施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械作業(yè)及特種作業(yè)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械作業(yè)及特種作業(yè)安全管理北京逸群工程咨詢(xún)有限公司

2011年10月27日目錄2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)質(zhì)檢【2002】296號(hào)）建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33—2001）

施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程（JGJ160-2008

）

《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)）

特種作業(yè)安全管理（關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知建質(zhì)[2008]75號(hào)

）附相關(guān)的照片

3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。5建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四章施工單位的安全責(zé)任第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第三十四條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。6建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起３０日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。7建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第七章法律責(zé)任第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處５萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；9建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處１０萬(wàn)元以上３０萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；10起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程本規(guī)程適用于橋架型起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)和門(mén)座起重機(jī)（以下統(tǒng)稱(chēng)起重機(jī)）的驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。

第三條安裝、大修或改造后擬投入使用的起重機(jī)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程對(duì)驗(yàn)收檢驗(yàn)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)；在用起重機(jī)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程對(duì)定期檢驗(yàn)規(guī)定的內(nèi)容，每?jī)赡赀M(jìn)行一次檢驗(yàn)。遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后的起重機(jī)，以及停止使用一年以上再次使用的起重機(jī)，進(jìn)行設(shè)備大修后，應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收檢驗(yàn)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。11建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程2．0．1操作人員應(yīng)體檢合格，無(wú)妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作證或公安部門(mén)頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照后，方可持證上崗。學(xué)員應(yīng)在專(zhuān)人指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

2．0．2操作人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)集中精力正確操作，注意機(jī)械工況，不得擅自離開(kāi)工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無(wú)證人員操作。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)或操作室內(nèi)。2．0．9機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全，有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。12建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程3動(dòng)力與電氣裝置

3．1．4電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用保護(hù)接地或保護(hù)接零，并應(yīng)符合下列要求。

（1）保護(hù)接地：中性點(diǎn)不直接接地系統(tǒng)中的電氣設(shè)備應(yīng)采用保護(hù)接地。接地網(wǎng)接地電阻不宜大于4Ω（在高土壤電阻率地區(qū)，應(yīng)遵照當(dāng)?shù)毓╇姴糠值囊?guī)定）；

（2）保護(hù)接零：中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)中的電氣設(shè)備應(yīng)采用保護(hù)接零。

3．7手持電動(dòng)工具

3．7．1使用刃具的機(jī)具，應(yīng)保持刃磨鋒利，完好無(wú)損，安裝正確，牢固可靠。

13建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程4起重吊裝機(jī)械

4．1．5起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)。操作人員應(yīng)按照指揮人員的信號(hào)進(jìn)行作業(yè)，當(dāng)信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí)，操作人員可拒絕執(zhí)行。4．1．7在露天有六級(jí)及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雨雪過(guò)后作業(yè)前，應(yīng)先試吊，確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。

4．1．8起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。

14建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程表4.1.17起重機(jī)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離4．1．20鋼絲繩采用編結(jié)固接時(shí)，編結(jié)部分的長(zhǎng)度不得小于鋼絲直徑的20倍，并不應(yīng)小于300mm，其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細(xì)鋼絲。當(dāng)采用繩卡固接時(shí)，與鋼絲直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合表4.1.20的規(guī)定。最后一個(gè)繩卡距繩頭的長(zhǎng)度不得小于140mm。繩卡滑鞍（夾板）應(yīng)在鋼絲繩承載時(shí)受力的一側(cè)，“U”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端，不得正反交錯(cuò)。繩卡初次固定后，應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固，并宜擰緊到使兩繩直徑高度壓扁1/3。作業(yè)中應(yīng)經(jīng)常檢查緊固情況。

15建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程表4.1.20與繩徑匹配的繩卡數(shù)4．1．23起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)更換：

（1）表面有裂紋、破口；

（2）危險(xiǎn)斷面及鉤頸有永久變形；

（3）掛繩處斷面磨損超過(guò)高度10%；

（4）吊鉤襯套磨損超過(guò)原厚度50%；

（5）心軸（銷(xiāo)子）磨損超過(guò)其直徑的3%~5%。

16建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程4．4塔式起重機(jī)4．4．2起重機(jī)的混凝土基礎(chǔ)應(yīng)符合下列要求：

（1）混凝土強(qiáng)度等級(jí)不低于C35；

（2）基礎(chǔ)表面平整度允許偏差1/1000；

（3）埋設(shè)件的位置、標(biāo)高和垂直度以及施工工藝符合出廠說(shuō)明書(shū)要求。

4．4．3起重機(jī)的軌道基礎(chǔ)或混凝土基礎(chǔ)應(yīng)驗(yàn)收合格后，方可使用。4．4．6起重機(jī)的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行，并應(yīng)有技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

4．4．7起重機(jī)拆裝前，應(yīng)按照出廠有關(guān)規(guī)定，編制拆裝作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，作為拆裝作業(yè)技術(shù)方案，并向全體作業(yè)人員交底。17建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程4．4．8拆裝作業(yè)前檢查項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：

（1）路基和軌道鋪設(shè)或混凝土基礎(chǔ)應(yīng)符合技術(shù)要求；

（2）對(duì)所拆裝起重機(jī)的各機(jī)構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷(xiāo)軸、卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查，使隱患排除于拆裝作業(yè)之前；

（3）對(duì)自升塔式起重機(jī)頂升液壓系統(tǒng)的液壓和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪、頂升撐腳（爬爪）等進(jìn)行檢查，及時(shí)處理存在的問(wèn)題；

（4）對(duì)采用旋轉(zhuǎn)塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷?yè)P(yáng)鋼絲繩以及起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可使用；

18建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（5）對(duì)拆裝人員所使用的工具、安全帶、安全帽等進(jìn)行檢查，不合格者立即更換；

（6）檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機(jī)、運(yùn)輸汽車(chē)等輔助機(jī)械應(yīng)狀況良好，技術(shù)性能應(yīng)保證拆裝作業(yè)的需要；

（7）拆裝現(xiàn)場(chǎng)電源電壓、運(yùn)輸?shù)缆?、作業(yè)場(chǎng)地等應(yīng)具備拆裝作業(yè)條件；

（8）安全監(jiān)督崗的設(shè)置及安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)已達(dá)到要求。19建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程4．6．5門(mén)式、橋式起重機(jī)作業(yè)前的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：

（1）機(jī)械結(jié)構(gòu)外觀正常，各連接件無(wú)松動(dòng)；

（2）鋼絲繩外表情況良好，繩卡牢固；

（3）各安全限位裝置齊全完好。4．6．19電動(dòng)葫蘆使用前應(yīng)檢查設(shè)備的機(jī)械部分和電氣部分，鋼絲繩、吊鉤、限位器等應(yīng)完好，電氣部分應(yīng)無(wú)漏電，接地裝置應(yīng)良好。

4．6．20電動(dòng)葫蘆應(yīng)設(shè)緩沖器，軌道兩端應(yīng)設(shè)擋板。4．6．21作業(yè)開(kāi)始第一次吊重物時(shí)，應(yīng)在吊離地面100mm時(shí)停止，檢查電動(dòng)葫蘆制動(dòng)情況，確認(rèn)完好后方可正式作業(yè)。露天作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)防雨棚。20建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程4．6．22電動(dòng)葫蘆嚴(yán)禁超載起吊，起吊時(shí)，手不得握在繩索與物體之間，吊物上升時(shí)應(yīng)嚴(yán)防沖撞。4．7卷?yè)P(yáng)機(jī)5土石方機(jī)械

5．1．9在施工中遇下列情況之一時(shí)應(yīng)立即停工，待符合作業(yè)安全條件時(shí)，方可繼續(xù)施工：

（1）填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)；

（2）氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時(shí)；

（3）在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)出爆破信號(hào)時(shí)；

（4）地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車(chē)或因雨發(fā)生坡道打滑時(shí)；

（5）工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時(shí)；

（6）施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施損毀失效時(shí)。21建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程5．2單斗挖掘機(jī)5．3挖掘裝載機(jī)5．4推土機(jī)5．5拖式鏟運(yùn)機(jī)5．6自行式鏟運(yùn)機(jī)5．7靜作用壓路機(jī)5．8振動(dòng)壓路機(jī)5．9平地機(jī)5．10輪胎式裝截機(jī)22建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程5．11硅式夯實(shí)機(jī)5．12振動(dòng)沖擊夯5．13風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)5．14電動(dòng)鑿巖機(jī)5．15鑿巖臺(tái)車(chē)5．16裝巖機(jī)5．17潛孔鉆機(jī)5．18鍛釬機(jī)5．19磨釬機(jī)5．20通風(fēng)機(jī)23建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程6水平和垂直運(yùn)輸機(jī)械

7樁工及水工機(jī)械

8混凝土機(jī)械

9鋼筋加工機(jī)械

10裝修機(jī)械

11鈑金和管工機(jī)械

12鉚焊設(shè)備

24施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程6.5.22塔式起重機(jī)應(yīng)安裝起重量限制器。當(dāng)起重量大于相應(yīng)擋位的額定值并小于額定值的110%時(shí)，應(yīng)切斷上升方向的電源，但機(jī)構(gòu)可作下降方向的運(yùn)動(dòng)。6.6.14施工升降機(jī)安全防護(hù)裝置必須齊全，工作可靠有效。6.6.15施工升降機(jī)防墜安全器必須靈敏有效、動(dòng)作可靠，且在檢定有效期內(nèi)。6.7.1卷?yè)P(yáng)機(jī)不得用于運(yùn)送人員。6.9.2嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān)作為物料提升機(jī)卷?yè)P(yáng)機(jī)的控制開(kāi)關(guān)。

25施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程6.9.5附墻架與物料提升機(jī)架體之間及建筑物之間應(yīng)采用剛性連接；附墻架及架體不得與腳手架連接。6.11.4吊籃的安全鎖應(yīng)靈敏可靠，當(dāng)?shù)趸@平臺(tái)下滑速度大于25m/min時(shí)，安全鎖應(yīng)在不超過(guò)100mm距離內(nèi)自動(dòng)鎖住懸吊平臺(tái)的鋼絲繩；安全鎖應(yīng)在有效檢定期內(nèi)。26建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第七條有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：

（一）屬?lài)?guó)家明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（四）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；

（五）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。第二十一條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件；

27建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（二）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（三）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（四）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。28建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況；

（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。29建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第三十二條違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。30特種作業(yè)安全管理《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》

第三條建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號(hào)司索工；

（四）建筑起重機(jī)械司機(jī)；

（五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

（七）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。

31特種作業(yè)安全管理第四條建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資格證書(shū)”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第十四條資格證書(shū)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)編號(hào)后簽發(fā)。資格證書(shū)在