取得實(shí)際成果,但距成員國要求和本組織發(fā)展目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,合作潛力有待進(jìn)一步挖掘。我們要攜手合作,共同應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長。我們要有效利用上海合作組織這一重要平臺(tái),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào),推動(dòng)成員國政策性、商業(yè)性銀行在流動(dòng)性短缺情況下開展多種形式的合作,促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定;加快實(shí)施能源、交通、通信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)型項(xiàng)目,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢頭,增加就業(yè);積極推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);推動(dòng)貿(mào)易便利化,維護(hù)開放自由的貿(mào)易投資環(huán)境。中方建議成員國建立財(cái)金對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)貨幣政策協(xié)調(diào),支持舉行成員國財(cái)長和央行行長會(huì)議。中方倡議加強(qiáng)多邊科技合作,開展清潔能源、新材料、新技術(shù)以及科技成果產(chǎn)業(yè)化合作,通過科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)力,增加抵御國際金融危機(jī)沖擊的手段。第三,強(qiáng)化安全合作。建議以簽署《反恐怖主義公約》為切入點(diǎn),推動(dòng)成員國開展聯(lián)合緝捕、遣返嫌疑犯合作;將成員國大型國際活動(dòng)安保合作模式擴(kuò)大到觀察員國,吸收觀察員國參與相關(guān)磋商機(jī)制;同阿富汗及有關(guān)國家和國際組織密切合作,加大對(duì)毒品生產(chǎn)走私打擊力度;研究制訂打擊跨國有組織犯罪框架協(xié)議,落實(shí)好成員國就反洗錢、能源運(yùn)輸管道安保等開展合作的共識(shí)。第四,擴(kuò)大人文交流。加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域合作,為青年一代交流提供便利條件。中方已倡議開展成員國國家行政學(xué)院交流,希望成員國支持。中方歡迎各方加強(qiáng)救災(zāi)領(lǐng)域合作,就建立救災(zāi)中心等問題盡快達(dá)成共識(shí)。第五,堅(jiān)持對(duì)外開放。中方支持本組織繼續(xù)全方位深化同觀察員國的務(wù)實(shí)合作,吸收觀察員國參加反恐、禁毒、交通、能源、救災(zāi)、文化等領(lǐng)域合作,共同為本地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展作出努力。中方真誠歡迎白俄羅斯、斯里蘭卡成為本組織對(duì)話伙伴。我們對(duì)阿富汗多年來堅(jiān)持參加上海合作組織框架內(nèi)活動(dòng)表示贊賞。中方一貫認(rèn)為,解決阿富汗問題,應(yīng)該采取政治、安全、經(jīng)濟(jì)等綜合手段,實(shí)行標(biāo)本兼治。我們?cè)竿蓡T國一道落實(shí)好阿富汗問題特別國際會(huì)議達(dá)成的共識(shí)。各位同事!面對(duì)罕見的國際金融危機(jī),中國果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,形成進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃,大力拓展國內(nèi)市場特別是農(nóng)村市場,大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,大幅度提高社會(huì)保障水平,大力加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)在,這些措施已取得初步成效,呈現(xiàn)出積極跡象。雖然國際金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的不利影響繼續(xù)顯現(xiàn),但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)成員國、區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)有積極影響。在這里,我愿重申,中國將恪守承諾,繼續(xù)支持本組織框架內(nèi)的多邊和雙邊項(xiàng)目合作。為此,中方將提供100億美元的信貸支持,為上海合作組織成員國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊作出自己的努力。此外,中方將組織貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴成員國,推動(dòng)同各成員國的進(jìn)出口貿(mào)易和雙向投資。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,將一如既往奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,同各國一道應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、分享機(jī)遇,為本地區(qū)乃至世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。各位同事!努爾加利耶夫秘書長和蘇班諾夫主任任期將于年底結(jié)束。我謹(jǐn)代表中方對(duì)他們3年來為本組織發(fā)展所做的辛勤而出色的工作表示崇高敬意和衷心