中層管理人員培訓

中層管理人員培訓工作目的為進一步貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，以適應社全主義市場經濟和當代公司制度對公司經營管理人員的規(guī)定，進一步規(guī)范和完善公司管理人員的管理體制，建立與當代公司制度相適應的新體制和組織管理制度，根據中共中央頒發(fā)的、、和（暫行）的精神，結合實際，制訂本規(guī)定。按照“精干、高效”，“因事設崗、因崗定員”的原則，設立各級管理崗位和管理人員職數，精簡職能部門，減少管理層次和管理幅度。1.3公司內部各級管理人員實施八級管理制。分為高級管理職工一、二級（由上級主管部門管理）；中級管理職工一、二級；普通管理職工一、二、三、四級。公司各級管理職工職數的設立，由機關職能部門會同各單位（部門），從實際工作需要出發(fā)，嚴格控制，科學、合理設立，由公司審定。合用范疇合用于公司黨委直管的中層管理人員和中層后備管理人員的管理、教育、培訓、考核和聘任(辭退)等(含控股公司)。普通管理人員和普通后備管理人員，由基層黨委(支部)參考本規(guī)定組織實施。職責組織部業(yè)務主任負責中層人員資料收集、匯總和保管。由組織部、人力資源部構成的中層管理人員考核組對擬聘任人員進行調查理解，并負責制訂聘任方案。公司黨委審批擬定聘任人員。組織部、人力資源部負責辦理聘任等有關手續(xù)?？己私M負責年度考核，組織部門負責中層管理人員日常管理和總結工作。工作內容和規(guī)定組織管理公司管理人員組織管理工作的總體目的：建立一支政治素質高、構造合理、懂經營、善管理的“四新”（新思路、新突破、新舉措、新局面）經營管理隊伍。管理人員實施分級管理與動態(tài)管理相結合，必須堅持下列原則:黨管干部的原則。任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。群眾公認，重視實績的原則。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。民主集中制原則。依法辦事原則。公司中層下列管理人員實施聘任制。黨群系統(tǒng)管理人員按照、和規(guī)定，實施選舉任期制。按聘任制的方法實施管理。管理人員的管理工作在公司黨委統(tǒng)一領導下，組織部、人力資源部具體負責組織實施，紀檢監(jiān)察部門配合，按規(guī)定的權限和程序做好管理人員的考核、培養(yǎng)、聘任(用)、續(xù)聘、辭退工作。普通管理人員由組織部、人力資源部宏觀管理，基層黨委(支部)實施具體管理。由主管管理人員的部門制訂培訓規(guī)劃。組織部統(tǒng)一負責協(xié)凋，人力資源部、培訓中心、宣傳部協(xié)助。培訓工作要立足實際，堅持重要干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，努力提高管理人員科學判斷形勢能力、駕馭市場能力、應對復雜局面能力、依法辦企能力和總攬全局能力。本著“能上能下”、“績效考核”的原則，實施管理人員年度考核制度。重點考核工作實績、政治理論水平和思想道德素質、廉政建設等內容，全方面客觀評價管理人員的德、能，勤、績、廉?？己顺晒譃閮?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。聘任、辭退，續(xù)聘或終止合同的條件管理人員聘任的基本條件。含有共產主義遠大抱負和中國特色社會主義堅定信念，認真實踐“三個代表”重要思想，果斷執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，含有推行職責所需的理論水平。勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、銳意創(chuàng)新，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感。品德端正，遵紀遵法，廉潔奉公，群眾公認，以身作則，作風正派，身體健康。公司在冊員工，應含有崗位職責所規(guī)定的組織能力、文化水平和有關的專業(yè)知識。待條件成熟后，視工作需要可對外公開招聘中層下列管理人員。由副職職位聘任為正職職位，普通要在副職職位工作三年以上。由下一級正職職位聘任為上級副職職位，—般要在下級正職職位工作三年以上。被聘的中層管理人員普通應有九年以上工齡和三年以上基層管理工作經歷。初次聘任普通管理職位的人員，年紀原則上應掌握在40歲（含）下列，含有中專以上文化程度。初次聘任中層管理職位的人員，年紀原則上應掌握在45歲（含）下列，含有大專以上學歷。個別特別優(yōu)秀的人員，能夠不受學歷、年紀、經歷等限制，提拔聘任。公司中層下列管理人員的聘任實施三年聘任期。初次聘任的中層管理人員，試用期一年。期滿經考核合格者，繼續(xù)推行聘任合同；考核不合格者，終止聘任合同。聘方的責任、義務和權利。根據公司實際狀況，向受聘方提供必要的工作條件，并賦于受聘方對應的責、權、利。定時考核受聘方推行職責的狀況，并將考核成果，作為受聘方晉升、獎懲、續(xù)聘、辭退的根據。為受聘方提供教育、培訓、深造等條件。在符合有關規(guī)定和條件下，有聘任、辭退和獎懲的權利。受聘方的責任、義務和權利。果斷貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”，恪守國家的法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。接受聘方的領導和管理，服從工作安排，并接受聘方的考核和監(jiān)督檢查。嚴格按照管理權限，認真推行職位職責，圓滿地完畢職位任務和聘方賦于的其它各項任務。享有所聘任職位的對應待遇。加強本身學習，不停提高本身素質，以適應職位需要。在符合有關規(guī)定和條件下，受聘方有權提出辭退或終止聘任合同。聘期內，有下列狀況之一者，聘方有權對受聘方提前辭退。嚴重違反黨和國家的政策、法規(guī)和公司規(guī)章制度的。在安全、生產、經營管理上出現重大失誤，個人犯有嚴重錯誤，給公司造成重大經濟損失和對內、對外造成重大不良影響的。思想作風方面存在問題，團結協(xié)作差，嚴重影響工作正常進行的。在年度考核中，民主測評的不稱職率在40％以上。拒不服從組織對其工作調節(jié)和安排的。所在單位(部門)被撤銷、合并或精簡，以及宣布破產的。所在職位因機構調節(jié)或職責劃分等因素被取消的。經聘方同意考入各類中檔以上專業(yè)院校，脫產學習深造一年以上的。由聘方選送到各類中檔以上院校學習、培訓或選派到民航其它公司協(xié)助工作一年以上的。通過正常程序被重新聘任或選調到上級機關工作的。因受聘方規(guī)定調開工作或辭職的。已達成法定退休年紀的。聘期內，有下列狀況之一的，聘方不得解除、終止聘任合同。聘期未滿，無正常辭退條件的。因工負傷、患病或非因工負傷醫(yī)療期在三個月以內的。在聘期內，有下列狀況之一的，受聘方有權提出解除或終止聘任合同。聘方不能推行聘任合同規(guī)定的條款或違反國家有關政策規(guī)定的。經聘方同意，屬正常工作調動的。受聘方因特殊因素，確實無法繼續(xù)推行聘任合同的。符合國家有關規(guī)定，辦理正常辭職手續(xù)的。聘任合同期滿，經離任審計，雙方聘任(用)關系即行終止。根據工作需要和本人自愿，經考核受聘方符合續(xù)聘條件，可辦理續(xù)聘手續(xù)。對于不滿一種聘期的中層管理人員，原則上不再續(xù)聘，可辦理內部離崗休養(yǎng)手續(xù)，保存原崗位待遇，待符合國家規(guī)定的退休年紀再正式辦理退休手續(xù)；對于達成退休年紀的管理人員，嚴格執(zhí)行退休制度，普通不再延期聘任。聘任合同期限內，聘方因故規(guī)定提前與受聘方解除聘任合同的，應向受聘方闡明因素，并做好思想工作。在對受聘方進行離任審計后，辦理終止聘任合同的手續(xù)。特殊狀況下，聘方有權臨時中斷聘任合同，待狀況核算后，按有關條款執(zhí)行。聘期內，政績平平，年度考核民主測評的基本稱職率與不稱職率之和在30%以上，提出誡勉；有兩年考核民主測評的不稱職率在30％以上，完不成任期目的的可辭退或不再續(xù)聘。在聘任合同期限內，受聘方因故，規(guī)定提前與聘方解除聘任合同的，應在一種月之前書面告知聘方，經雙方協(xié)商同意并進行離任審計后，方可辦理終止聘任手續(xù)。在發(fā)出告知至終止聘任合同的一種月，仍執(zhí)行原聘任合同。聘任、辭退的程序聘任中層管理人員的程序。采用領導提名、組織推薦、群眾推薦相結合的方式產生擬聘人選。組織部、人力資源部進行考察理解，提出擬聘任方案。公司黨委集體討論，擬定聘任人員。任前公示。公示成果不影響聘任的：行政管理人員，以總經理的名義予以聘任，辦理有關聘任、任命手續(xù)；黨群系統(tǒng)的管理人員，以黨委名義聘任、任命，辦理有關聘任、任命手續(xù)。普通管理人員聘任程序：由基層黨委(支部)將擬聘任管理人員名單上報組織部、人力資源部并征得同意后，行政管理人員以基層單位行政領導名義聘任，黨群管理人員以各單位黨委名義聘任，并正式上報組織部、人力資源部備案。辭退和不再續(xù)聘中層管理人員的程序。由組織部、人力資源部或基層黨委(支部)根據對管理人員的考核狀況及辭退和不再續(xù)聘的條件，提出意見。公司黨委集體討論做出決定。行政管理人員，以總經理的名義予以辭退，辦理有關辭退手續(xù)。黨群系統(tǒng)的管理人員，以黨委名義辭退、罷職，辦理有關辭退、罷職手續(xù)。辭退和不再續(xù)聘普通管理人員程序：基層黨委(支部)提出辭退和不再續(xù)聘的意見，并征得公司組織部、人力資源部同意后，行政管理人員以行政領導的名義予以辭退，黨群系統(tǒng)的管理人員，以基層黨委名義辭退、罷職，正式上報組織部、人力資源部備案，并辦理有關手續(xù)。待遇聘任中層管理人員，按照任職年限享有對應的待遇。初次聘任期內，享有對應職位的有關待遇；聘任中層管理人員退休（含離崗休養(yǎng)人員）后的待遇，按照在什么職位退休，享有對應待遇的原則辦理。中層管理人員落聘后的安置。身體不好，年紀偏大，明顯不適應工作需要的，按規(guī)定提前辦理退休或離崗休養(yǎng)手續(xù)。轉崗培訓，重新安置，按照崗變薪變的原則，享有對應的待遇。管理人員外調，按實際聘任職務向外單位介紹。監(jiān)督建立構造合理、配備科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對管理人員的監(jiān)督。強化管理人員的日常管理和監(jiān)督，實施多個形式的管理人員述職述廉制度，健全和完善重大事項報告制度、管理人員談話和誡勉制度和民主評議制度。重點加強對正職管理人員的監(jiān)督，加強對主管人財物管理人員的使用和監(jiān)督，認真推行廠務公開制度，加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，確保監(jiān)督工作落到實處。建立管理人員離任審計制度。有經濟責任的管理人員在聘任期屆滿或辭退后，均需接受離任審計。審計工作由審計部負責，組織部、人力資源部參加。后備管理人員建立起數量充足、專業(yè)配套、素質優(yōu)良的不同層次的后備管理人員隊伍，并根據實際狀況，及時調節(jié)補充，使其始終保持一定規(guī)模和相對穩(wěn)定。后備管理人員實施集中掌握，動態(tài)管理。組織部、人力資源部和基層黨委(支部)，按照管理權限推行后備管理人員的管理職責。組織部、人力資源部對基層黨委(支部)后備管理人員的管理工作予以指導、監(jiān)督和檢查。公司后備管理人員的選拔和培養(yǎng)，由新航推薦上報，南航集團黨組擬定；中層后備管理人員基層黨委原則上按2—4名擬定，機關室部原則按1—2名擬定。在年紀構造方面，中層后備管理人員普通以30—35歲為主體，40歲左右要有一定數量。在專業(yè)知識方面，以大專以上學歷的優(yōu)秀年輕管理人員為主。后備管理人員的選拔。后備管理人員除應含有現任職位所規(guī)定的政治、品德、業(yè)務、組織領導能力，工作業(yè)績突出等基本條件外，還應含有下列條件。A有較好的發(fā)展?jié)摿?。B中專(含)以上文化程度(公司和中層管理人員，應含有大專以上文化程度)。C六年以上工齡和三年以上基層工作經歷。D普通應為下一級在任人員。E公司后備管理人員年紀普通不超出50歲，中層后備管理人員年紀普通不超出45歲，普通后備管理人員年紀普通不超出40歲。F身體健康。公司后備管理人員人選經由公司黨委研究擬定后，報南航集團黨組備案?；鶎訂挝弧C關各部室、駐國內營業(yè)部和國外辦事處，中層后備管理人員的選拔方式。A由各單位組織考核，經本單位黨委(直屬黨支部)研究后，提出本單位中層后備管理人員名單報公司組織部、人力資源部。B公司組織部、人力資源部結合對各單位現任領導班子的考核和民主推薦，提出中層后備管理人員名單，并咨詢所在單位黨委(支部)意見。C國內營業(yè)部和國外辦事處副職的后備管理人員由所在單位考核推薦，或由組織部、人力資源部在對中層管理人員的考核和民主推薦的基礎上，提出人選。D組織部、人力資源部根據基層黨委(支部)上報的中層后備管理人員的名單，采用多個方式，進行調查理解和篩選后，報公司黨委研究審核。擬定后，由組織部會同人力資源部反饋所在單位黨委(支部)，并共同負責對其進行培養(yǎng)。未被擬定為中層后備管理人員的人員，由所在單位列入本單位后備管理人員隊伍，繼續(xù)培養(yǎng)。選拔后備管理人員，要結合各級領導班子現狀，綜合考慮現任領導班子的年紀構造、專業(yè)配備等狀況，實事求是，擬定后備管理人員職數?？刹捎脗€別談話，民主推薦、單位考察、跟蹤調查，本人面談，征求所在單位意見等形式進行。后備管理人員在年度考核的基礎上，原則上實施一年一報。各黨委(支部)于每年二月底以前，將所在單位中層后備管理人員名單上報公司組織部、人力資源部。后備管理人員上報分初次上報和確認上報。A初次上報內容涉及：本單位黨委(支部)；。B確認上報內容涉及：本單位中層后備管理人員重新確認名單。其中新補充及調節(jié)人員的上報材料依初次上報內容規(guī)定呈報并闡明因素以及后備管理人員的獎、懲，崗位變動狀況等有關變動信息。經考核對上一年度已上報為中層后備管理人員的人員，仍可作為后備管理人員的，重新在名單中予以確認。C后備管理人員的培訓重要通過黨校學習、民航系統(tǒng)的學校學習、崗位、職位培訓班、有關專業(yè)培訓等方式進行。后備管理人員的輪崗鍛煉。輪崗形式重要涉及。A機關與基層的互相交流。B機關與機關部門互相交流。C基層與基層單位互相交流。D業(yè)務技術部門與綜合職能部門的交流。凡在基層管理崗位工作，并被擬定為中層后備管理人員的人員，必須通過最少一次輪崗鍛煉，方可提拔使用。輪崗鍛煉按管理權限重要由所在單位負責安排，公司組織部、人力資源部，可視狀況提出建議；凡已在中層管理崗位工作的后備管理人員，其輪崗鍛煉，可由單位提出輪崗建議，或由公司組織部、人力資源部提出意見，報經公司黨委同意后，進行輪崗。輪崗鍛煉的周期普通為一至三年，應結合各單位、各部門年度考核、聘任期考核，管理人員的總體狀況及后備管理人員的本身特點，培養(yǎng)方向等統(tǒng)籌安排。后備管理人員考察及使用。后備管理人員實施分級管理和動態(tài)管理。每年應結合日常管理、年度考核、任期考核等，對中層后備管理人員進行考核或專門理解，后備管理人員有下列情形之一，要及時進行調節(jié)、更換。A工作出現重大失誤或有嚴重錯誤的。B發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮?。C已超出公司規(guī)定的年紀規(guī)定。D持續(xù)兩年考核成果沒有達成稱職以上的。對新發(fā)現的優(yōu)秀年輕管理人員，及時補充到后備管理人員隊伍，重新擬定后備管理人員名單，并形成考核材料或工作體現鑒定等；