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文檔簡介
精品文檔-下載后可編輯公開欄的效應(yīng)在海寧市各鎮(zhèn)每年的人代會上,人大代表們都要提出一批建議。閉會后,這些建議的內(nèi)容、辦理過程、辦理結(jié)果,廣大選民并不知曉,即使是參加會議的人大代表也不完全清楚其他代表所提的建議內(nèi)容。
漸漸地,代表們提建議的積極性越來越低。同時(shí),政府職能部門感受不到肩上的壓力,對代表們提出的建議不夠重視,直接影響了辦結(jié)率和代表滿意率。2022年,袁花鎮(zhèn)人代會建議的辦結(jié)率足足比前一年度下降了25.2個(gè)百分點(diǎn)。面對這樣的現(xiàn)狀,袁花鎮(zhèn)人大一班人憂心忡忡,他們明白,扭轉(zhuǎn)這種消極的勢頭是當(dāng)務(wù)之急。
新鮮:政府門前樹起公開欄
2022年袁花鎮(zhèn)十三屆人大第三次會議結(jié)束后不久,鎮(zhèn)政府門口的宣傳櫥窗前人頭攢動,人們都在紛紛議論著:“道路硬化在農(nóng)村已通組達(dá)戶了,鎮(zhèn)區(qū)破損道路是該修了?!薄斑@幾位代表的建議提得好,道出了我們老百姓的心聲?!薄?/p>
原來,這里新樹起了一排宣傳櫥窗,鮮艷的紅紙上,“袁花鎮(zhèn)人大代表建議公開欄”幾個(gè)濃重的黑字分外醒目。櫥窗內(nèi),張貼著各個(gè)代表提出的建議。
劉建平、李國平、張永興等15位代表提出的要求對鎮(zhèn)中小學(xué)校區(qū)麥司港東西道路硬化和修筑橫埭街路段,以緩解中小學(xué)上學(xué)放學(xué)道路擁堵現(xiàn)象的建議;許月娟等5位代表提出的要求加強(qiáng)夜間巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定的建議……一條條、一項(xiàng)項(xiàng),寫滿了公開欄。
時(shí)隔4年,鎮(zhèn)人大代表張建華仍然對當(dāng)初這一幕記憶猶新:“覺得很新鮮,但更有一種受到重視的感覺?!?/p>
鎮(zhèn)上的居民曹帥龍則說:“打那以后,我特別注意這個(gè)櫥窗,里面的內(nèi)容過一段時(shí)間就換一次,看得懂,很清楚,看了才知道原來人代會的事都跟我們老百姓很貼近?!?/p>
壓力:來自公開的最大效應(yīng)
公開欄的設(shè)立,使代表提出的建議通過與選民“零距離”接觸,加大了透明度,通過這一載體,老百姓知道人大代表到底在會議上做了什么,提交的這些建議是否都代表著廣大選民的根本利益。
“壓力很大”,這是大部分鎮(zhèn)人大代表的切身感受。把自己精心準(zhǔn)備的建議拿出來,公之于眾,讓選民品評,讓社會議論,使人大代表進(jìn)一步增強(qiáng)了當(dāng)好代表的責(zé)任感和使命感。不僅建議數(shù)量增加,而且建議的“含金量”也有提高。
實(shí)行公開就不怕代表建議中一些不足之處曝光嗎?對此,鎮(zhèn)人大主席查建國自信地說:“滿意不滿意,讓選民來評議。代表建議本來就是人大代表為選民建言獻(xiàn)策的載體,反映的是人民的呼聲和要求,代表著人民的具體利益?!?/p>
查主席說,這一舉措進(jìn)一步強(qiáng)化了政府及其職能部門對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的責(zé)任意識。承辦單位、政府領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)、辦理步驟的公開,讓建議辦理工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,對承辦單位既是一種壓力,也是一種動力。
喜悅:公開的姿態(tài)贏民心
2022年辦結(jié)率88.5%,2022年辦結(jié)率84.2%,2022年辦結(jié)率87.0%,2022年辦結(jié)率90.6%,看著辦結(jié)率呈現(xiàn)逐步上升的勢頭,袁花鎮(zhèn)人大一班人的喜悅也在一分分增加。
“公開制度就是好,再難的建議也辦?!辨?zhèn)人大代表孫小平說,“我做了3屆鎮(zhèn)人大代表了,近三年來,幾乎每年都提關(guān)于民豐橋小店拆遷的建議,今年總算可以向選民們有個(gè)交代了?!?/p>
地處閘金線雙豐村道口有一家雜貨店,已有10余年的經(jīng)營時(shí)間了。隨著民豐橋南工業(yè)小區(qū)的建設(shè),人員車輛的增多,民豐橋頭的小店因擋住了來往車輛的視線,幾乎每年都有較大交通事故發(fā)生。鎮(zhèn)十二屆人大代表曾向政府提出搬遷小店的建議,但因該小店為合法經(jīng)營戶、拆遷戶不滿意等原因被擱淺。
2022年,該鎮(zhèn)試行人大代表建議公開制度后,廣大群眾要求小店搬遷的呼聲更加強(qiáng)烈,代表們再次提
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