汽車以租代購合同完整版(完整版)資料

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汽車以租代購合同完整版（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）以租代購合同甲方（出租方）：住所地：法定代表人：聯(lián)系：乙方（承租方）：住所地：營業(yè)執(zhí)照號碼/身份證證號碼：法定代表人/授權(quán)代理人：聯(lián)系：甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，就乙方和甲方租賃汽車及甲方為乙方提供以租代購百事杰汽車一部，雙方就租賃服務(wù)等相關(guān)事宜達(dá)成如下條款，以資共同遵守。第一條租賃車輛甲方根據(jù)乙方要求，提供車輛輛，型號為：的百事杰汽車供乙方承租使用。第一條租賃期限租賃期限為叁年：從年月日起年月日止，叁年期滿后，轉(zhuǎn)戶給乙方。第三條保證金、租金及支付1、保證金，每輛車為人民幣大寫：，共計(jì)人民幣大寫：。2、租金標(biāo)準(zhǔn)，每輛車人民幣元/月（大寫：），共計(jì)人民幣元（大寫：）。3、租金支付乙方按月向甲方支付租金，即于每月日前將月租金支付到甲方如下帳戶（帳戶名稱：開戶行）。第四條費(fèi)用承擔(dān)1、甲方向乙方提供百事杰汽車租賃服務(wù)，由乙方向甲方一次性支付租賃服務(wù)相關(guān)費(fèi)用(數(shù)額以甲方出具的票據(jù)為準(zhǔn))。2、甲方按照乙方的要求善意為其提供租賃服務(wù)，乙方不得以任何理由要求甲方退還已繳納的任何費(fèi)用。第五條租賃車輛所有權(quán)及轉(zhuǎn)移1、租賃期間，租賃車輛及號牌歸甲方所有，甲方依法對該租賃車輛及號碼享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，租賃車輛及號牌的權(quán)屬證明和相關(guān)資料由甲方保管。2、乙方租賃期限屆滿且租賃期間未違反本合同約定的，甲方依約將租賃車輛的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給乙方所有，但不包括號牌。第六條租賃輛保險(xiǎn)1、本合同簽訂后日內(nèi)，甲方按要求辦妥租賃車輛保險(xiǎn)手續(xù)，投保險(xiǎn)種包括但不限于交通強(qiáng)制險(xiǎn)、輛資搶險(xiǎn)、車輛損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。如果因保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的原因無法一次性辦妥的，確保本合同有效期內(nèi)租賃車輛的保險(xiǎn)不間斷。2、租賃期間第二年和第三年，由甲方提前一個(gè)月代乙方購買租賃車輛的保險(xiǎn)，投保險(xiǎn)種包括但不限于交通強(qiáng)制險(xiǎn)、車輛盜搶險(xiǎn)、車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)(司機(jī))、車上人員責(zé)任險(xiǎn)(乘客)、玻璃離獨(dú)破碎險(xiǎn)、自燃損失險(xiǎn)、不計(jì)免賠險(xiǎn)，乙方應(yīng)于租賃車輛保險(xiǎn)到期前15日內(nèi)將甲方墊付的保險(xiǎn)費(fèi)支付給甲方，否則視為乙方違約，甲方有權(quán)收回租賃車輛，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任。3、保險(xiǎn)單中應(yīng)注明，出險(xiǎn)時(shí)甲方第一受益人；保險(xiǎn)人應(yīng)直接將保險(xiǎn)金支付給甲方；保險(xiǎn)單中不應(yīng)有任何限制甲方權(quán)益的條款；在租賃關(guān)系到期前，保險(xiǎn)單正本由甲方保管。4、在本合同有效期內(nèi)，乙方不得以任何理由中斷或撤銷或險(xiǎn)；如保險(xiǎn)中斷，甲方有權(quán)代為辦理保險(xiǎn)手續(xù)，一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第七條甲方權(quán)利義務(wù)1、甲方權(quán)要求乙方及時(shí)足額支付租金、汽車租賃服務(wù)費(fèi)用、履約保證金及其它費(fèi)用。2、乙方未按時(shí)足額支付租金，甲方有權(quán)自行或委托律師事務(wù)所對其向甲方提供的資料進(jìn)行真實(shí)性、合法性調(diào)查；如調(diào)查核實(shí)因乙方所供的資料原件及復(fù)印件系虛假或部分虛假取得甲方信任從而租賃車輛的，甲方無須征得乙方的同意而有權(quán)決定終止本合同，有權(quán)收回租賃車輛并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。3、甲方有權(quán)對百事杰租賃車輛的保養(yǎng)記錄進(jìn)行查詢，若乙方未按本合同約定對租賃車輛進(jìn)行保養(yǎng)，甲方無須征得乙方的同意而有權(quán)決定終止本合同，有權(quán)收回租賃車輛并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。4、甲方有權(quán)查詢租賃車輛的違約記錄，若乙方未在違約行為發(fā)生后日內(nèi)予以處理完畢，甲方無須征得乙方的同意而有權(quán)決定終止本合同，有權(quán)收回租賃車輛并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。第八條乙方權(quán)利義務(wù)1、乙方提供的資料及資信情況，經(jīng)甲方調(diào)查核實(shí)并符合汽車租賃條件，乙方在繳納汽車租賃服務(wù)費(fèi)、履約保證金及相關(guān)費(fèi)用后，有權(quán)要求甲方提供汽車租賃服務(wù)。2、乙方有提供真實(shí)資信資料的義務(wù)。3、乙方應(yīng)按本合同約定的時(shí)間和金額按時(shí)足額支付租金，且不因租賃車輛發(fā)生被盜、被搶等意外事件而例外。4、乙方應(yīng)及時(shí)向甲方支付汽車租賃服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用及因乙方違反本合同約定而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用并承擔(dān)訂立和履行本合同的其它費(fèi)用(包括但不限于保險(xiǎn)、鑒定、評估、登記等費(fèi)用)。5、租賃期間，乙方應(yīng)善意使用車輛，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金，并應(yīng)甲方要求將租賃車輛交還甲方。6、未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將和賃車輛設(shè)立任何形式的抵押、質(zhì)押，也不得將租賃車輛出租、轉(zhuǎn)讓、饋贈給任何第三人，并保護(hù)租賃車輛不受任何侵害。7、租賃車輛涉及或可能涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟、仲裁，或被依法查封、扣押或監(jiān)管，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方。8、乙方應(yīng)善意使用租賃車輛，按期購買租賃輛保險(xiǎn)、按期進(jìn)行租賃車輛年檢，發(fā)生交通事故或其他原因?qū)е萝囕v受損或滅失時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知甲方，由甲方協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠，不得違法使用車輛或違反《機(jī)動車保險(xiǎn)條款》使用車輛，不得將租賃車輛用于出借、贈與或用于抵押、質(zhì)押、典當(dāng)及抵債。9、乙方租賃的車輛發(fā)生交通事故，必須積極主動配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。由此產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括對他人人身損害產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、死亡/傷殘賠償金、精神損害撫慰金等費(fèi)用，以及對他人財(cái)產(chǎn)損毀產(chǎn)的賠償費(fèi)用等，在保險(xiǎn)公司依據(jù)相關(guān)法律、合同進(jìn)行賠償后，不足部分，全部由乙方承擔(dān)；若出現(xiàn)重大交通事故造成租賃車輛貶值的，乙方不能退租，租賃車輛貶值的全部損失由乙方承擔(dān)。10、租賃期間，乙方不得擅自改變租賃輛的設(shè)備及部件等。11、租賃期間，乙方必須在甲方指定的維修點(diǎn)對租賃車輛按甲、乙雙方確認(rèn)的保養(yǎng)守則所包含的保養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行定點(diǎn)維修和保養(yǎng)。12、租賃期間，乙方使用租賃汽車而產(chǎn)生的各種費(fèi)用，包括汽油費(fèi)、機(jī)油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、停車費(fèi)、違法用車的罰款等費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。第九條違約責(zé)任1、甲、乙雙方均應(yīng)全面遵守和履行本合同之全部條款，一方違反本合同條款應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，守約方有權(quán)單方解除本合同，并要求違約方支付相應(yīng)違約費(fèi)用。2、如乙方提前支付剩余所有租金，乙方應(yīng)承擔(dān)剩余租金總金額5％的違約金，違約金不足彌補(bǔ)實(shí)際損失的，違約方還應(yīng)賠償守約方實(shí)際損失。3、若乙方因故要求退租，須向甲方提出書面申請，在賠償甲方損失，損失賠償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方式：(交車時(shí)車輛評估價(jià)值-退車時(shí)車輛評估價(jià)值-已支付租金)=總租金的30％，且經(jīng)甲方書面同意后，雙方辦理退租手續(xù)，本合同終止。4、如乙方因故退租除違約金外，甲方還有權(quán)要求違約方承擔(dān)因違約所生產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用<包括但不限于賠償金以及因違約所產(chǎn)生的調(diào)查費(fèi)、律師代理費(fèi)、見證費(fèi)、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、公告費(fèi)、保全費(fèi)、財(cái)產(chǎn)處置費(fèi)、過戶費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛交通違章罰款和為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而產(chǎn)生的其他費(fèi)用)，其中，律師代理費(fèi)按擔(dān)?？偨痤~的6%且不低于3000元/件計(jì)算；訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、交通費(fèi)以及為實(shí)現(xiàn)權(quán)利而產(chǎn)生的其他費(fèi)用據(jù)實(shí)計(jì)算。第十條爭議解決雙方就本合同的解釋和履行發(fā)生的任何爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商方式解決。未能協(xié)商解決的，雙方均可提交甲方所在地人民法院訴訟解決。第十一條其他1、本合同未盡事宜，雙方可訂立補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同有沖突的，以補(bǔ)充合同為準(zhǔn)。2、一方違約，另一方可直接能過提起訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行等方式追究違約方的違約責(zé)任而無需提前通知。3、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，效力相同。4、本合同自甲、乙雙方簽字或蓋章時(shí)生效。第十二條特別提示甲方已提請乙方注意對本合同條款作全面、準(zhǔn)確的理解，并應(yīng)乙方的要求作了相應(yīng)的條款說明，簽約各方對合同的含義認(rèn)識一致。甲方(公章)：法定代表人(或授權(quán)代理人)：乙方(簽章)：簽約時(shí)間：年月日簽約地點(diǎn)：·重慶市萬植巨豐生態(tài)肥業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編制單位：重慶市萬植巨豐生態(tài)肥業(yè)編制人：鄧光平審核人：羅昌寶編制日期：2021年7月編號：202102目錄1………………………總則2…………………基本情況3……………環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)4…………組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5…………………工作程序6……………應(yīng)急保障救援7……………………報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)方式8……事故發(fā)生后的報(bào)告程序和注意事項(xiàng)9………預(yù)案分級響應(yīng)條件10……..…………事故應(yīng)急救援終止程序11………..…應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃12…………..……演練計(jì)劃13………………..……獎懲14………預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新15………………..預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間1總則1.1編制目的為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實(shí)施救援，盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公司員工和附近居民的健康、安全。1.2編制依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）；《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號）；《國家危險(xiǎn)廢物名錄》；《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5081-2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》（GB5082-2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5083-2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》（GB5084-2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》（GB5085-2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5086-2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2021）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）；《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）；1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于重慶市萬植巨豐生態(tài)在使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品等過程中突發(fā)環(huán)境事件的處置和應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急救援預(yù)案由總則、公司基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、獎懲、保障措施、預(yù)案的評審備案發(fā)布和更新、應(yīng)急救援實(shí)施、附錄組成。1.5工作原則1.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。3.堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2基本情況2.1單位概況重慶市萬植巨豐生態(tài)肥業(yè)成立于2007年9月，公司位于萬州區(qū)化工園區(qū)，占地面積120畝，現(xiàn)有員工120人。主要從事各類無機(jī)、有機(jī)-無機(jī)、生物有機(jī)等系列高、中、低濃度復(fù)合肥的研發(fā)與生產(chǎn)?，F(xiàn)已形成35萬噸/年有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥的生產(chǎn)能力。=1\*GB2⑴企業(yè)名稱：重慶市萬植巨豐生態(tài)肥業(yè)⑵法定代表人：張良斌⑶生產(chǎn)地址：萬州區(qū)化工園區(qū)北環(huán)大道8號⑷行業(yè)類別：農(nóng)林類⑸組織機(jī)構(gòu)代碼：66641606-1⑹企業(yè)規(guī)模：小型企業(yè)⑺產(chǎn)品方案：復(fù)合肥、生物有機(jī)肥、無機(jī)肥⑻設(shè)計(jì)能力：35萬噸/年⑼勞動定員：120人2.2地理位置公司位于萬州區(qū)化工園區(qū)北環(huán)大道8號，東接佳力欣公司，西鄰友友利鴻玻璃廠，北眺萬州火車站，南望熱電廠。園區(qū)化工大道、北環(huán)大道皆可直達(dá)廠區(qū)。距離萬州區(qū)主城區(qū)10km，上距重慶市主城區(qū)327公里，下至宜昌321公里；已形成水路、鐵路、公路、航空四位一體的立體交通，運(yùn)輸條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。2.3自然條件⑴地質(zhì)條件公司在區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上，位于走向北東的萬縣向斜南東翼，巖層走向由北向南，巖層傾向南面，傾向352°，傾角5-8°，區(qū)內(nèi)無斷層通過；地質(zhì)構(gòu)造簡單，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。地震基本烈度Ⅵ度。⑵氣象萬州區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，其主要?dú)夂蛱卣魇牵簹夂驕嘏睗?，四季分明，雨量充沛，具有冬暖、春早、夏旱、秋綿雨、多云霧、少霜雪的氣候特點(diǎn)，立體氣候特征明顯。氣溫：年平均氣溫在18℃，元月最冷，平均6.7℃，7-8月最熱，平均30-32℃，最高氣溫41℃，最低氣溫-3.7℃。降雨：年平均降雨量1243毫米，降雨多集中在5-9月份，占全年降雨量的70%，夏季多大雨和暴雨，最大年降雨量1635毫米，最大月降雨量712毫米，最大日降雨量175毫米，歷年最長連綿降雨日144天；如2003年5-8月降雨量達(dá)985毫米，占年均降雨量的83.4%。濕度：年平均相對濕度81%。風(fēng)向：年平均風(fēng)速0.7米/秒，最大瞬間風(fēng)速33.3米/秒，年靜風(fēng)頻率68%，主導(dǎo)風(fēng)向NNW。云量：年平均霧日38.2天，霧日冬季最多，占全年霧日的50%。氣壓：氣壓在992.4毫巴之間，歷年最高氣壓1020.3毫巴。雷擊天數(shù)：38天。⑶水文廠區(qū)內(nèi)無大的地表水體存在；廠區(qū)處于單斜坡地帶，地表為弱透水的粉質(zhì)粘土，大氣降水后絕大部分沿斜坡排入就近地下管網(wǎng)，向下滲入補(bǔ)給地下水量甚少，地下水賦存條件較差。地下水向南側(cè)排入長江，地層滲透系數(shù)為0.0016m/d，地下水埋深為12.5-23米之間，滲水量為5-30m3/d；環(huán)境水主要為雨水，無腐蝕性；水文地質(zhì)條件簡單。2.4公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況公司主要物料的特性參數(shù)見表2-1序號化學(xué)名稱相對密度沸點(diǎn)℃閃點(diǎn)℃飽和蒸汽Kpa爆炸極限V%燃燒性毒性水溶性危險(xiǎn)性類別1尿素1.335135———不燃無毒易溶—2磷酸一銨1.803190———不燃無毒易溶—3硫酸鉀2.9510671689——不燃低毒易溶—4氯化銨1.527520———不燃低毒易溶—5氯化鉀1.987770———不燃無毒易溶—6硫酸1.84338——難燃有毒易溶腐蝕品7液氨0.82-33.35—25/16易燃有毒易溶毒性氣體表2-2公司倉儲容量與實(shí)際倉儲量序號化學(xué)名稱倉儲容量m33實(shí)際倉儲量m3備注1尿素20005002磷酸一銨20005003硫酸鉀20005004氯化銨20005005氯化鉀20005006硫酸894157液氨260103環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別⑴物質(zhì)危險(xiǎn)性識別我公司生產(chǎn)所需的原料涉及有毒、有害、易燃、易爆的化學(xué)品，為液氨和濃硫酸。有害物質(zhì)物理特性、危險(xiǎn)性和毒性見表6.1-1。表3.1-1主要危險(xiǎn)物質(zhì)的特性一覽表特性氨濃硫酸分子式NH3H2SO4分子量1798外觀及性況無色有刺激性惡臭的氣體無色透明油狀液體，無臭熔點(diǎn)(℃)-77.7-10.5沸點(diǎn)(℃)-33.35338閃點(diǎn)(℃)--燃燒性易燃不燃爆炸上/下限(V%)25/16-/-溶解性易溶于水、乙醇、乙醚與水混溶相對密度(水＝1)0.821.84穩(wěn)定性穩(wěn)定穩(wěn)定危險(xiǎn)性類別毒性氣體酸性腐蝕品燃燒爆炸性與與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。與易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒。有強(qiáng)烈的腐蝕性和吸水性。毒性LD50:350mg/kg(大鼠經(jīng)口)LC50:1390mg/m3（大鼠吸入）LD50：2140mg/kg(大鼠經(jīng)口)LC50:510mg/m3（大鼠吸入）短時(shí)間接觸允許濃度30mg/m32mg/m3⑵危險(xiǎn)源識別①生產(chǎn)過程我公司生產(chǎn)設(shè)施涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的為液氨和濃硫酸輸送管道、氨酸管式反應(yīng)器。管道、管道接頭、閥門接頭因腐蝕、震動等原因發(fā)生破裂而泄漏，潛在危害為泄漏中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。②儲存過程貯存單元涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在危險(xiǎn)功能單元為液氨儲罐和濃硫酸儲罐。液氨儲罐內(nèi)液氨以管道（DN50，壓力1.17Mpa）輸送方式進(jìn)入液氨蒸發(fā)器氣化為氨氣，經(jīng)管道（DN150，壓力0.8Mpa）輸送至氨氣緩沖罐，再以管道（DN80，壓力0.8Mpa）輸送至各車間，在輸送過程中存在管道破裂、閥門損壞及人為操作不當(dāng)造成泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)，潛在危害為泄漏中毒、火災(zāi)、爆炸。硫酸以管道（DN50）直接輸送各車間，硫酸管道、管道接頭、閥門接頭因腐蝕、震動等原因發(fā)生破裂而泄漏，硫酸泄漏產(chǎn)生大量硫酸霧，潛在危害為中毒、灼傷、腐蝕等。3.2重大危險(xiǎn)源辨識根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2021），在單元內(nèi)達(dá)到和超過《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn)臨界量時(shí)，將作為事故重大危險(xiǎn)源。我公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為液氨和濃硫酸，各危險(xiǎn)物品儲存量見表3.1-2表3.2-1重大危險(xiǎn)源辯識表危險(xiǎn)單元名稱容積儲量（噸）儲存壓力（Mpa）臨界量（噸）是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源貯存區(qū)硫酸硫酸罐V=450m3650常壓--否液氨液氨罐V=130m36630℃1.17Mpa10是氨緩沖V=15m39kg0.810否生產(chǎn)裝置區(qū)（管道、反應(yīng)器）硫酸0.99--否液氨0.6110否從表3.2-1可以看出，我公司液氨貯罐構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。使用硫酸為98%的濃硫酸，對照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2021）中無硫酸臨界量，因此不屬于重大危險(xiǎn)源。3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)我公司液氨在廠內(nèi)的儲存量超過臨界量，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，且液氨具有易燃性和爆炸性。故根據(jù)要求確定本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等級為一級。以廠區(qū)液氨罐泄漏為中心，周圍5km范圍。范圍內(nèi)主要人口集中居住區(qū)調(diào)查結(jié)果：人口：廠區(qū)周圍5km范圍內(nèi)居民、農(nóng)戶約10萬人，主要是龍寶移民片區(qū)。社會關(guān)注區(qū)：項(xiàng)目范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)主要包括：居民點(diǎn)、學(xué)校、江北水廠、火車站等。其中有學(xué)校4所，醫(yī)院1所。水電校1500人，三峽職業(yè)學(xué)校2700人，萬州第三醫(yī)院龍寶分院300張床。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置⑴成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司董事長任組長，生產(chǎn)質(zhì)量部部長任副組長，小組成員由吳衛(wèi)斌、郎江萍等組成。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在生產(chǎn)質(zhì)量部，日常工作由生產(chǎn)質(zhì)量部兼管。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長：張良斌（董事長）副組長：羅昌寶（生產(chǎn)質(zhì)量部部長）成員：郎江萍、吳衛(wèi)斌、周宗華、李奇博、鄧光平應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工①總指揮（組長）：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)整體的應(yīng)急救援；②副總指揮（副組長）：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、供應(yīng)、事故通報(bào)、安置工作的指揮；③行財(cái)部：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)疏散、隔離工作的指揮。④生產(chǎn)質(zhì)量部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車工作；必要時(shí)可代表指揮部處理相關(guān)事宜。⑵發(fā)生重大事故時(shí)，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮。⑶協(xié)助救援組織：行財(cái)部、物流采購部、銷售部等相關(guān)部門。4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查事故原因，污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)；及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組由辦公室和安全科組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證；提供應(yīng)急處置措施建議；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離、和警戒工作；立案調(diào)查事故責(zé)任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。具體職責(zé)⑴組織制定環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；⑶確定現(xiàn)場指揮人員；⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；⑹明確事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；⑺事故信息的上報(bào)工作；⑻接受公司董事長、總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)指令和調(diào)動，接受安監(jiān)與環(huán)保部門的監(jiān)督和指導(dǎo)；⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練；⑽負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。4.3專業(yè)隊(duì)伍的組成及職責(zé)⑴搶險(xiǎn)搶修隊(duì)隊(duì)長：秦緒成組成人員：向修明、黃友光、涂仁偉、程文清、職責(zé)：①搶修隊(duì)接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具，切斷事故源；根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大。②有計(jì)劃、有針對性地預(yù)測管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性搶修，并進(jìn)行封圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。⑵消防隊(duì)隊(duì)長：周宗華組成人員：鐘和文、王建兵職責(zé)：（1）消防隊(duì)接到報(bào)警后，消防隊(duì)人員佩戴好個(gè)人防護(hù)用具，趕赴事故現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場指導(dǎo)搶救被困人員，消除危險(xiǎn)物品，切斷事故源，并開啟和使用現(xiàn)場消防裝置進(jìn)行滅火。（3）按規(guī)定對消防器材、消防栓、滅火器進(jìn)行定期檢測，確保其處于良好的備用狀態(tài)（4）有計(jì)劃的開展滅火預(yù)案演習(xí)，熟悉消防危險(xiǎn)目標(biāo)的滅火預(yù)案和消防器材的使用。3.通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)隊(duì)長：郎江萍組成人員：趙亞云職責(zé)：（1）通訊隊(duì)接到報(bào)警后，立即通知廠指揮部及有關(guān)人員，確保暢通。保證指揮部處理事故所用迅速、準(zhǔn)確無誤。（2）根據(jù)指揮部的指令下達(dá)應(yīng)急預(yù)案處理事故的指令，采取緊急措施防止事故擴(kuò)大。4.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：李小平組成人員：王興會、韋秀麗、宋啟芳職責(zé)：（1）熟悉氨、硫酸及其他物質(zhì)、粉塵對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。（2）有計(jì)劃的開展對中毒、受傷人員的搶救演習(xí)。（3）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用。（4）環(huán)境突發(fā)事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)中毒者的癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施。（5）當(dāng)本公司救援力量無法滿足救援需求時(shí)，向上級醫(yī)療單位請求支援并迅速轉(zhuǎn)移傷員。5.治安后勤隊(duì)隊(duì)長：程洪明組成人員：保安隊(duì)全體人員職責(zé)：（1）治安隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)立即設(shè)置禁區(qū)，加強(qiáng)警戒，維護(hù)廠內(nèi)秩序，引導(dǎo)外來救援力量有序進(jìn)入。（2）指揮搶救車輛行駛路線，指揮群眾疏散。（3）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要、，提供搶救物資及工具、設(shè)備等。（4）控制事故現(xiàn)場，禁止外來人員進(jìn)入、圍觀。5．工作程序5.1任務(wù)受領(lǐng)及要求環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立即通知各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告園區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)保局、園區(qū)安監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局，報(bào)告時(shí)間最遲不超過1小時(shí)。報(bào)告的內(nèi)容：⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因及已造成的污染范圍；⑵污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)。⑶事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預(yù)采取的措施；⑷經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等⑸其他需要清楚的情況。5.2趕赴現(xiàn)場環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急人員和車輛趕赴現(xiàn)場時(shí)應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方法。5.3應(yīng)急處置應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。要盡快弄清污染事故的種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。⑴現(xiàn)場污染控制①立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；②及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；③參與對受危害人員的救治。⑵實(shí)行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)擴(kuò)散。應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和安全，應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當(dāng)?shù)亟M織果斷采取有效防護(hù)措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍。并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。⑶現(xiàn)場調(diào)查與報(bào)告①污染事故現(xiàn)場勘察；②技術(shù)調(diào)查取證；③配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。6.應(yīng)急救援保障⑴內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施有：①落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照專業(yè)分工。本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。②按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。③定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次，提高指揮水平和救援能力。（4）完善各項(xiàng)制度1、值班制度：安排管理干部輪流值班。2、檢查制度：每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。3、例會制度：在月末的安全總結(jié)中，匯報(bào)本月安全生產(chǎn)工作情況，布置下月救援防護(hù)工作。4、總結(jié)改進(jìn)制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵(lì)，對排查的隱患制定整改措施并有效落實(shí)。（二）外部救援事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政府救援力量。（三）運(yùn)輸保障車輛的安排，運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。（四）其他保障1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。2、生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。7報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式報(bào)警救援信號主要使用報(bào)警聯(lián)絡(luò)：廠區(qū)報(bào)警：消防報(bào)警：119萬州區(qū)三峽中心醫(yī)院：120公安局：110萬州區(qū)環(huán)保局：萬州區(qū)經(jīng)開區(qū)環(huán)保局：萬州區(qū)安監(jiān)局：事故應(yīng)急救援中心：8事故發(fā)生后的報(bào)告程序和注意事項(xiàng)8.1處置事件的組織主要是事件當(dāng)事人、單位領(lǐng)導(dǎo)、后勤領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)。8.2報(bào)告程序（1）發(fā)生突發(fā)中毒事件，應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。（2）事故單位領(lǐng)導(dǎo)向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。（3）經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，向上級部門報(bào)告。8.3注意事項(xiàng)（1）穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由有關(guān)部門做好思想工作和接待工作。（3）事故發(fā)生后，要維護(hù)正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。9預(yù)案分級響應(yīng)條件在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。1、突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)投毒情況。10事故應(yīng)急救援終止程序10．1當(dāng)事故現(xiàn)場事態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴(kuò)散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險(xiǎn)時(shí)，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。10.2報(bào)告和發(fā)布信息由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區(qū)，人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)調(diào)程序時(shí)，由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，危險(xiǎn)解除。10.3事故調(diào)查事故調(diào)查報(bào)告和生產(chǎn)恢復(fù)工作按正常程序進(jìn)行。11應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃11.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)本預(yù)案制定后實(shí)施后，所有應(yīng)急救援指揮部成員，各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行兩次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí)救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。每個(gè)人都應(yīng)做到熟知救援內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急救援的骨干力量。11.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，了解事故應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場第一時(shí)間做出判斷事故大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進(jìn)行。11.3員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳根據(jù)環(huán)境污染有可能出現(xiàn)的事故情況，印制宣傳資料，向員工發(fā)放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。12演練計(jì)劃12.1內(nèi)容（1）防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救呼救練習(xí)，食物與飲用水控制，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)報(bào)警的演練；（2）救護(hù)行動演練；（3）指揮協(xié)調(diào)能力演練12.2演練頻次每年一次12.3演練組織在公司總經(jīng)理的指導(dǎo)下，由主要負(fù)責(zé)人組織并實(shí)施。13獎懲（一）有下列事跡之一的單位和個(gè)人，可以申請表彰和獎勵(lì)：1、在處置應(yīng)急事故中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防守有力，奮力搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；2、在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)，搶救有功者；3、為處置應(yīng)急事故獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策者；4、其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著者。（二）有下列行為之一者，視其情節(jié)和危害后果給與嚴(yán)肅處理。1、在應(yīng)急事故發(fā)生后玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的；2、在處理應(yīng)急事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；3、阻礙工作人員執(zhí)行任務(wù)的；4、其他危害應(yīng)急增援救助工作的。14預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新應(yīng)明確預(yù)案評審、備案、發(fā)布和更新要求。（1）內(nèi)部評審；（2）外部評審；（3）備案的時(shí)間及部門；（4）發(fā)布的時(shí)間、抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等；（5）更新計(jì)劃與及時(shí)備案。15預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間本預(yù)案于2021月5日頒布，2021月15日實(shí)施生效。生態(tài)文明建設(shè)——美麗中國摘要：關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)一直是人類在與自然相處過程中思考的問題，只有與自然和諧相處，人類文明才會繼續(xù)，社會才會發(fā)展，這一問題，也是黨中央一直貫徹的問題，2021年11月，黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從10個(gè)方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖?？梢?，生態(tài)問題不僅是問題還是難題，本文就是從生態(tài)建設(shè)的意義、目標(biāo)、措施等方面的闡述。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明隨著社會否認(rèn)進(jìn)步和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市人口、資源、環(huán)境的壓力越來越大，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、隱患大、矛盾突出，生態(tài)環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)。只有全社會牢固樹產(chǎn)生態(tài)文明觀念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，廣泛深入地開展國際合作，才可能走出一條中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)之路。大力推進(jìn)生態(tài)文明的必然性和意義我們黨創(chuàng)造性回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系問題，所取得的最新的理論成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了發(fā)展方向。南澳縣是廣東省唯一的海島縣，陸地面積112.23平方公里，90％以上是山地，海島島嶼沿岸水深10m以下的海域達(dá)165.7平方公里，是優(yōu)良魚類、貝類、藻類的棲息地和繁殖區(qū)，旅游資源十分豐富，素有粵海明珠和東方夏威夷之稱。然而記者乘船在海上航行40分鐘到達(dá)南澳島時(shí)看到的卻是另一番景象：13根浸泡在大海中的水泥橋墩從碼頭一直排向大陸；巖石泥土裸露，水土流失嚴(yán)重。離開碼頭沿海岸向北，只見一處填海工地上大車在不斷向海中填倒土石，挖土機(jī)正在把一棵棵樹木連同泥土一塊鏟起，這座小山頭已被挖掉一半填進(jìn)了海里。據(jù)介紹這個(gè)工程需要挖山600畝，填海300畝。沿著環(huán)島公路，記者看到了幾處這樣的填海工程，有的已停工，有的已填好并建設(shè)了油庫、水泥廠等項(xiàng)目，但都是半截子工程，并沒有開工使用。在島上的后宅鎮(zhèn)，幾位不愿透露姓名的村民向記者反映，縣里在1997年征用了6畝多耕地給海關(guān)大樓建了附屬設(shè)施，又在今年征用了1000多畝土地(其中有40余畝耕地)，出讓給一家公司建北門坑游樂園，使他們幾戶無地可耕了。生態(tài)文明的發(fā)展是符合廣大人民的期待和利益的。新華社7月8日電近日，江西省吉安市青原區(qū)富灘工業(yè)園附近村民反映工業(yè)園區(qū)企業(yè)長期排放工業(yè)污染物，導(dǎo)致工業(yè)園周邊數(shù)十名兒童血鉛超標(biāo)，引起村民恐慌。當(dāng)?shù)卣块T隨即關(guān)停12家企業(yè)，并組織兒童抽血檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅2人血鉛輕微超標(biāo)。很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對待自然，在自然面前無所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動地利用自然，改造自然，使之更好地為人類服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。而生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護(hù)自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好；人類要自覺、自律，樹立生態(tài)觀念，約束自己的行動，在這一點(diǎn)上，它又是與精神文明相一致的，毋寧說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說，生態(tài)文明具有相對的獨(dú)立性。建設(shè)生態(tài)文明與全球嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)。在過去的發(fā)展過程中,由于沒有充分注意選擇科學(xué)合理的發(fā)展模式,大多采用低水平、低效率的粗放型經(jīng)營方式,忽視了生態(tài)效益,引發(fā)了一系列環(huán)境問題,嚴(yán)重影響了人民生活質(zhì)量的提高。我國目前面臨的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化:首先是水體污染嚴(yán)重。目前我國每年廢水排放總量為400多億噸,大大超過了環(huán)境容量,導(dǎo)致全國約有50%的地區(qū)淺層地下水受到污染,約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴(yán)重,還有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。其次是大氣污染嚴(yán)重。在實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)的300個(gè)城市中,70%處于或超過大氣環(huán)境質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn)。再次是水土流失嚴(yán)重。目前我國水土流失面積超過20億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。此外,還有荒漠化和沙漠化威脅,海洋生態(tài)惡化、生物多樣性銳減等一系列問題。這些問題對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng)與日俱增。因此,必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),采取切實(shí)有效的措施,明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。建設(shè)生態(tài)文明,凸顯我黨推進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展執(zhí)政理念的變化。黨的十七大提出生態(tài)文明是人本主義的溫情宣言。生態(tài)文明的主旨是“綠色價(jià)值觀”，并在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面提出了新的看法。一是把國民經(jīng)濟(jì)存在的問題與環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來，在分析前進(jìn)中面臨的困難和問題時(shí)指出，“經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)太大”，一些地方單純追求GDP的畸形發(fā)展觀,是各級官員扭曲的政績觀,是以高污染、高排放、高消耗為代價(jià)的粗放增長方式實(shí)踐證明,單純追求GDP增長指標(biāo)是片面的,它沒有估量經(jīng)濟(jì)增長過程中的環(huán)境損失和資源消耗成本;而且以污染環(huán)境和過度消耗自然資源為代價(jià)的增長沒有前途,GDP的增長也難以為繼,最終制約人與社會的發(fā)展。；二是把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手，在提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2021年比2000年翻兩番”；三是把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的五大要求之一，明確提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)以及人的全面發(fā)展結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展,才是人與社會發(fā)展的必由之路。再次,建設(shè)生態(tài)文明,是建設(shè)社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。環(huán)境問題的本質(zhì)是社會公平問題。要想擺脫生態(tài)環(huán)境危機(jī),就必須超越傳統(tǒng)工業(yè)文明的邏輯,用生態(tài)理性取代經(jīng)濟(jì)理性。社會主義和諧社會應(yīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效率、社會公正、生態(tài)和諧三者相統(tǒng)一的新型社會。近些年來,在環(huán)境、資源方面存在大量不公正現(xiàn)象,如城市向農(nóng)村無償傾倒垃圾,河流上游企業(yè)向下游大量排污,沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)廉價(jià)使用西部生態(tài)脆弱地區(qū)的資源,等等。由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題,特別是日益增多的突發(fā)性環(huán)境污染事件,成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重要因素。因此,緩解人與自然之間的突出矛盾,解決地區(qū)、企業(yè)、個(gè)人等內(nèi)部之間的不和諧,重建生態(tài)環(huán)境、資源利用方面的公正秩序,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要課題。二、深刻理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，走綠色發(fā)展之路所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。首先，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提高公共行為觀念。首要問題是提高人的生態(tài)文明意識和生態(tài)道德素質(zhì)。長期以來，我們對于經(jīng)濟(jì)落后的憂患意識較重，但對于環(huán)境保護(hù)落后、生態(tài)建設(shè)落后的憂患不夠，對生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系和結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)方面，積極推進(jìn)綠色消費(fèi)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。其次，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵是做強(qiáng)做大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全，并不是不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高環(huán)保型企業(yè)。更重要的是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、交通、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)鏈”。同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)資源和環(huán)境資源開發(fā)與建設(shè)并重，加強(qiáng)生態(tài)資源的補(bǔ)充和培