互聯(lián)網(wǎng)和政府服務(wù)

主講：鄭德軍互聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)第1頁(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與影響電子政務(wù)發(fā)展概況鎮(zhèn)政府網(wǎng)運(yùn)行情況

主要內(nèi)容第2頁(yè)尼葛洛龐帝《數(shù)字化生存》“計(jì)算不再只和計(jì)算機(jī)相關(guān)，它決定我們生存。”一、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與影響第3頁(yè)互聯(lián)網(wǎng)英文名字是Internet,漢譯音為因特網(wǎng),它是一個(gè)詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體,沒有一個(gè)特定網(wǎng)絡(luò)疆界,即是一個(gè)由各種不一樣類型和規(guī)模獨(dú)立運(yùn)行與管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組成全球范圍計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行通信和信息交換,實(shí)現(xiàn)資源共享。什么是互聯(lián)網(wǎng)第4頁(yè)交互式信息查詢(WWW)電子論壇(BBS)電子郵件(E-mail)互聯(lián)網(wǎng)最主要功效第5頁(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點(diǎn)：傳輸速度更加快捷傳輸內(nèi)容更廣泛傳輸渠道更開放傳輸主體更平等第6頁(yè)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界產(chǎn)生影響經(jīng)濟(jì)方面影響：數(shù)字化直接化人性化第7頁(yè)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界產(chǎn)生影響政治方面影響：互聯(lián)網(wǎng)在政府和民眾之間架起了一條有效溝通渠道，提升了政府處理公共事務(wù)能力和行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低了管理成本，推進(jìn)了政府管理模式從管治型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。第8頁(yè)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界產(chǎn)生影響文化方面影響：互聯(lián)網(wǎng)催生了新文化形態(tài)，它是一個(gè)新興跨國(guó)、跨種族、跨意識(shí)形態(tài)、跨國(guó)體及跨越時(shí)空文化形態(tài)。第9頁(yè)886：再見純凈水：無任何內(nèi)容暈：看不懂網(wǎng)上丑女－－叫恐龍

網(wǎng)上丑男－－叫青蛙

網(wǎng)上高手－－叫大蝦

網(wǎng)上低手－－叫菜鳥

菜鳥：表示什么都不懂骨灰級(jí)普通具備“三高”，即級(jí)別高、水平高、威望高.第10頁(yè)社交方面影響“視頻白癡”道德失范雙重人格第11頁(yè)中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)教授委員會(huì)主任、清華大學(xué)教授吳建平說：“在人類發(fā)展史上，火使用是野人與文明人分界限，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我們意義與影響，就如火使用”第12頁(yè)

西方發(fā)達(dá)國(guó)家“政府再造運(yùn)動(dòng)”1993年，克林頓政府建立“國(guó)家績(jī)效評(píng)定委員會(huì)”提出要構(gòu)建“電子政府”。1995年5月，克林頓簽署《文牘精簡(jiǎn)法》，要求各部門呈交表格必須使用電子方式，要求到年10月全部使用電子文件。1996年，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)“重塑政府計(jì)劃”，提出要讓聯(lián)邦機(jī)構(gòu)最遲在年全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，使美國(guó)民眾能夠充分取得聯(lián)邦政府掌握各種信息。9月，美國(guó)政府開通“第一政府”網(wǎng)站（）。第13頁(yè)英國(guó)政府先后公布了《政府當(dāng)代化白皮書》、《二十一世紀(jì)政府電子服務(wù)》、《電子政務(wù)協(xié)同框架》等政策規(guī)劃，并提出了到20在英國(guó)全方面實(shí)現(xiàn)政府電子服務(wù)目標(biāo)。3月30日，英國(guó)首相布萊爾在“信息時(shí)代尤其內(nèi)閣會(huì)議”上提出，把英國(guó)全方面實(shí)施電子政務(wù)時(shí)間從20提前到年；依據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)，政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站總數(shù)達(dá)1000多個(gè)，每星期訪問請(qǐng)求超出2000萬(wàn)。第14頁(yè)圍繞民眾需求和選擇來發(fā)展和提供服務(wù)，建立“以民眾為中心政府”；提升政府及其服務(wù)可靠近性和易取得性；確保政府信息和服務(wù)非排他性，消除數(shù)字隔離；重視信息有效利用，提升信息利用率。電子政務(wù)發(fā)展主要特點(diǎn)第15頁(yè)二、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概況黨十五屆五中全會(huì)提出：“以信息化帶開工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展”。黨十六大指出：“深入轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提升行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效行政管理體制”。第16頁(yè)朱鎔基強(qiáng)調(diào)：“中央各部門和各級(jí)政府都要高度重視電子政務(wù)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)信息化知識(shí)學(xué)習(xí)，充分利用信息化伎倆加強(qiáng)政府有效管理，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府辦事效率和管理水平，促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè)?！睖丶覍氈赋觯骸按罅ν七M(jìn)信息化，是黨中央順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步時(shí)尚和世界發(fā)展趨勢(shì)作出重大決議，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、當(dāng)代化必定選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全關(guān)鍵步驟，是覆蓋當(dāng)代化建設(shè)全局戰(zhàn)略舉措。”第17頁(yè)96%國(guó)務(wù)院部門建成了自己網(wǎng)站97%省級(jí)政府96.7%地市級(jí)政府87%縣級(jí)政府擁有了自己網(wǎng)站73%以上地方政府擁有自己網(wǎng)站政府網(wǎng)站總體擁有率達(dá)86%中國(guó)以GOV.CN為域名結(jié)尾注冊(cè)各類政府站點(diǎn)總數(shù)已突破1萬(wàn)個(gè)。第18頁(yè)

中國(guó)政府網(wǎng)/浙江省人民政府

中國(guó)臺(tái)州

中國(guó)臨海

中國(guó)杜橋第19頁(yè)網(wǎng)站功效設(shè)計(jì)漸趨完善，逐步成為政府信息公開主要渠道。網(wǎng)上辦事服務(wù)初顯成效，各項(xiàng)服務(wù)逐步開展。網(wǎng)站成為政府與公眾互動(dòng)渠道，群眾參加程度逐步提升。第20頁(yè)有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已超出1.37億，網(wǎng)民平均每七天上網(wǎng)16.5小時(shí)，其中，2億中小學(xué)生中上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)3000萬(wàn)。上網(wǎng)正成為我國(guó)公民，尤其是新一代公民基本生活方式。從《瞭望》新聞周刊得悉，到，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)主要目標(biāo)是：基本建成覆蓋全國(guó)統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建立信息資源公開和共享機(jī)制，50%以上行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。善于從網(wǎng)上了解社情民意第21頁(yè)借助電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型政府理念將得以實(shí)現(xiàn)。以更有效率行政流程為人民群眾提供更廣泛而便捷信息和服務(wù),政府在公共管理中服務(wù)者角色將得到強(qiáng)化。政府在制訂政策,做出決議過程中,也能夠經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)讓更多公眾參加,推進(jìn)政府決議科學(xué)化,民主化。充分利用互聯(lián)網(wǎng)公布政務(wù)信息第22頁(yè)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)決定》指出：“高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對(duì)社會(huì)輿論影響，加緊建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合管理體制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。”第23頁(yè)及時(shí)公布事件處理進(jìn)展，讓廣大網(wǎng)民了解事實(shí)真相?？山M織相關(guān)人員上網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行理性交流，緩解、疏導(dǎo)網(wǎng)民過激情緒，對(duì)網(wǎng)上輿論進(jìn)行必要引導(dǎo)。把握互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)性強(qiáng)特征，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)了解廣大網(wǎng)民意見和心理，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容和方法，促使事件更穩(wěn)妥、更加快捷、更有效處理。重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在處理突發(fā)事件中特殊作用第24頁(yè)三、鎮(zhèn)政府網(wǎng)運(yùn)行情況

政務(wù)網(wǎng)運(yùn)行足有成效著