2022年廣西綠色電力市場化交易實施方案

—PAGE1——PAGE2—2022年廣西綠色電力市場化交易實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)綠色電力消費，加快綠色能源發(fā)展,根據(jù)《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則（試行）》，特制定本方案。一、范圍和條件（一）發(fā)電企業(yè)1.現(xiàn)階段為廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心（以下簡稱“廣西中調(diào)”）及地市級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)（以下簡稱“地調(diào)”）調(diào)管的的集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)。待市場成熟后，逐步放寬至地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)內(nèi)的集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)。2.符合國家基本建設(shè)審批程序并取得或者豁免電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）。新投產(chǎn)的集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)可暫不提供電力業(yè)務(wù)許可證，但應(yīng)在并網(wǎng)后6個月內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證，超過規(guī)定時限未取得的不得繼續(xù)參與交易。3.獲得市場準(zhǔn)入并在廣西電力交易中心（以下簡稱“交易中心”）完成注冊。4.后續(xù)根據(jù)市場建設(shè)發(fā)展需求，逐步擴(kuò)大至符合條件的水電企業(yè)及其他可再生能源發(fā)電企業(yè)。（二）電力用戶1.獲得市場準(zhǔn)入并在交易中心完成注冊的電力用戶。2.暫放開10千伏及以上工商業(yè)電力用戶（兩部制用電）、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用戶參與交易。3.電力用戶可選擇自行參與交易，也可由售電公司代理交易，年度內(nèi)只能選擇一種參與方式。同一時期只能選擇一家售電公司代理購電。已參加常規(guī)電能量交易的市場主體，零售代理關(guān)系需常規(guī)電能量交易保持一致。（三）售電公司1.獲得市場準(zhǔn)入并在交易中心完成注冊的售電公司。2.售電公司與零售用戶須按《廣西綠色電力交易零售服務(wù)合同（范本）》簽訂零售服務(wù)合同，約定綠色電力交易相關(guān)信息，完成綠色電力交易零售服務(wù)合同備案，方可開展綠色電力交易結(jié)算。二、交易方式及時間綠色電力交易的交易方式包括協(xié)商、掛牌、撮合等，可按年度及月度組織開展。2022年暫采用雙邊協(xié)商方式并按月組織開展。三、交易標(biāo)的綠色電力交易的標(biāo)的為附帶綠證的風(fēng)電、光伏等綠色電力發(fā)電企業(yè)的次年、次月上網(wǎng)電量。主要包括：（一）未享受國家政策性補(bǔ)貼的風(fēng)電、光伏等電量，自愿承諾退出國家政策性補(bǔ)貼的電量可視同為未享受國家政策性補(bǔ)貼。（二）已享受國家政策性補(bǔ)貼，在全生命周期合理利用小時數(shù)之外的風(fēng)電、光伏等電量。其中，在未達(dá)到全生命周期合理利用小時前參與交易的風(fēng)電、光伏等電量，不計入項目合理利用小時數(shù)，暫不領(lǐng)取補(bǔ)貼。三、交易組織（一）交易上限原則上參與綠色電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)年度、月度上限按以下方式確定：1.發(fā)電企業(yè)年度可交易電量上限=近三年中調(diào)調(diào)管該類型發(fā)電企業(yè)平均利用小時數(shù)×裝機(jī)容量2.發(fā)電企業(yè)月度可交易電量上限=近三年中調(diào)調(diào)管該類型發(fā)電企業(yè)平均利用小時數(shù)×裝機(jī)容量/12注：風(fēng)電發(fā)電企業(yè)近三年平均利用小時數(shù)、光伏發(fā)電企業(yè)近三年平均利用小時數(shù)由廣西中調(diào)提供。其中，風(fēng)電發(fā)電企業(yè)2019-2021年平均利用小時數(shù)為2325.7小時，光伏發(fā)電企業(yè)2019-2021年平均利用小時數(shù)為1118小時。（二）交易流程1.交易公告發(fā)布交易中心提前發(fā)布綠色電力市場化交易公告，內(nèi)容包括但不限于：時間安排、交易組織流程、交易要求、準(zhǔn)入發(fā)電企業(yè)明細(xì)及其可交易電量等。2.需求電量申報批發(fā)交易用戶（包括參與批發(fā)交易的電力用戶、售電公司，下同）可在交易系統(tǒng)申報綠色電力市場化交易需求電量等信息，其中電量應(yīng)分月明確。批發(fā)交易用戶交易上限為自身申報的需求電量，未與零售用戶建立代理關(guān)系的售電公司不允許參與需求電量申報。3.交易申報發(fā)電企業(yè)、批發(fā)交易用戶自主協(xié)商、達(dá)成一致后，由發(fā)電企業(yè)在交易時段內(nèi)登錄交易系統(tǒng)填報交易電量和價格，批發(fā)交易用戶確認(rèn)后達(dá)成交易意向。五、價格機(jī)制（一）綠色電力交易價格由市場主體通過雙邊協(xié)商方式形成,交易價格即為結(jié)算價格。（二）綠色電力交易價格為包含市場主體綠色電力電能量價格和環(huán)境溢價的整體價格。以內(nèi)陸燃煤發(fā)電企業(yè)核定上網(wǎng)電價（0.4227元/千瓦時）上浮20%作為交易上限價格（0.50724元/千瓦時），以風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)核定的上網(wǎng)電價（0.4207元/千瓦時）作為交易下限價格。綠色電力交易價格不參與各類市場交易價格統(tǒng)計計算。（三）綠色電力電能量價格原則上為核定的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價，用戶側(cè)執(zhí)行峰谷浮動價格機(jī)制。（四）環(huán)境溢價為綠色電力交易價格減去綠色電力電能量價格后的差值。環(huán)境溢價形成的收益同步傳至發(fā)電企業(yè)，不執(zhí)行峰谷電價政策。零售用戶的環(huán)境溢價應(yīng)與售電公司批發(fā)結(jié)算的環(huán)境溢價保持一致。（五）綠色電力交易價格不允許進(jìn)行變更。六、結(jié)算與考核（一）綠色電力交易電量進(jìn)入市場，按照“月結(jié)月清”原則開展市場化結(jié)算。（二）綠色電力交易電量優(yōu)先結(jié)算。批發(fā)交易用戶月度結(jié)算時，優(yōu)先結(jié)算綠色電力交易月度分解電量，其次結(jié)算常規(guī)電能量交易月度分解電量。發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算時按以下順序開展：綠色電力交易電量、發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易電量、電力外送交易電量、常規(guī)電能量交易電量、電網(wǎng)代理購電電量。（三）綠色電力交易保持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算模式：根據(jù)廣西電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，電力用戶向電網(wǎng)企業(yè)繳納綠色電力的電費和環(huán)境溢價費用；電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)支付相關(guān)費用；售電公司按照電力交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。（四）發(fā)電側(cè)、用電側(cè)考核規(guī)則與當(dāng)前中長期交易考核規(guī)則保持一致。七、綠證管理（一）廣西電力交易中心以綠色電力發(fā)電企業(yè)為單位、按發(fā)電項目匯總，提交到廣州電力交易中心進(jìn)行登記，申請辦理綠證的核發(fā)、劃轉(zhuǎn)手續(xù)。（二）綠證由國家可再生能源信息管理中心核發(fā)?，F(xiàn)階段，根據(jù)南方區(qū)域綠色電力交易需要，國家可再生能源信息管理中心通過廣州電力交易中心將綠證批量核發(fā)至有關(guān)發(fā)電企業(yè)。經(jīng)相關(guān)市場主體確認(rèn)后，廣州電力交易中心根據(jù)綠色電力交易結(jié)算結(jié)果將綠證劃轉(zhuǎn)至對應(yīng)的電力用戶，具體管理按照《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）綠證原則上只允許交易一次。交易過程中，綠證原則上按照發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶的總體流向進(jìn)行交易，不允許逆向交易。綠色電力交易成交電量不參與用電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易和發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。八、其他（一）2021年（含）以前已投產(chǎn)并列入準(zhǔn)入名單的風(fēng)電發(fā)電企業(yè)參與綠色電力交易后，需同時執(zhí)行《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于明確2022年廣西風(fēng)電及燃?xì)獍l(fā)電參與電力市場交易有關(guān)事項的通知》（桂工信運行〔2022〕132號）文件有關(guān)規(guī)定。其他事宜按《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)