南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用醫(yī)后付項目

招標(biāo)文件PAGE浙江恒盛工程咨詢有限公司（0572）2199129湖州市榆樹街26號新天地辦公樓21層-PAGE22-財政審批編號：臨【2018】1286號 公開招標(biāo)文件項目編號：浙恒采字【2019】-001南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項目采購單位：湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局（蓋章）代理機(jī)構(gòu)：浙江恒盛工程咨詢有限公司（蓋章）日期：2018年12月目錄公開招標(biāo)采購公告……………….3招標(biāo)需求………….5投標(biāo)人須知……….9評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)…………….19政府采購合同主要條款………….24投標(biāo)文件格式…….28第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)南潯區(qū)財政局(財政審批編號：臨【2018】1286號)的批準(zhǔn)，現(xiàn)就南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎能提供貨物、服務(wù)的供應(yīng)商前來投標(biāo)：一、項目編號：浙恒采字【2019】-001二、采購組織類型：分散采購委托代理三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購內(nèi)容及數(shù)量：具體參數(shù)詳見招標(biāo)文件序號采購內(nèi)容數(shù)量1南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項目1批（具體詳見第二章招標(biāo)需求）預(yù)算：50萬元五、合格投標(biāo)人的資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且近三年未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2、本項目不接受拆包投標(biāo)；3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、招標(biāo)文件的發(fā)售（逾期不售）：1、發(fā)售報名時間：2018年12月27日至2019年1月8日（節(jié)假日除外），上午；8：30-11：00；下午14：00-16：30。2、發(fā)售地點：浙江恒盛工程咨詢有限公司（浙江省湖州市榆樹街26號新天地寫字樓21層政府采購招標(biāo)代理中心）。3、售價：招標(biāo)文件工本費(fèi)500元，售后不退。七、購買招標(biāo)文件時應(yīng)提供以下資料：（一）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照；（二）最近一個季度的企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明文件；（三）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、中國政府采購（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖；（四）法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明（原件）；（五）投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。以上資料復(fù)印件均需加蓋單位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予認(rèn)可。以上資格認(rèn)定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，最終由采購人根據(jù)投標(biāo)文件認(rèn)定。八、投標(biāo)保證金：人民幣壹萬元整；投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)企業(yè)的銀行帳戶中匯出。匯入指定的銀行帳戶中：司帳號：800015981000350開戶行：湖州銀行股份有限公司銀行行號：313336000013九、投標(biāo)截止時間和地點：投標(biāo)人應(yīng)于2019年1月16日9：00時前將投標(biāo)文件密封送交到湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號2號樓，屆時詳見二樓大廳休息區(qū)大屏幕），逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。十、開標(biāo)時間及地點：本次招標(biāo)將于2019年1月16日9：00時整在湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標(biāo)室開標(biāo)，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表（應(yīng)攜帶法人代表授權(quán)委托書及身份證等有效證明）出席開標(biāo)會議。十一、招標(biāo)公告地址：浙江省政府采購網(wǎng)湖州市公共資源交易中心網(wǎng)/HZfront/十二、業(yè)務(wù)咨詢：1、采購單位：湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局聯(lián)系人：姚先生聯(lián)系電話代理公司：浙江恒盛工程咨詢有限公司聯(lián)系人：匡偉聯(lián)系電話真政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：湖州市南潯區(qū)政府采購辦公室電話江恒盛工程咨詢有限公司2018年12月27日

第二章招標(biāo)需求項目概況1.1建設(shè)背景根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革行動方案的通知》（浙政辦發(fā)﹝2018﹞45號）、《浙江省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)2018年改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目工作細(xì)則的通知》（浙衛(wèi)發(fā)﹝2018﹞23號）文件要求，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以改善城市大醫(yī)院看病難和提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力為重點，從群眾看病就醫(yī)“關(guān)鍵小事”做起，著力優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)績效。形成診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗更加舒適的醫(yī)療服務(wù)新模式。為貫徹落實省委、省政府深化“最多跑一次”改革決策部署，改造現(xiàn)有系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)療保險、第三方支付平臺與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)南潯域內(nèi)醫(yī)院與湖州市醫(yī)后付信息平臺對接，為參保看病居民提供“診間記賬，診后合并醫(yī)后付費(fèi)”的服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，增強(qiáng)就醫(yī)體驗。1.2建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容本項目依托湖州市賬單支付平臺，為優(yōu)化就醫(yī)流程，降低患者排隊時間，進(jìn)一步互聯(lián)南潯域內(nèi)的醫(yī)院，實現(xiàn)與湖州市醫(yī)后付平臺對接，為南潯參?？床【用裉峁霸\間記賬，診后合并醫(yī)后付費(fèi)”的服務(wù)，使病人在看病期間無需付費(fèi)，可直接檢查、化驗、取藥，待全部診療完成后在院內(nèi)自助機(jī)、收費(fèi)窗口或離開醫(yī)后通過互聯(lián)網(wǎng)端等通過多種方式繳清當(dāng)日所有醫(yī)療費(fèi)用即可，從而改善南潯居民在就醫(yī)過程中，仍存在著“三長一短”的問題，提高居民就醫(yī)體驗。具體建設(shè)以下內(nèi)容：1、制定接口改造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；2、在醫(yī)院前置區(qū)建立數(shù)據(jù)表單，創(chuàng)建數(shù)據(jù)上傳通路；3、在市級醫(yī)后付中心端建立數(shù)據(jù)接收通道，整合平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，并對入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行有效質(zhì)控。本項目建設(shè)內(nèi)容覆蓋范圍是：南潯區(qū)五家二級醫(yī)院，包括南潯區(qū)人民醫(yī)院、南潯區(qū)菱湖人民醫(yī)院、南潯區(qū)雙林人民醫(yī)院、南潯區(qū)練市人民醫(yī)院、南潯區(qū)中醫(yī)院。1.3實施進(jìn)度本期項目建設(shè)周期：簽訂合同后2個月內(nèi)完成2.總體設(shè)計要求1、業(yè)務(wù)需求為優(yōu)化南潯區(qū)就醫(yī)流程，增強(qiáng)就醫(yī)體驗，使患者在南潯五所醫(yī)院付款更便捷，初步實現(xiàn)參?？床【用瘛霸\間記賬，診后合并醫(yī)后付費(fèi)”的服務(wù)模式，病人在看病期間無需付費(fèi)直接檢查、化驗、取藥，全部診療結(jié)束后在院內(nèi)自助機(jī)、收費(fèi)窗口繳清當(dāng)日所有醫(yī)療費(fèi)用即可合，也可以離開醫(yī)院后在互聯(lián)網(wǎng)端付費(fèi)。2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是衛(wèi)生信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是進(jìn)行信息交換與共享的基本前提。在衛(wèi)生信息化建設(shè)中，必須強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一接口”。南潯區(qū)衛(wèi)生信息化既要從總體上對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，以確保標(biāo)準(zhǔn)的完整性，又要加強(qiáng)對當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化重點工作的設(shè)計，如本次建設(shè)涉及到的診療信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、本次建設(shè)接入機(jī)構(gòu)間的接口規(guī)范需先行制定，并逐步運(yùn)用在系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)中；其他標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的不同階段，有計劃地、循序漸進(jìn)地制定并運(yùn)用，逐步建立和完善南潯區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本項目將按照醫(yī)后付業(yè)務(wù)開展情況，有中心端按照功能規(guī)范制定接口標(biāo)準(zhǔn)并開發(fā)、測試，下發(fā)到對接醫(yī)院，并配合醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)調(diào)。3、數(shù)據(jù)交換內(nèi)容醫(yī)院的HIS等系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳至數(shù)據(jù)前置區(qū)，醫(yī)后付中心端采用數(shù)據(jù)接口方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，保證業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的及時性。同時輔以定時數(shù)據(jù)推送的方式確保數(shù)據(jù)的完整性。同時實現(xiàn)醫(yī)院的醫(yī)后付需求信息上傳以及接收返回信息。3.醫(yī)后付中心端接口改造3.1建設(shè)要求根據(jù)項目建設(shè)要求，并遵循國家、市級數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與信息交換標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對醫(yī)后付中心端做相應(yīng)的對接改造，以適應(yīng)對HIS等系統(tǒng)中醫(yī)后付需求數(shù)據(jù)采集及業(yè)務(wù)協(xié)同。中心端主要做以下改造：1、創(chuàng)建數(shù)據(jù)接收通路；2、整合醫(yī)院上傳數(shù)據(jù)與醫(yī)后付平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)；3、對醫(yī)后付數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制并按照結(jié)構(gòu)上傳入庫。3.2數(shù)據(jù)通路改造在中心端進(jìn)行醫(yī)后付區(qū)級數(shù)據(jù)庫的初始化工作，通過數(shù)據(jù)交換機(jī)制實現(xiàn)數(shù)據(jù)通路創(chuàng)建。將數(shù)據(jù)從醫(yī)院內(nèi)系統(tǒng)采集至前置區(qū)，前置區(qū)將采集后的數(shù)據(jù)提交至醫(yī)后付中心端，中心服務(wù)端部署統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)接收通路改造主要包括：1、在中心端進(jìn)行數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建，以便于接收上傳的數(shù)據(jù)；2、在中心端進(jìn)行數(shù)據(jù)表的注冊，實現(xiàn)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳。3.3數(shù)據(jù)整合實現(xiàn)醫(yī)后付平臺相關(guān)采集的南潯區(qū)的數(shù)據(jù)整合。根據(jù)中心端的業(yè)務(wù)開展要求，一方面從南潯區(qū)的醫(yī)院采集相關(guān)的數(shù)據(jù)，上傳到中心端，一方面從醫(yī)后付平臺的相關(guān)醫(yī)后付數(shù)據(jù)中抽取相關(guān)的數(shù)據(jù)，并按照數(shù)據(jù)規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，滿足業(yè)務(wù)開展。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置區(qū)改造4.1建設(shè)要求根據(jù)項目建設(shè)要求，并遵循國家、市級數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與信息交換標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)的接口做相應(yīng)的升級改造，以適應(yīng)對HIS等系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集及業(yè)務(wù)協(xié)同。實現(xiàn)從醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)HIS等中采集需要的數(shù)據(jù)，上傳給中心端，供平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、管理。4.2前置區(qū)部署在醫(yī)院前置區(qū)對HIS等數(shù)據(jù)庫進(jìn)行初始配置。按照中心的業(yè)務(wù)開展要求以及接口規(guī)范，在醫(yī)院前置區(qū)端按照醫(yī)后付數(shù)據(jù)接口規(guī)范創(chuàng)建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表單。在醫(yī)院前置區(qū)進(jìn)行醫(yī)后付需求的數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建，實現(xiàn)醫(yī)后付數(shù)據(jù)的采集。4.3數(shù)據(jù)上傳通路改造在醫(yī)院前置區(qū)上對數(shù)據(jù)通路進(jìn)行升級改造。將數(shù)據(jù)從醫(yī)院內(nèi)系統(tǒng)采集至前置區(qū)，前置區(qū)將采集后的數(shù)據(jù)提交至市級醫(yī)后付中心，中心服務(wù)端部署統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換。對醫(yī)院前置區(qū)上進(jìn)行數(shù)據(jù)表的注冊，實現(xiàn)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳。5.實施要求5.1項目組織管理要求1、投標(biāo)方應(yīng)充分考慮滿足投標(biāo)項目的建設(shè)要求，提出完整的項目管理、系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)、培訓(xùn)、項目施工、項目驗收、售后服務(wù)方案以及投標(biāo)方人力資源供給方案。2、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中，應(yīng)根據(jù)對項目的理解作出項目的人員配置管理計劃，包括組織結(jié)構(gòu)、項目負(fù)責(zé)人、組成人員及分工職責(zé)；闡述項目建設(shè)中業(yè)主方和建設(shè)方的職責(zé)。3、招標(biāo)方有權(quán)監(jiān)督和管理投標(biāo)項目的測試、安裝、調(diào)試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗收等各項工作，投標(biāo)方必須接受并服從招標(biāo)人的監(jiān)督、管理要求，無條件提供中間過程工作成果。5.2計劃與進(jìn)度管理要求4、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中應(yīng)根據(jù)對項目的理解作出項目實施的初步計劃，成為中標(biāo)方后必須提交正式工作方案，明確招標(biāo)項目工作的方式、方法、過程步驟、按階段分解的詳細(xì)計劃、對應(yīng)計劃應(yīng)提交的工作成果、需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)與配合的事項，并經(jīng)招標(biāo)人審核、批準(zhǔn)。5、中標(biāo)方在項目實施過程中必須分別按周、月提交進(jìn)度報告，對項目問題及進(jìn)度延遲原因進(jìn)行說明，制定合理的解決措施并有效執(zhí)行。3、投標(biāo)方必須在投標(biāo)文件中闡述項目溝通計劃，確保投標(biāo)方與業(yè)主之間信息溝通順暢。5.3質(zhì)量管理要求1、投標(biāo)方應(yīng)按ISO9001質(zhì)量管理體系規(guī)范要求，針對招標(biāo)項目實施過程及交付結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃、管理、控制。2、投標(biāo)方一旦中標(biāo)必須提交正式的質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量控制點、控制內(nèi)容、質(zhì)量要求、檢查記錄要求，并經(jīng)招標(biāo)人審核、批準(zhǔn)。3、中標(biāo)方在項目實施過程中應(yīng)開展質(zhì)量保證活動，所提交的進(jìn)度報告應(yīng)包括質(zhì)量報告內(nèi)容，對質(zhì)量問題制定改進(jìn)措施并有效執(zhí)行。4、中標(biāo)方必須接受招標(biāo)人或監(jiān)理方、跟蹤審計方的質(zhì)量監(jiān)督檢查，提供真實有效的相關(guān)質(zhì)量活動記錄、證據(jù)，無條件接受招標(biāo)方提出的質(zhì)量問題整改要求，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任及因質(zhì)量問題導(dǎo)致的進(jìn)度延遲責(zé)任。5、投標(biāo)方必須提供詳細(xì)測試方案，包括采用測試技術(shù)、測試方法和測試報告提交形式。在工程實施過程中，中標(biāo)方應(yīng)先擬出一個測試方案，具體到每一個測試步驟，與用戶討論通過后，方可按計劃進(jìn)行測試。5.4文檔交付要求1、系統(tǒng)集成應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，中標(biāo)方必須及時提供驗收規(guī)范、產(chǎn)品文檔、質(zhì)保書、設(shè)計文檔、施工文檔、檢測文檔、項目管理文檔等有關(guān)文檔。2、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照國家軟件工程規(guī)范進(jìn)行，中標(biāo)方必須根據(jù)開發(fā)進(jìn)度及時提供有關(guān)文檔，包括：①準(zhǔn)備階段：《實施計劃》；②需求分析階段：《需求分析說明書》；③設(shè)計階段：《概要設(shè)計說明書》、《數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書》；④測試階段：《測試計劃》、《測試記錄》、《測試報告》；⑤上線階段：《試運(yùn)行/上線報告》、全部源代碼；⑥過程文檔：《培訓(xùn)計劃》、《例會記錄》；⑦交付使用：《用戶手冊》；⑧與工程相關(guān)的其他文檔。5.5售后服務(wù)1、投標(biāo)方必須根據(jù)本次招標(biāo)文件所制定的目標(biāo)和范圍，提出相應(yīng)的售后服務(wù)方案，并作為投標(biāo)文件的一部分提交。2、投標(biāo)方須保持與用戶的聯(lián)系，隨時交流系統(tǒng)的應(yīng)用情況，成立專門工作小組為用戶解決遇到的問題。3、投標(biāo)方開發(fā)的應(yīng)用軟件驗收合格后，應(yīng)提供一年免費(fèi)運(yùn)行維護(hù)。免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)實行上門服務(wù)，免費(fèi)服務(wù)期滿后的售后服務(wù)方式、費(fèi)用，招標(biāo)人根據(jù)需要，經(jīng)雙方協(xié)商后，簽訂相關(guān)售后服務(wù)合同。4、投標(biāo)方在投標(biāo)書中必須明確承諾達(dá)到用戶的服務(wù)響應(yīng)要求：7×24小時電話或電子郵件服務(wù)，2小時內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排，4小時內(nèi)做出故障診斷報告，如需現(xiàn)場服務(wù)的，具有解決故障能力的工程師應(yīng)在4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。5、維護(hù)期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的任何更新（包括升級和調(diào)整）都需提供最新的源代碼。5.6人員培訓(xùn)投標(biāo)方在項目建設(shè)前后除了對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的專項培訓(xùn)以外，應(yīng)對招標(biāo)方的系統(tǒng)維護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn)。包括：系統(tǒng)管理、開發(fā)工具、平臺軟件、數(shù)據(jù)交換技術(shù)等。培訓(xùn)方式采用課堂授課和參與開發(fā)實習(xí)相結(jié)合。投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)上述要求詳細(xì)說明培訓(xùn)計劃、授課人員安排、培訓(xùn)對象與人數(shù)、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)時間清單。5.7付款方式合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同金額的50%的款項，項目整體調(diào)試完畢經(jīng)驗收合格后支付合同金額的40%款項，余款10%待質(zhì)保期一年后無息付清。以上工作內(nèi)容的費(fèi)用均包含在投標(biāo)總價中。第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：2采購數(shù)量及單位：詳見招標(biāo)文件3投標(biāo)報價及費(fèi)用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。3.本項目代理服務(wù)費(fèi)按玖仟圓整計取，由中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書當(dāng)天一次性付清。4投標(biāo)保證金：應(yīng)按《招標(biāo)采購公告》第八條規(guī)定交納。5現(xiàn)場踏勘：／6答疑與澄清：供應(yīng)商對招標(biāo)文件或圖紙有異議的，應(yīng)當(dāng)在2019年1月10日下午14：00前以書面（含傳真）形式向招標(biāo)采購單位一次性提出，招標(biāo)采購單位將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可招標(biāo)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。7投標(biāo)文件組成：“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他”，“報價文件”，“資格文件”正本各1份；副本各3份；技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件可合并裝訂包封，報價文件、資格文件必須單獨裝訂包封。8投標(biāo)截止時間及地點：2019年1月16日9：00時前湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標(biāo)室9開標(biāo)時間及地點：2019年1月16日9：00時，湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標(biāo)室10評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見招標(biāo)文件11中標(biāo)公告：評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)公示于浙江省政府采購網(wǎng)：()網(wǎng)站；湖州市公共資源交易中心網(wǎng)(/hzfront/)。12投標(biāo)保證金退還（不計息）：除招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。請投標(biāo)人在中標(biāo)公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)提供退還保證金的收據(jù)（加蓋財務(wù)專用章）和本單位開戶銀行及帳號，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到退還保證金收據(jù)后以電匯或轉(zhuǎn)帳方式將其退還。13簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。14履約保證金的收取及退還:/15采購資金來源：預(yù)算內(nèi)資金16投標(biāo)文件有效期：90天17招標(biāo)單位：湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局18解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購單位（湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局）。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費(fèi)用1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。（八）特別說明：▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標(biāo)委員會集體討論決定?！?、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)本法人所擁有。（另有規(guī)定的除外）▲3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任?！?、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門提起投訴。2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。3.投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（二）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；（三）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（四）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（五）財政部規(guī)定的其他條件。4.投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；（四）事實依據(jù)；（五）法律依據(jù)；（六）提起投訴的日期。二招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在2019年1月10日16：00前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)方對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2.招標(biāo)方必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成（1、以下表式僅供參考，表式不符可稍作修改，但不得對實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。2、以下內(nèi)容如無要求提供的，可不提供。）投標(biāo)文件由報價文件、資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件、資信及其他文件五部份組成。（技術(shù)文件、商務(wù)文件、資信及其他文件可合并裝訂成冊密封，報價文件、資格文件必須獨立裝訂密封）1.報價文件：（1）投標(biāo)函（格式見附件）；（2）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；（3）開標(biāo)一覽表；（4）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；▲注：法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。資格文件（1）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；（2）最近一個季度的企業(yè)納稅情況和社保基金繳納情況證明文件；（3）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、中國政府采購（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖；（4）法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明（復(fù)印件加蓋公章）；（5）投標(biāo)保證金收據(jù)或匯款憑證（復(fù)印件加蓋公章）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他自評表3.技術(shù)文件（1）項目背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)需求及必要性的理解；（2）總體設(shè)計；（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（4）信息安全體系設(shè)計方案（5）數(shù)據(jù)整合及對接（6）醫(yī)后付平臺升級改造方案（7）醫(yī)院前置區(qū)接口改造方案（8）項目實施方案（9）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；（10）設(shè)備配置清單（均不含報價，如有）（格式見附件）；（11）項目實施人員一覽表（格式見附件）；（12）投標(biāo)人針對技術(shù)需要說明的其他文件和說明（格式略）。4、商務(wù)文件（1）投標(biāo)聲明書(格式見附件)；（2）投標(biāo)人情況介紹（含本地化服務(wù)）(格式見附件)；（3）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；（4）企業(yè)業(yè)績表（格式見附件）；（5）系統(tǒng)培訓(xùn)；（6）售后服務(wù)方案及網(wǎng)點；（7）投標(biāo)人針對商務(wù)需要說明的其他文件和說明（格式略）。5、資信及其他文件（1）投標(biāo)人資信證書；（2）企業(yè)榮譽(yù)及信譽(yù)；（3）投標(biāo)人政策證明材料；（4）投標(biāo)人針對資信及其他需要說明的其他文件和說明（格式略）。（二）投標(biāo)文件的語言及計量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價▲1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。投標(biāo)人在填報投標(biāo)項目報價明細(xì)表時必須按照采購需求貨物清單內(nèi)容逐項報價，不得隨意更改序號、貨物名稱、單位、數(shù)量。否則作無效標(biāo)處理?！?.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括貨款、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、檢驗、檢測，通過驗收直至交付使用單位，達(dá)到使用要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)所需的等會發(fā)生的一切稅金和費(fèi)用?！?.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金▲1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。2.保證金形式：網(wǎng)銀或電匯3.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。4.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)與采購人簽訂合同并交納合同總金額/％的履約保證金給采購人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。5.保證金不計息。6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件正本各1份，副本各3份分別編制并單獨裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標(biāo)人應(yīng)按資信及其他、商務(wù)文件、技術(shù)文件；投標(biāo)報價文件；資格文件三部分密封封裝投標(biāo)文件。（資信及其他、商務(wù)文件、技術(shù)文件可合并裝訂成冊封裝，報價文件、資格文件必須獨立裝訂密封）投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件、報價文件、資格文件等）、投標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕。由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的或未按規(guī)定地點送達(dá)的（3）未按規(guī)定密封、簽章的；（4）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;（5）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的（6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（7）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（8）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（9）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）（10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；（11）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（12）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者招標(biāo)文件中標(biāo)“”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額(自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外)，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）開標(biāo)程序：1.開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；2.主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；3.主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；4.投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；5.按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時間的先后順序打開資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；6.資信/商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果；7.由主持人宣讀《投標(biāo)報價一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。8、采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。9.開標(biāo)會議結(jié)束。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.形式審查采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是本項目采取綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。1采購人在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，依法確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。2中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。3在發(fā)布公告的同時，招標(biāo)采購單位向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。4中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。（二）中標(biāo)通知書1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受；2.中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)；3.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。（二）履約保證金（不交納）1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。3.履約保證金在中標(biāo)人按合同約定交貨驗收合格后，該款無息退還。第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項目的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分；技術(shù)、商務(wù)、資信及其他90分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，確定得分最高者為中標(biāo)人，最高得分相同的，確定投標(biāo)報價低者為中標(biāo)人，得分且投標(biāo)報價相同的，確定技術(shù)得分高者為中標(biāo)人。本項目由采購人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×10%×100（二）技術(shù)（57分）、商務(wù)（12分）、資信及其他分（21分），總共（90分）（三）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=（評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)）/（評標(biāo)委員會組成人員數(shù)）附件：評分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分，共90分）序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值一技術(shù)分57分1現(xiàn)狀理解8分投標(biāo)人對南潯區(qū)衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀理解是否充分，對項目背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)需求及必要性的理解是否深入，軟件設(shè)計架構(gòu)是否符合國家衛(wèi)計委、浙江省衛(wèi)計委要求，與前期湖州市醫(yī)后付平臺的對接程度等因素由專家綜合分析比較后評分，理解清晰且合理有效的得7-8分，較好的得5-6分，基本可行的得3-4分，有欠缺的得1-2分，未提供的不得分。8分2總體設(shè)計7分結(jié)合南潯區(qū)衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀，總體設(shè)計符合國家及浙江省關(guān)于信用支付平臺等的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定，對接方案合理可行，具有針對性和兼容性，能夠基于南潯區(qū)域衛(wèi)生現(xiàn)有建設(shè)情況，基于前期建設(shè)成果，對系統(tǒng)作出全面、科學(xué)、合理規(guī)劃與設(shè)計，由專家綜合分析比較后評分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范7分項目建設(shè)符合國家、浙江省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)組織滿足南潯區(qū)衛(wèi)生信息共享規(guī)范要求。由專家綜合分析比較后評分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分4信息安全7分在建設(shè)方案中需給出詳細(xì)的信息安全體系設(shè)計方案，包括安全管理、應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和物理安全的整個運(yùn)行安全體系。由專家綜合分析比較后評分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分5數(shù)據(jù)整合及對接7分本項目涉及到多個衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)匯聚來的數(shù)據(jù)，要求具有一定的衛(wèi)生行業(yè)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化管理與共享應(yīng)用的能力，投標(biāo)人應(yīng)具有通過國家衛(wèi)生計生委區(qū)域衛(wèi)生信息平臺互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評的標(biāo)準(zhǔn)化能力。每提供1個四級甲等項目得1分，最高7分。提供的項目合同復(fù)印件及評級證明文件復(fù)印件為準(zhǔn)。7分6醫(yī)后付平臺升級改造7分在投標(biāo)人方案中，投標(biāo)人能夠?qū)︶t(yī)后付平臺中心端升級改造內(nèi)容提出完整可行的功能方案，符合醫(yī)后付業(yè)務(wù)對支付的需求。由專家綜合分析比較后評分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分7醫(yī)院前置區(qū)接口改造7分在投標(biāo)人方案中，投標(biāo)人能夠?qū)︶t(yī)院前置區(qū)的醫(yī)后付接口集成內(nèi)容提出完整可行的功能方案，符合醫(yī)后付業(yè)務(wù)對支付的需求。由專家綜合分析比較后評分，合理有效的得6-7分，基本可行的得4-5分，有欠缺的得2-3分，未提供的不得分。7分8項目實施方案3分有合理的、詳細(xì)的、流程清晰的、切實可行的、完整的項目實施方案，實施周期在規(guī)定時間以內(nèi)。由專家綜合分析比較后評分，合理有效的得3分，基本可行的得1.5-2分，有欠缺的得1分，未提供的不得分。3分9技術(shù)團(tuán)隊4分投標(biāo)人針對本項目的項目經(jīng)理，具有高級項目經(jīng)理資質(zhì)的得1分，沒有不得分；同時，本項目的項目經(jīng)理還具有高級工程師證書，加1分；最高2分。需提供高級項目經(jīng)理證書復(fù)印件、高級工程師證書復(fù)印件。（提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。2分投標(biāo)人能夠為本次項目配備研發(fā)和測試人員不少于5名，成員中具備信息系統(tǒng)項目管理師認(rèn)證、系統(tǒng)分析師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師證書、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證，每提供一項得0.5分，最高2分，否則不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。2分二商務(wù)分12分1企業(yè)業(yè)績6分評委根據(jù)投標(biāo)人2016年1月1日（合同簽訂時間）至今的類似合同業(yè)績進(jìn)行評定（合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）。提供一個類似合同得1分，最高6分。若案例為純硬件項目不得分，同一用戶不能重復(fù)計算。6分2系統(tǒng)培訓(xùn)2分提供詳細(xì)、完善的項目培訓(xùn)體系、培訓(xùn)。由專家綜合評判比較，安排合理內(nèi)容完善的得2分，較好的得1-1.5分，基本可行得0.5-1分，未提供不得分。2分3售后服務(wù)方案3分提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況；售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持、維護(hù)能力情況及服務(wù)承諾等。由專家綜合評判比較，0-2分。2分4售后服務(wù)機(jī)構(gòu)2分投標(biāo)人在浙江省范圍內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)者，得2分，其他不得分。（提供機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)證明材料加蓋投標(biāo)人公章）。2分三資信及其他分21分1投標(biāo)文件制作2分投標(biāo)文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標(biāo)文件要求的，得2分，投標(biāo)文件存在其他錯漏的，每項（次）扣0.5分最高扣1分。投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標(biāo)文件要求不一致等，評標(biāo)委員會允許且需要通過詢標(biāo)等程序進(jìn)行澄清的，本項不得分。2分2企業(yè)榮譽(yù)6分評委按投標(biāo)人提供政府行政職能部門或行業(yè)主管部門授予的投標(biāo)企業(yè)榮譽(yù)證書（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）進(jìn)行評分。有國家級，包含國務(wù)院所屬的部、委、辦、局授予的榮譽(yù)的得3分；有省級，包含省政府所屬的部、委、辦、局（廳）授予的榮譽(yù)的得2分；有市級，包含市政府所屬的部、委、辦、局或區(qū)、縣政府授予的榮譽(yù)的得1分。分值不重復(fù)計算。未提供不得分。（證書上未體現(xiàn)單位名稱或有效期的，請?zhí)峁┫鄳?yīng)證明文件，否則不計分）。3分公司自主軟件類產(chǎn)品獲得國家級創(chuàng)新軟件產(chǎn)品稱號的，有1個得1.5分，最高3分。（提供獲獎證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。3分3企業(yè)信譽(yù)2分評委按投標(biāo)人提供的政府行政職能部門授予的有效期內(nèi)的信用等級證書進(jìn)行評分：具有AAA級得2分，具有AA級得1分,具有A級的得0.5分；未提供不得分（提供復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）。2分4投標(biāo)人資信證書9分投標(biāo)人具備有效CMMI證書的得1分（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）1分投標(biāo)人具備有效軟件企業(yè)認(rèn)證證書的得1分；1分具有有效的《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》或《信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書》，得1分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）1分投標(biāo)人具備有效《國家信息安全測評信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全開發(fā)類）》證書的，得1分；1分具有ISO9001、ISO20000、ISO27001相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定證書，每提供一個得1分，最高3分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）3分投標(biāo)人具有“支付”類自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件著作權(quán)證書，有一個得1分，最高2分。提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，以上證書未提供不得分。2分5政策分2分1、投標(biāo)產(chǎn)品屬于小微企業(yè)生產(chǎn)的，得1分;2、投標(biāo)人或所投產(chǎn)品按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的，得1分；政策分加分需由投標(biāo)人提供相關(guān)證明資料及法律依據(jù)，如未提供則不得加分。2分第五章合同主要條款（僅供參考）項目名稱：項目編號：合同號：甲方（買方）：乙方（賣方）：鑒證方（招標(biāo)方）：甲、乙雙方根據(jù)浙江恒盛工程咨詢有限公司關(guān)于公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、貨物內(nèi)容1.貨物名稱：2.型號規(guī)格：3.技術(shù)參數(shù)：4.數(shù)量（單位）：二、合同金額本合同金額為（大寫）：____________________________________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料1、技術(shù)規(guī)格：提供的交付貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標(biāo)及其投標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格相一致，若技術(shù)規(guī)格中無相應(yīng)規(guī)定，所投貨物應(yīng)符合國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的正式標(biāo)準(zhǔn)。2、專利權(quán)：中標(biāo)單位應(yīng)保證采購人在使用該貨物時不受第三方關(guān)于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的指控。任何第三方如果提出侵權(quán)指控，中標(biāo)單位必須與第三方交涉承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。3、包裝要求：中標(biāo)單位應(yīng)確保合同貨物安全無損運(yùn)抵現(xiàn)場。由于包裝不善引起的貨物銹蝕、損壞和損失等均由中標(biāo)單位承擔(dān)。每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量保證。4、裝運(yùn)條件：中標(biāo)單位負(fù)責(zé)將所投貨物安全無損地運(yùn)至采購人要求的目的地，并將發(fā)生的一切費(fèi)用如保險費(fèi)、必要的商檢費(fèi)等包含在投標(biāo)報價中。相關(guān)風(fēng)險亦由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。5、中標(biāo)單位派專人將所供貨物運(yùn)至采購人要求的最終目的地之日應(yīng)視為貨物的交貨日期。6、有關(guān)的技術(shù)資料如樣本、圖紙、操作手冊、維修指南以及服務(wù)手冊等應(yīng)隨同貨物一起發(fā)運(yùn)。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、履約保證金乙方交納中標(biāo)價的/%的履約保證金，金額為元。七、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。八、交貨期、交貨方式及交貨地點1.工期：2.交貨方式：3.交貨地點：采購人指定地點九、貨款支付：十、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及售后服務(wù)1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。2.乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。3.如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。4.在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。5.上述的貨物免費(fèi)保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費(fèi)保修范圍內(nèi)。超過保修期的機(jī)器設(shè)備，終生維修，維修時只收部件成本費(fèi)。十二、調(diào)試和驗收1.甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內(nèi)驗收。2.乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進(jìn)行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。3.甲方對乙方提供的貨物在使用前進(jìn)行調(diào)試時，乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員，并協(xié)助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，甲方才做最終驗收。4.對技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。5.驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；驗收費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。十三、貨物包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸1.乙方應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對其進(jìn)行滿足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點。2.使用說明書、質(zhì)量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。3.乙方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后24小時內(nèi)或貨到甲方48小時前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。4.貨物在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險均由乙方負(fù)責(zé)。5.貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達(dá)甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達(dá)。十四、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。十五、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十六、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲乙雙方所在地法院起訴。十七、合同生效及其它1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)二份備案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵編：郵編

第六章投標(biāo)文件格式（參考）（注：僅提供部分表式，供參照用，其余未提供的可自擬）1.投標(biāo)聲明書格式：投標(biāo)聲明書致：_________（招標(biāo)采購單位名稱）：_________（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我_____（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的_________項目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。2.我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。3.我方誠意提請貴方關(guān)注：近期有關(guān)該型號產(chǎn)品的生產(chǎn)、供貨、售后服務(wù)以及性能等方面的重大決策和事項有：5.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人或授權(quán)代表簽字：投標(biāo)人公章：年月日

2.法定代表人授權(quán)委托書格式：法定代表人授權(quán)委托書致：_________（招標(biāo)采購單位名稱）：我_________（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加南潯區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診費(fèi)用“醫(yī)后付”項目的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽名：職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號碼：投標(biāo)人公章：————————————————————授權(quán)代理人有效身份證明復(fù)印件粘貼處年月日3.企業(yè)業(yè)績表采購單位名稱項目名稱采購數(shù)量單價合同金額（萬元）附件頁碼采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話合同法定代