高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與應(yīng)用

高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與應(yīng)用

21世紀(jì)高等教育的競(jìng)爭(zhēng)是科技競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是人才競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,如何培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,建立合理的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)科技人才的積極性,是高等院?？蒲泄ぷ鞯囊豁?xiàng)重要任務(wù)。而科研評(píng)價(jià)是推動(dòng)高?？蒲泄ぷ?、提高科研管理效益的有力抓手,從這個(gè)角度出發(fā),科研人員的績(jī)效評(píng)估作為管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,其發(fā)展顯得日趨重要。近年來,我院在狠抓高水平科研項(xiàng)目和成果的同時(shí),十分重視科研管理創(chuàng)新工作的研究,特別是經(jīng)過多年摸索和實(shí)踐,逐步建立了一套適合我院特點(diǎn)、較為科學(xué)合理的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系并頒布實(shí)施。通過實(shí)際工作中的具體應(yīng)用,產(chǎn)生了良好的效果。文章主要介紹我院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則、評(píng)價(jià)體系指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)的制訂、應(yīng)用及效果。一、評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容主要包括評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇及其權(quán)重的確定。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)是科研績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)。我們?cè)谶x取科研評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),主要遵循了以下幾個(gè)原則:1.科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性是評(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠的基礎(chǔ)。我們?cè)谶x取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),嚴(yán)格遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的規(guī)律和特點(diǎn)并結(jié)合我院的實(shí)際,盡量選取能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際的指標(biāo),科學(xué)確定其權(quán)重。2.可比性原則。醫(yī)學(xué)院校具有自身的特點(diǎn),專業(yè)種類繁多,科研成果表現(xiàn)形式多樣,層次差別較大,選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)可比性,標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。3.引導(dǎo)性原則。在確定指標(biāo)時(shí),鼓勵(lì)發(fā)表高層次的論文,增加SCI、EI檢索論文的權(quán)重,對(duì)獲得高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)成果,重大發(fā)明創(chuàng)造等,給予較高的評(píng)定分值,政策性引導(dǎo)科研人員投入到高層次的科研活動(dòng)中。4.可操作性原則。在考慮到上述原則的同時(shí),要注重評(píng)價(jià)體系的可操作性,盡量減少主觀信息的干擾,考核指標(biāo)清晰明了,易于采集,便于操作。二、我國(guó)基層組織設(shè)置以第四部分作用為原則,根據(jù)學(xué)科、課程、專業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),有以下幾種基本情況,將專利及專利8.我們?cè)O(shè)計(jì)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系包含多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),分別采用了文獻(xiàn)調(diào)研法、層次分析法、專家咨詢法及矩陣分析法來確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。從論文、著作發(fā)表情況、課題承擔(dān)情況、成果(專利)獲獎(jiǎng)情況、學(xué)會(huì)、期刊、導(dǎo)師任職情況以及參加學(xué)術(shù)活動(dòng)情況五個(gè)反面進(jìn)行量化評(píng)分,以科學(xué)合理的對(duì)各項(xiàng)科研工作進(jìn)行評(píng)估?？蒲锌己藢?shí)行積分制(考慮成果數(shù)量和成果質(zhì)量?jī)蓚€(gè)因素),各類成果的積分均以標(biāo)準(zhǔn)量或放大一定的倍數(shù)為基礎(chǔ)累計(jì)計(jì)算。我校根據(jù)學(xué)?？蒲械膶?shí)際情況,對(duì)科研所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容做出了如下分類和參數(shù)設(shè)計(jì):(1)核心期刊論著每篇60分為基準(zhǔn),論文被SCI、EII收錄的每篇200分,作者計(jì)前3名,分別按分值的100%、50%、25%計(jì)算,通訊作者視同第一作者。(2)以我院自立院級(jí)課題每項(xiàng)60分為基準(zhǔn),科技部863、973、攻關(guān)項(xiàng)目放大20倍計(jì)分;自然科學(xué)基金面上、青年項(xiàng)目放大6倍計(jì)分;省部級(jí)、社科及一般項(xiàng)目放大4倍計(jì)分。作者計(jì)前3名,第一至第三完成人按分值的100%、50%、25%計(jì)算,第四至第七完成人按分值的10%計(jì)算,第八之后的完成人按分值的1%計(jì)算。(3)以外觀設(shè)計(jì)專利每項(xiàng)60分為基準(zhǔn),實(shí)用新型專利放大2倍計(jì)分,發(fā)明專利放大4倍計(jì)分;以省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)每項(xiàng)240分為基準(zhǔn),逐級(jí)放大2倍計(jì)分;以國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)每項(xiàng)1920分為基準(zhǔn),逐級(jí)放大2倍計(jì)分。各完成人分值比例同承擔(dān)課題情況。(4)全軍性和全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議大會(huì)報(bào)告每次60分,國(guó)際會(huì)議學(xué)術(shù)報(bào)告每次180分。(5)省部級(jí)專業(yè)學(xué)會(huì)委員每年20分,國(guó)家級(jí)每年40分。為客觀評(píng)價(jià)個(gè)人、教研室(科室)及各單位的科研績(jī)效,消除教研室(科室)間、不同教研系列間因?qū)W科、分工以及職稱不同對(duì)量化評(píng)估科學(xué)性的影響,對(duì)各系列不同職稱人員進(jìn)行當(dāng)量人數(shù)的換算,當(dāng)量人數(shù)的換算分值見表。其中,教研室(科室)科研績(jī)效的評(píng)估根據(jù)下述公式計(jì)算:績(jī)效=教研室(科室)科研實(shí)績(jī)÷教研室(科室)當(dāng)量人數(shù)(教研室及科室科研實(shí)績(jī)?yōu)樵摽剖页晒?、課題、著作、論文、專利、學(xué)術(shù)會(huì)議等的量化分值之和,科室當(dāng)量人數(shù)為該科室每人當(dāng)量人數(shù)之和);個(gè)人科研績(jī)效的評(píng)估根據(jù)下述公式計(jì)算:績(jī)效=本人科研實(shí)績(jī)÷本人當(dāng)量人數(shù)(個(gè)人科研實(shí)績(jī)?yōu)楸救吮灸甓瘸晒?、課題、著作、論文、專利、學(xué)術(shù)會(huì)議等的量化分值之和)。見附表。擁有教學(xué)系列職稱的臨床醫(yī)師按教學(xué)研究系列計(jì)算,擁有教學(xué)系列職稱的醫(yī)技人員按臨床醫(yī)師系列計(jì)算。三、加大科技投入,提升科研總體水平。在效益不高,資源整合和政府作用落實(shí),降低了政府決策成本。在科技戰(zhàn)略中,我國(guó)經(jīng)歷的主要內(nèi)應(yīng)然地推進(jìn)了國(guó)家、地方政府、警務(wù)人員、專職人等我院將制訂的科研評(píng)價(jià)體系應(yīng)用于學(xué)院各種人才的選拔和推薦工作,通過該體系的應(yīng)用充分體現(xiàn)了公平、公正,既能選拔出優(yōu)秀的人才,又能讓政治部門有理有據(jù)地開展各種評(píng)聘工作。主要應(yīng)用于:(1)遴選軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才崗位津貼獲得者;(2)遴選軍隊(duì)育才獎(jiǎng)人員;(3)評(píng)選武警部隊(duì)三個(gè)層次人才;(4)職稱評(píng)定和續(xù)任;(5)遴選研究生導(dǎo)師;(6)引進(jìn)人才。通過實(shí)際應(yīng)用,其效果已逐漸顯露,主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:1.科研意識(shí)不斷加強(qiáng)。通過科研評(píng)價(jià)體系在以上幾方面的具體應(yīng)用,使廣大教學(xué)、醫(yī)療科研人員意識(shí)到科研的重要性,只有做好科研工作才能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高,才能在平凡中脫穎而出。目前,在我院已經(jīng)形成一種很深厚的科研氛圍。2.院外科研項(xiàng)目成果顯著。僅2007年我院共獲國(guó)家、天津市項(xiàng)目14項(xiàng),總資助經(jīng)費(fèi)489.3萬(wàn)元。其中,國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元;國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目5項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)111萬(wàn)元,項(xiàng)目數(shù)量位列全軍26個(gè)受資助高校、科研院所的第8位,武警部隊(duì)第1位。2008年我院又獲天津市科委資助的兩項(xiàng)中瑞合作項(xiàng)目,一項(xiàng)是心血管項(xiàng)目獲資助200萬(wàn)元,另一項(xiàng)是抑郁癥研究項(xiàng)目獲資助600萬(wàn)元。3.成果轉(zhuǎn)化工作取得突破。2007年4月,我院與天津賽恩投資集團(tuán)有限公司簽署了“人體紅外信息技術(shù)”共同研發(fā)合作協(xié)議書。賽恩集團(tuán)投資200萬(wàn)元與我院合作開發(fā)“人體紅外信息技術(shù)”。4.科研條件建設(shè)邁上新臺(tái)階。(1)學(xué)院投入50多萬(wàn)元組建心理學(xué)研究所。目前該所承擔(dān)總政治部《軍隊(duì)心理評(píng)估系統(tǒng)》的研發(fā)等5項(xiàng)目軍隊(duì)和天津市課題,獲經(jīng)費(fèi)30余萬(wàn)元。受武警總部指派分別對(duì)國(guó)防大學(xué)新兵和出國(guó)維和部隊(duì)官兵心理問題進(jìn)行測(cè)查及赴汶川災(zāi)區(qū)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。(2)我院與天津市河?xùn)|區(qū)政府聯(lián)合建立“天津帥軍生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化器”平臺(tái)。(3)2007年12月,我院蛋白質(zhì)組學(xué)實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定天津市職業(yè)與環(huán)境危害生物標(biāo)志物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這是武警部隊(duì)獲批的首個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,目前該實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)發(fā)表SCI論文10余篇,科研經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。5.科研制度建設(shè)取得新進(jìn)展?？蒲性u(píng)價(jià)體系的實(shí)施必須在科研制度上加以體現(xiàn),真正做到各種科研活動(dòng)有章可循。2007年,我院在規(guī)章制度上進(jìn)一步加強(qiáng),先后修訂了《武警醫(yī)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》、《武警醫(yī)學(xué)院論文版面費(fèi)報(bào)銷的暫行規(guī)定》、《武警醫(yī)學(xué)院學(xué)術(shù)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》、《武警醫(yī)學(xué)院科研工作績(jī)效評(píng)估試行辦法》、《武警醫(yī)學(xué)院科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》、《武警醫(yī)學(xué)院科研檔案管理實(shí)施細(xì)則》、《武警醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)記錄規(guī)范》、《武警醫(yī)學(xué)院促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》,將