11事故應(yīng)急救援制度

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------企業(yè)管理制度ES-AQW-11-01版本：A/0受控狀態(tài)發(fā)放編號：事故應(yīng)急救援制度2012-07-18發(fā)布2012-07-18實施xxxxx設(shè)備有限公司xxxxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第1頁事故應(yīng)急救援制度1．目的：針對公司生產(chǎn)管理過程中潛在和緊急情況，及時有效地做出應(yīng)急響應(yīng)和事故應(yīng)急救援，預(yù)防或最大限度地減少、消除緊急情況或意外事故造成的影響和損失，特制訂本制度。2．適用范圍：適用于公司生產(chǎn)服務(wù)過程中可能發(fā)事故及自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。3．術(shù)語和定義3.1突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件主要分為以下四類：(1)自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等；(2)事故災(zāi)難：主要包括可能發(fā)生的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；(3)公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。(4)3.2應(yīng)急預(yù)案：指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。3.3總體預(yù)案：是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了公司應(yīng)對重大突發(fā)事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。4．職責(zé)4.1總經(jīng)理對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審批；4.2生技部負(fù)責(zé)組織各部門識別潛在的緊急情況和可能發(fā)生的意外事故，編制應(yīng)急預(yù)案，組織做好應(yīng)急演練，并對應(yīng)急預(yù)案及實施效果進(jìn)行評價。xxxxxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第2頁發(fā)生4.3供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備物資采購計劃的審批，采購和倉儲。發(fā)生4.4各部門負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計劃的制定、落實、應(yīng)急情況的現(xiàn)場處理及善后處理工作，包括負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急設(shè)備物資計劃準(zhǔn)備、領(lǐng)用和日常管理。4.5一旦發(fā)生應(yīng)急事件，現(xiàn)場當(dāng)時最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作，必要時由公司總經(jīng)理到場負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和調(diào)度。5工作程序5.1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)原則及工作流程：應(yīng)急準(zhǔn)備必須堅持“預(yù)防為主，常備不懈”的原則，其工作程序為潛在事故、緊急情況識別潛在事故、緊急情況識別編制應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 未發(fā)生實施應(yīng)急預(yù)案定期演練、評審進(jìn)行評審、修訂應(yīng)急知識教育培訓(xùn)配備應(yīng)急物資、設(shè)備組建應(yīng)急小組未發(fā)生實施應(yīng)急預(yù)案定期演練、評審進(jìn)行評審、修訂應(yīng)急知識教育培訓(xùn)配備應(yīng)急物資、設(shè)備組建應(yīng)急小組5.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍、重點根據(jù)公司特點，確定可能發(fā)生的各類事故、緊急情況主要有：火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落等。5.3應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)編制應(yīng)遵守的原則：5.3.1各部門根據(jù)本部門可能發(fā)生的潛在事故或緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制單位組織對其進(jìn)行評審后報管理者代表批準(zhǔn)。xxxxxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第3頁5.3.2《應(yīng)急預(yù)案》中包括應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)，主要有：為防止發(fā)生事故應(yīng)采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故的場所應(yīng)配備器材；事故發(fā)生時的應(yīng)急處置及信息傳遞。具體包括：——所識別的潛在的意外事故和潛在的緊急情況；——確定應(yīng)急負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)；——應(yīng)急期間起特殊作用人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；——應(yīng)急疏散方法和行動；——危險物資的識別、位置及其要求的應(yīng)急措施；——現(xiàn)場應(yīng)配備的設(shè)備、器材以及裝置的布置圖等；——與消防、急救、醫(yī)療、氣象、交通、公安、安全等部門的聯(lián)系方式；——重要記錄、設(shè)備、信息的保護(hù)等。5.4建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)公司和各部門建立緊急情況應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮環(huán)境和職業(yè)健康安全的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。總經(jīng)理任公司應(yīng)急總指揮，各部門負(fù)責(zé)人兼任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。生產(chǎn)科應(yīng)設(shè)立義務(wù)消防隊、搶險隊和救護(hù)隊，保證搶險物資、急救物資及器材的儲備，做好培訓(xùn)工作；制訂緊急情況下人員疏散方案，提高員工安全意識，增強(qiáng)自防、自救能力及發(fā)生緊急事故時的處理能力。5.5應(yīng)急預(yù)案的啟動5.5.1當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到如下程度時啟動應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生人員傷亡事故時；(2)事故產(chǎn)生財產(chǎn)損失，且損失值還在進(jìn)一步擴(kuò)大時；(3)雖未發(fā)生人員傷亡但潛在隱患達(dá)到臨界值，隨時可能轉(zhuǎn)換為更大的事故時。5.5.2發(fā)現(xiàn)和報告(1)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況，當(dāng)班或相關(guān)人員在實施緊急排險搶救和人員救護(hù)后，必須立即報告直接領(lǐng)導(dǎo)并逐級上報。(2)監(jiān)視或監(jiān)控崗位人員、巡查人員或其他人員發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即報告直接上級并盡可能實施排險搶救和人員救護(hù)。3)發(fā)生外部災(zāi)變、自然災(zāi)害或被鄰近地區(qū)災(zāi)情所波及或影響的，除必須立即采取緊急處置xxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第4頁(措施排除影響外，還應(yīng)判明情況迅速向直接負(fù)責(zé)人報告。5.5.3現(xiàn)場排險搶救(1)事故現(xiàn)場值守人員，對于出現(xiàn)異常運行或失控狀態(tài)以及事故征兆和事故苗頭應(yīng)實施排險搶救和人員救護(hù)，直到控制險情。(2)現(xiàn)場排險搶救遵照“人的安全為首要”的原則，依照安全操作規(guī)程和各項應(yīng)急方案的規(guī)定執(zhí)行。(3)受外部災(zāi)害波及或影響導(dǎo)致的緊急情況，現(xiàn)場人員應(yīng)實施措施參與排險搶救。(4)公司、各部門組織搶救但仍無法控制險情或無法恢復(fù)正常運行，危害和影響依然存在時，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)立即報告公司應(yīng)急指揮部，同時繼續(xù)搶救。5)公司應(yīng)急指揮部接到相關(guān)單位關(guān)于險情的報告后，根據(jù)實際需要向消防、公安、環(huán)保、醫(yī)院、安監(jiān)等主管機(jī)關(guān)報告災(zāi)害或事故的險情,獲得外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的幫助。5.5.4對人員進(jìn)行疏散，確保人員安全當(dāng)出現(xiàn)緊急情況可能危害一定范圍內(nèi)的人員安全時，應(yīng)組織進(jìn)行人員疏散和撤離。(1)應(yīng)急負(fù)責(zé)人有權(quán)下達(dá)人員的撤離命令，在協(xié)同搶險過程中只有應(yīng)急救援組總指揮具有下達(dá)人員全面撤離命令的權(quán)利。(2)疏散行動命令應(yīng)包含疏散范圍和時間要求。(3)疏散應(yīng)首先疏散受到直接危害的人員，接著疏散受威脅最大部位的人員，然后再疏散其他部位的人員。(4)人員疏散到安全地帶后應(yīng)對人員進(jìn)行清點，確?？赡苁艿轿ｋU侵害的人員全部疏散完。5.6發(fā)生緊急事故，應(yīng)立即采取措施控制事故的擴(kuò)展5.6.1緊急事故發(fā)生的所在部門應(yīng)立即采取措施和對策進(jìn)行處理，如事故性質(zhì)嚴(yán)重難以處理，應(yīng)立即啟動緊急救援預(yù)案。5.6.2當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，事故處理初期生技部部長為應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)整個應(yīng)急處理過程的各項措施的落實。公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場后與生技部領(lǐng)導(dǎo)共同組成應(yīng)急處理指揮部作為應(yīng)急最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。5.6.3從其他部門調(diào)來的應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后加入現(xiàn)場相應(yīng)應(yīng)急救援隊伍，并接受現(xiàn)場隊伍負(fù)責(zé)人的指揮。xxxxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第5頁5.6.4發(fā)生緊急事故時，遇有威脅人身安全時，應(yīng)首先確保人身安全，組織迅速脫離危險場所，再采取緊急措施，盡量減少財產(chǎn)損失和環(huán)境的影響。5.6.5事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間對事故險情和重大事故情況進(jìn)行上報。5.6.6具體的應(yīng)急處理參加公司應(yīng)急預(yù)案。5.7應(yīng)急終止5.7.1符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）緊急情況現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除；（2）有害物質(zhì)的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）緊急情況所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）緊急情況現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使緊急情況可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。5.7.2應(yīng)急終止的程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。5.8善后處理5.8.1保護(hù)現(xiàn)場緊急情況、事故發(fā)生后，現(xiàn)場的清理工作由公司或社會聯(lián)合響應(yīng)機(jī)構(gòu)組織和指揮進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理，清理同時必須做好現(xiàn)場保護(hù)工作，任何人不得破壞事故現(xiàn)場。5.8.2保存記錄從搶險開始直至結(jié)束，必須做好相關(guān)運行及監(jiān)測記錄，并妥善保護(hù)和保存，5.8.3消除影響公司應(yīng)急指揮部應(yīng)采取有效措施消除事故對自然環(huán)境和社會所造成的影響，人員救護(hù)、傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等善后工作由商務(wù)部按照國家規(guī)定辦理。5.9消除隱患，恢復(fù)正常服務(wù)xxxxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第6頁5.9.1緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人應(yīng)召集相關(guān)人員分析事故原因，制定切實可行的糾正措施。5.9.2做好事故處理和善后工作，對受害人進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團(tuán)體慰問。對突出事跡加強(qiáng)報道。5.9.3及時調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備，補充到該工作區(qū)，進(jìn)行服務(wù)恢復(fù)，盡快達(dá)到服務(wù)正常。5.10事故的調(diào)查處理5.10.1突發(fā)性事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和生技部要在事故發(fā)生后認(rèn)真調(diào)查，向管理者代表報告事故發(fā)生的原因、現(xiàn)場情況和所采取應(yīng)急措施及事故處理結(jié)果，總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，按照“四不放過”原則，提出《事故事件調(diào)查報告》，建立事故檔案，提出預(yù)防控制改進(jìn)意見，組織有關(guān)部門及時整改。5.10.2公司應(yīng)在一定范圍內(nèi)及時公布事故、事件的記錄和報告。5.10.3總經(jīng)理對《事故報告》審閱后，提出相應(yīng)的獎懲措施并實施。5.11應(yīng)急演練和評價5.11.1生產(chǎn)科應(yīng)針對潛在的緊急情況和事故每年演練一次，以提高人員的應(yīng)急反應(yīng)速度和處理能力，避免和減少對環(huán)境造成的影響。5.11.2演練結(jié)束或應(yīng)急情況發(fā)生后，生技部應(yīng)組織相關(guān)部門對《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》和《應(yīng)急預(yù)案》的有效性和充分性進(jìn)行評審，重點評價應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的充分性、通訊設(shè)施是否有效、應(yīng)急人員反應(yīng)速度和采取措施的正確性等，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見，必要時對相關(guān)文件進(jìn)行修訂。5.12文件的評審和修訂存在潛在應(yīng)急事故的部門，應(yīng)每年或作業(yè)環(huán)境變化時，對相關(guān)應(yīng)急程序或預(yù)案進(jìn)行評審或修訂，確保程序的可操作性和適用性；如果發(fā)生了應(yīng)急事故，生產(chǎn)科組織發(fā)生應(yīng)急事故的責(zé)任部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)程序、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，以完善程序，并采取預(yù)防措施防止再次發(fā)生。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序、作業(yè)文件需評審和修訂時按《文件控制程序》執(zhí)行。xxxxxx設(shè)備有限公司事故應(yīng)急救援制度文件編號ES-AQW-11-01版本/修改A/0頁碼共7頁第7頁5.13培訓(xùn)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)有計劃地對員工進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序、作業(yè)文