博客侵犯名譽(yù)權(quán)的法律問(wèn)題研究

博客侵犯名譽(yù)權(quán)的法律問(wèn)題研究

2006年3月3日，北京市海淀區(qū)人民法院受理了“中國(guó)網(wǎng)站名車(chē)”的作者沈陽(yáng)、江蘇揚(yáng)州大學(xué)的學(xué)生張明（化名“秦權(quán)”）和北京云網(wǎng)信息有限公司的名榮譽(yù)糾紛。原告訴稱(chēng),自己為“博客中國(guó)網(wǎng)”的早期注冊(cè)用戶(hù),經(jīng)常在博客中國(guó)發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)。原告在瀏覽網(wǎng)頁(yè)的過(guò)程中,看到在2005年至2006年間作者為秦塵的許多貶低原告人格的文章,倍感氣憤。原告經(jīng)過(guò)確認(rèn),秦塵即是被告張明。原告經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些文章已被數(shù)十家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。這些在網(wǎng)上廣為流傳的文章,使原告的社會(huì)評(píng)價(jià)受到極大損害,給原告的工作、生活帶來(lái)極大的負(fù)面影響。為此,原告訴至法院,請(qǐng)求判令:兩被告立即停止侵權(quán),刪除發(fā)表的侵權(quán)文章,恢復(fù)原告名譽(yù),消除侵權(quán)行為所造成的影響;被告公開(kāi)向原告賠禮道歉,賠償原告精神損失費(fèi)1萬(wàn)元人民幣,并且承擔(dān)本案訴訟費(fèi)、公證費(fèi)。經(jīng)過(guò)審理,2006年9月11日北京市海淀區(qū)人民法院對(duì)該案作出一審判決:被告張明向原告沈陽(yáng)作出致歉聲明,并在博客網(wǎng)專(zhuān)欄連續(xù)刊登30天;承擔(dān)原告沈陽(yáng)的公證費(fèi)及案件受理費(fèi)共計(jì)1420元;原告提出的“博客中國(guó)網(wǎng)”擔(dān)責(zé)以及1萬(wàn)元的精神損害撫慰金的訴訟請(qǐng)求被駁回。該案就是全國(guó)首起博客告博客案,與“中國(guó)博客第一案”(2006年南京大學(xué)教師陳堂發(fā)訴中國(guó)博客網(wǎng)侵犯其名譽(yù)權(quán)案)的發(fā)生及判決一樣,在學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。為此,人們開(kāi)始思考博客侵犯他人名譽(yù)權(quán)的構(gòu)成要件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任認(rèn)定、規(guī)范博客行為和博客網(wǎng)站管理等問(wèn)題。本文在此試圖以這起博客告博客案為例,就博客侵權(quán)涉及的一系列法律問(wèn)題作出自己的思考。一、利用學(xué)術(shù)研究方面的認(rèn)定“博客”是WebLog的縮寫(xiě),是用免費(fèi)的Blogger網(wǎng)絡(luò)軟件創(chuàng)作的在線日記,內(nèi)容按照時(shí)間順序排列,并且可以不斷更新,通常由簡(jiǎn)短且經(jīng)常更新的帖子構(gòu)成,格式比較隨意。博客2002年首次進(jìn)入國(guó)內(nèi),2003年底達(dá)到了20萬(wàn),2004年底達(dá)到了200萬(wàn),2005年底達(dá)到了1600萬(wàn);截至2007年6月30日,我國(guó)近1/5的網(wǎng)民是博客作者,數(shù)量高達(dá)3094萬(wàn)人。全國(guó)首起博客告博客案,就是在我國(guó)博客迅猛發(fā)展這一社會(huì)背景下發(fā)生的。要確認(rèn)當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成侵權(quán),首先必須確認(rèn)當(dāng)事人的行為是否符合侵權(quán)的構(gòu)成要件。要件一:行為人實(shí)施了侮辱、誹謗等毀損他人名譽(yù)的行為。根據(jù)民法通則第101條的規(guī)定,侵害名譽(yù)權(quán)的行為以侮辱、誹謗為主要形式。因此,認(rèn)定行為人是否構(gòu)成利用博客侵害他人名譽(yù)權(quán),首先需要看行為人是否在其博客上對(duì)他人實(shí)施了侮辱、誹謗等行為。所謂侮辱,是指行為人故意以語(yǔ)言、文字、暴力等手段貶損他人人格,從而損害他人名譽(yù)的行為。從行為方式上看,侮辱可分為暴力侮辱、口頭侮辱、書(shū)面侮辱和其他方式的侮辱,利用博客進(jìn)行的侮辱是一種典型的書(shū)面侮辱。所謂誹謗,是指行為人因過(guò)錯(cuò)捏造并散布某些虛假事實(shí),損害他人名譽(yù)的行為。誹謗的表現(xiàn)形式多種多樣,大體可分為口頭誹謗和書(shū)面誹謗兩種情形,利用博客進(jìn)行的誹謗是一種典型的書(shū)面誹謗。在本案中,秦塵通過(guò)其博客發(fā)表針對(duì)沈陽(yáng)的侮辱、誹謗的言辭,對(duì)沈陽(yáng)的名譽(yù)進(jìn)行了損毀。要件二:毀損名譽(yù)的行為必須指向特定的人。行為人所實(shí)施的侮辱、誹謗行為要構(gòu)成對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的侵害,必須指向特定的侵害對(duì)象,也就是說(shuō),毀損名譽(yù)的行為必須指向特定的人。因?yàn)閺拿u(yù)權(quán)的特點(diǎn)看,任何名譽(yù)權(quán)都只能為特定的人所享有。行為人的侮辱、誹謗行為只有針對(duì)特定的人實(shí)施,才能造成對(duì)該人的社會(huì)評(píng)價(jià)的降低,從而構(gòu)成對(duì)其名譽(yù)權(quán)的侵害。在本案中,秦塵在其博客中使用侮辱、誹謗言辭的直接指向?qū)ο笫翘囟ㄈ松蜿?yáng)。要件三:行為人的行為被第三人知悉。行為人實(shí)施的侵害名譽(yù)權(quán)的行為所造成的直接后果是使他人的名譽(yù)遭受損害。名譽(yù)是社會(huì)公眾對(duì)主體的一種較為客觀的社會(huì)評(píng)價(jià),名譽(yù)權(quán)是個(gè)體所享有的、并受社會(huì)公眾公正評(píng)價(jià)的權(quán)利。所以,只有行為人所實(shí)施的侮辱、誹謗等行為影響到社會(huì)公眾對(duì)他人的評(píng)價(jià)時(shí),才能構(gòu)成對(duì)其名譽(yù)權(quán)的侵害。在本案中,秦塵在其博客上發(fā)表的侮辱、誹謗沈陽(yáng)的文章已在網(wǎng)上廣為流傳,被高達(dá)數(shù)十個(gè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,因此,應(yīng)認(rèn)定秦塵侮辱、誹謗沈陽(yáng)的行為已為第三人所知悉。要件四:行為人具有過(guò)錯(cuò)。侵害名譽(yù)權(quán)是否應(yīng)以行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)為要件,各國(guó)判例和學(xué)說(shuō)有所不同,有的國(guó)家適用嚴(yán)格責(zé)任,有的國(guó)家適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在我國(guó)司法實(shí)踐中,適用的則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任。過(guò)錯(cuò)可劃分為故意和過(guò)失兩種情形。在本案中,秦塵侮辱、誹謗沈陽(yáng)的行為出于故意,所以是一種故意的過(guò)錯(cuò)行為。通過(guò)以上分析我們可以看出,利用博客侵犯他人名譽(yù)權(quán)的行為作為一種網(wǎng)絡(luò)行為,構(gòu)成要件雖與普通的名譽(yù)侵權(quán)行為無(wú)本質(zhì)區(qū)別,但在侵權(quán)方式上具有自身的特點(diǎn)。在本案中,秦塵在其博客中發(fā)表的針對(duì)沈陽(yáng)的言論,符合侵害他人名譽(yù)權(quán)的構(gòu)成要件,因此,可以認(rèn)定秦塵的博客侵害了沈陽(yáng)的名譽(yù)權(quán)。二、被告的認(rèn)定為侵犯他人名譽(yù)權(quán)的責(zé)任主體在處理博客侵權(quán)問(wèn)題上,比較復(fù)雜的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(在本案中指博客中國(guó)網(wǎng))的責(zé)任認(rèn)定。本文認(rèn)為,在處理這一問(wèn)題上,應(yīng)區(qū)分以下四種情形分別對(duì)待:情形一:如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商直接發(fā)布侵犯他人名譽(yù)權(quán)的信息,則應(yīng)被認(rèn)定為是侵犯他人名譽(yù)權(quán)的責(zé)任主體。情形二:在有關(guān)侵權(quán)案件中,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商僅僅是信息傳輸者、網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)提供者,則不能被認(rèn)定為是侵犯他人名譽(yù)權(quán)的責(zé)任主體。因?yàn)?這種情況下的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò),在沒(méi)有特別法規(guī)定的情況下,理所當(dāng)然地不能成為責(zé)任主體。情形三:當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商得知博客作者在其博客上所發(fā)布的信息有侵犯他人名譽(yù)權(quán)的可能時(shí),如果對(duì)該信息進(jìn)行了及時(shí)、有效的處理,使其不能繼續(xù)傳播,同樣不應(yīng)成為責(zé)任主體。情形四:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商雖然沒(méi)有直接發(fā)布侵犯他人名譽(yù)權(quán)的信息,但是由于沒(méi)有盡到刪除等應(yīng)盡的義務(wù),致使侵犯他人名譽(yù)權(quán)的信息廣為傳播,則應(yīng)被認(rèn)定為是侵權(quán)責(zé)任主體。在本案中,被告北京博客網(wǎng)顯然屬于第三種情形。當(dāng)北京博客網(wǎng)接到原告沈陽(yáng)的投訴后,沈陽(yáng)所訴的五篇侵權(quán)文章中有三篇由北京博客網(wǎng)在發(fā)表當(dāng)日或第二日刪除。所以,北京博客網(wǎng)不存在過(guò)錯(cuò),不能成侵犯沈陽(yáng)名譽(yù)權(quán)的責(zé)任主體。三、合理的注意義務(wù)在博客侵犯他人名譽(yù)權(quán)案件中,雖然博客網(wǎng)站并不是直接的信息發(fā)布者,只起著信息傳遞的作用,但這并不意味著博客網(wǎng)站在預(yù)防和制止博客侵犯他人名譽(yù)權(quán)這一問(wèn)題上不承擔(dān)任何義務(wù)。實(shí)際上,作為博客信息的傳遞平臺(tái),博客網(wǎng)站在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,應(yīng)承擔(dān)合理的注意義務(wù)。具體來(lái)說(shuō),博客網(wǎng)站應(yīng)承擔(dān)以下四種義務(wù):(一)作者寫(xiě)作數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)的信息保護(hù)博客網(wǎng)站必須在顯要位置或者在與用戶(hù)簽訂的合約中作出明確提示:博客作者在寫(xiě)作博客時(shí),應(yīng)遵守國(guó)家的法律、尊重他人的合法權(quán)利,不得侮辱、誹謗他人,不得泄露他人隱私,不得侵犯他人著作權(quán)等;用戶(hù)要對(duì)自己發(fā)布的信息承擔(dān)法律責(zé)任。博客網(wǎng)站這種預(yù)先的說(shuō)明與提示,可對(duì)博客作者起到警示作用。(二)客理員在相當(dāng)程度下的侵權(quán)信息刪除博客空間雖然是虛擬的,但同樣要接受?chē)?guó)家法律的監(jiān)管,博客作者必須遵守法律的有關(guān)規(guī)定。為此,博客網(wǎng)站的客理人員應(yīng)對(duì)博客進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刪除。但是,由于博客數(shù)量眾多,博客網(wǎng)站管理人員不可能監(jiān)管到每個(gè)博客的博客行為,所以,博客網(wǎng)站的這種義務(wù)只能是“合理注意”義務(wù),而不是“謹(jǐn)慎注意”義務(wù)。一旦有人提出刪除信息的請(qǐng)求,博客網(wǎng)站就要進(jìn)行嚴(yán)格審查,確認(rèn)為侵權(quán)的就應(yīng)及時(shí)予以刪除。(三)受害者將受害者國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制博客網(wǎng)站作為信息網(wǎng)站服務(wù)媒介,有協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的義務(wù)。由于我國(guó)還沒(méi)有實(shí)行博客實(shí)名制,博客作者大多是匿名,一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛,受害者和有關(guān)部門(mén)很難獲知侵權(quán)者的真實(shí)姓名。這就要求博客網(wǎng)站提供侵權(quán)者在該網(wǎng)站的注冊(cè)及登錄資料等,以證明博客作者的身份,從而有利于法院作出裁定。(四)救濟(jì)請(qǐng)求為擴(kuò)大的救濟(jì)功能當(dāng)受害人向博客網(wǎng)站提出臨時(shí)性救濟(jì)措施時(shí),博客網(wǎng)站在認(rèn)定其要求合理后,應(yīng)及時(shí)滿(mǎn)足受害人提出的救濟(jì)請(qǐng)求,如刪除和屏蔽日志等。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生后,網(wǎng)站系統(tǒng)管理者、博客管理人員應(yīng)直接進(jìn)入該個(gè)人博客進(jìn)行刪除、更改的操作。這一在法律救濟(jì)之前的必要救濟(jì)措施,可以最大限度地避免侵權(quán)損害的擴(kuò)大,也可以減輕受害者受到的傷害,如果處理得當(dāng),還可避免訴訟,節(jié)約司法資源。四、利用嘴唇侵害他人名權(quán)由于操作的便捷性和傳播的廣泛性,博客從誕生之日起就成為社會(huì)各個(gè)階層尤其是普通民眾發(fā)表觀點(diǎn)、傳播資訊的有力工具。但在其快速發(fā)展的過(guò)程中,也產(chǎn)生了利用博客侵害他人名謄權(quán)這一社會(huì)問(wèn)題。有效規(guī)范博客行為和博客網(wǎng)站的管理,日益成為理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,筆者就此提出以下看法:(一)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法的現(xiàn)狀在國(guó)際上,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)的發(fā)展要求,從20世紀(jì)80年代開(kāi)始就進(jìn)行了一系列的相關(guān)研究工作。1996年12月在瑞士召開(kāi)的“特定著作權(quán)與著作鄰接權(quán)相關(guān)問(wèn)題的外交會(huì)議”通過(guò)了被稱(chēng)作是“因特網(wǎng)條約”的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音條約》。這兩個(gè)條約將國(guó)際社會(huì)對(duì)基本智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。在博客誕生地美國(guó),1997年國(guó)會(huì)通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)責(zé)任限制法案》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)條約實(shí)施法案》和《數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案》,1998年10月美國(guó)政府頒布了《千禧年著作權(quán)法案》。這一系列法律的通過(guò)和實(shí)施,為規(guī)范包括博客行為在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)行為提供了重要依據(jù)。除了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的相關(guān)立法外,2005年11月,美國(guó)國(guó)會(huì)還對(duì)博客法案進(jìn)行了辯論。該法案旨在加強(qiáng)聯(lián)邦法律對(duì)博客行為的約束,但因?yàn)闆](méi)有獲得國(guó)會(huì)參眾兩院2/3的多數(shù)支持而流產(chǎn)。在韓國(guó),韓國(guó)政府于2005年10月起實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制10根據(jù)有關(guān)規(guī)定,韓國(guó)網(wǎng)民在從事網(wǎng)絡(luò)留言、建立和訪問(wèn)博客等行為時(shí),必須先登記真實(shí)姓名和身份證號(hào)并通過(guò)認(rèn)證。這有利于規(guī)范網(wǎng)民行為,預(yù)防網(wǎng)上犯罪?？傊?雖然世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和一些國(guó)家通過(guò)和實(shí)施了一系列規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的法律,但到目前為止,還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家有專(zhuān)門(mén)針對(duì)博客行為的立法。具體到我國(guó),目前國(guó)內(nèi)在關(guān)于博客行為的立法問(wèn)題上,有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)有的法律可以涵蓋包括博客行為在內(nèi)的所有網(wǎng)絡(luò)行為,只是存在著如何將這些法律直接運(yùn)用到博客行為的問(wèn)題;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,由于博客具有開(kāi)放、自由、流動(dòng)、匿名等特點(diǎn),管理起來(lái)有相當(dāng)大的難度,因此有必要為博客行為專(zhuān)門(mén)立法。筆者認(rèn)為,雖然目前在我國(guó)利用博客侵犯名譽(yù)權(quán)這一社會(huì)問(wèn)題日益突出,但為博客行為單獨(dú)立法的時(shí)機(jī)還不太成熟,理由如下:1.規(guī)范生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)行為的法律規(guī)范從本質(zhì)上講,博客結(jié)合了個(gè)人主頁(yè)和網(wǎng)絡(luò)論壇的特點(diǎn),是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一個(gè)衍生物。博客行為中出現(xiàn)的侵犯他人隱私、安全、著作權(quán)等問(wèn)題,在網(wǎng)絡(luò)的其他領(lǐng)域同樣存在。我國(guó)出臺(tái)的一系列規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的法律文件,實(shí)際上已經(jīng)包括了規(guī)范博客行為的內(nèi)容。特別是《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,為規(guī)范博客行為提供了重要法律依據(jù)?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。另外,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》還規(guī)定,從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶(hù)的上網(wǎng)時(shí)間、用戶(hù)帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話(huà)號(hào)碼等信息。這些規(guī)定無(wú)疑能在博客行為管理中發(fā)揮有力作用。2.嚴(yán)格限制架構(gòu),嚴(yán)格約定高校圖書(shū)館網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)在處理博客侵權(quán)這一問(wèn)題上,博客網(wǎng)站有著自己的管理規(guī)定,特別是在網(wǎng)站的用戶(hù)協(xié)議里,對(duì)傳播色情、侵犯他人隱私、誹謗他人等行為有專(zhuān)門(mén)的約定。只要博客網(wǎng)站嚴(yán)格實(shí)施這些規(guī)定和約定,就能有效預(yù)防和減少博客侵權(quán)現(xiàn)象。同時(shí),雖然目前由博客行為引發(fā)的官司接連不斷,圍繞博客行為的論爭(zhēng)此起彼伏,但總的來(lái)看,博客在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,還不是一種比較成熟和穩(wěn)定的社會(huì)現(xiàn)象,會(huì)隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的不斷發(fā)展而變化。如果在博客興起階段,國(guó)家便通過(guò)專(zhuān)門(mén)的立法對(duì)其加以束縛,恐怕很難發(fā)揮預(yù)期的作用,甚至有可能阻礙博客的健康發(fā)展。(二)政府承擔(dān)著責(zé)任博客侵權(quán)是一個(gè)日益突出的社會(huì)問(wèn)題,面對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題,政府承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。筆者認(rèn)為,預(yù)防和制止博客侵權(quán)行為,政府需要做的工作有許多,但最要緊的是對(duì)博客網(wǎng)站進(jìn)行有效的管理。1.開(kāi)設(shè)網(wǎng)上信息的部門(mén)博客服務(wù)提供商是博客行為的日常監(jiān)管主體,為此,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)為之設(shè)定提供博客服務(wù)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),由有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和足夠監(jiān)管人員的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)博客服務(wù)。此舉實(shí)際上是將目前對(duì)博客服務(wù)提供商的事后管理變成了事前的資質(zhì)審核管理。2.加強(qiáng)計(jì)算人員職業(yè)道德建設(shè)博客管理人員的素質(zhì)要求高,為此,要加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。政府有關(guān)部門(mén)還要探索和建立網(wǎng)站從業(yè)人員資格認(rèn)證制度、博客編輯和管理人員持證上崗和年度考核制度等。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化管理。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的考核管理2007年北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室推出了《北京市重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)考評(píng)體系》,將千龍、新浪、搜狐等市屬重點(diǎn)網(wǎng)站所開(kāi)展的新聞宣傳、文明辦網(wǎng)、輿論引導(dǎo)等業(yè)務(wù)納入綜合考核范圍,從而加強(qiáng)了對(duì)這些網(wǎng)站的日常化管理。該考評(píng)體系涵蓋了對(duì)博客網(wǎng)站、博客內(nèi)容的監(jiān)管,是對(duì)博客行為進(jìn)行科學(xué)化、制度化和規(guī)范化管理的有益嘗試,值得借鑒和推廣。(三)網(wǎng)絡(luò)安全保障方面無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,