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關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的幾點(diǎn)思考

決策是對管理者的基本責(zé)任,也是衡量每一位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重要標(biāo)志??茖W(xué)決策是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)形勢發(fā)展之快,面臨新情況、新問題之多,是前所未有的。這就要求在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能實(shí)施科學(xué)決策,都要學(xué)習(xí)。掌握、運(yùn)用好科學(xué)決策這個(gè)基本功,不斷提高決策水平,真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者的應(yīng)盡責(zé)任,才能把我們的事業(yè)勝利推向21世紀(jì)。實(shí)踐證明,要提高科學(xué)決策水平,必須注意把握好以下幾點(diǎn):一、要把握觀察和審視思想認(rèn)識觀察問題和發(fā)現(xiàn)問題是實(shí)施科學(xué)決策的起點(diǎn)和前提。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該站得高、看得遠(yuǎn),統(tǒng)觀全局,善于深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)矛盾,確認(rèn)問題,做出科學(xué)決策。首先,要從政治上觀察問題。江主席強(qiáng)調(diào)指出:領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治。從政治上觀察問題,這是對每位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。如果不能從政治上觀察問題,就不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是在當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢復(fù)雜多變的情況下,對社會上出現(xiàn)的一些帶有隱蔽性的問題,特別是處在朦朧狀態(tài)和潛伏較深的問題,極需要各級須導(dǎo)干部運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,站在講政治、講大局的高度,全面、系統(tǒng)、認(rèn)真地加以觀察和審視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)的各種問題。要透過表象看清本質(zhì),使自己在復(fù)雜多變的形勢中,堅(jiān)持正確的立場和方向,確保同黨中央保持一致。其次,要從全局上觀察問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備強(qiáng)烈的大局意識、整體意識,研究每一項(xiàng)大的工作或處理某一重大問題,都要從全局利益出發(fā)考慮事情和觀察問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)對本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)整體工作產(chǎn)生影響的一些帶傾向性的問題。第三,要從正面觀察問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)開拓進(jìn)取精神,著眼于工作發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步,對各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真觀察和審視,對那些具有積極因素和先進(jìn)作用并帶有方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)準(zhǔn)確地加以總結(jié)推廣,不斷引導(dǎo)工作的深入。把那些阻礙和影響工作順利進(jìn)行的問題及時(shí)排除掉,以利于我們整體工作和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)沿著正確、健康的軌道向前發(fā)展。第四,要從負(fù)面觀察問題。領(lǐng)導(dǎo)干部除了善于從正面觀察和發(fā)現(xiàn)問題外,還要樹立強(qiáng)烈的憂患意識,能夠通過對可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜情況的估計(jì)和分析,確認(rèn)對工作發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步可能造成負(fù)面影響的問題,為科學(xué)決策提供前提和先決條件。二、要善于思辯,并注意研究提高思想政治教育的質(zhì)量善于觀察問題,才能夠發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,而要解決問題,還必須善于思考問題。對發(fā)現(xiàn)的問題不能“先入為主”,不能以原有的印象和已聽到的反映而定論,然后再去找符合這些想法的論據(jù)。更不能夸大或縮小甚至弄虛作假,而要深入觀察,深入分析,深入思考。多聽多看、多想,聽取和掌握來自上下左右和正反方面的意見,獲取全面、正確、具體的材料,通過對這些材料進(jìn)行理性思考,形成正確的認(rèn)識。一是辯證思考。透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過局部看整體。不僅要看到問題的正面表現(xiàn),而且也要看到其負(fù)面影響。不僅要看到問題本身,而且要看到與之相關(guān)的諸多因素。切不可道聽途說就信以為真,人云亦云,不可只見樹木不見森林,片面、孤立地看待問題。二是逆向思考。要善于以果推因,尋根溯源,要在認(rèn)識問題現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過對問題形成原因的認(rèn)真思考、判斷,明確問題產(chǎn)生的主要根源和其它因素。三是超前思考。認(rèn)識問題不僅要看其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和產(chǎn)生根源,最主要的還是對其發(fā)展后果進(jìn)行深入思考,對其發(fā)展趨勢和可能造成的影響有一個(gè)正確的分析、估計(jì)和判斷。只有做到以上三點(diǎn),才能對問題有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識和把握,為科學(xué)決策提供可靠和可行的依據(jù)。三、解決實(shí)際問題的方法在對問題進(jìn)行認(rèn)真思考,形成正確認(rèn)識后,還要對問題作進(jìn)一步的深入研究,找出解決問題的最佳方法和途徑。在研究問題時(shí),要把握以下幾點(diǎn):一是要立足全局。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,看事情、想問題都要首先考慮到全局,一切從全局出發(fā),一切以全局利益為重,一切服從全局。因此,在研究解決問題的方法時(shí),必須站在全局的高度去考慮,看一看如何解決才能有利于維護(hù)全局利益,從而選擇確定最好的解決方法。二是要把握規(guī)律。任何事物都有其產(chǎn)生,發(fā)展的規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于通過對問題的形成原因及發(fā)展過程的研究和分析,把握事物形成、發(fā)展規(guī)律及內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,因地、因事制宜,對癥施治,確定最有效的解決辦法。三是分清主次。無論什么問題,都存在主要矛盾和次要矛盾。解決問題必須分清主次,突出重點(diǎn),確定主攻方向,選準(zhǔn)突破口。要通過對矛盾結(jié)構(gòu)和矛盾運(yùn)動的橫向、縱向分析、研究和綜合,弄清構(gòu)成問題的諸要素間的作用和影響,區(qū)分本質(zhì)與非本質(zhì)的東西,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,同時(shí)兼顧次要矛盾和矛盾的次要方面,確定解決問題的途徑、措施和方法。四、要切實(shí)解決制約因素的行為觀察、思考、研究問題是為了解決問題,解決問題是科學(xué)決策的最終目的,也是科學(xué)決策的根本所在。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)決策水平,不僅要善于觀察問題、思考問題、研究問題,更重要的是要善于解決問題。解決問題要注意掌握好的方法和策略有以下幾點(diǎn):首先,要及時(shí)解決苗頭性問題。苗頭性問題是指剛出現(xiàn),剛有些動向,處于萌芽狀態(tài),尚未造成影響的問題。這類問題一是容易解決,二是解決好了能夠避免損失。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時(shí),要對苗頭性問題高度重視,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)研究,早下決心,迅速采取必要的解決措施,將其消滅在萌芽狀態(tài)。其次,要突出解決關(guān)鍵性問題。在實(shí)際工作中,往往會出現(xiàn)幾個(gè)問題并存的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部在解決這些問題時(shí),要采取慎重態(tài)度。不可過于自信,不可操之過急,更不要輕率莽撞行動。要通過認(rèn)真分析和研究,找出“牽一發(fā)而動全身”的直接關(guān)系全局利益的關(guān)鍵問題,要集中全力加以重點(diǎn)解決。切不可“眉毛胡子一把抓”,四面出擊,平均使用力量,以免決策失誤,給全局利益造成重大損失。第三,要全力解決影響大的問題。影響大的問題往往發(fā)展迅速,造成的后果嚴(yán)重。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時(shí)不可輕視,更不能猶豫不決,要迅速采取行動,拿出全部力量重點(diǎn)突破。解決此類問題,必須同時(shí)使用“滅火”和“釜底抽薪”兩種方法。一方面要具體問題具體解決,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。另一方面要認(rèn)真排查和解決與其相關(guān)聯(lián)的其他問題,清除“引火物”和“障礙物”,這樣,才能將問題完全、徹底地解決好。以上四個(gè)方面在領(lǐng)導(dǎo)決策中是辯證統(tǒng)一,

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