企業(yè)社會保險管理系統(tǒng)-技術(shù)方案

企業(yè)社會保險管理系統(tǒng)建設(shè)工程技術(shù)方案建設(shè)單位：中國新疆國際煤炭工業(yè)博覽會組委會承建單位：新疆科盛華網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)有限公司一、現(xiàn)狀分析

在人類社會即將步入二十一世紀(jì)之際，世界進(jìn)入了信息時代，知識經(jīng)濟正在蓬勃開展，科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力。在競爭日益劇烈的今天，提高現(xiàn)代企業(yè)的科技管理水平，成為市場競爭和自身生存開展的必然選擇。提高科技管理水平，必然要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)的各項成熟技術(shù)來規(guī)劃應(yīng)用信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)提高企業(yè)的生產(chǎn)率、競爭力和業(yè)績的目標(biāo)。企業(yè)社會保險統(tǒng)籌辦公室〔以下簡稱統(tǒng)籌辦〕幾年前開發(fā)的“養(yǎng)老保險計算機管理系統(tǒng)〞自運行以來，取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益，提高了勞動生產(chǎn)率。但是，由于受當(dāng)時計算機開展水平的限制，原有的系統(tǒng)存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在：1、原軟件是在DOS單任務(wù)操作系統(tǒng)的字符界面方式下開發(fā)，操作環(huán)境已不適合現(xiàn)在開展的需要，以Windows

9X、Windows

NT為代表的新一代圖形用戶界面多任務(wù)操作系統(tǒng)成為現(xiàn)在的主流，在基于WIN95、WIN98上開發(fā)的各種應(yīng)用程序集圖象、聲音、視頻、動畫于一體，具有界面豐富、美觀、操作簡單等優(yōu)點，而基于DOS的字符界面得應(yīng)用軟件將逐步被淘汰。2、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)相對落后，在數(shù)據(jù)平安性、完整性、一致性，以及大容量數(shù)據(jù)存儲與遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)管理上已不能滿足社會保險業(yè)務(wù)開展的需要。3、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施已相對落后。4、缺乏供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的領(lǐng)導(dǎo)查詢、分析、決策系統(tǒng)。在目前，由于計算機技術(shù)的迅猛開展，各種新技術(shù)層出不窮，越來越多的單位已經(jīng)把計算機網(wǎng)絡(luò)和軟件的建設(shè)或升級改造提到議事日程。烏魯木齊社會保險計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級改造工作也是勢在必行。由于鄭州社保局部業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)計算機管理，從節(jié)省費用開支、減少人工工作量和縮短系統(tǒng)升級改造的周期考慮，新系統(tǒng)必須考慮工程數(shù)據(jù)割接，即將舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫轉(zhuǎn)入新系統(tǒng)。在本方案中，系統(tǒng)升級改造的內(nèi)容主要包括：1、更換網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)。2、增加局部硬件設(shè)備。3、建立網(wǎng)絡(luò)病毒防范與數(shù)據(jù)平安措施。4、升級社會保險計算機業(yè)務(wù)管理軟件，做到“四化〞

業(yè)務(wù)自動化、查詢快速化、信息智能化、決策科學(xué)化。

二、設(shè)計原那么由于社會保險系統(tǒng)是中國新疆國際煤炭工業(yè)博覽會組委會形象窗口，因此系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量非常重要。在系統(tǒng)設(shè)計中，主要考慮以下原那么：1、可用性：系統(tǒng)的建設(shè)首先要保證其能夠正常使用，網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備故障率低，系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件根本運行正常，所選用的設(shè)備和軟件在技術(shù)上應(yīng)該可行，產(chǎn)品上應(yīng)該成熟。2、可靠性：由于系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)龐大復(fù)雜，在系統(tǒng)的可用性根底上，必須保證系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠、平安運行，提高系統(tǒng)的抗干擾能力，不要因為系統(tǒng)平臺某局部的故障導(dǎo)致整個應(yīng)用系統(tǒng)癱瘓，造成直接經(jīng)濟損失和不良社會影響。3、高效性：整個系統(tǒng)的應(yīng)用應(yīng)該處理時間短，響應(yīng)速度快。4、平安性：對于不宜公開的專供信息，需要設(shè)定秘密等級與查閱權(quán)限，嚴(yán)格保密。對重要數(shù)據(jù)要做好數(shù)據(jù)備份工作。同時，為防止病毒對信息系統(tǒng)造成破壞，應(yīng)建立病毒防護(hù)機制對系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。5、擴展性：由于企業(yè)管理信息系統(tǒng)在改革中需要不斷完善，今后的改良和維護(hù)量可能很大?？紤]到今后的網(wǎng)絡(luò)開展趨勢及業(yè)務(wù)需求的變化，網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用軟件設(shè)計應(yīng)具有擴充能力，系統(tǒng)通過擴充硬件資源和升級軟件，能夠滿足用戶業(yè)務(wù)開展的需要。6、實用性：在保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能根底上，提供界面更美觀，功能更強大，操作更簡單的應(yīng)用軟件。三、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)新疆科盛華網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)有限公司為中國新疆國際煤炭工業(yè)博覽會組委會開發(fā)的?社會保險計算機管理信息系統(tǒng)?，總體目標(biāo)是：立足于現(xiàn)實，著眼于長遠(yuǎn)，采用先進(jìn)的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)，以電子化、分布式社會保險信息資源為根底，以全面實現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)處理、信息交換的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化及管理決策的信息化與科學(xué)化為主要目標(biāo)，建立一個以中國新疆國際煤炭工業(yè)博覽會組委會為中心實現(xiàn)對國際煤炭工業(yè)博覽會組委會及其轄區(qū)社會保險信息的協(xié)同處理和資源共享的大型網(wǎng)絡(luò)化社會保險業(yè)務(wù)計算機管理應(yīng)用系統(tǒng)，以提高社會保險業(yè)務(wù)管理水平、改善效勞質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營效勞，并為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行正確決策提供主要參考依據(jù)。具體設(shè)計目標(biāo)概括為：1．建立社會保險業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫建立烏魯木齊及其轄區(qū)全網(wǎng)共享數(shù)據(jù)庫及專業(yè)數(shù)據(jù)庫，利用網(wǎng)絡(luò)將原始數(shù)據(jù)加工成各種類型、各級別的電子化信息，加強社會保險信息的管理。社會保險數(shù)據(jù)庫包括以下五個個數(shù)據(jù)庫：根本養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)庫存儲根本養(yǎng)老保險參統(tǒng)單位、職工、個人帳戶及相關(guān)業(yè)務(wù)處理信息根本醫(yī)療保險數(shù)據(jù)庫存儲根本醫(yī)療保險參統(tǒng)單位、職工及相關(guān)業(yè)務(wù)處理信息。失業(yè)保險數(shù)據(jù)庫存儲失業(yè)保險參統(tǒng)單位、職工及相關(guān)業(yè)務(wù)處理信息。工傷保險數(shù)據(jù)庫存儲工傷保險參統(tǒng)單位、職工及相關(guān)業(yè)務(wù)處理信息。女職工生育保險數(shù)據(jù)庫存儲女職工生育保險參統(tǒng)單位、職工及相關(guān)業(yè)務(wù)處理信息。勞動力市場專業(yè)數(shù)據(jù)庫。存儲勞動力市場相關(guān)信息。2．實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的綜合信息查詢以社會保險業(yè)務(wù)處理過程為依據(jù)，將各分散的、以手工處理的大量信息集中存儲、分類檢索、統(tǒng)計并生成各類社會保險業(yè)務(wù)報表，充分發(fā)揮計算機對信息深加工、快速智能化處理的作用。3．建立有關(guān)主要職能處〔科〕室的應(yīng)用子系統(tǒng)根據(jù)直屬職能科室計算機應(yīng)用現(xiàn)狀，在養(yǎng)老保險科、繳費申報科、工傷保險科、財務(wù)科、計算機科等主要職能建立應(yīng)用子系統(tǒng)。同時建立各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)平安機制。采用先進(jìn)的客戶/效勞器技術(shù)、WEB技術(shù)實現(xiàn)客戶(瀏覽器)/Web

效勞器/數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用效勞器模式的三層效勞體系，建立符合烏魯木齊社會保險業(yè)務(wù)特點的應(yīng)用系統(tǒng)。4．建立高速數(shù)據(jù)通信網(wǎng)烏魯木齊社會保險計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由市級和區(qū)縣級系統(tǒng)組成，在烏魯木齊社會統(tǒng)籌辦公室〔市級〕及各區(qū)縣〔縣級〕建立高速局域網(wǎng)，各系統(tǒng)既是自成體系，又是鄭州社保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一個組成局部，它們既完成自身的業(yè)務(wù)處理，又進(jìn)行相互間的數(shù)據(jù)傳遞與交換。市級系統(tǒng)與縣級系統(tǒng)和省級系統(tǒng)之間通過廣域網(wǎng)實現(xiàn)連接，提供高速、平安的信息高速公路，并支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音、圖象、視頻的同時傳輸和生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時傳輸。廣域網(wǎng)可采用X.25公用數(shù)據(jù)網(wǎng)、PSTN公用電話網(wǎng)、DDN數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)，建議市級系統(tǒng)與縣級系統(tǒng)和省級系統(tǒng)之間以X.25為物理網(wǎng)，通過路由器、調(diào)制解調(diào)器進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信。同時，也采用Internet建立遠(yuǎn)程通信網(wǎng)，實現(xiàn)與中國Internet骨干網(wǎng)163、中國公眾多媒體通信網(wǎng)169、昌吉省勞動廳、勞動和社會保障部等相關(guān)單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，以及為將來參保企業(yè)遠(yuǎn)程申報登記、查詢等業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)支撐平臺，為建立和開通全國社會保障網(wǎng)做好充分的準(zhǔn)備。5．統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出口、有限目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃：應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、不斷完善。對共享資源進(jìn)行合理分布與管理。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：采用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)，選用當(dāng)前流行的TCP/IP協(xié)議。統(tǒng)一出口：網(wǎng)絡(luò)設(shè)計一個統(tǒng)一的信息對外出口，有專門的部門〔人員〕控制，以保證社會保險內(nèi)部的數(shù)據(jù)平安。有限目標(biāo)：充分考慮系統(tǒng)的科學(xué)性、開放性、先進(jìn)性、實用性、可靠性、擴展性和經(jīng)濟性，系統(tǒng)應(yīng)代表當(dāng)今的先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)上成熟，并保證假設(shè)干年內(nèi)不會被淘汰，以合理的投資建立一個能真正發(fā)揮作用的系統(tǒng)。6．用戶界面美觀友好，簡單易學(xué)。設(shè)置不同權(quán)限、多層保護(hù)以保證數(shù)據(jù)的平安性。按需配置，可根據(jù)不同職能不同需求組合不同的功能模塊。7．涵蓋社會保險的業(yè)務(wù)處理、財務(wù)處理及個人帳戶管理等，并且可與工商行政、稅務(wù)、銀行、公安戶籍等其它系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。四、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計主要包括網(wǎng)絡(luò)通信平臺的建設(shè)，效勞器平臺的建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的建設(shè)。同時，還考慮到打印資源共享、網(wǎng)絡(luò)平安性、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、病毒防范、系統(tǒng)容錯等問題。1.網(wǎng)絡(luò)通信平臺的設(shè)計

在本方案中，通信平臺技術(shù)主要指局域網(wǎng)技術(shù)。考慮到當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開展趨勢，局域網(wǎng)的主干應(yīng)采用高速網(wǎng)絡(luò)。目前，高速網(wǎng)絡(luò)包括ATM、FDDI、千兆以太網(wǎng)和快速以太網(wǎng)。由于ATM的標(biāo)準(zhǔn)不同，產(chǎn)品之間的兼容性差，造價較高，一般只用于大型網(wǎng)絡(luò)，如銀行，證券等大型行業(yè)系統(tǒng)。另外由于FDDI造價較高，千兆以太網(wǎng)技術(shù)還不成熟等原因，對局域網(wǎng)的選擇應(yīng)立足于實際情況，在充分利用現(xiàn)有資源的根底上，顧及將來業(yè)務(wù)開展對網(wǎng)絡(luò)通信速度和帶寬的要求，并考慮到將來ATM和千兆以太網(wǎng)的開展趨勢，在本方案中采用交換式100M高速以太網(wǎng)和10M以太網(wǎng)相結(jié)合作為社會保險管理信息系統(tǒng)的硬件支撐和網(wǎng)絡(luò)通信平臺。交換網(wǎng)絡(luò)提供如下幾個優(yōu)點：a.非常低的延時；b.可在低速端口與高速端口之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，混合100M和10M網(wǎng)；c.同時多個通道通訊；d.所有的端口都是線速吞吐量，并獨享帶寬。e.符合今后千兆以太網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)〔如GigaSPEED技術(shù)等〕。為了實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主干高速，提高網(wǎng)絡(luò)性能與帶寬，必須引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中心交換設(shè)備。在本方案中，中心交換設(shè)備采用世界知名網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品供給商美國3COM公司的SuperStack

Switch

3C16981,它帶有12個100M/10M自適應(yīng)端口,還可以擴充接口卡平滑連接主干網(wǎng)絡(luò)。效勞器以200M速率〔實現(xiàn)100M全雙工〕連接到網(wǎng)絡(luò)中心交換機，各職能科室〔樓層〕以100M速率連接到中心交換機，各職能科室放置3COM

3C16951桌面型交換機，它有2個100M端口和12個10M端口，一個100M端口連接到網(wǎng)絡(luò)中心交換機3C16981，其它10個10M端口可連接10臺工作站,使各工作站實現(xiàn)獨享10M帶寬。今后，隨著工作站點的增加可通過連接二級HUB供用戶使用。通過以上設(shè)計，整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的速度和性能將大大提高。2.網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的建設(shè)涉及到設(shè)備的選型.通常應(yīng)遵循以下原那么:

a.

最正確的性能價格比；b.

能夠在較長的時間內(nèi)保持先進(jìn),防止投資浪費；c.

供給廠商提供的設(shè)備種類齊全,有完善的售后效勞體系。3.方案說明

本方案采用Client／Server結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)效勞器采用HP高檔PC效勞器，網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)為美國Microsoft

公司的Windows

NT

4.0中文版，客戶機平臺為Windows

98，數(shù)據(jù)庫為世界著名數(shù)據(jù)庫方案供給商美國ORACLE公司最新推出的ORACLE

8i企業(yè)版，在社保網(wǎng)絡(luò)〔計算〕中心建立內(nèi)部局域網(wǎng)，一方面作為NT

雙機備份網(wǎng)絡(luò)平臺，另一方面作為內(nèi)部軟件開發(fā)和維護(hù)、使用的平臺，廣域網(wǎng)向下連接所屬區(qū)縣社保網(wǎng)絡(luò)、向上連接省級社保網(wǎng)絡(luò)。社會保險各險種共享Oracle數(shù)據(jù)庫的參保單位和參保個人信息，下屬區(qū)縣社保機構(gòu)以專線或撥號方式，經(jīng)Cisco

2511路由器與烏魯木齊社保中心數(shù)據(jù)庫交換數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)主要由三局部組成：一是市級保險管理中心的局域網(wǎng)；二是由下屬區(qū)縣各保險機構(gòu)組成的廣域網(wǎng)；三是保險信息發(fā)布與查詢、企業(yè)參保遠(yuǎn)程申報Internet系統(tǒng)。

1．中心局域網(wǎng)設(shè)計網(wǎng)絡(luò)采用典型的Client／Server結(jié)構(gòu)，減少了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量，充分利用前后臺系統(tǒng)資源，提高系統(tǒng)運行效率。網(wǎng)絡(luò)以無屏蔽雙絞線組成100BASE－T星型結(jié)構(gòu)，100Mbps的通信速率既滿足現(xiàn)有需要，同時也為升級到交換式以太網(wǎng)提供線路保證。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)采用Windows

NT

4．0

Server，這主要是因為：平安性到達(dá)C2級標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕Windows的圖形界面對用戶較友好，簡單易學(xué)；〔3〕系統(tǒng)運行穩(wěn)定；〔4〕支持眾多國際標(biāo)準(zhǔn)，擴展性好；〔5〕支持效勞器熱切換技術(shù)，滿足系統(tǒng)連續(xù)運行需要?？蛻魴C平臺為Windows

98，這是因為其具有如下特點：〔1〕操作界面友好，簡單易學(xué)，根本無需培訓(xùn)；〔2〕網(wǎng)絡(luò)互連能力強，系統(tǒng)配置簡單，可共享資源，節(jié)約投資；〔3〕應(yīng)用軟件眾多，可滿足辦公自動化需要；〔4〕可利用OLE、DDE、ODBC技術(shù)方便編程，輕易擴展功能。數(shù)據(jù)庫選用Oracle

8i，這是因為它支持Client／Server結(jié)構(gòu)和Internet；支持多用戶；支持大型應(yīng)用；提供升級能力，能夠滿足未來業(yè)務(wù)擴展需要；滿足對數(shù)據(jù)合法性、完整性、一致性的要求；平安性好，可建立系統(tǒng)運行日志，對系統(tǒng)的訪問進(jìn)行詳細(xì)記錄。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議采用TCP／IP協(xié)議，支持多平臺具有異種環(huán)境機型互連的能力，滿足連接Internet的需要。2．廣域網(wǎng)設(shè)計中心局域網(wǎng)通過Cisco

4000高性能路由器與廣域網(wǎng)相連，采用Cisco

2511遠(yuǎn)程訪問效勞器作為備份效勞器，它提供2個同時口與專線連接，16個異步口可連接16路電話通迅線路作為遠(yuǎn)程接點接入設(shè)備。對于醫(yī)療保險，醫(yī)保定點小醫(yī)院每日以撥號方式與中心交換數(shù)據(jù)，大醫(yī)院可以DDN專線方式由醫(yī)院效勞器或直接由操作機與醫(yī)保中心交換數(shù)據(jù)。這樣既為小醫(yī)院節(jié)省了通迅費用，又滿足了大醫(yī)院大業(yè)務(wù)量的需要。為保證數(shù)據(jù)庫效勞器的平安，在網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置了防火墻，防止非法入侵。3．社會保險業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)申報Internet系統(tǒng)利用先進(jìn)的Internet／Intranet技術(shù)，開發(fā)一套保險業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)申報效勞系統(tǒng)，各繳費單位只需要一臺微機和一條電話線，就可以通過Internet直接撥號到申報效勞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，辦事人員足不出戶就可隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)辦理全部手續(xù)，真正實現(xiàn)電子投保。對于社會保險政策法規(guī)、動態(tài)，以及參保單位和個人繳費情況、個人帳戶等信息，也通過該接口實現(xiàn)Internet網(wǎng)上信息流通。本方案特點如下：1)高可靠性：從效勞器方面看，采用2臺HP

專用效勞器，這兩臺效勞器組成CLUSTER方式，互為備份，當(dāng)一臺效勞器出現(xiàn)故障，另一臺自動接管其工作，能夠很快地不中斷地保證業(yè)務(wù)繼續(xù)運行，保證兩者之間數(shù)據(jù)的一致性。當(dāng)主機恢復(fù)工作后，又可將業(yè)務(wù)由備份機切換回主機，恢復(fù)原始狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)方面，采用2臺局域網(wǎng)交換機，其中一臺局域網(wǎng)交換機連接2臺效勞器主網(wǎng)卡，同時也連接計算中心交換機3COM3C16981，另一臺局域網(wǎng)交換機連接2臺效勞器備份網(wǎng)卡，同時也連接計算中心交換機3COM

3C16981，一般來講，為保證系統(tǒng)的可靠性和發(fā)生故障時不影響系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理軟件的使用，如財力允許，我們建議配置兩臺交換機，互為備份，另外，這兩臺交換機與計算中心雙路連接，萬一計算中心某臺設(shè)備出現(xiàn)故障，雙路連接也能保證社保系統(tǒng)正常工作；數(shù)據(jù)存儲設(shè)備選用磁盤陣列，雙電源，采用RAID

5

容錯方式，保證數(shù)據(jù)平安可靠。2)高效性：效勞器網(wǎng)卡采用100M，局域網(wǎng)交換機采用10M/100M自適應(yīng)，它與效勞器和計算中心的連接均為100M傳輸速率，滿足數(shù)據(jù)高速通信需求，保證響應(yīng)速度。10M傳輸速率保證和目前網(wǎng)絡(luò)兼容性。3)低本錢及易維護(hù)：效勞器選用了微機檔次產(chǎn)品，系統(tǒng)軟件為NT，相比擬其它專業(yè)化產(chǎn)品價格較低，維護(hù)簡單。4)軟件移植性：操作系統(tǒng)雖然選用了微軟的NT，但數(shù)據(jù)庫并沒有選擇微軟產(chǎn)品SQL

SERVER。原因之一就是隨著業(yè)務(wù)的開展，系統(tǒng)的硬件平臺和軟件平臺有可能發(fā)生變化，SQL

SERVER

適應(yīng)的硬件平臺和軟件平臺很少，而ORACLE

能適應(yīng)多種多樣的硬件和軟件平臺，以后，如果用戶的硬件和軟件平臺發(fā)生變化，只要選用ORACLE數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，應(yīng)用軟件不用改動或只做少許改動就能適應(yīng)用戶的需要，節(jié)省了用戶的時間和投資。

4.網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品報價1)效勞器基于網(wǎng)絡(luò)平安性，穩(wěn)定性方面考慮，效勞器應(yīng)具有快速恢復(fù)引擎，能夠全面監(jiān)視查錯，并具有高級容錯功能，允許在線備份磁盤，帶熱插拔。本實施方案中，推薦使用HP效勞器LH3。HP效勞器LH3配置：PⅢ500/128M/9.0G/32×CD/10-100自適應(yīng)網(wǎng)卡

HP

NetServer

LH3所擁有的性能，可用性與伸縮性可滿足您日益增長的業(yè)務(wù)需求，十分值得信賴。同時，它的包裝極為輕巧，價格僅與部門級效勞器相當(dāng)。它具有如下特征：雙置100MHz總線的Intel(r)

Pentium(r)

II

450MHz或Intel(r)

Pentim(r)

III

500MHz，550MHz處理器，無需任何工具即可升級至四路Intel

Pentium

II

Xeon(TM)或IntelPentium

III

Xeon處理器集成的雙通道NetRAID控制器，支持智能IO技術(shù)。ECC

SDRAM內(nèi)存容量高達(dá)IGB，帶內(nèi)存清理。熱插拔電源和風(fēng)扇。硬件級IRQ自動重定向，使用HP的Smart

IRQ技術(shù)以簡化配置，提升性能。選用業(yè)界領(lǐng)先的DAT或DLT技術(shù)。選用了HP

SureStore

DAT24x6i自動加載磁帶機自動完成網(wǎng)絡(luò)備份，省時又可靠。集成的HP

Remote

Assistant和可選的HP

TopTools遠(yuǎn)程控制卡提供了最方便的遠(yuǎn)程訪問、先進(jìn)的平安性和診斷能力。Web界面的HP

TopTools

for

Servers

用于設(shè)備管理；HP

OpenView

ManageX/SE用于網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)〔NOS〕和應(yīng)用程序管理。HP

NetServer

LH3擁有最新的性能、業(yè)界領(lǐng)先的存儲能力和極強的可用性，唯有高端效勞器的特性方可與之媲美。HP

NetServer

LH3介紹工作站配置：PⅡ350/64M/4.3G/網(wǎng)卡交換機：說明：3Com

Switch

3300

3C16981，12個10/100M自適應(yīng)端口，帶網(wǎng)管功能。4)不間斷電源〔UPS〕效勞器的UPS系統(tǒng)，采用APC公司的Matrix系列智能型在線式產(chǎn)品。APC的Matrix系列UPS電源是采用模塊化設(shè)計的、專門為多效勞器和小型機系統(tǒng)設(shè)計的中型UPS，采用了創(chuàng)新的“100％工作時間〞設(shè)計，能夠進(jìn)行熱更換，具有高可靠性、低使用費用和易維護(hù)的特點。它體積小，重量輕，效率高，尤其是其“智能〞功能十分強大，能自動對電池、負(fù)載、工作狀態(tài)和環(huán)境進(jìn)行自動監(jiān)控，在一定情況下能報警和自動關(guān)閉負(fù)載和UPS的電源，保護(hù)整個系統(tǒng)的平安；支持SNMP，能夠由網(wǎng)絡(luò)管理人員遠(yuǎn)程監(jiān)控，維護(hù)和管理非常方便。APC公司是美國著名的UPS制造商之一，其用戶數(shù)量超過百萬，在國內(nèi)也有廣泛的客戶，是國內(nèi)中型UPS的主要供給商之一，其銷售和效勞網(wǎng)點覆蓋全國，具有良好的信譽，采用APC公司的Matrix系列作為效勞器的UPS是適宜的選擇。

APC

MX3000、MX5000產(chǎn)品規(guī)格、性能表5)撥號路由器CISCO

2511

位于網(wǎng)絡(luò)中心的路由器2511是CISCO公司固定配置路由器CISCO

2500系列中訪問路由器的一種，它具有兩個同時串行口和一個以太口，以及16個異步口?？梢酝ㄟ^PSTN網(wǎng)實現(xiàn)對DDN/FR線路的容錯及備份，同時可以提供任何的點到點的連接。當(dāng)異步端口作為DDN/FR線路的容錯及備份線路時，還可以利用CISCO的DDR〔按需連接〕功能來實現(xiàn)資金的節(jié)省。特性：20Mhz

68030

CPU

快閃內(nèi)存：4或8MB，可升級到8或16MB

主內(nèi)存：2、4或8MB，可升級到16MB。串行接口速度高達(dá)2Mbps。6)端局路由器CISCO

2514/2501

位于端局的路由器2514/2501是CISCO公司固定配置路由器CISCO

2500系列中訪問路由器的兩種，它們均具有兩個同時串行口用于WAN連接，2501有一個以太網(wǎng)口及一個可以用于異步連接的輔助口，2514那么有兩個以太網(wǎng)口和一個可以用于異步連接的輔助口。特性：20Mhz

68030

CPU

快閃內(nèi)存：4或8MB，可升級到8或16MB。主內(nèi)存：2、4或8MB，可升級到16MB。串行接口速度高達(dá)2Mbps。·防火墻PIX、PIX10000

Cisco

的PIX

防火墻系列產(chǎn)品為企業(yè)網(wǎng)提供可靠的平安性和優(yōu)良的性能.。PIX防火墻允許把企業(yè)網(wǎng)向外界完全隱藏起來——提供完全的防火平安保護(hù)。PIX防火墻采用一個非UNIX的、平安的、實時的系統(tǒng)。它使得企業(yè)網(wǎng)可以同時和外界建立多達(dá)16，000個連接，從而極大的提高防火墻的性能Cisco

PIX

防火墻提供一個基于java語言的圖形用戶接口，從而使得對PIX的管理簡單而又高效。特性：☆強有力的定向連接保證非授權(quán)用戶不可訪問網(wǎng)絡(luò)資源☆通過RADIUS或TACACS代理來實現(xiàn)訪問控制☆同時支持超過16，000連接☆管理簡單☆支持IOS版本的命令行接口☆用Failover/hot

standby實現(xiàn)高可靠性☆提供對TCP/IP效勞如WWW、FTP、TELNET的透明支持☆支持多媒體數(shù)據(jù)類型☆支持多種平安級別的登錄☆支持SNMP

網(wǎng)絡(luò)效勞器平臺建設(shè)網(wǎng)絡(luò)效勞器平臺主要指網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的選擇，應(yīng)用信息效勞器(包括Web效勞器、E-Mail效勞器、FTP效勞器、網(wǎng)關(guān)代理效勞器等)和瀏覽器的選擇與配置，數(shù)據(jù)庫效勞器選擇與配置，以及應(yīng)用信息效勞器與數(shù)據(jù)庫效勞器的接口。目前最為流行的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)有Windows

NT、UNIX陣營和Netware。這三種操作系統(tǒng)都具有強大的效勞功能，但WindowsNT具有更直觀的圖形用戶界面，管理比擬方便，因此建議選擇Windows

NT作為效勞器平臺。至于信息效勞器選擇，主要用于Internet/Intranet的建設(shè)。信息效勞器可以獨立存在于物理網(wǎng)絡(luò)效勞器之上，可以根據(jù)具體業(yè)務(wù)的需要，將各類效勞器分置于不同的機器上，也可以共存于同一臺機器。構(gòu)造Internet/Intranet的WWW效勞器的軟件套件工具很多，Novell

公司的IntranetWare是集網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和Web于一體的產(chǎn)品，對基于Netware的網(wǎng)絡(luò)，可以采用IntranetWare方案，它集成了NetWare

Web

Server

，F(xiàn)TP

Server和一個Netscape瀏覽器，使得NetWare效勞器真正成為Web效勞器；UNIX操作系統(tǒng)也有相應(yīng)的各類效勞器套件工具；Microsoft公司的BackOffice集各種效勞于一身，包括Windows

NT,InternetInformationServer,ExchangeServer等產(chǎn)品，非常適合當(dāng)前大多數(shù)系統(tǒng)的需要?；赪indows

NT的各類效勞器主要有：①Web

Server：InternetInformationServer4.0②E-Mail

Server：

Exchange

Server

5.5

for

NT

③網(wǎng)關(guān)代理效勞器：Proxy

Server

2.0

for

NT。④FTP

Server：文件下載和上傳。打印共享通過建立打印效勞器使多個工作站共享一臺或多臺打印機，既可實現(xiàn)打印需求，又可節(jié)約本錢。

7.系統(tǒng)容錯與數(shù)據(jù)備份〔l〕什么是容錯所謂容錯是指在硬件或軟件出現(xiàn)故障時，仍能完成處理和運算，不降低系統(tǒng)性能，即用冗余的資源使計算機具有容忍故降的能力，這可通過硬件和軟件方法來實現(xiàn)。軟件容錯方法軟件容錯通常是采用多處理器和特別設(shè)計具有容錯功能的操作系統(tǒng)來實現(xiàn)容錯的。提供以檢查點為根本的恢復(fù)機能。每個運行中的進(jìn)程都在另一個處理機上具有完全相同但并不活動的后備進(jìn)程。如運行的進(jìn)程內(nèi)發(fā)現(xiàn)不能恢復(fù)的故障，那么用后備進(jìn)程替換。假設(shè)操作系統(tǒng)因為某些原因出現(xiàn)故障，那么啟動后備進(jìn)程，后備進(jìn)程從最后一個檢查點開始恢復(fù)計算?！?〕硬件容錯方法由于硬件本錢不斷下降，而軟件本錢不斷升高，因此硬件容錯技術(shù)的應(yīng)用越來越普遍。通常，硬件容錯系統(tǒng)應(yīng)具有以下特性：①使用雙總線體系結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)的某一局部發(fā)生故障時仍能運行，不降低系統(tǒng)性能。②冗余CPU、內(nèi)存、通信子系統(tǒng)、磁盤、電源等，確保這些關(guān)鍵部件的可靠性。

③自動故障檢測故障部件隔離和聯(lián)機更換故障部件?！?〕雙機熱備份雙機熱備份系統(tǒng)使用兩臺效勞器，一臺主用，另一臺備用，當(dāng)主用效勞器發(fā)生故障，那么可自動啟動備用效勞器。在本方案中，我們選用Dataware

for

Windows

NT軟件容錯解決方案CA

ARCServer備份軟件相結(jié)合來確保數(shù)據(jù)容錯性。

Dataware軟件雙機容錯解決方案：

〔l〕Power

5000系列磁盤陣列Power5000系列磁盤陣列系統(tǒng)為用戶提供全方位的在線數(shù)據(jù)備份方案；其主要特點如采用獨立于主機結(jié)構(gòu)，便于維護(hù)：硬盤、電源、風(fēng)扇均采用熱插拔方式；系統(tǒng)自身實現(xiàn)多種容錯：雙電源、雙風(fēng)扇、雙主機備份通道及雙設(shè)備通道；實現(xiàn)RAID級〔0，1，3，5，0＋1〕，不占用主機CPU時間，支持各種規(guī)格SCSI及IDE硬盤

自動設(shè)置硬盤ID，實現(xiàn)故障自動恢復(fù)〔Auto

Rebuild〕功能；ENC環(huán)境監(jiān)控功能提高系統(tǒng)運行平安性；支持雙控制器提供多主機通道，可以與各種主機相連實現(xiàn)單機、雙機冷備及熱備方案；如

PC／網(wǎng)絡(luò)／UNIX效勞器、Macs系統(tǒng)、RISC工作站等。大容量動態(tài)數(shù)據(jù)存儲設(shè)備，容量可達(dá)100GB以上〔例如100GB，200GB，400GB，600GB，800GB，10000GB〕〔2〕Dataware

Dataware雙機容錯軟件〔For

Windows

NT＆UNIX〕具有以下主要特點：可提供Hot－Standby、Dual

Active兩種工作模式；具有自動偵測，自動切換，自動復(fù)原，均衡負(fù)載等性能；安裝簡單，只需30秒；操作系統(tǒng)可支持Windows

NT及各種UNIX平臺〔SCO

UNIX，UNIXWARE，IBM

AIX，HP／UX，SUN

Solaris，NCR

Unix及DEC

OSF／l等〕。CA公司的ARCServer備份軟件ARCServer是一種高性能的綜合備份／恢復(fù)／災(zāi)難恢復(fù)／數(shù)據(jù)管理軟件，提供從PC機到大型機的端到端數(shù)據(jù)保護(hù)。ARCServer

6.5

for

Windows

NT具有以下特性，廣泛適用于Internet、Intranet和局域網(wǎng)效勞器進(jìn)行在線熱備份，無需關(guān)閉系統(tǒng)。智能的客戶端和效勞器數(shù)據(jù)壓縮遠(yuǎn)程災(zāi)難恢復(fù)跨企業(yè)的Client

Agents和Options的單點安裝集中式數(shù)據(jù)庫備份祖一父一子介質(zhì)輪轉(zhuǎn)高性能軟件磁帶RAID備份／恢“快拍〞在線影像備份Lotus

Notes和Microsoft

Exchange的在線備份〔Agent〕公用對象模式構(gòu)架關(guān)鍵層注〔Registry〕備份和恢復(fù)內(nèi)置病毒掃描內(nèi)置數(shù)據(jù)遷移〔HSM〕內(nèi)置Unicenter

TNG

Framework。8.網(wǎng)絡(luò)平安在網(wǎng)絡(luò)連接完成后,對于內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)用戶必須對其進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，使在被授權(quán)的范圍內(nèi)使用和訪問網(wǎng)絡(luò)資源，防止網(wǎng)絡(luò)被惡意破壞。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)連入Internet后,由于Internet遍布世界各地,連接著成千上萬個網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上用戶更是不計其數(shù),在這些用戶中,不乏專門攻擊,破壞其他網(wǎng)絡(luò)的“黑客〞,為了防止“黑客〞對自己網(wǎng)絡(luò)的攻擊,必須采用“防火墻〞技術(shù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的平安。Microsoft的Proxy

Server

2.0

for

NT

可作為“防火墻〞效勞器實現(xiàn)系統(tǒng)的平安性。Proxy

Server通過將企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和Internet隔離開實現(xiàn)系統(tǒng)的平安性，CISCO的路由器也可實現(xiàn)平安防范。由于保險業(yè)務(wù)關(guān)系到千家萬戶的利益，因此網(wǎng)絡(luò)的平安性很重要。常用的網(wǎng)絡(luò)平安技術(shù)有以下幾種：

〔1〕分組過濾對IP地址和效勞端口號進(jìn)行過濾，通常由路由器來實現(xiàn)?！?〕應(yīng)用網(wǎng)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)高層協(xié)議和應(yīng)用效勞進(jìn)行過濾處理，通常由軟件來實現(xiàn)?！?〕代理效勞起網(wǎng)絡(luò)隔離作用，保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的平安性，通常由軟件來實現(xiàn)?！?〕加密對通信線路進(jìn)行〔硬〕加密，以確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠桨残?；對保險金額等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行〔軟〕加密，以防數(shù)據(jù)非法改變。本方案采用分組過濾、代理效勞和加密這三種平安技術(shù)，分組過濾和硬加密由路由器實現(xiàn)，代理效勞選用Microsoft公司的Proxy

Server軟件。

9.網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)控通常，大、中型應(yīng)用系統(tǒng)都要設(shè)立一個網(wǎng)絡(luò)管理工作站以監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行狀況，使網(wǎng)絡(luò)資源到達(dá)最大的利用率，也便于及時發(fā)現(xiàn)故障，采取相應(yīng)補救措施。對于社會保險這樣一個覆蓋面廣、設(shè)備較多、操作人員素質(zhì)參差不齊的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)來說，必須采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理軟件，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的圖形化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化。由于局域網(wǎng)絡(luò)選用3COM系列設(shè)備，因此網(wǎng)絡(luò)管理軟件選用3COM

Transcend

for

Windows，網(wǎng)管工作站選擇一臺中高檔PC機。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷開展，將來也可選用像HP

OpenView等網(wǎng)絡(luò)管理平臺。10.病毒防御措施通過建立防火墻來防御病毒是目前最常用的方式。在本方案中，我們選用Trend

Server

Protect

for

NT網(wǎng)絡(luò)防、殺病毒軟件，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)遭受病毒侵襲。11.網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖如下：五、軟件設(shè)計方案過去一段時期，XBASE數(shù)據(jù)庫成為應(yīng)用軟件系統(tǒng)的主要開發(fā)工具，但是，隨著計算機技術(shù)的開展，XBASE數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具已逐漸被功能更為強大的開發(fā)工具所取代。XBASE的落后主要表達(dá)在數(shù)據(jù)存取平安性差，速度慢，數(shù)據(jù)存儲容量小，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)一致性和數(shù)據(jù)完整性，同時，XBASE的設(shè)計是基于文件效勞器結(jié)構(gòu)，不能滿足大型分布式系統(tǒng)的需求。在本實施方案中，將通過采用最新的開發(fā)工具和大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行升級設(shè)計。PowerBuilder

〔以下簡稱PB〕軟件開發(fā)工具簡介PB是世界著名軟件公司POWERSOFT公司〔現(xiàn)為世界頂級數(shù)據(jù)庫廠商ORACLE公司的子公司〕的產(chǎn)品，是當(dāng)今世界最為先進(jìn)的多層應(yīng)用軟件開發(fā)工具之一，它具有如下特點：1、可視化開發(fā)環(huán)境

PB是一個用來進(jìn)行客戶機/效勞器和瀏覽器/WEB效勞器/數(shù)據(jù)庫效勞器開發(fā)的完全的可視化開發(fā)環(huán)境，用PB可以用一種可視的直觀的方式來創(chuàng)立應(yīng)用程序的用戶界面和數(shù)據(jù)庫接口。2、面向?qū)ο蟮墓ぞ?/p>

PB變革了面向?qū)ο蠹夹g(shù)的使用，把它應(yīng)用到用戶界面對象中，PB用戶界面的元素都是對象，他們都有屬性，文件和方法。使用這種對象工具，會大大縮短開發(fā)時間。

3、功能強大的編程語言4、開放系統(tǒng)

PB是一個開放的協(xié)作式環(huán)境，PB最優(yōu)秀的開放系統(tǒng)功能是可以訪問任何一個常用的后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，今后數(shù)據(jù)庫升級改造非常方便，也節(jié)約本錢。

5、多平臺的開發(fā)環(huán)境

PB可以實現(xiàn)在不同的操作系統(tǒng)中使用相同的開發(fā)環(huán)境，而且在一個操作系統(tǒng)中開發(fā)的應(yīng)用程序，只需把它拿到另外的操作系統(tǒng)中重新編譯，就可以直接運行，今后網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)升級改造幾乎不影響應(yīng)用系統(tǒng)軟件。6、企業(yè)級客戶機/效勞器開發(fā)解決方案PB可以為真正的開發(fā)提供完全的技術(shù)支持。它區(qū)與XBASE之類的數(shù)據(jù)庫在于XBASE只是一種數(shù)據(jù)庫格式，設(shè)計主要是針隊單用戶存取的，平安性數(shù)據(jù)完整性上功能十分有限。而PB可以在平安性和數(shù)據(jù)完整性方面得到保證。7、完整工具集

PB有多種格式，不是一個單一產(chǎn)品，是一套數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具，可以滿足不同的需求。ORACLE

關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)簡介ORACLE是當(dāng)今世界最先進(jìn)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之一，它以其開放性，可移植性，分布性和數(shù)據(jù)集成而聞名于世。ORACLE在中國市場的占有率很高，主要在國家，政府部門，企業(yè)集團和大、中型企業(yè)的管理信息系統(tǒng)使用很多。ORACLE特別適用于需要數(shù)據(jù)高度的分布處理，數(shù)據(jù)保密和平安的部門使用，因為它能夠保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。在ORACLE系統(tǒng)存儲的數(shù)據(jù)，用戶如果沒有被獲準(zhǔn)信息享有權(quán)是絕對不可能看到或更改這些信息的，這是因為ORACLE使用了一種特別技術(shù)來處理和存儲信息，它比XBASE具有明顯的優(yōu)越性。ORACLE的突出優(yōu)點是給應(yīng)用開發(fā)人員提供非常方便的系列工具，這些工具簡化了分析和設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)造工作。因此，進(jìn)行一個應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)周期大大縮短了。ORACLE主要用第四代語言SQL操縱數(shù)據(jù)庫，也有與高級語言的接口。在本方案中，軟件系統(tǒng)主要包括：

1、參保單位及職工管理子系統(tǒng)

2、保險金征集子系統(tǒng)

3、養(yǎng)老金撥付子系統(tǒng)

4、個人帳戶管理子系統(tǒng)

5、財務(wù)管理子系統(tǒng)

6、統(tǒng)計、報表管理子系統(tǒng)

7、系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)

8、多媒體查詢、網(wǎng)上查詢子系

9、IC卡管理子系統(tǒng)應(yīng)用軟件功能特點

該MIS具有多數(shù)據(jù)設(shè)置輸入口，結(jié)構(gòu)上的靈巧性使得軟件系統(tǒng)既能符合國家公布的社會保險政策，又能與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況充分結(jié)合。地方政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在社保改革的政策許可的范圍內(nèi)改變這些設(shè)置，例如社會統(tǒng)籌和個人帳戶比率、各險種單位和職工個人繳費比例、醫(yī)保統(tǒng)籌起付額、最高額、年齡段的劃分等，進(jìn)行政策參數(shù)維護(hù)。系統(tǒng)同時提供了強大的數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計分析輸出功能，使管理部門及投保者可進(jìn)行任意條件的組合查詢、統(tǒng)計和數(shù)據(jù)輸出，并為社保管理部門進(jìn)行宏觀調(diào)控提供了各種數(shù)據(jù)。支持多種數(shù)據(jù)庫，如ORACLE、SYBASE、DB2、SQL

Server等。各子系統(tǒng)既可單獨使用，又可組合使用，適用于多種業(yè)務(wù)操作模式。此外系統(tǒng)還提供了養(yǎng)老保險與其它四大保險之間的接口。各子系統(tǒng)功能概述如下：1.參加保險單位及職工管理子系統(tǒng)本子系統(tǒng)主要分為四個功能模塊：單位管理、在職職工管理、變動管理、年度調(diào)整。1)單位管理在社會保險業(yè)務(wù)中，參加統(tǒng)籌單位是一個整體。每個在職職工和離退休職工都是以單位為一整體參加統(tǒng)籌的，無論是繳納保險金，還是撥付養(yǎng)老金，都是通過單位來征集和發(fā)放的〔以后將逐步實現(xiàn)退休金的社會化發(fā)放，只是費用處理環(huán)節(jié)稍有不同〕。因此，本子系統(tǒng)把參加統(tǒng)籌的單位統(tǒng)一地管理，主要是對參加統(tǒng)籌單位的檔案管理，包括錄入、查詢、修改、變動處理、中止處理、恢復(fù)處理和變動查詢等。本子系統(tǒng)要求提供如下功能：新增統(tǒng)籌單位根本信息的錄入，單位根本信息的變更處理，單位的合并、破產(chǎn)等注銷處理，本地新增參保職工的錄入，外地轉(zhuǎn)入職工的錄入，本地參保職工的轉(zhuǎn)出處理，單位根本信息和其在職職工、離退休人員數(shù)量等情況查詢，在職職工、離退休人員根本信息查詢等功能。2)職工繳費申報登記一般在每年春季將本單位和職工上一年度的工資總額上報到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行審核。3)保險轉(zhuǎn)移A.參加養(yǎng)老保險人員市內(nèi)轉(zhuǎn)移情況登記職工在本市社保管轄范圍內(nèi)流動，相應(yīng)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理職工社會保險市內(nèi)轉(zhuǎn)移登記。B.參加養(yǎng)老保險人員市外轉(zhuǎn)出情況登記職工從本市轉(zhuǎn)到本市社保管轄范圍以外，相應(yīng)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理職工社會保險市外轉(zhuǎn)移登記。C.參加養(yǎng)老保險人員市外轉(zhuǎn)入情況登記職工從本市社保管轄范圍以外的地區(qū)轉(zhuǎn)入本市，相應(yīng)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入職工社會保險申請登記。4)在職職工管理在職職工是社會保險體系中的最根本的因素。整個社會保險業(yè)務(wù)都是圍繞在職職工展開的。當(dāng)在職職工在崗時，繳納一定金額的保險金，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)積累起來，在退休時就可領(lǐng)到相應(yīng)金額的養(yǎng)老金〔或稱退休金〕。本子系統(tǒng)已為每個參保職工建立個人帳戶，退休時，養(yǎng)老金的發(fā)放直接與個人帳戶聯(lián)系起來。在職職工管理包括如下業(yè)務(wù)：A)新增職工錄入包含首次投保新增和市外轉(zhuǎn)入新增兩種情況。B)職工查詢可按姓名、社會保險號碼、身份證號碼、單位代碼、單位名稱等單一或組合條件查詢職工根本資料、繳費情況等信息。2.保險金征集子系統(tǒng)1)繳費申報參保單位每個月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提交人員、工資增減變動表，社保機構(gòu)核定參加保險的單位和職工的繳費工資基數(shù)與應(yīng)繳費金額。它原因〕2)費用征集方案依據(jù)繳費申報核定的應(yīng)征繳金額、單位登記提供的開戶銀行、帳號、帳戶名稱，進(jìn)行保險金征繳，生成社會保險金征集方案，交財務(wù)辦理保險托收業(yè)務(wù)。可按指定單一或組合條件對指定范圍的企業(yè)進(jìn)行征集。要求銀行對回款、退票提供接口數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括單位代碼、月份、應(yīng)繳額、實繳額、退票原因〔代碼表示〕，以方便電腦自動處理征集反應(yīng)結(jié)果。3)繳費記錄處理及時、準(zhǔn)確、完整地記錄、反映參加保險的單位和職工繳納保險費的情況。根據(jù)有關(guān)資料，建立基金管理臺帳和管理個人帳戶。根據(jù)保險費征集和到帳情況，登記職工養(yǎng)老保險個人帳戶，按規(guī)定的記帳利率計算和登記個人帳戶利息，并負(fù)責(zé)個人帳戶的變更處理。將銀行托收反應(yīng)信息進(jìn)行登記處理，對欠繳填寫欠繳原因，對征集成功的單位填寫實際征繳金額并登記職工個人帳戶。3.養(yǎng)老金撥付子系統(tǒng)1)離退休人員增減變化情況登記與待遇審核當(dāng)參加養(yǎng)老保險的人員到達(dá)退休年齡申請辦理退休時，社保機構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)根本養(yǎng)老保險待遇的政策規(guī)定和該退休人員的累計繳費時間、繳費金額等，為其核定應(yīng)享受的根本養(yǎng)老保險待遇，即養(yǎng)老金數(shù)額的多少。也包括按照國家各級政府的規(guī)定，對已經(jīng)享受根本養(yǎng)老待遇的人員的待遇水平予以調(diào)整。本模塊主要職責(zé)如下：———建立死亡、〔離〕退休〔職〕人員及遺屬檔案；———審核〔離〕退休〔職〕人員根本養(yǎng)老保險待遇及其遺屬的津貼待遇；———按照有關(guān)規(guī)定審核、調(diào)整〔離〕退休〔職〕人員的根本養(yǎng)老保險待遇水平；———對上述各項待遇確實定、調(diào)整予以復(fù)核。2)養(yǎng)老金撥付方案依據(jù)離退休增減登記申報核定的養(yǎng)老金金額、單位登記提供的開戶銀行、帳號、帳戶名稱，進(jìn)行養(yǎng)老金撥付，生成根本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金撥付方案，交財務(wù)辦理養(yǎng)老金托付業(yè)務(wù)?？砂粗付▎我换蚪M合條件對指定范圍的企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)老金撥付。要求銀行對回款、退票提供接口數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括單位代碼、月份、應(yīng)繳額、實繳額、退票原因〔代碼表示〕，以方便電腦自動處理征集反應(yīng)結(jié)果。3)撥付記錄處理及時、準(zhǔn)確、完整地記錄、反映享受根本養(yǎng)老保險待遇的離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況。根據(jù)有關(guān)資料，建立基金管理臺帳和管理個人帳戶。根據(jù)養(yǎng)老金撥付和到帳情況，登記職工養(yǎng)老保險個人帳戶，按規(guī)定的記帳利率計算和登記個人帳戶利息，并負(fù)責(zé)個人帳戶的變更處理。將銀行托付反應(yīng)信息進(jìn)行登記處理，對欠付填寫欠付原因，對撥付成功的單位填寫實際撥付金額并登記職工個人帳戶。4.個人帳戶管理子系統(tǒng)社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)是一個相對獨立的、非贏利、非金融性的事業(yè)單位，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)各項社會保險費用的籌集、管理和支付，以及職工社會保險檔案的記載和管理工作。對于個人帳戶，社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)具體負(fù)責(zé)個人帳戶的建立、管理、轉(zhuǎn)移和支付等工作。個人帳戶亦稱個人基金帳戶，是社會保險管理的重要內(nèi)容，實行個人繳納積累為主，社會互劑為輔的方法。個人帳戶除記載保險對象的姓名、年齡、性別、居住地點、工作單位及變動、保險編號等根本情況外，主要記載和核算有關(guān)記在個人名下的資金及其變化的情況。個人帳戶資料要長期保存。社會保險機構(gòu)定期向社會公布計算個人帳戶資金增長的利率，定期〔一般為一年〕通知保險對象，其個人帳戶中資金的變動情況，當(dāng)期利率、當(dāng)期積累額、當(dāng)期領(lǐng)取余額等情況，并打印個人帳戶對帳單。由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼〔國標(biāo)GB11643-89〕或居民身份證號碼，為參加根本養(yǎng)老保險的每個人員建立一個終身不變的根本養(yǎng)老保險個人帳戶。個人帳戶儲存額每年按勞動部門公布的社會保險利率〔略高于銀行同期居民儲蓄利率〕計息。職工在同一統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)開工作，只轉(zhuǎn)移根本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移根本養(yǎng)老保險個人帳戶基金。職工由于各種原因中斷工作，其個人帳戶予以保存。職工調(diào)動或中斷工作前后個人帳戶的儲存額可以累積計算，不間斷計息。職工在不同統(tǒng)籌地區(qū)之間調(diào)開工作，除轉(zhuǎn)移根本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案外，根本養(yǎng)老保險個人帳戶的個人繳費局部的儲存額由調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其建立根本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工在離退休前或離退休后死亡，其根本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額尚未領(lǐng)取完，其余額中的個人繳費局部，按照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人；從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費中記入的局部，歸入社會統(tǒng)籌基金。本子系統(tǒng)主要是對職工個人帳戶的管理和計息。個人帳戶管理應(yīng)包括以下相關(guān)業(yè)務(wù)：1)個人帳戶建立按照新的養(yǎng)老保險制度改革的要求，職工從參加工作的當(dāng)月起，就須由其所在單位到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理根本根本養(yǎng)老保險投保手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同時應(yīng)為該職工建立根本養(yǎng)老保險個人帳戶。

2)個人帳戶計息職工個人和所在單位將根本養(yǎng)老保險費上繳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，并由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)記入職工個人帳戶后，個人帳戶管理的一項重要工作就是在每個繳費年度末對職工個人帳戶本金和利息進(jìn)行計算，而最重要的一點就是對職工個人帳戶儲存額的計息問題。按照勞動部有關(guān)規(guī)定和各地目前實際操作情況來看，至本年底止個人帳戶累計存儲額可以有兩種計算方法：“年度計算法〞和“月積數(shù)計算法〞。方法一：年度計算法即至本年底止個人帳戶累計存儲額在每個繳費年度結(jié)束以后按年度計算。以上年月平均工資作為繳費工資基數(shù)記帳時〔即每月繳費額相同〕適用此方法。計算公式為：至本年底止個人帳戶累計存儲額=上年底止個人帳戶累計存儲額×〔1+本年記帳利率〕＋個人帳戶本年記帳金額×〔1+本年記帳利率/2×1.083〕方法二：月積數(shù)計算法即至本年底止個人帳戶累計存儲額在本繳費年度內(nèi)按月計算。以上月職工工資收入作為繳費工資基數(shù)記帳時〔即每月繳費額不同〕適用此方法。計算公式為：至本年底止個人帳戶累計存儲額=上年底止個人帳戶累計存儲額×〔1＋本年記帳利率〕+

本年記帳金額＋本年記帳利息其中：本年記帳利息=本年記帳月積數(shù)×本年記帳利率/12

本年記帳月積數(shù)=∑［n月份記帳額×〔12－n＋1〕］n為本年各記帳月份，1≤n≤12。

相比擬而言，“月積數(shù)法〞計算更為精確。但“月積數(shù)法〞靠手工操作為每個職工計息是無法勝任的，這就要求各級社保機構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中全面使用電算化管理手段，由計算機軟件編程人員按公式要求編制相應(yīng)的軟件程序，這樣，既可以使社保機構(gòu)工作人員從繁重的手工勞動中解脫出來，又可以更合理、更準(zhǔn)確地為廣闊參保職工效勞。3)個人帳戶轉(zhuǎn)移根據(jù)有關(guān)規(guī)定，職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，只轉(zhuǎn)移根本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移保險基金。所謂根本養(yǎng)老保險關(guān)系，指涉及職工根本養(yǎng)老保險方面的根底檔案資料。個人帳戶檔案指國家統(tǒng)一設(shè)計的用于記載職工繳費記錄等各項內(nèi)容的表式等檔案資料。由于在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)，資金是統(tǒng)一調(diào)度使用的，因而其個人帳戶的基金不用轉(zhuǎn)移。按國務(wù)院統(tǒng)一制度的決定規(guī)定，統(tǒng)一制度后，職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，應(yīng)轉(zhuǎn)移根本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案，以及個人帳戶相關(guān)儲存額。職工轉(zhuǎn)出時，調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)填寫?參加根本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表?〔即轉(zhuǎn)移單〕。職工調(diào)入時，調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)依據(jù)轉(zhuǎn)出地區(qū)提供的?參加根本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表?和?職工根本養(yǎng)老保險個人帳戶?等資料，并結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險方法，為職工續(xù)建個人帳戶，做好個人帳戶關(guān)系的前后銜接工作。4)個人帳戶繼承和支付當(dāng)出現(xiàn)：①職工離退休時；②職工在職期間死亡或離退休人員死亡時，個人帳戶才發(fā)生支付和支付情況變動。當(dāng)出現(xiàn)上述情況之一時，單位應(yīng)首先填寫?離退休人員增減情況變化表和?職工增減情況變化表?等材料，報送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核。審核通過后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對個人帳戶支付情況及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)職工個人繳費年限〔含視同繳費年限〕不滿15年而到達(dá)法定退休年齡時，退休后不享受根底性養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一性支付給本人，同時中止養(yǎng)老保險關(guān)系。出現(xiàn)此種情況時，職工所在單位應(yīng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填報?社會保險一次性支付審批表?，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后封存其個人帳戶檔案。

職工在職期間死亡或離退休人員死亡時，假設(shè)其個人帳戶尚存余額，余額中個人繳費局部本息可以繼承。繼承額一次性支付給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。個人帳戶的其余局部，并入社會統(tǒng)籌基金。個人帳戶處理完后，應(yīng)停止繳費或支付記錄，予以封存。職工在職期間死亡時，其繼承額為其死亡時個人帳戶儲存額中個人繳費局部的本息。離退休人員死亡時，其繼承額按如下公式計算：繼承額=離退休人員死亡時個人帳戶余額×離退休時個人帳戶中個人繳費局部本息占個人帳戶全部儲存額的比例。5)個人帳戶對帳單打印社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在繳費年度結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)職工根本養(yǎng)老保險個人帳戶的記錄，為每個參保職工打印?職工根本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單?，發(fā)給職工本人。職工在收到對帳單后，應(yīng)根據(jù)自己的繳費工資基數(shù)，逐項核對對帳單上的各項數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)予以糾正，以維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時也起到對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督作用。5.會計核算和財務(wù)管理子系統(tǒng)縣以上社會保險機構(gòu)設(shè)置財務(wù)科〔室〕或配備專職人員，具體負(fù)責(zé)社會保險基金的會計稽核和財務(wù)管理。其主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策；努力做好保險基金的方案、控制、核算、分析和考核工作，合理安排基金的銀行存款存期，保證基金的最大增值；依法征集、管理、使用保險基金；負(fù)責(zé)保險基金收支預(yù)決算，編制基金會計報表和財務(wù)報告；接受同級財政、審計部門以及銀行和社會公共部門對保險基金收支進(jìn)行的檢查監(jiān)督和審計監(jiān)督；接受上級社會保險機構(gòu)對基金管理情況的審計和監(jiān)督；做好與財政部門、銀行的對帳工作；嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，確保保險基金和國家財產(chǎn)的平安與完整。本子系統(tǒng)主要完成基金帳務(wù)處理工作，包括憑證管理、帳薄管理、財務(wù)報表等。在社會保障體系中，社會保險是最根本的內(nèi)容，要做好社會保險工作，必須首先抓好保險基金的管理。財務(wù)管理和會計核算就是其中的一項重要內(nèi)容。根據(jù)社會保險財務(wù)的特點，財務(wù)核算子系統(tǒng)包括以下幾個主要局部：1)基金計帳處理根據(jù)企業(yè)保險金征集方案，以基金收繳、撥付信息為根底數(shù)據(jù)，分別按繳費企業(yè)記入帳務(wù)處理系統(tǒng)，隨之產(chǎn)生明細(xì)帳、總帳、繳費企業(yè)明細(xì)帳、各種基金收支情況表、基金支出明細(xì)帳和相關(guān)的財務(wù)報表。財務(wù)人員按照會計制度認(rèn)真審核整理原始憑證，并依據(jù)審核后的原始憑證及時編制社會保險費收入和支出記帳憑證。財務(wù)核算功能可分為六局部，即：2)憑證處理：可以完成憑證錄入、修改、刪除、審核、匯總和打印等工作。3)帳薄管理：可以對科目明細(xì)帳、總帳等進(jìn)行管理。同時可完成月末轉(zhuǎn)帳、年末結(jié)帳和銀行對帳工作。4)財務(wù)報表根據(jù)基金收支和經(jīng)費使用情況，進(jìn)行編制財務(wù)報表工作，也可轉(zhuǎn)入單位各種相應(yīng)的報表，經(jīng)統(tǒng)計匯總產(chǎn)生各種財務(wù)報表，并可打印報表。5)查詢：可隨時查詢基金收繳情況、養(yǎng)老金撥付情況，企業(yè)繳費情況和各級財務(wù)報表信息。6)

根底數(shù)據(jù)管理：

可以設(shè)置總帳、明細(xì)帳、往來帳等會計科目編碼和相關(guān)科目初始化，設(shè)置會計人員、繳費企業(yè)編碼等信息。8)

財務(wù)分析：各級保險機構(gòu)應(yīng)建立財務(wù)分析報告制度。財務(wù)分析的主要內(nèi)容有：基金預(yù)算執(zhí)行情況，基金積累和保障程度，基金的收支、調(diào)劑、增值、管理情況，以及基金的損失、原因等。分析報告應(yīng)報送單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門，并接受勞動行政部門的財務(wù)檢查。9)編制預(yù)算和決算：保險基金必須實行預(yù)算和決算管理，并依照統(tǒng)一的報表格式、內(nèi)容和期限編報保險基金收支預(yù)算、決算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告。保險基金的預(yù)算，以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為根底，加減本年度影響基金收支變動因素的預(yù)測數(shù)據(jù)，由勞動行政部門編制。6.統(tǒng)計子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要完成社保經(jīng)辦機構(gòu)各級統(tǒng)計報表工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供簡單、直觀、便利的統(tǒng)計工具，進(jìn)行包括各種條件組合，各時間段組合的統(tǒng)計，將統(tǒng)計查詢結(jié)果清晰直觀地顯示在電腦屏幕上，也可以直接生成各種各樣的統(tǒng)計報表，滿足領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門的需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。7.綜合查詢子系統(tǒng)：本系統(tǒng)提供對各種信息的查詢，可以是多種條件的組合查詢和單一條件查詢，包括對參加社會保險統(tǒng)籌的單位、在職職工、離退休職工的根本情況查詢以及變動查詢、欠繳查詢和臺帳查詢，也可以查詢基金收繳、撥付情況等各類信息。本系統(tǒng)不僅適用于領(lǐng)導(dǎo)也適用于業(yè)務(wù)人員及參保職工和離退休職工進(jìn)行查詢。8.多媒體和INTERNET查詢子系統(tǒng)：根據(jù)社會保險行業(yè)提高效勞透明度與效勞質(zhì)量的要求，在系統(tǒng)中我們擬建立一套多方位、多層次、多形式的查詢效勞系統(tǒng)，給社保機構(gòu)和參保單位及職工個人提供各種多媒體和INTERNET查詢手段，包括電話語音查詢、觸摸屏查詢和INTERNET網(wǎng)上查詢，如養(yǎng)老保險的個人帳戶查詢系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)以及定期發(fā)放個人對帳單，職工可以通過查對帳單或電話撥號方式或連接Internet，直接查詢自己歷年的個人帳戶情況〔包括歷年繳費和欠繳情況〕。9.系統(tǒng)維護(hù)與管理子系統(tǒng)：本系統(tǒng)提供用戶權(quán)限的劃分、動態(tài)參數(shù)的設(shè)置與維護(hù)，數(shù)據(jù)庫的備份與恢復(fù)等功能，以及過時數(shù)據(jù)的清理等功能。對用戶權(quán)限進(jìn)行劃分，使不同用戶擁有不同權(quán)限，能完成不同的功能，通過權(quán)限分級和擁護(hù)授權(quán)，保證數(shù)據(jù)的平安性和保密性。數(shù)據(jù)庫的備份包括整個數(shù)據(jù)庫的備份，單個表的備份功能，充分滿足用戶的需要。數(shù)據(jù)庫的恢復(fù)包括整個數(shù)據(jù)庫的恢復(fù)裝載，單個表的數(shù)據(jù)恢復(fù)功能，以及與其它外部數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與安裝。1)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置設(shè)置使用本套軟件的社保機構(gòu)的名稱、編號〔取行政區(qū)劃〕；設(shè)置收入帳戶開戶名稱、帳號、開戶行〔打印托收憑證時使用〕；支出帳戶開戶名稱、帳號、開戶行〔打印托付憑證時使用〕；財政專戶帳戶開戶名稱、帳號