2023年自考類-行政管理類-行政組織理論歷年高頻考題帶答案難題附詳解

2023年自考類-行政管理類-行政組織理論歷年高頻考題帶答案難題附詳解（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.綜合考點(共25題)1.柏森斯認為，組織作為處在社會系統(tǒng)之中的社會分系統(tǒng)，其特質(zhì)體現(xiàn)于三個層級，即______A.決策層級B.咨詢層級C.管理層級D.執(zhí)行層級E.技術層級2.著有《科學管理原理》一書，被稱為“科學管理之父”的著名學者是______A.威爾遜B.泰羅C.韋伯D.梅奧3.中華人民共和國行政組織有哪些特點?4.“異姓者必異心”屬于哪種行政文化?

A.唯意志論B.法治論C.血統(tǒng)論D.道德論5.我國對地方公安部門的領導實行分離制。

6.行政組織績效管理的原則不包括

A.效率與公平并重B.效率與民主兼顧C.經(jīng)濟增長與社會發(fā)展同步D.組織自身規(guī)模的增大7.行政組織的要素中，構成組織存在的靈魂和前進的方向是______A.目標B.權責結(jié)構C.人際關系D.經(jīng)費8.亞里士多德強調(diào)以學識治國，主張“無學識者不能治國。”9.行政組織結(jié)構表現(xiàn)形式是

A.行政組織名稱B.行政組織規(guī)模C.行政組織編制D.行政組織層次10.簡述現(xiàn)代法國中央行政組織的構成。11.提出“無學識者不能治國”的是

A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾12.簡述制度條件對行政組織的影響。13.古羅馬共和國時期，羅馬民主制的一大特色是在行政高級長官中設置______A.執(zhí)政官B.檢察官C.營造官D.保民官14.新公共行政學派認為，公共行政組織的基本運作過程包括______。A.生產(chǎn)B.分配C.邊際交換D.整合E.社會情感15.分權制的優(yōu)點有______A.地方政府能因地制宜處理事務B.分權分工，防止上級專斷C.統(tǒng)籌全局，國內(nèi)政令統(tǒng)一D.集中力量，利于國內(nèi)重點建設E.分級治事，發(fā)揮下級人員主動性16.行政組織績效管理的主體一般指

A.行政組織的領導層B.上級組織C.組織成員D.媒體E.社會公眾17.試述創(chuàng)建良好民族環(huán)境的措施。18.簡單地說，組織是兩個以上的人、目標這兩種要素構成的一種特殊的人群體系。19.簡述西方傳統(tǒng)時期行政組織理論的主要貢獻。20.孫中山認為西方各國“富強之大經(jīng)，治國之大本”的關鍵在于______A.財能盡其用B.人能盡其才C.地能盡其利D.物能盡其用E.貨能暢其流21.提出“要按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變政府職能”的是

A.毛澤東B.周恩來C.江澤民D.胡錦濤22.為使群團目標與組織目標保持一致，最重要的措施是______A.利益共享B.意見溝通C.目標管理D.決策民主化23.最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是______。A.高斯B.巴納德C.西蒙D.雷格斯24.試述孫中山和毛澤東在中央與地方權限關系方面的主張的異同。25.中央政府內(nèi)部依職能分工，設部、司(局)、處三個層級，這種分工是行政組織的______A.宏觀縱向分工B.微觀縱向分工C.宏觀橫向分工D.微觀橫向分工第1卷參考答案一.綜合考點1.參考答案：ACE[解析]本題考查的是柏森斯關于行政組織的系統(tǒng)論觀點。處在社會系統(tǒng)中的組織，必須具備適應環(huán)境、達成目標、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形態(tài)維持等四方面特質(zhì)，并通過組織的決策、管理、技術等三個層級來體現(xiàn)。2.參考答案：B[解析]美國工程師泰羅被稱為“科學管理之父”，于1911年出版了代表作《科學管理原理》。A項是西方行政學的創(chuàng)始人，C項被稱為“組織理論之父”，D項是行為科學的創(chuàng)建者，均可排除。3.參考答案：(1)新中國行政組織具有充分的人民性。(2)新中國行政組織的設置與運行，本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則，不斷進行調(diào)整與改革，并取得了一定的成就。(3)在處理中央與地方關系上，我國行政組織基本上貫徹了民主集中制原則。(4)新中國行政組織在其發(fā)展過程中，暴露出一些弊端，如部門林立、機構臃腫等。4.參考答案：C5.參考答案：A[解析]分離制是實行二元領導的組織體制。我國地方公安機關既接受同級政府首腦機關領導，又接受上級公安部門領導。6.參考答案：D7.參考答案：A[解析]行政組織的要素包括物質(zhì)要素和精神要素。人員、經(jīng)費、物資設備屬于物質(zhì)要素，目標、權責結(jié)構、人際關系屬于精神要素。行政組織都是圍繞一定的目標設立的，目標是行政組織產(chǎn)生發(fā)展的基礎和原因，是行政組織存在的靈魂和前進的方向。8.參考答案：×。柏拉圖主張“無學識者不能治國”，亞里士多德則主張以法治國。9.參考答案：C10.參考答案：法國中央行政組織由總統(tǒng)、總理和中央各部等行政機構組成。

(1)總統(tǒng)?？偨y(tǒng)具有任命總理及政府成員而無需議會批準的權力，有主持部長會議，簽署部長會議決定的法定權力，有仲裁政府各部門不同意見的權力。近年來法國總統(tǒng)權力還有逐步擴大的趨勢。

(2)總理。總理是政府首腦，既對總統(tǒng)負責，又對議會負責。

(3)中央各部。部長是中央專門行政機關的首長。中央各部是某一方面公共事務管理的職能機構，具有全國范圍的管轄權。部的數(shù)目沒有法律限制，隨國家行政職能的擴張而增加。11.參考答案：A12.參考答案：(1)制度使行政組織具有相對穩(wěn)定性。(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性。(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔。(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率。(5)制度的優(yōu)劣影響行政組織的生存與發(fā)展。13.參考答案：D[解析]古羅馬共和國時期，日常行政機關掌握在執(zhí)政官、檢察官、保民官、營造官等高級長官手中。其中，最高官職是執(zhí)政官，而保民官作為平民的代言人，其職責是維護平民利益，這是羅馬民主制的一大特色。故正確答案為D。14.參考答案：BCDE[考點]本題考查的是新公共行政學派。

[解析]新公共行政學派認為，公共行政組織的基本運作過程包括分配、邊際交換、整合和社會情感四個環(huán)節(jié)。15.參考答案：ABE[解析]本題考查分權制的優(yōu)點。分權制以美國為典型，其優(yōu)點包括：(1)地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務。(2)分權分工，可防止上級專斷與個人獨裁。(3)分級治事，符合民主原則，可發(fā)揮下級人員的主動性，激發(fā)其責任心，培養(yǎng)其獨立工作能力。(4)可以有效滿足地方對公共物品和服務的差異性需求。(5)有利于發(fā)揮地方國家權力機關對地方政府的監(jiān)督作用，培育公民的參與精神，完善對地方政府的監(jiān)督機制。16.參考答案：ABE17.參考答案：創(chuàng)建良好的民族環(huán)境應做到以下幾點：

(1)堅持民族平等，尊重少數(shù)民族的政治權利、語言文字乃至風俗習慣。各民族在一切方面都應享有同等地位，既要反對地方民族主義，更要反對大民族主義。

(2)加強民族團結(jié)，培養(yǎng)國家民族意識。民族團結(jié)是促進民族平等的手段，而民族團結(jié)有賴于國家民族意識的培養(yǎng)。國家民族，又稱國族，是一個主權國家中各民族的總稱。國家民族意識就是一個國家中各民族成員對于本國共同祖族的自我承認，包括國族認同感、國族自尊心和國族忠誠心。國家民族意識是民族團結(jié)的韌帶和凝聚劑。只要使國內(nèi)各民族培養(yǎng)起來了共同的國族意識，就有利于消除民族之間的隔閡和歧視，促進民族的團結(jié)和統(tǒng)一。

(3)在多民族國家，解決民族問題的最好方式是實行民族區(qū)域自治，就是在一個主權國家范圍內(nèi)，在國家最高權力機關的領導下，以少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎組成民族自治地方政府，設立自治機關，由少數(shù)民族當家作主，行使自治權，管理本地區(qū)、本民族的內(nèi)部事務。它既能維護全國所有民族的共同利益，又能維護各少數(shù)民族的特殊利益。在實行民族區(qū)域自治時，一是要注意培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。二是要在保證國家統(tǒng)一的前提下，要給予少數(shù)民族充分的自治權，使民族區(qū)域自治落到實處。

(4)積極幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)，逐步縮小各民族之間事實上的不平等。要使落后民族躋身于先進民族之列，使各民族由政治上的平等達到經(jīng)濟、文化上的平等。18.參考答案：×。簡單地說，組織是兩個以上的人、目標和特定的人際關系這三種要素構成的一種特殊的人群體系，而不是僅由“兩個以上的人、目標”這兩種要素構成的。19.參考答案：(1)把專業(yè)化分工原理引入組織管理之中，提出了專業(yè)化管理的思想，為構造科學管理的組織結(jié)構及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎；

(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結(jié)構的依據(jù)，力圖構建高效的等級制組織；

(3)倡導“理性化-法律化”的組織形態(tài)，強調(diào)組織運作應以法律為規(guī)范。20.參考答案：BCDE[解析]孫中山認為西方各國“富強之大經(jīng)，治國之大本”的關鍵在于：人能盡其才；地能盡其利；物能盡其用；貨能暢其流。21.參考答案：C22.參考答案：D[解析]當群團目標與行政組織目標一致時，就會成為行政組織的動力與助力，從而建立良好的群團關系。決策民主化是使群團目標與組織目標保持一致的最重要措施。23.參考答案：A[考點]本題考查的是高斯的行政組織思想。

[解析]高斯是最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者。24.參考答案：(1)相同點：兩人都強調(diào)中央與地方關系的重要性。

(2)不同點：

①孫中山主張地方自治，提出均權制。第一，實行地方自治，使人民在基層直接行使民權，這是民主的根基與希望；第二，強調(diào)國家的集中與統(tǒng)一；第三，在中央與地方的權限上，主張“均權主義”。

②毛澤東主