建湖射陽湖青龍口調(diào)蓄效益分析

建湖射陽湖青龍口調(diào)蓄效益分析

1基本情況1.1湖蕩—自然概況九龍口位于南京市建湖縣、寶應(yīng)縣和淮南市楚州縣的交匯處。是射陽湖瑤區(qū)的中心區(qū)域。射陽湖蕩區(qū)北起建港溝口,向西南經(jīng)馬家蕩、收成、沙莊(九龍口)至射陽湖鎮(zhèn)一線,再折向東經(jīng)九里、黃土溝至廟河口一線,是里下河地區(qū)最大外排河道射陽河上游的主要調(diào)蓄湖泊,湖泊保護面積129.68km2。九龍口蕩區(qū)湖泊保護范圍西至安豐河,東至林上河、城河,北至鹽徐高速,南至恒濟鎮(zhèn)歐馮莊以南300m,保護面積為25.34km2,占射陽湖總面積129.68km2的20.0%。九龍口蕩區(qū)灘面高程0.8~1.0m,低洼處僅有0.5m,湖底高程-0.3m左右。九龍口蕩區(qū)的水源主要來自揚州、淮安的客水,通過安豐河、獐浉河、大官河、白馬湖下游頭溪河等匯入蕩區(qū),經(jīng)蕩區(qū)東北部薔薇河、戛糧河、潮河、楊集河,匯入射陽河。九龍口蕩區(qū)原有湖蕩大多漫灘排水,因自然淤積和盲目圍墾,大大縮小了過水斷面,形成了由蜆河、林上河、錢溝河、安豐河、新舍河、溪河、莫河、澗河、城河九條自然河道交匯而成的復(fù)合水系。在九龍口蕩區(qū)境內(nèi)河道長度2.0~5.0km,蜆河河底高程在-1.5m左右,其余河道河底高程一般在-0.3m左右,河口寬度40~50m,河底寬度5~10m。九龍口蕩區(qū)水體和濱湖岸線按類別劃分,具有多種功能:主要是向建湖縣水廠供水的水源地、里下河北部地區(qū)向射陽河排水入海的行洪通道、里下河射陽湖蕩目前現(xiàn)存自由水面最大的雨洪調(diào)蓄區(qū)、濕地生態(tài)水域、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)和濱湖景觀娛樂等功能。1985年11月,建湖縣人民政府批準成立九龍口自然保護區(qū),主要保護對象是里下河湖蕩濕地和淡水生物資源及人文景觀。2011年,九龍口風景區(qū)被評為國家3A級旅游景區(qū)。2006年12月,被江蘇省人民政府批復(fù)成為省級規(guī)劃保護的重點湖泊之一,目前湖泊保護范圍已完成勘界設(shè)樁。根據(jù)江蘇省人民政府批準的《江蘇省里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩保護規(guī)劃》(以下簡稱《湖泊保護規(guī)劃》),九龍口湖泊保護面積為25.34km2,占射陽湖總面積的20.0%。其中,湖泊湖蕩面積21.53km2(包括現(xiàn)狀自由水面9.63km2),第一批滯澇圩2.93km2,第二批滯澇圩0.88km2。2009年12月,已由省湖泊保護管理機構(gòu)完成對湖泊保護范圍勘界設(shè)樁。九龍口蕩區(qū)現(xiàn)建有龍珠島和水寨工程,其余主要是圍網(wǎng)養(yǎng)殖和蘆葦?shù)?2005年后,龍珠島周邊圍網(wǎng)已逐步清除。涉及1992年后新圩(省政府規(guī)定保留的水面積)有14個,面積11.89km2。以養(yǎng)殖和蓮藕種植為主,涉及第一批滯澇圩4個,面積2.93km2,以養(yǎng)殖為主。涉及第二批滯澇圩2個,面積0.88km2,目前主要是養(yǎng)殖和蓮藕種植為主。九龍口地區(qū)屬濕潤的亞熱帶季風氣候區(qū),其氣象特征為:四季分明,降水充沛,年平均氣溫13.7℃~14.4℃,1月份平均氣溫-0.3℃~1.3℃,7月份平均氣溫26.7℃~27.0℃,年無霜期214天,年降水量980~1100mm,降水集中于每年6~9月,約占全年降水量的50%左右,12月至次年2月降水最少,尚不足全年的10%,全年雨日為110~120d。常年偏東風為主,春夏季多東南風,秋季多東北風,冬季則以偏北風為主。1.2農(nóng)業(yè)縣2所建湖縣地處蘇北里下河地區(qū)北部,是里下河腹部地區(qū)三大洼地之一?？h境東枕通榆河與射陽縣接壤,南與鹽都縣隔鹽河、皮岔河相望,西承射陽湖與寶應(yīng)、淮安交界,北與阜寧縣毗鄰。境內(nèi)溝河縱橫,田疇交錯,村鎮(zhèn)密布,是典型的水網(wǎng)圩區(qū)。建湖縣現(xiàn)有土地總面積1160km2,耕地面積59.6kha,內(nèi)陸水域面積28.5kha。現(xiàn)轄15個鎮(zhèn)區(qū),201個村民委員會,總?cè)丝?0.55萬人(其中,農(nóng)業(yè)人口43.37萬人),是典型的農(nóng)業(yè)縣。2008年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值(按戶籍人口計算)22114元,財政總收入180055萬元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值295.35億元,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值55.62億元。糧食總產(chǎn)量68.27萬t,糧食商品率73%,油料1.42萬t,棉花3723t,水產(chǎn)品8.77萬t。全縣農(nóng)村居民人均純收入6835元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元。九龍口鎮(zhèn)地處建湖縣西南部,與揚州市的寶應(yīng)縣、淮安市的楚州區(qū)、鹽城市的阜寧縣相鄰。全鎮(zhèn)面積71km2,其中,耕地面積3115ha、蕩灘2700ha。轄12個村、1個居委會,總?cè)丝?.71萬人。2009年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.5億元、財政總收入4006萬元、農(nóng)民人均純收入7900元。2洪水災(zāi)害及原因2.1海洋形勢分析九龍口蕩區(qū)處里下河北部腹部地區(qū),形成大洪大澇的情況與里下河腹部全區(qū)情況一致。從形成里下河地區(qū)大洪大澇的天氣系統(tǒng)看,雖有臺風、渦切變、槽、渦、切變線等五大類,但主要是6月左右的梅雨和7、8、9月間的臺風形成的暴雨。江淮之間特有的梅雨,一般在6月中旬入梅,由于受入梅時間遲早、梅雨期長短、梅雨量多寡以及太平洋上空副高位置等因素影響,可能形成水旱災(zāi)害。1962年、1965年臺風暴雨和1954年、1991年、2003年、2006年、2007年梅雨給里下河地區(qū)造成很大災(zāi)害。影響九龍口區(qū)域最大的是梅雨。根據(jù)統(tǒng)計,近20多年來,最高水位高于2.0m防洪警戒水位的年份中近70%年份與梅雨有關(guān)系。梅雨量越大,水位越高,洪澇災(zāi)害越嚴重,1991年、2003年、2006年、2007年特大洪澇災(zāi)害均因梅雨量過大造成。建湖縣城區(qū)位于九龍口流域的影響區(qū)域,1991年以來的大水年,每次都有大范圍淹沒,損失慘重。1991年大水,里下河腹部地區(qū)水位普遍創(chuàng)歷史新高,九龍口上下游的射陽鎮(zhèn)、收成莊水位分別達到3.34m、3.25m,建湖水位達到2.78m。2003年梅雨期長達28d,九龍口流域連續(xù)降雨達20d左右,射陽鎮(zhèn)梅雨總量590mm,占到正常年份全年降雨量的一半以上,大水造成建湖縣直接經(jīng)濟損失達6.42億元;2006年大水,射陽鎮(zhèn)、收成莊、建湖水位逼近歷史最高,并創(chuàng)水位歷史最大日漲幅,大水造成建湖縣直接經(jīng)濟損失5.52億元;2007年里下河地區(qū)再次遭受洪澇災(zāi)害,九龍口沿線水位再次接近歷史最高,大水造成建湖縣直接經(jīng)濟損失1.62億元。2.2洪水災(zāi)害的原因2.2.1氣候特點及降水特征九龍口蕩區(qū)處里下河北部腹部地區(qū),其災(zāi)害成因與里下河腹部情況一致。江蘇里下河腹部地區(qū)屬平原水網(wǎng)區(qū),為江淮平原的一部分,由長江、淮河及黃河泥沙長期堆積而成,四周高,中間低,呈碟型,俗稱“鍋底洼”,尤以興化、建湖、溱潼為最洼;氣候處于亞熱帶向溫暖帶過渡地帶,具有明顯的季風氣候特征,汛期降雨量集中,降雨量年際變化也較大,又東頻黃海,黃海風暴潮頂托,區(qū)內(nèi)澇水難排。特殊的地理位置和氣候條件,決定了里下河地區(qū)是一個洪、澇、旱、風暴潮災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域。復(fù)雜的地形地貌條件,加上極易形成暴雨的天氣系統(tǒng),決定了當?shù)亟邓畷r空分布不均,勢必造成水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,也是里下河低洼區(qū)典型的自然災(zāi)害。2.2.2湖蕩地圍墾北塘建湖縣地處蘇北里下河腹部北部地區(qū),境內(nèi)地勢低洼,是里下河三大洼地之一。九龍口湖蕩是河湖交織水系,現(xiàn)狀蕩區(qū)圍墾嚴重,1970年,蔣營鎮(zhèn)河北、河南兩村開始圍墾北塘。1992年后,又圍占14個圩。圍墾使河道堵塞嚴重,行洪泓道縮窄淤淺,無論是排水還是供水,在湖蕩地區(qū)都形成較陡的水位比降,使?jié)城榧觿　⒑登橥怀觥?.2.3湖蕩滯洪澇功能九龍口湖蕩是河湖交織水系,原是天然的滯蓄水庫。1970年,蔣營鎮(zhèn)河北、河南兩村開始圍墾北塘。1992年后,又圍占14個圩?，F(xiàn)狀蕩區(qū)養(yǎng)殖區(qū)域密集。圈圩使河道堵塞嚴重,再加上圍網(wǎng),圍湖過多,致使湖泊的調(diào)蓄容積減少,大大降低了湖泊的調(diào)蓄能力。里下河湖泊湖蕩滯洪(澇)功能對降低里下河腹部全區(qū)的最高水位,保護已建圩區(qū)的安全作用明顯。每100km2滯洪(澇)面積影響里下河腹部地區(qū)最高水位在0.05~0.25m左右。九龍口蕩區(qū)是里下河地區(qū)最大外排入海通道射陽河源頭的集水湖泊,也是匯集寶應(yīng)、楚州諸地客水入射陽河過境的過水型湖泊,在里下河地區(qū)發(fā)生區(qū)域性洪水時的調(diào)蓄作用不可替代。2.2.4水質(zhì)保護規(guī)劃根據(jù)江蘇省人民政府批準的《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》,戛糧河水功能區(qū)名稱為漁業(yè)用水區(qū),2020年水質(zhì)保護目標為Ⅱ類;薔薇河水功能區(qū)名稱為漁業(yè)用水區(qū),2020年水質(zhì)保護目標為Ⅱ類。根據(jù)江蘇省環(huán)境保護廳2009年批準的《江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,九龍口風景名勝區(qū)的生態(tài)功能是濕地生態(tài)景觀保護功能,戛糧河段的生態(tài)功能是水源水質(zhì)保護功能,目前,九龍口蕩區(qū)是建湖縣水廠供水的水源地。由于蕩區(qū)范圍大面積養(yǎng)殖,投放餌料,同時白馬湖下游頭溪河排放淮安境內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水入蕩,加之蕩區(qū)內(nèi)部通道堵塞,水流不活,蕩區(qū)水質(zhì)有惡化的趨勢,需要治理保護。3湖蕩水系功能本著保護為主、合理利用為前提,突出安全性,注重協(xié)調(diào)性,保持系統(tǒng)性的原則,根據(jù)水系規(guī)劃規(guī)范要求,統(tǒng)籌考慮地表水體及其岸線和濱水地帶的保護、利用和協(xié)調(diào),在保護基礎(chǔ)上實現(xiàn)多功能利用;依據(jù)《江蘇省里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩保護規(guī)劃》、《里下河地區(qū)水利規(guī)劃》,優(yōu)先提高湖蕩功能中涉及公共安全的防洪排澇、飲用水安全功能;協(xié)調(diào)對湖蕩水系水體、岸線和濱水空間系統(tǒng)利用,同步協(xié)調(diào)改善湖蕩的復(fù)合功能,協(xié)調(diào)上下游關(guān)系、供水與排水關(guān)系,協(xié)調(diào)河湖整治與生態(tài)性修復(fù),協(xié)調(diào)堆土位置及形態(tài)與湖蕩功能;聯(lián)系歷史整治和規(guī)劃要求,使湖河整治形成一體,在區(qū)域治理中發(fā)揮綜合效果。3.1工程處理措施3.1.1陸相陸海區(qū)林分密度及河道建設(shè)標準為保障九龍口區(qū)域防洪安全,提高九龍口鎮(zhèn)排澇標準,改善射陽湖九龍口區(qū)域水質(zhì),針對九龍口蕩區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的兩條干河林上河、城河和龍珠島周邊六條匯水河道下段普遍存在河道淤積嚴重,除澇標準低的問題,規(guī)劃按照里下河腹部10年一遇排澇標準,20年一遇防洪標準進行拓浚,并加固堤防,完善泵站、涵閘等建筑物工程配套,提高河道防洪除澇能力。疏浚林上河2.0km,城河5.0km,河道標準為:林上河河底高-2.0m,河底寬30m,坡比1∶3;城河河底高-2.0m,河底寬40m,坡比1∶3。以疏浚行洪通道,降低九龍口鎮(zhèn)圩區(qū)圍水高度,加快排澇退水速度,減小洪澇災(zāi)害損失。九龍口蕩區(qū)龍珠島匯流區(qū)湖區(qū)浚深1.5~2.0m,局部區(qū)域挖深至-2.0m。工程作用是改善湖泊水質(zhì)和底質(zhì),增大干旱期調(diào)蓄能力,凈化湖區(qū)自由水體,暢通南北向行洪通道,加速湖區(qū)水流循環(huán),并帶動周圍河網(wǎng)水體流動,改善水環(huán)境。疏浚蕩區(qū)通道6條,各長1.0km,河道設(shè)計標準:河底高程為-1.0m,河底寬度40m,坡比1∶3。工程作用是增加匯流能力,提高龍珠島周圍匯流區(qū)水體置換速度,凈化沿湖岸的水體環(huán)境,保證戛糧河水源水質(zhì)。鎮(zhèn)區(qū)防護:為加強對龍珠島匯流區(qū)的沖刷防護,需對其對面鎮(zhèn)區(qū)進行防護建設(shè)。因鎮(zhèn)區(qū)房屋密集,為減少征地拆遷,擬采用駁岸形式進行防護建設(shè),擬防護長度190m。林上河、城河沿線拆建閘站2座。堆土區(qū)安排:林上河、城河棄土部分土方沿河道就近堆放,加固堤防,其余土方與蕩區(qū)6條通道疏浚土方及匯流區(qū)浚深土方運輸出湖集中堆放。3.1.2滯澇塘結(jié)合綠渠設(shè)計為提高九龍口湖蕩防洪排澇功能,通過對蕩區(qū)內(nèi)1992年后圍墾的滯澇圩進行破堤或平堤,可以凈增自然調(diào)蓄面積約3~11km2,3.0m以下的調(diào)蓄水量在可達到0.26~0.43億m3,增加約0.06~0.24萬m3蓄水量,充分發(fā)揮“中滯”作用,減輕區(qū)域“上抽”、“下排”的壓力,有效降低區(qū)域高水位,減小洪澇災(zāi)害的損失?，F(xiàn)狀規(guī)劃可破除的滯澇圩為南北向進出湖蕩的干河—林上河、城河沿線1992年后圍墾的滯澇圩W28、W26、W26-1、W15、W16等5個圩堤還水,形成自然水面。規(guī)劃治理8條干支河,疏浚林上河、城河兩干河7km;疏浚龍珠島周邊錢溝河、安豐河、新舍河、溪河、莫河和澗河6條支河各1km;新建鎮(zhèn)區(qū)擋洪墻190m;拆建閘站結(jié)合2座。主要工程量為土方開挖199.67萬m3,土方回填6.31萬m3,砌石:998m3,砼及鋼筋砼1576m3,用工1.16萬工日。3.2非工程措施3.2.1退圩還蕩,提升生態(tài)服務(wù)功能九龍口位于戛糧河上游,要保障戛糧河的水質(zhì),主要依靠九龍口水體的凈化。通過九龍口蕩區(qū)清退圍網(wǎng)、破堤或平堤還水還湖擴大水面、疏浚活水通道,可以增加水環(huán)境承載能力,規(guī)避戛糧河供水風險,實現(xiàn)安全供水的目標。在九龍口地區(qū)蕩區(qū)水系整治、退圩還湖的基礎(chǔ)上實施退漁還蕩工程,平整圍墾面積約6.37km2,拆除養(yǎng)殖區(qū)域約1.39km2,壓縮養(yǎng)殖面積,調(diào)整養(yǎng)殖模式;加強入湖污染源防治、內(nèi)源治理;開展生態(tài)清淤和生態(tài)修復(fù),逐步修復(fù)和提升湖蕩生態(tài)服務(wù)功能;建立優(yōu)化的湖泊資源保護和開發(fā)模式,使九龍口成為寓行洪、蓄洪、水源供應(yīng)、生態(tài)養(yǎng)殖與休閑娛樂為一體的健康湖泊。3.2.2水質(zhì)水量監(jiān)測戛糧河是建湖縣城區(qū)的供水水源地,薔薇河是漁業(yè)用水區(qū),2020年水質(zhì)目標均為Ⅱ類。每年豐水期,受地表徑流影響,水質(zhì)較差,溶解氧和氨氮指標只能達到Ⅲ類甚至更低的類別。在龍珠島附近建立監(jiān)測站點,對湖泊水域、水量、水質(zhì)、取水排水、污染物入湖、水域與岸線開發(fā)利用等湖泊重要指標的自動化監(jiān)測,應(yīng)急管理涉湖突發(fā)性事件。主要布置一座常規(guī)型水質(zhì)水量自動監(jiān)測站,設(shè)置水質(zhì)水量監(jiān)測平臺1座,巡測點3~5處,適時監(jiān)測戛糧河上游水源地的水質(zhì)水量。按照水利部《水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標準》規(guī)定要求,建設(shè)湖泊所在實驗室用房350m2,購置水質(zhì)水量自動監(jiān)測系統(tǒng)和巡測裝備。3.2.3采用信息化方法進行防洪信息化建設(shè),根據(jù)科學進行預(yù)報調(diào)度方案研究及軟件開發(fā),建立完備的防洪除澇決策支持和水質(zhì)水量監(jiān)測系統(tǒng),利用有效的信息采集、通信手段和計算機系統(tǒng),按照系統(tǒng)工程的方法,應(yīng)用管理學、系統(tǒng)學、計算機技術(shù)以及防汛除澇減災(zāi)領(lǐng)域、水質(zhì)水量監(jiān)測領(lǐng)域的科學技術(shù),把防汛信息和水質(zhì)水量采集、傳送、處理、分析預(yù)測、預(yù)報、調(diào)度等環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)起。4防洪除澇設(shè)計九龍口蕩區(qū)整治工程兼有防洪除澇、供水、湖泊保護、改善生態(tài)環(huán)境等多方面的功能,其中,防洪除澇是工程的主要目標,是工程是否可行的關(guān)鍵。本文只對九龍口蕩區(qū)整治提供對策設(shè)想,在此只對各項效益