第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理高二歷史高效課件（選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理）

第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理第三章歷代社會(huì)救濟(jì)與你好

優(yōu)撫政策第一章歷代戶籍制度演變第二章歷代基層組織與社會(huì)

你好

治理目錄壹?xì)v代戶籍制度演變一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰(zhàn)國(guó)秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國(guó)家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。獻(xiàn)公立七年，初行為市。十年，為戶籍相伍。——《史記·秦始皇本紀(jì)》四境之內(nèi)，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削?！渡叹龝?shū)》一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰(zhàn)國(guó)秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國(guó)家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門(mén)人員主管戶籍；編戶齊民；定期進(jìn)行人口普查編戶齊民漢代繼承了秦朝的全民戶口登記制度，將全國(guó)的地主、自耕農(nóng)、雇農(nóng)、傭工、商人，全部編入國(guó)家的戶籍，這叫做“編戶齊民”……所有編入戶籍的大漢居民，具有平等的權(quán)利與義務(wù)。其中最重要的義務(wù)是向國(guó)家提供賦稅與徭役……“編戶齊民”的出現(xiàn)，可以看成是時(shí)代的進(jìn)步，因?yàn)榫帒酏R民意味著將國(guó)民從隸屬于貴族的人身依附狀態(tài)中釋放出來(lái)。

——吳鉤《戶籍上的中國(guó)》被正式編入政府戶籍的平民百姓，稱為“編戶齊民”一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰(zhàn)國(guó)秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國(guó)家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門(mén)人員主管戶籍；編戶齊民；定期進(jìn)行人口普查戰(zhàn)事頻繁，戶籍散亂?！包S籍”、“白籍”、“土斷”“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定承隋制，三年一造。分主戶與客戶“諸色戶計(jì)”按職業(yè)定戶籍，一旦定籍，世代相襲PPT模板http:///moban/一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰(zhàn)國(guó)秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國(guó)家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門(mén)人員主管戶籍；編戶齊民；定期進(jìn)行人口普查戰(zhàn)事頻繁，戶籍散亂?！包S籍”、“白籍”、“土斷”“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定承隋制，三年一造。分主戶與客戶“諸色戶計(jì)”按職業(yè)定戶籍，一旦定籍，世代相襲“黃冊(cè)”以職業(yè)定戶籍、以里甲制為基礎(chǔ)制造的戶籍冊(cè)，魚(yú)鱗圖冊(cè)明朝——黃冊(cè)和魚(yú)鱗圖冊(cè)互為補(bǔ)充（1）明朝繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法，戶籍分為民籍、軍籍、匠籍等；（2）明朝戶籍冊(cè)稱“黃冊(cè)”，以里甲制為基礎(chǔ)，每里一冊(cè)，詳列各戶人口、田土、房屋。（3）黃冊(cè)和魚(yú)鱗圖冊(cè)互為補(bǔ)充。材料一洪武十四年詔天下編賦役黃冊(cè)，以一百一十戶為一里，推丁糧多者十戶為長(zhǎng)，余百戶為十甲，甲凡十人……十年攢造黃冊(cè)、以定賦役，核隱漏，清逃亡，法例甚詳，具列于后?！洞竺鲿?huì)典》卷二十材料二人民之丁產(chǎn)事業(yè),官府必有冊(cè);土田之鱗次櫛比,鄉(xiāng)里必有圖。按圖以稽荒熟,為某人見(jiàn)業(yè)則不可隱;按冊(cè)以稽某家某戶占田若干、坐落某處,則稅不可逋?！櫻孜洹短煜驴?guó)利病書(shū)》明代記載每家每戶賦稅繳納和徭役執(zhí)行情況的黃冊(cè)明代魚(yú)鱗圖冊(cè)一、歷代戶籍制度演變朝代戶籍制度戰(zhàn)國(guó)秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清國(guó)家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍；戶籍制度形成。分類登記：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍專門(mén)人員主管戶籍；編戶齊民；定期進(jìn)行人口普查戰(zhàn)事頻繁，戶籍散亂?！包S籍”、“白籍”、“土斷”“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定承隋制，三年一造。分主戶與客戶“諸色戶計(jì)”按職業(yè)定戶籍，一旦定籍，世代相襲“黃冊(cè)”以職業(yè)定戶籍、以里甲制為基礎(chǔ)制造的戶籍冊(cè)，魚(yú)鱗圖冊(cè)沿襲明朝；戶籍管理相對(duì)松馳，乾隆年間，永停編審根據(jù)材料，指出清戶籍制度發(fā)生變化的原因，并分析其影響。清初沿用明“一條鞭法”，丁銀與田賦獨(dú)立存在。隨著清政權(quán)的穩(wěn)固和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，土地頻繁更換主人，加之民族矛盾與階級(jí)矛盾一直非常尖銳，為增加人丁數(shù)量、穩(wěn)定稅收收入，康熙規(guī)定：“滋生人丁永不加賦”，至雍正年間“攤丁入畝”，徹底將田賦與丁銀合二為一，進(jìn)一步減輕了封建人身依附關(guān)系。至此，中國(guó)古代戶籍制度功能發(fā)生重大變化：擺脫了賦役制度的征發(fā)功能，成為單純的政治制度。——郝英：《清初攤丁入畝賦稅制度改革研究》原因：清政權(quán)的鞏固；土地商品化進(jìn)一步發(fā)展；社會(huì)矛盾尖銳復(fù)雜；增加財(cái)政收入的需要。影響：政府偏重于賦役的征發(fā)，使得其對(duì)人口的控制功能大大弱化，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貳歷代基層組織與社會(huì)治理PPT模板http:///moban/朝代基層組織基層社會(huì)治理秦漢時(shí)期唐朝北宋/明朝清朝/鄉(xiāng)里制度鄉(xiāng)里亭三老、嗇夫、游徼里正亭長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳遞政令和維護(hù)治安以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正，坊正，村正。里甲制：十戶為一甲，一百一十戶為一里，設(shè)甲首、里長(zhǎng)。什伍組織鄰保制度保甲制十家牌法清初實(shí)行里甲制，后來(lái)推行保甲制二、歷代基層組織與社會(huì)治理叁歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策三、歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策（一）原因古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低，自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人民生活缺少保障。（二）影響社會(huì)救濟(jì)為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，有利于維護(hù)統(tǒng)治。（三）歷代社會(huì)救濟(jì)概況實(shí)施者地位舉措政府宗族慈善組織主體漢朝常平倉(cāng)制度積谷備倉(cāng)調(diào)節(jié)糧價(jià)隋唐既重視官方儲(chǔ)備，也大力提倡民間積儲(chǔ)（義倉(cāng)、社倉(cāng)）輔助，宋朝興起設(shè)立義田、義學(xué)、義宅、義冢等族產(chǎn)輔助，明清興起善堂、善會(huì)政府救濟(jì)的重點(diǎn)在于救災(zāi)，核心在于保證糧食供應(yīng)社會(huì)力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活的賑濟(jì)三、歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策（四）歷代社會(huì)優(yōu)撫概況內(nèi)容朝代措施尊敬、贍養(yǎng)老人秦漢明初保障鰥寡孤獨(dú)的生活唐朝宋朝元朝明清鳩杖八十歲以上月給米五斗、酒三斗、肉五斤養(yǎng)病坊福田院眾濟(jì)院養(yǎng)濟(jì)院三、歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策1.（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）延載元年（694）八月敕：“諸戶口計(jì)年將入丁、老、疾、應(yīng)免