gis在消防調(diào)度指揮及決策系統(tǒng)中的應(yīng)用

gis在消防調(diào)度指揮及決策系統(tǒng)中的應(yīng)用

gis通過綜合幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，將傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫引入可視化空間的優(yōu)勢使用于公共安全、警察機構(gòu)、消防、公共安全、刑事、安全等機構(gòu)。但GIS建設(shè)周期長,投資大,后期數(shù)據(jù)維護難,若各警種均自行進行GIS系統(tǒng)的建設(shè)則會因重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致資源浪費,且造成各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不規(guī)范、部門間無法共享和綜合利用信息。公安“金盾工程”的大力實施,結(jié)合當(dāng)前流行的WebGIS技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù),為公安部門整合GIS、GPS、公安警務(wù)信息管理系統(tǒng)三種信息平臺，實現(xiàn)基于公安三級網(wǎng)絡(luò)的多警種、多部門的資源共享和各類警務(wù)專業(yè)GIS的建設(shè)提供了必要的政策環(huán)境和技術(shù)基礎(chǔ)。本文著重探討了消防部門如何依托公安“金盾工程”，利用公安GIS通用平臺和消防三級網(wǎng)絡(luò)共享公安信息資源，建設(shè)節(jié)約、高效的消防GIS。1構(gòu)建城市警務(wù)信息共享平臺城市警用地理信息系統(tǒng)(policegeographicinformationsystem)是利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)所特有的空間分析功能和強有力的可視化表現(xiàn)能力，使警務(wù)數(shù)據(jù)信息與空間信息融為一體,通過監(jiān)控各種警務(wù)工作元素在空間的分布狀況和實時運行狀況，分析其內(nèi)在聯(lián)系，合理配置和調(diào)度資源，從而提高各警務(wù)部門快速響應(yīng)和協(xié)同處理能力的輔助分析、決策和調(diào)度指揮的信息系統(tǒng)。城市公安地理信息系統(tǒng)(公安GIS)和城市消防地理信息系統(tǒng)（消防GIS)都屬于城市警用地理信息系統(tǒng)的范疇。公安GIS主要為分析、指揮、決策等警務(wù)工作服務(wù)，目的是實現(xiàn)信息共享，使各公安機關(guān)形成信息聯(lián)動，提高信息反饋和響應(yīng)能力。消防GIS基于公安GIS通用平臺開發(fā),充分共享各類警務(wù)資源,是公安GIS的延伸。目的是通過為消防接處警過程提供形象直觀的消防資源信息,從而適應(yīng)消防滅火作戰(zhàn)快速反應(yīng)的需要;利用GIS技術(shù)特有的網(wǎng)絡(luò)分析、空間分析等功能與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)結(jié)合,為消防安全重點單位管理、城市消防規(guī)劃、災(zāi)害預(yù)測等方面的消防決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。2公安信息系統(tǒng)共享應(yīng)用的現(xiàn)狀“全國公安信息化工程(金盾工程)”是公安現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目的在于通過信息資源整合,在全國公安機關(guān)建成“縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通”的公安信息系統(tǒng)共享應(yīng)用格局,從而促進和帶動公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化發(fā)展。經(jīng)過多年大力建設(shè),全國較為完整的安全高效的公安三級信息主干網(wǎng)絡(luò)已基本完成,初步實現(xiàn)了公安工作的信息化。相應(yīng)的全國消防三級網(wǎng)絡(luò)也建設(shè)完成,其擁有的足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬足以保證消防GIS與上級公安GIS之間查詢檢索、數(shù)據(jù)傳輸、資料調(diào)閱的快速反應(yīng)。3如何在公共安全平臺上開發(fā)消防gis3.1構(gòu)建統(tǒng)一的gis平臺3.1.1，公安GIS應(yīng)考慮各警務(wù)部門以前建立的相對獨立的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，保證在不干擾原有系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的情況下，有效的利用原有的各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。3.1.2，公安GIS構(gòu)架于公安三級網(wǎng)絡(luò)之上，必須建立一套統(tǒng)一的地理基礎(chǔ)信息平臺，供各個警種、業(yè)務(wù)部門共享使用，因此必須選用適合構(gòu)建大系統(tǒng)的可靠的GIS軟件平臺，適應(yīng)GIS與MIS(管理信息系統(tǒng))一體化的趨勢。3.1.3，公安GIS作為其它警務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，須為將來需要擴展和開發(fā)應(yīng)用的系統(tǒng)制作和保留相應(yīng)的接口模塊，使現(xiàn)有的GIS與將來的應(yīng)用系統(tǒng)能夠方便地進行熔接。系統(tǒng)至少應(yīng)包括以下接口：其它警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(MIS、OAS)接口；電信網(wǎng)絡(luò)接處警系統(tǒng)接口；模擬信號接處警系統(tǒng)接口；Intranet網(wǎng)絡(luò)擴展接口；移動目標(biāo)定位(GPS)接口；Internet/Intranet發(fā)布系統(tǒng)接口等。3.1.4，系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)如圖所示：3.2消防專題信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)消防GIS基于公安GIS通用平臺進行開發(fā)，重點是系統(tǒng)接口的開發(fā)和數(shù)據(jù)建設(shè)，主要應(yīng)用于消防通信調(diào)度指揮中心接處警過程中的調(diào)度指揮及消防信息輔助決策支持系統(tǒng)。3.2.1，消防GIS在消防接處警及調(diào)度指揮過程中的應(yīng)用及實現(xiàn)方式。利用消防GIS可以為消防接處警過程提供更加豐富、直觀的消防資源信息，并且進行基于位置的火災(zāi)信息分析。實現(xiàn)該功能的關(guān)鍵在于開發(fā)公安（消防）GIS與消防接處警系統(tǒng)之間的接口，使消防接處警系統(tǒng)可以與公安GIS進行通信，從而實現(xiàn)兩個系統(tǒng)間的信息傳遞，并實現(xiàn)以下功能：電話報警定位以及轄區(qū)定位；火災(zāi)點定位以及轄區(qū)定位；支援中隊的定位。3.2.2，消防GIS在消防部門日常管理及輔助決策中的功能開發(fā)。通過在公安GIS的基礎(chǔ)圖層上增加滅火作戰(zhàn)轄區(qū)圖、消防重點單位、消防水源等專業(yè)圖層，利用GIS的強大的查詢統(tǒng)計和分析能力實現(xiàn)以下功能：重點單位及預(yù)案管理；火災(zāi)信息管理；消防警力、機關(guān)和空間信息的查詢、單位查詢、專題圖點（線、面）查詢等消防專題查詢；最短路徑、連通性分析和預(yù)警分析等網(wǎng)絡(luò)分析功能，其中預(yù)警分析包括火災(zāi)發(fā)生概率時段分析、火災(zāi)頻發(fā)區(qū)分析以及消防力量布局是否合理分析。實現(xiàn)此項功能的關(guān)鍵在于消防部門在對各類業(yè)務(wù)需求進行認真的調(diào)研后向上級公安部門提供詳盡、精確的功能需求分析報告，并且配合公安部門進行消防專題信息數(shù)據(jù)建設(shè)。3.2.3，信息數(shù)據(jù)建設(shè)是開發(fā)消防GIS的重點。完整、詳盡的信息數(shù)據(jù)是消防GIS成功應(yīng)用的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性直接影響著指揮員的決策。信息數(shù)據(jù)建設(shè)既包括公安GIS的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的充分挖掘與利用，也包括消防專題信息數(shù)據(jù)的制作與維護。(1）公共地理信息數(shù)據(jù)（靜態(tài)數(shù)據(jù)）的建設(shè)。靜態(tài)數(shù)據(jù)是指在系統(tǒng)中相對獨立、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)部分，包含基礎(chǔ)地理信息和警用公共地理信息。主要由公安部門收集，來源于市政規(guī)劃、測繪等部門，各個子系統(tǒng)都要用到，具有共性，一旦成圖就不需要做很大的改動，可以結(jié)合公安系統(tǒng)的性質(zhì)在空間地圖數(shù)據(jù)上增加具有共性的屬性信息。(2）消防專題信息數(shù)據(jù)（動態(tài)數(shù)據(jù)）的建設(shè)動態(tài)數(shù)據(jù)是指在系統(tǒng)中更新速度較快的數(shù)據(jù)，這部分數(shù)據(jù)在系統(tǒng)建設(shè)的過程之中，以及系統(tǒng)建成之后都需要不斷的更新，主要包括業(yè)務(wù)專用地理信息和動態(tài)警用地理信息。業(yè)務(wù)專用地理信息指業(yè)務(wù)部門專用反映業(yè)務(wù)管理特征的警用地理信息，動態(tài)警用地理信息是反映消防警務(wù)活動動作變化的警用地理信息。這些數(shù)據(jù)包括一部分地理空間數(shù)據(jù)和原有MIS系統(tǒng)的部分屬性數(shù)據(jù)，主要為各警種的專題數(shù)據(jù)。消防專題信息數(shù)據(jù)主要包含消防水源信息、重要單位信息、高層建筑信息、住宅小區(qū)信息、重點單位及重點部位信息、生命線工程信息和消防站及其責(zé)任區(qū)信息7部分內(nèi)容。此部門數(shù)據(jù)更新周期短，更新數(shù)量大，可由消防部門結(jié)合自身的信息管理系統(tǒng)進行管理和維護。(3）如何解決數(shù)據(jù)不一致的問題公安GIS公共數(shù)據(jù)庫與消防GIS本地數(shù)據(jù)庫易出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致的情況。可采取將消防專題數(shù)據(jù)分布存儲的方式。具體來說就是將消防專題數(shù)據(jù)中消防公共地理信息添加到公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中共享使用，將大量消防動態(tài)地理信息存放于本地數(shù)據(jù)庫內(nèi)，通過GIS與本地業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的接口進行訪問與調(diào)用，這樣就能夠確保動態(tài)數(shù)據(jù)得到及時更新，簡化了數(shù)據(jù)維護工作。通過內(nèi)部編碼匹配的方式可以實現(xiàn)存放于本地數(shù)據(jù)庫的屬性數(shù)據(jù)與GIS空間數(shù)據(jù)的結(jié)合。對于因特定的搶險救災(zāi)任務(wù)而制作的專題數(shù)據(jù)可以使用SHAPE等文件方式存放于所使用到的具體計算機內(nèi)。這種方式增加了使用GIS的靈活性與方便性，提高了資源使用效率。3.2.4,GIS應(yīng)用功能的提升。在GIS系統(tǒng)內(nèi)增加GPS應(yīng)用模塊