南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用醫(yī)后付項(xiàng)目

招標(biāo)文件PAGE浙江恒盛工程咨詢(xún)有限公司（0572）2199129湖州市榆樹(shù)街26號(hào)新天地辦公樓21層-PAGE22-財(cái)政審批編號(hào)：臨【2018】1286號(hào) 公開(kāi)招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：浙恒采字【2019】-001南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項(xiàng)目采購(gòu)單位：湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（蓋章）代理機(jī)構(gòu)：浙江恒盛工程咨詢(xún)有限公司（蓋章）日期：2018年12月目錄公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告……………….3招標(biāo)需求………….5投標(biāo)人須知……….9評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…………….19政府采購(gòu)合同主要條款………….24投標(biāo)文件格式…….28第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)南潯區(qū)財(cái)政局(財(cái)政審批編號(hào)：臨【2018】1286號(hào))的批準(zhǔn)，現(xiàn)就南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎能提供貨物、服務(wù)的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)：一、項(xiàng)目編號(hào)：浙恒采字【2019】-001二、采購(gòu)組織類(lèi)型：分散采購(gòu)委托代理三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：具體參數(shù)詳見(jiàn)招標(biāo)文件序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量1南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項(xiàng)目1批（具體詳見(jiàn)第二章招標(biāo)需求）預(yù)算：50萬(wàn)元五、合格投標(biāo)人的資格要求1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且近三年未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2、本項(xiàng)目不接受拆包投標(biāo)；3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、招標(biāo)文件的發(fā)售（逾期不售）：1、發(fā)售報(bào)名時(shí)間：2018年12月27日至2019年1月8日（節(jié)假日除外），上午；8：30-11：00；下午14：00-16：30。2、發(fā)售地點(diǎn)：浙江恒盛工程咨詢(xún)有限公司（浙江省湖州市榆樹(shù)街26號(hào)新天地寫(xiě)字樓21層政府采購(gòu)招標(biāo)代理中心）。3、售價(jià)：招標(biāo)文件工本費(fèi)500元，售后不退。七、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供以下資料：（一）有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）最近一個(gè)季度的企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明文件；（三）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)（）投標(biāo)人信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖；（四）法定代表人授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)代理人有效身份證明（原件）；（五）投標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)。以上資料復(fù)印件均需加蓋單位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予認(rèn)可。以上資格認(rèn)定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，最終由采購(gòu)人根據(jù)投標(biāo)文件認(rèn)定。八、投標(biāo)保證金：人民幣壹萬(wàn)元整；投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)企業(yè)的銀行帳戶(hù)中匯出。匯入指定的銀行帳戶(hù)中：司帳號(hào)：800015981000350開(kāi)戶(hù)行：湖州銀行股份有限公司銀行行號(hào)：313336000013九、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2019年1月16日9：00時(shí)前將投標(biāo)文件密封送交到湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開(kāi)標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)2號(hào)樓，屆時(shí)詳見(jiàn)二樓大廳休息區(qū)大屏幕），逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。十、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于2019年1月16日9：00時(shí)整在湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開(kāi)標(biāo)室開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表（應(yīng)攜帶法人代表授權(quán)委托書(shū)及身份證等有效證明）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。十一、招標(biāo)公告地址：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)湖州市公共資源交易中心網(wǎng)/HZfront/十二、業(yè)務(wù)咨詢(xún)：1、采購(gòu)單位：湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局聯(lián)系人：姚先生聯(lián)系電話(huà)代理公司：浙江恒盛工程咨詢(xún)有限公司聯(lián)系人：匡偉聯(lián)系電話(huà)真政府采購(gòu)行政監(jiān)管及投訴受理部門(mén)：湖州市南潯區(qū)政府采購(gòu)辦公室電話(huà)江恒盛工程咨詢(xún)有限公司2018年12月27日

第二章招標(biāo)需求項(xiàng)目概況1.1建設(shè)背景根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革行動(dòng)方案的通知》（浙政辦發(fā)﹝2018﹞45號(hào)）、《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作細(xì)則的通知》（浙衛(wèi)發(fā)﹝2018﹞23號(hào)）文件要求，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改善城市大醫(yī)院看病難和提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，從群眾看病就醫(yī)“關(guān)鍵小事”做起，著力優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)績(jī)效。形成診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗(yàn)更加舒適的醫(yī)療服務(wù)新模式。為貫徹落實(shí)省委、省政府深化“最多跑一次”改革決策部署，改造現(xiàn)有系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)、第三方支付平臺(tái)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)南潯域內(nèi)醫(yī)院與湖州市醫(yī)后付信息平臺(tái)對(duì)接，為參?？床【用裉峁霸\間記賬，診后合并醫(yī)后付費(fèi)”的服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，增強(qiáng)就醫(yī)體驗(yàn)。1.2建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容本項(xiàng)目依托湖州市賬單支付平臺(tái)，為優(yōu)化就醫(yī)流程，降低患者排隊(duì)時(shí)間，進(jìn)一步互聯(lián)南潯域內(nèi)的醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)與湖州市醫(yī)后付平臺(tái)對(duì)接，為南潯參?？床【用裉峁霸\間記賬，診后合并醫(yī)后付費(fèi)”的服務(wù)，使病人在看病期間無(wú)需付費(fèi)，可直接檢查、化驗(yàn)、取藥，待全部診療完成后在院內(nèi)自助機(jī)、收費(fèi)窗口或離開(kāi)醫(yī)后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)端等通過(guò)多種方式繳清當(dāng)日所有醫(yī)療費(fèi)用即可，從而改善南潯居民在就醫(yī)過(guò)程中，仍存在著“三長(zhǎng)一短”的問(wèn)題，提高居民就醫(yī)體驗(yàn)。具體建設(shè)以下內(nèi)容：1、制定接口改造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；2、在醫(yī)院前置區(qū)建立數(shù)據(jù)表單，創(chuàng)建數(shù)據(jù)上傳通路；3、在市級(jí)醫(yī)后付中心端建立數(shù)據(jù)接收通道，整合平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效質(zhì)控。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容覆蓋范圍是：南潯區(qū)五家二級(jí)醫(yī)院，包括南潯區(qū)人民醫(yī)院、南潯區(qū)菱湖人民醫(yī)院、南潯區(qū)雙林人民醫(yī)院、南潯區(qū)練市人民醫(yī)院、南潯區(qū)中醫(yī)院。1.3實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)周期：簽訂合同后2個(gè)月內(nèi)完成2.總體設(shè)計(jì)要求1、業(yè)務(wù)需求為優(yōu)化南潯區(qū)就醫(yī)流程，增強(qiáng)就醫(yī)體驗(yàn)，使患者在南潯五所醫(yī)院付款更便捷，初步實(shí)現(xiàn)參?？床【用瘛霸\間記賬，診后合并醫(yī)后付費(fèi)”的服務(wù)模式，病人在看病期間無(wú)需付費(fèi)直接檢查、化驗(yàn)、取藥，全部診療結(jié)束后在院內(nèi)自助機(jī)、收費(fèi)窗口繳清當(dāng)日所有醫(yī)療費(fèi)用即可合，也可以離開(kāi)醫(yī)院后在互聯(lián)網(wǎng)端付費(fèi)。2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是衛(wèi)生信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是進(jìn)行信息交換與共享的基本前提。在衛(wèi)生信息化建設(shè)中，必須強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一接口”。南潯區(qū)衛(wèi)生信息化既要從總體上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，以確保標(biāo)準(zhǔn)的完整性，又要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作的設(shè)計(jì)，如本次建設(shè)涉及到的診療信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、本次建設(shè)接入機(jī)構(gòu)間的接口規(guī)范需先行制定，并逐步運(yùn)用在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)中；其他標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的不同階段，有計(jì)劃地、循序漸進(jìn)地制定并運(yùn)用，逐步建立和完善南潯區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本項(xiàng)目將按照醫(yī)后付業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，有中心端按照功能規(guī)范制定接口標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)發(fā)、測(cè)試，下發(fā)到對(duì)接醫(yī)院，并配合醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)調(diào)。3、數(shù)據(jù)交換內(nèi)容醫(yī)院的HIS等系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳至數(shù)據(jù)前置區(qū)，醫(yī)后付中心端采用數(shù)據(jù)接口方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，保證業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的及時(shí)性。同時(shí)輔以定時(shí)數(shù)據(jù)推送的方式確保數(shù)據(jù)的完整性。同時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的醫(yī)后付需求信息上傳以及接收返回信息。3.醫(yī)后付中心端接口改造3.1建設(shè)要求根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，并遵循國(guó)家、市級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與信息交換標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對(duì)醫(yī)后付中心端做相應(yīng)的對(duì)接改造，以適應(yīng)對(duì)HIS等系統(tǒng)中醫(yī)后付需求數(shù)據(jù)采集及業(yè)務(wù)協(xié)同。中心端主要做以下改造：1、創(chuàng)建數(shù)據(jù)接收通路；2、整合醫(yī)院上傳數(shù)據(jù)與醫(yī)后付平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)；3、對(duì)醫(yī)后付數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制并按照結(jié)構(gòu)上傳入庫(kù)。3.2數(shù)據(jù)通路改造在中心端進(jìn)行醫(yī)后付區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的初始化工作，通過(guò)數(shù)據(jù)交換機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通路創(chuàng)建。將數(shù)據(jù)從醫(yī)院內(nèi)系統(tǒng)采集至前置區(qū)，前置區(qū)將采集后的數(shù)據(jù)提交至醫(yī)后付中心端，中心服務(wù)端部署統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)接收通路改造主要包括：1、在中心端進(jìn)行數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建，以便于接收上傳的數(shù)據(jù)；2、在中心端進(jìn)行數(shù)據(jù)表的注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳。3.3數(shù)據(jù)整合實(shí)現(xiàn)醫(yī)后付平臺(tái)相關(guān)采集的南潯區(qū)的數(shù)據(jù)整合。根據(jù)中心端的業(yè)務(wù)開(kāi)展要求，一方面從南潯區(qū)的醫(yī)院采集相關(guān)的數(shù)據(jù)，上傳到中心端，一方面從醫(yī)后付平臺(tái)的相關(guān)醫(yī)后付數(shù)據(jù)中抽取相關(guān)的數(shù)據(jù)，并按照數(shù)據(jù)規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)開(kāi)展。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置區(qū)改造4.1建設(shè)要求根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，并遵循國(guó)家、市級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與信息交換標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)的接口做相應(yīng)的升級(jí)改造，以適應(yīng)對(duì)HIS等系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集及業(yè)務(wù)協(xié)同。實(shí)現(xiàn)從醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)HIS等中采集需要的數(shù)據(jù)，上傳給中心端，供平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、管理。4.2前置區(qū)部署在醫(yī)院前置區(qū)對(duì)HIS等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行初始配置。按照中心的業(yè)務(wù)開(kāi)展要求以及接口規(guī)范，在醫(yī)院前置區(qū)端按照醫(yī)后付數(shù)據(jù)接口規(guī)范創(chuàng)建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表單。在醫(yī)院前置區(qū)進(jìn)行醫(yī)后付需求的數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)醫(yī)后付數(shù)據(jù)的采集。4.3數(shù)據(jù)上傳通路改造在醫(yī)院前置區(qū)上對(duì)數(shù)據(jù)通路進(jìn)行升級(jí)改造。將數(shù)據(jù)從醫(yī)院內(nèi)系統(tǒng)采集至前置區(qū)，前置區(qū)將采集后的數(shù)據(jù)提交至市級(jí)醫(yī)后付中心，中心服務(wù)端部署統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換。對(duì)醫(yī)院前置區(qū)上進(jìn)行數(shù)據(jù)表的注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳。5.實(shí)施要求5.1項(xiàng)目組織管理要求1、投標(biāo)方應(yīng)充分考慮滿(mǎn)足投標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)要求，提出完整的項(xiàng)目管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、售后服務(wù)方案以及投標(biāo)方人力資源供給方案。2、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中，應(yīng)根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的理解作出項(xiàng)目的人員配置管理計(jì)劃，包括組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組成人員及分工職責(zé)；闡述項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主方和建設(shè)方的職責(zé)。3、招標(biāo)方有權(quán)監(jiān)督和管理投標(biāo)項(xiàng)目的測(cè)試、安裝、調(diào)試、故障診斷、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，投標(biāo)方必須接受并服從招標(biāo)人的監(jiān)督、管理要求，無(wú)條件提供中間過(guò)程工作成果。5.2計(jì)劃與進(jìn)度管理要求4、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中應(yīng)根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的理解作出項(xiàng)目實(shí)施的初步計(jì)劃，成為中標(biāo)方后必須提交正式工作方案，明確招標(biāo)項(xiàng)目工作的方式、方法、過(guò)程步驟、按階段分解的詳細(xì)計(jì)劃、對(duì)應(yīng)計(jì)劃應(yīng)提交的工作成果、需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)與配合的事項(xiàng)，并經(jīng)招標(biāo)人審核、批準(zhǔn)。5、中標(biāo)方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須分別按周、月提交進(jìn)度報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題及進(jìn)度延遲原因進(jìn)行說(shuō)明，制定合理的解決措施并有效執(zhí)行。3、投標(biāo)方必須在投標(biāo)文件中闡述項(xiàng)目溝通計(jì)劃，確保投標(biāo)方與業(yè)主之間信息溝通順暢。5.3質(zhì)量管理要求1、投標(biāo)方應(yīng)按ISO9001質(zhì)量管理體系規(guī)范要求，針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及交付結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃、管理、控制。2、投標(biāo)方一旦中標(biāo)必須提交正式的質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制點(diǎn)、控制內(nèi)容、質(zhì)量要求、檢查記錄要求，并經(jīng)招標(biāo)人審核、批準(zhǔn)。3、中標(biāo)方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)開(kāi)展質(zhì)量保證活動(dòng)，所提交的進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括質(zhì)量報(bào)告內(nèi)容，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題制定改進(jìn)措施并有效執(zhí)行。4、中標(biāo)方必須接受招標(biāo)人或監(jiān)理方、跟蹤審計(jì)方的質(zhì)量監(jiān)督檢查，提供真實(shí)有效的相關(guān)質(zhì)量活動(dòng)記錄、證據(jù)，無(wú)條件接受招標(biāo)方提出的質(zhì)量問(wèn)題整改要求，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任及因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的進(jìn)度延遲責(zé)任。5、投標(biāo)方必須提供詳細(xì)測(cè)試方案，包括采用測(cè)試技術(shù)、測(cè)試方法和測(cè)試報(bào)告提交形式。在工程實(shí)施過(guò)程中，中標(biāo)方應(yīng)先擬出一個(gè)測(cè)試方案，具體到每一個(gè)測(cè)試步驟，與用戶(hù)討論通過(guò)后，方可按計(jì)劃進(jìn)行測(cè)試。5.4文檔交付要求1、系統(tǒng)集成應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，中標(biāo)方必須及時(shí)提供驗(yàn)收規(guī)范、產(chǎn)品文檔、質(zhì)保書(shū)、設(shè)計(jì)文檔、施工文檔、檢測(cè)文檔、項(xiàng)目管理文檔等有關(guān)文檔。2、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家軟件工程規(guī)范進(jìn)行，中標(biāo)方必須根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度及時(shí)提供有關(guān)文檔，包括：①準(zhǔn)備階段：《實(shí)施計(jì)劃》；②需求分析階段：《需求分析說(shuō)明書(shū)》；③設(shè)計(jì)階段：《概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》、《數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》；④測(cè)試階段：《測(cè)試計(jì)劃》、《測(cè)試記錄》、《測(cè)試報(bào)告》；⑤上線(xiàn)階段：《試運(yùn)行/上線(xiàn)報(bào)告》、全部源代碼；⑥過(guò)程文檔：《培訓(xùn)計(jì)劃》、《例會(huì)記錄》；⑦交付使用：《用戶(hù)手冊(cè)》；⑧與工程相關(guān)的其他文檔。5.5售后服務(wù)1、投標(biāo)方必須根據(jù)本次招標(biāo)文件所制定的目標(biāo)和范圍，提出相應(yīng)的售后服務(wù)方案，并作為投標(biāo)文件的一部分提交。2、投標(biāo)方須保持與用戶(hù)的聯(lián)系，隨時(shí)交流系統(tǒng)的應(yīng)用情況，成立專(zhuān)門(mén)工作小組為用戶(hù)解決遇到的問(wèn)題。3、投標(biāo)方開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件驗(yàn)收合格后，應(yīng)提供一年免費(fèi)運(yùn)行維護(hù)。免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)實(shí)行上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)服務(wù)期滿(mǎn)后的售后服務(wù)方式、費(fèi)用，招標(biāo)人根據(jù)需要，經(jīng)雙方協(xié)商后，簽訂相關(guān)售后服務(wù)合同。4、投標(biāo)方在投標(biāo)書(shū)中必須明確承諾達(dá)到用戶(hù)的服務(wù)響應(yīng)要求：7×24小時(shí)電話(huà)或電子郵件服務(wù)，2小時(shí)內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排，4小時(shí)內(nèi)做出故障診斷報(bào)告，如需現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，具有解決故障能力的工程師應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5、維護(hù)期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的任何更新（包括升級(jí)和調(diào)整）都需提供最新的源代碼。5.6人員培訓(xùn)投標(biāo)方在項(xiàng)目建設(shè)前后除了對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)以外，應(yīng)對(duì)招標(biāo)方的系統(tǒng)維護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn)。包括：系統(tǒng)管理、開(kāi)發(fā)工具、平臺(tái)軟件、數(shù)據(jù)交換技術(shù)等。培訓(xùn)方式采用課堂授課和參與開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)相結(jié)合。投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)上述要求詳細(xì)說(shuō)明培訓(xùn)計(jì)劃、授課人員安排、培訓(xùn)對(duì)象與人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間清單。5.7付款方式合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的50%的款項(xiàng)，項(xiàng)目整體調(diào)試完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后支付合同金額的40%款項(xiàng)，余款10%待質(zhì)保期一年后無(wú)息付清。以上工作內(nèi)容的費(fèi)用均包含在投標(biāo)總價(jià)中。第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱(chēng)：2采購(gòu)數(shù)量及單位：詳見(jiàn)招標(biāo)文件3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。3.本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按玖仟圓整計(jì)取，由中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書(shū)當(dāng)天一次性付清。4投標(biāo)保證金：應(yīng)按《招標(biāo)采購(gòu)公告》第八條規(guī)定交納。5現(xiàn)場(chǎng)踏勘：／6答疑與澄清：供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件或圖紙有異議的，應(yīng)當(dāng)在2019年1月10日下午14：00前以書(shū)面（含傳真）形式向招標(biāo)采購(gòu)單位一次性提出，招標(biāo)采購(gòu)單位將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書(shū)面（含傳真）通知所有認(rèn)購(gòu)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可招標(biāo)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。7投標(biāo)文件組成：“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他”，“報(bào)價(jià)文件”，“資格文件”正本各1份；副本各3份；技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件可合并裝訂包封，報(bào)價(jià)文件、資格文件必須單獨(dú)裝訂包封。8投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：2019年1月16日9：00時(shí)前湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開(kāi)標(biāo)室9開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2019年1月16日9：00時(shí)，湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開(kāi)標(biāo)室10評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件11中標(biāo)公告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公示于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)：()網(wǎng)站；湖州市公共資源交易中心網(wǎng)(/hzfront/)。12投標(biāo)保證金退還（不計(jì)息）：除招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。請(qǐng)投標(biāo)人在中標(biāo)公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提供退還保證金的收據(jù)（加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章）和本單位開(kāi)戶(hù)銀行及帳號(hào)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到退還保證金收據(jù)后以電匯或轉(zhuǎn)帳方式將其退還。13簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。14履約保證金的收取及退還:/15采購(gòu)資金來(lái)源：預(yù)算內(nèi)資金16投標(biāo)文件有效期：90天17招標(biāo)單位：湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局18解釋?zhuān)罕菊袠?biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購(gòu)單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位（湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局）。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費(fèi)用1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。（八）特別說(shuō)明：▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時(shí)提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過(guò)資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定?！?、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)本法人所擁有。（另有規(guī)定的除外）▲3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人。且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任?！?、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提起投訴。2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。3.投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（二）投訴書(shū)內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；（三）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（四）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理；（五）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。4.投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱(chēng)、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）法律依據(jù)；（六）提起投訴的日期。二招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在2019年1月10日16：00前以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。招標(biāo)方對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2.招標(biāo)方必須以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成（1、以下表式僅供參考，表式不符可稍作修改，但不得對(duì)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行更改。2、以下內(nèi)容如無(wú)要求提供的，可不提供。）投標(biāo)文件由報(bào)價(jià)文件、資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件、資信及其他文件五部份組成。（技術(shù)文件、商務(wù)文件、資信及其他文件可合并裝訂成冊(cè)密封，報(bào)價(jià)文件、資格文件必須獨(dú)立裝訂密封）1.報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；（3）開(kāi)標(biāo)一覽表；（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）；▲注：法定代表人授權(quán)委托書(shū)必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。資格文件（1）有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；（2）最近一個(gè)季度的企業(yè)納稅情況和社保基金繳納情況證明文件；（3）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)（）投標(biāo)人信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖；（4）法定代表人授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)代理人有效身份證明（復(fù)印件加蓋公章）；（5）投標(biāo)保證金收據(jù)或匯款憑證（復(fù)印件加蓋公章）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他自評(píng)表3.技術(shù)文件（1）項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)需求及必要性的理解；（2）總體設(shè)計(jì)；（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（4）信息安全體系設(shè)計(jì)方案（5）數(shù)據(jù)整合及對(duì)接（6）醫(yī)后付平臺(tái)升級(jí)改造方案（7）醫(yī)院前置區(qū)接口改造方案（8）項(xiàng)目實(shí)施方案（9）技術(shù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；（10）設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)，如有）（格式見(jiàn)附件）；（11）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見(jiàn)附件）；（12）投標(biāo)人針對(duì)技術(shù)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略）。4、商務(wù)文件（1）投標(biāo)聲明書(shū)(格式見(jiàn)附件)；（2）投標(biāo)人情況介紹（含本地化服務(wù)）(格式見(jiàn)附件)；（3）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；（4）企業(yè)業(yè)績(jī)表（格式見(jiàn)附件）；（5）系統(tǒng)培訓(xùn)；（6）售后服務(wù)方案及網(wǎng)點(diǎn)；（7）投標(biāo)人針對(duì)商務(wù)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略）。5、資信及其他文件（1）投標(biāo)人資信證書(shū)；（2）企業(yè)榮譽(yù)及信譽(yù)；（3）投標(biāo)人政策證明材料；（4）投標(biāo)人針對(duì)資信及其他需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略）。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)▲1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。投標(biāo)人在填報(bào)投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)明細(xì)表時(shí)必須按照采購(gòu)需求貨物清單內(nèi)容逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，不得隨意更改序號(hào)、貨物名稱(chēng)、單位、數(shù)量。否則作無(wú)效標(biāo)處理。▲2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)，通過(guò)驗(yàn)收直至交付使用單位，達(dá)到使用要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)所需的等會(huì)發(fā)生的一切稅金和費(fèi)用?！?.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金▲1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。2.保證金形式：網(wǎng)銀或電匯3.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。4.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同并交納合同總金額/％的履約保證金給采購(gòu)人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。5.保證金不計(jì)息。6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；（5）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件正本各1份，副本各3份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣?；铐?yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標(biāo)人應(yīng)按資信及其他、商務(wù)文件、技術(shù)文件；投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；資格文件三部分密封封裝投標(biāo)文件。（資信及其他、商務(wù)文件、技術(shù)文件可合并裝訂成冊(cè)封裝，報(bào)價(jià)文件、資格文件必須獨(dú)立裝訂密封）投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱(chēng)（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、資格文件等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕。由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的或未按規(guī)定地點(diǎn)送達(dá)的（3）未按規(guī)定密封、簽章的；（4）超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;（5）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的（6）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)或者填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；（7）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（8）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（9）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）（10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；（11）投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；（12）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者招標(biāo)文件中標(biāo)“”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額(自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外)，采購(gòu)人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開(kāi)標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。（二）開(kāi)標(biāo)程序：1.開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；2.主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單；3.主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；4.投標(biāo)人或其當(dāng)場(chǎng)推薦的代表，或者招標(biāo)采購(gòu)單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；5.按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開(kāi)資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；6.資信/商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果；7.由主持人宣讀《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》中的投標(biāo)人名稱(chēng)及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。8、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開(kāi)標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。9.開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家4人和采購(gòu)人代表1人,共5人組成。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1.形式審查采購(gòu)人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢(xún)標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專(zhuān)人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性?xún)r(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是本項(xiàng)目采取綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。1采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，依法確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。2中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。3在發(fā)布公告的同時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。4中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。（二）中標(biāo)通知書(shū)1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，招標(biāo)采購(gòu)單位將以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受；2.中標(biāo)通知書(shū)為雙方簽訂合同的依據(jù)；3.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購(gòu)人簽訂合同。（二）履約保證金（不交納）1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購(gòu)人交納履約保證金，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。3.履約保證金在中標(biāo)人按合同約定交貨驗(yàn)收合格后，該款無(wú)息退還。第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分10分；技術(shù)、商務(wù)、資信及其他90分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，確定得分最高者為中標(biāo)人，最高得分相同的，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)人，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，確定技術(shù)得分高者為中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10%×100（二）技術(shù)（57分）、商務(wù)（12分）、資信及其他分（21分），總共（90分）（三）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)）/（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)）附件：評(píng)分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分，共90分）序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值一技術(shù)分57分1現(xiàn)狀理解8分投標(biāo)人對(duì)南潯區(qū)衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀理解是否充分，對(duì)項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)需求及必要性的理解是否深入，軟件設(shè)計(jì)架構(gòu)是否符合國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、浙江省衛(wèi)計(jì)委要求，與前期湖州市醫(yī)后付平臺(tái)的對(duì)接程度等因素由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，理解清晰且合理有效的得7-8分，較好的得5-6分，基本可行的得3-4分，有欠缺的得1-2分，未提供的不得分。8分2總體設(shè)計(jì)7分結(jié)合南潯區(qū)衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀，總體設(shè)計(jì)符合國(guó)家及浙江省關(guān)于信用支付平臺(tái)等的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定，對(duì)接方案合理可行，具有針對(duì)性和兼容性，能夠基于南潯區(qū)域衛(wèi)生現(xiàn)有建設(shè)情況，基于前期建設(shè)成果，對(duì)系統(tǒng)作出全面、科學(xué)、合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)，由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范7分項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、浙江省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)組織滿(mǎn)足南潯區(qū)衛(wèi)生信息共享規(guī)范要求。由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分4信息安全7分在建設(shè)方案中需給出詳細(xì)的信息安全體系設(shè)計(jì)方案，包括安全管理、應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和物理安全的整個(gè)運(yùn)行安全體系。由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分5數(shù)據(jù)整合及對(duì)接7分本項(xiàng)目涉及到多個(gè)衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)匯聚來(lái)的數(shù)據(jù)，要求具有一定的衛(wèi)生行業(yè)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化管理與共享應(yīng)用的能力，投標(biāo)人應(yīng)具有通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)化能力。每提供1個(gè)四級(jí)甲等項(xiàng)目得1分，最高7分。提供的項(xiàng)目合同復(fù)印件及評(píng)級(jí)證明文件復(fù)印件為準(zhǔn)。7分6醫(yī)后付平臺(tái)升級(jí)改造7分在投標(biāo)人方案中，投標(biāo)人能夠?qū)︶t(yī)后付平臺(tái)中心端升級(jí)改造內(nèi)容提出完整可行的功能方案，符合醫(yī)后付業(yè)務(wù)對(duì)支付的需求。由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分7醫(yī)院前置區(qū)接口改造7分在投標(biāo)人方案中，投標(biāo)人能夠?qū)︶t(yī)院前置區(qū)的醫(yī)后付接口集成內(nèi)容提出完整可行的功能方案，符合醫(yī)后付業(yè)務(wù)對(duì)支付的需求。由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分8項(xiàng)目實(shí)施方案3分有合理的、詳細(xì)的、流程清晰的、切實(shí)可行的、完整的項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施周期在規(guī)定時(shí)間以?xún)?nèi)。由專(zhuān)家綜合分析比較后評(píng)分，合理有效的得3分，基本可行的得1.5-2分，有欠缺的得1分，未提供的不得分。3分9技術(shù)團(tuán)隊(duì)4分投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，具有高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的得1分，沒(méi)有不得分；同時(shí)，本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理還具有高級(jí)工程師證書(shū)，加1分；最高2分。需提供高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)復(fù)印件、高級(jí)工程師證書(shū)復(fù)印件。（提供證書(shū)復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。2分投標(biāo)人能夠?yàn)楸敬雾?xiàng)目配備研發(fā)和測(cè)試人員不少于5名，成員中具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師認(rèn)證、系統(tǒng)分析師證書(shū)、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書(shū)、數(shù)據(jù)庫(kù)工程師認(rèn)證，每提供一項(xiàng)得0.5分，最高2分，否則不得分。（提供證書(shū)復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。2分二商務(wù)分12分1企業(yè)業(yè)績(jī)6分評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人2016年1月1日（合同簽訂時(shí)間）至今的類(lèi)似合同業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定（合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）。提供一個(gè)類(lèi)似合同得1分，最高6分。若案例為純硬件項(xiàng)目不得分，同一用戶(hù)不能重復(fù)計(jì)算。6分2系統(tǒng)培訓(xùn)2分提供詳細(xì)、完善的項(xiàng)目培訓(xùn)體系、培訓(xùn)。由專(zhuān)家綜合評(píng)判比較，安排合理內(nèi)容完善的得2分，較好的得1-1.5分，基本可行得0.5-1分，未提供不得分。2分3售后服務(wù)方案3分提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況；售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持、維護(hù)能力情況及服務(wù)承諾等。由專(zhuān)家綜合評(píng)判比較，0-2分。2分4售后服務(wù)機(jī)構(gòu)2分投標(biāo)人在浙江省范圍內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)者，得2分，其他不得分。（提供機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)證明材料加蓋投標(biāo)人公章）。2分三資信及其他分21分1投標(biāo)文件制作2分投標(biāo)文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標(biāo)文件要求的，得2分，投標(biāo)文件存在其他錯(cuò)漏的，每項(xiàng)（次）扣0.5分最高扣1分。投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標(biāo)文件要求不一致等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)允許且需要通過(guò)詢(xún)標(biāo)等程序進(jìn)行澄清的，本項(xiàng)不得分。2分2企業(yè)榮譽(yù)6分評(píng)委按投標(biāo)人提供政府行政職能部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)授予的投標(biāo)企業(yè)榮譽(yù)證書(shū)（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）進(jìn)行評(píng)分。有國(guó)家級(jí)，包含國(guó)務(wù)院所屬的部、委、辦、局授予的榮譽(yù)的得3分；有省級(jí)，包含省政府所屬的部、委、辦、局（廳）授予的榮譽(yù)的得2分；有市級(jí)，包含市政府所屬的部、委、辦、局或區(qū)、縣政府授予的榮譽(yù)的得1分。分值不重復(fù)計(jì)算。未提供不得分。（證書(shū)上未體現(xiàn)單位名稱(chēng)或有效期的，請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)證明文件，否則不計(jì)分）。3分公司自主軟件類(lèi)產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新軟件產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，有1個(gè)得1.5分，最高3分。（提供獲獎(jiǎng)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。3分3企業(yè)信譽(yù)2分評(píng)委按投標(biāo)人提供的政府行政職能部門(mén)授予的有效期內(nèi)的信用等級(jí)證書(shū)進(jìn)行評(píng)分：具有AAA級(jí)得2分，具有AA級(jí)得1分,具有A級(jí)的得0.5分；未提供不得分（提供復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）。2分4投標(biāo)人資信證書(shū)9分投標(biāo)人具備有效CMMI證書(shū)的得1分（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）1分投標(biāo)人具備有效軟件企業(yè)認(rèn)證證書(shū)的得1分；1分具有有效的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》，得1分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）1分投標(biāo)人具備有效《國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全開(kāi)發(fā)類(lèi)）》證書(shū)的，得1分；1分具有ISO9001、ISO20000、ISO27001相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，每提供一個(gè)得1分，最高3分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）3分投標(biāo)人具有“支付”類(lèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件著作權(quán)證書(shū)，有一個(gè)得1分，最高2分。提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，以上證書(shū)未提供不得分。2分5政策分2分1、投標(biāo)產(chǎn)品屬于小微企業(yè)生產(chǎn)的，得1分;2、投標(biāo)人或所投產(chǎn)品按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的，得1分；政策分加分需由投標(biāo)人提供相關(guān)證明資料及法律依據(jù)，如未提供則不得加分。2分第五章合同主要條款（僅供參考）項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目編號(hào)：合同號(hào)：甲方（買(mǎi)方）：乙方（賣(mài)方）：鑒證方（招標(biāo)方）：甲、乙雙方根據(jù)浙江恒盛工程咨詢(xún)有限公司關(guān)于公開(kāi)招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、貨物內(nèi)容1.貨物名稱(chēng)：2.型號(hào)規(guī)格：3.技術(shù)參數(shù)：4.數(shù)量（單位）：二、合同金額本合同金額為（大寫(xiě)）：____________________________________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料1、技術(shù)規(guī)格：提供的交付貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標(biāo)及其投標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格相一致，若技術(shù)規(guī)格中無(wú)相應(yīng)規(guī)定，所投貨物應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的相應(yīng)的正式標(biāo)準(zhǔn)。2、專(zhuān)利權(quán)：中標(biāo)單位應(yīng)保證采購(gòu)人在使用該貨物時(shí)不受第三方關(guān)于侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的指控。任何第三方如果提出侵權(quán)指控，中標(biāo)單位必須與第三方交涉承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。3、包裝要求：中標(biāo)單位應(yīng)確保合同貨物安全無(wú)損運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝不善引起的貨物銹蝕、損壞和損失等均由中標(biāo)單位承擔(dān)。每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量保證。4、裝運(yùn)條件：中標(biāo)單位負(fù)責(zé)將所投貨物安全無(wú)損地運(yùn)至采購(gòu)人要求的目的地，并將發(fā)生的一切費(fèi)用如保險(xiǎn)費(fèi)、必要的商檢費(fèi)等包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)亦由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。5、中標(biāo)單位派專(zhuān)人將所供貨物運(yùn)至采購(gòu)人要求的最終目的地之日應(yīng)視為貨物的交貨日期。6、有關(guān)的技術(shù)資料如樣本、圖紙、操作手冊(cè)、維修指南以及服務(wù)手冊(cè)等應(yīng)隨同貨物一起發(fā)運(yùn)。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、履約保證金乙方交納中標(biāo)價(jià)的/%的履約保證金，金額為元。七、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書(shū)面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。八、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)1.工期：2.交貨方式：3.交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)九、貨款支付：十、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及售后服務(wù)1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。2.乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。⑶退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。3.如在使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，乙方在接到甲方通知后在小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)。4.在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。5.上述的貨物免費(fèi)保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費(fèi)保修范圍內(nèi)。超過(guò)保修期的機(jī)器設(shè)備，終生維修，維修時(shí)只收部件成本費(fèi)。十二、調(diào)試和驗(yàn)收1.甲方對(duì)乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步驗(yàn)收，外觀、說(shuō)明書(shū)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗(yàn)收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收。2.乙方交貨前應(yīng)對(duì)產(chǎn)品作出全面檢查和對(duì)驗(yàn)收文件進(jìn)行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗(yàn)收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。3.甲方對(duì)乙方提供的貨物在使用前進(jìn)行調(diào)試時(shí)，乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員，并協(xié)助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，甲方才做最終驗(yàn)收。4.對(duì)技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與初步驗(yàn)收及最終驗(yàn)收，并由其出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。5.驗(yàn)收時(shí)乙方必須在現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢后作出驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告；驗(yàn)收費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。十三、貨物包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸1.乙方應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿(mǎn)足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點(diǎn)。2.使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)證明書(shū)、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。3.乙方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后24小時(shí)內(nèi)或貨到甲方48小時(shí)前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。4.貨物在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)均由乙方負(fù)責(zé)。5.貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達(dá)甲方指定的地點(diǎn)視為交付，乙方同時(shí)需通知甲方貨物已送達(dá)。十四、違約責(zé)任1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理貨款支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過(guò)約定日期10個(gè)工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。十五、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十六、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲乙雙方所在地法院起訴。十七、合同生效及其它1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批，并簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)二份備案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：電話(huà)：電話(huà)：傳真：傳真：開(kāi)戶(hù)銀行：開(kāi)戶(hù)銀行：賬號(hào)：賬號(hào)：郵編：郵編

第六章投標(biāo)文件格式（參考）（注：僅提供部分表式，供參照用，其余未提供的可自擬）1.投標(biāo)聲明書(shū)格式：投標(biāo)聲明書(shū)致：_________（招標(biāo)采購(gòu)單位名稱(chēng)）：_________（投標(biāo)人名稱(chēng)）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我_____（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的_________項(xiàng)目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2.我方不是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購(gòu)信息后，與采購(gòu)人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢(xún)服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何聯(lián)系。3.我方誠(chéng)意提請(qǐng)貴方關(guān)注：近期有關(guān)該型號(hào)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供貨、售后服務(wù)以及性能等方面的重大決策和事項(xiàng)有：5.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人或授權(quán)代表簽字：投標(biāo)人公章：年月日

2.法定代表人授權(quán)委托書(shū)格式：法定代表人授權(quán)委托書(shū)致：_________（招標(biāo)采購(gòu)單位名稱(chēng)）：我_________（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷(xiāo)授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷(xiāo)而失效。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽名：職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號(hào)碼：投標(biāo)人公章：————————————————————授權(quán)代理人有效身份證明復(fù)印件粘貼處年月日3.企業(yè)業(yè)績(jī)表采購(gòu)單位名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)采購(gòu)數(shù)量單價(jià)合同金額（萬(wàn)元）附件頁(yè)碼采購(gòu)單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)合同法定代