南澗跳菜文化傳承和保護(hù)中的地方政府職能研究

一、引言南澗跳菜也就是我們所說的彝族跳菜，被公認(rèn)為是南澗民族文化的源頭。彝族文化源遠(yuǎn)流長，原始母系社會已經(jīng)產(chǎn)生彝族跳菜，唐朝時期跳菜的發(fā)展到了最旺盛的階段。彝族跳菜就是在上菜的時候?qū)⒏杪?、舞蹈、雜技表演與飲食融合在一起。在哀牢山彝族民間、云南無量山非常受歡迎，對這些地區(qū)而言，跳菜不僅僅是一種獨特的上菜形式，同時也代表著宴請來賓的最高歡迎儀式，是一種歷史悠久的傳統(tǒng)飲食文化，就是在上菜的時候?qū)⒏杪暋⑽璧?、雜技表演與飲食融合在一起。本文以南澗彝族自治縣中的“南澗跳菜文化”為例，進(jìn)行了具體的分析，找到“南澗彝族跳菜”在傳承保護(hù)中存在的問題，并針對這些問題提出一些合理的建議，同時吸取其保護(hù)中作過程中的經(jīng)驗,，如何有效地支持跳菜文化的發(fā)展，尋找保護(hù)“南澗彝族跳菜文化”發(fā)展道路，從而推進(jìn)南澗彝族自治縣文化的可持續(xù)發(fā)展以及進(jìn)一步保護(hù)和傳承南澗彝族跳菜文化。在21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，保護(hù)跳菜文化是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。跳菜文化不僅是一種生產(chǎn)力，還是一種力量，是少數(shù)民族持續(xù)進(jìn)步的原動力，也將成為南澗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力。二、南澗縣政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題南澗跳菜發(fā)展概況南澗跳菜是彝族獨特的表演形式，融合了多種元素，對比其他民族文化而言南澗跳菜文化更具有民族特色，更具有地域特色。據(jù)統(tǒng)計彝族人口大約有九百萬，了解到彝族人口的分布主要是在云南省、貴州省、廣西省等西南省份。其中在云南省的臨滄、南澗縣是彝族人口多分布較多的地區(qū)，但是分布面積不大，甚至處于狹窄的地步。這樣的地理位置分布，側(cè)面決定了附近地區(qū)對彝族跳菜的接受度比較低。這樣的情況長時間得不到解決，南澗跳菜的表演只能在彝族附近地區(qū)進(jìn)行弘揚和傳承，很少有機(jī)會可以發(fā)展到其他地區(qū)。為傳承弘揚中華民族的傳統(tǒng)習(xí)俗，保護(hù)南澗彝族跳菜的文化，于二零零八年六月云南省南澗彝族自治縣通過申請，將彝族跳菜加入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在二零二零年，云南省的省級國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄建設(shè)完成，與此同時代表性傳承人檔案建設(shè)的任務(wù)也已經(jīng)接近尾聲。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合南澗彝族自治縣的實際情況，云南省政府制定了一系列的跳菜文化保護(hù)條例，用來積極保護(hù)跳菜文化發(fā)展，有利于促進(jìn)南澗彝族自治縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過二零一三年年三月二十八日，云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會，第二次會議批準(zhǔn)通過了云南省南澗彝族自治縣南澗跳菜傳承與保護(hù)條例。由于近些年云南省政府對少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化做到了足夠的重視，保護(hù)力度也不斷加強(qiáng)，這些都很好的保證了南澗彝族跳菜文化的傳承和發(fā)展。許多人慕名而來，主動學(xué)習(xí)跳菜文化，于是出現(xiàn)了很多職業(yè)的專業(yè)化的“跳菜藝人”。但是這些職業(yè)跳菜藝人也有很多問題，比如他們只是慕名而來?？赡苤皇浅鲇趩渭兊南矚g或者是為了商業(yè)利益，進(jìn)行過短暫的了解練習(xí)，但大多數(shù)都沒有接受過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)。雖然在表演風(fēng)格上比較夸張吸引觀眾，但是缺少了創(chuàng)新，沒有聯(lián)系現(xiàn)在的社會環(huán)境和人們的觀賞新需求，導(dǎo)致最后的表演效果不盡人意。還有一部分，只是想借跳菜文化謀生，對它缺少了最基本的敬畏和尊重，因此這段表演是缺少跳菜文化的靈魂的，不僅影響到表演效果，還會影響到觀眾對跳菜文化的認(rèn)知，長此以往也會影響“跳菜文化”的傳承和發(fā)展。（二）南澗跳菜文化保護(hù)中存在的問題1.跳菜缺乏傳承人南澗跳菜隊伍的建設(shè)，至今沒有形成一定的統(tǒng)籌發(fā)展，跳菜團(tuán)體雖然遍及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是南澗跳菜團(tuán)隊中大多數(shù)為三四十歲的中年人，五十多歲的也不在少數(shù)，由于南澗大部分山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，大部分青年外出打工，參與跳菜的年輕人較少，有一部分技藝超群的南澗彝族跳菜帶頭藝人已經(jīng)步入老年，還有的已經(jīng)去世，這些情況都是南澗彝族跳菜不能及時找到傳承者的原因。盡管政府對此付出了大量的人力、物力，但還是沒有對跳菜藝人或傳承者經(jīng)濟(jì)上的保證，一份沒有固定收入的工作無法支撐跳菜藝人繼續(xù)從事這個行業(yè)。2.跳菜團(tuán)體零散南澗跳菜文化的精髓就在于跳菜團(tuán)體的團(tuán)結(jié)，可是隨著文化的淡化，以及相關(guān)傳承的落后，跳菜團(tuán)體凌亂散漫，很難有系統(tǒng)規(guī)范的傳播體系。大多跳菜團(tuán)體多為民間自發(fā)組織，且不是專業(yè)的，無固定場所，這對跳菜文化的傳播發(fā)展是非常不利的。3.設(shè)施落后、缺乏專業(yè)指導(dǎo)在南澗跳菜文化保護(hù)中，設(shè)施不齊全，無專業(yè)人員指導(dǎo)，無專業(yè)設(shè)備制作等。因為跳菜文化歷史久遠(yuǎn)，現(xiàn)存文化中也多以傳統(tǒng)的技藝教學(xué)傳承為主，很少利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，在日常的制作過程中也極少接觸現(xiàn)代的設(shè)施設(shè)備。因其歷史悠久，雖然美名遠(yuǎn)揚，但真正的專業(yè)人員較少，在傳承的過過程中缺乏專業(yè)指導(dǎo)。4.跳菜團(tuán)體普遍文化較低跳菜文化是南澗彝族的傳統(tǒng)文化，由于少數(shù)民族地域獨特，部分地區(qū)文化受教育程度低，再加上能夠傳承跳菜文化的人年紀(jì)偏大，且大多數(shù)跳菜團(tuán)體都是自發(fā)組織的，年齡大，受教育程度低，有的跳菜團(tuán)體普遍只有小學(xué)文化，相對于現(xiàn)在的社會受教育程度，這些跳菜文化團(tuán)隊普遍文化水平較低。（三）政府在跳菜文化保護(hù)中的角色定位在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作中，政府起到主導(dǎo)作用。跳菜文化不僅是一種生產(chǎn)力，而且是一種力量，跳菜文化有利于民族團(tuán)結(jié)，是少數(shù)民族持續(xù)進(jìn)步的原動力。政府在南澗彝族跳菜文化文化發(fā)展中，應(yīng)該為南澗彝族跳菜的發(fā)展提供公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、提供活動場所、活動用具等社會公共服務(wù)。在文化發(fā)展中，政府起到了推動南澗彝族跳菜文化發(fā)展、為彝族跳菜做積的極宣傳以及進(jìn)行合理的引導(dǎo)、政府提供有利于彝族跳菜發(fā)展的政策的支持，同時培養(yǎng)南澗“彝族跳菜文化”傳承的人才。1.政策支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是大家共有的，南澗彝族跳菜的發(fā)展有利于民族的團(tuán)結(jié)，政府對南澗彝族跳菜的保護(hù)和發(fā)展體現(xiàn)了政府行為。兼顧發(fā)展的同時，還需要做好長期的規(guī)劃與監(jiān)督，這樣南澗彝族跳菜才能進(jìn)一步發(fā)展，這些行為都是體現(xiàn)了政府的意志，政府作為立法者和監(jiān)督者以及執(zhí)行者，必須發(fā)揮好其主導(dǎo)作用。2.資金扶持在云南省南澗彝族自治縣南澗跳菜傳承與保護(hù)相關(guān)條例中，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將南澗跳菜的傳承與保護(hù)納入社會發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)中，同時將傳承與保護(hù)的經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。南澗彝族跳菜在保護(hù)的過程中，政府可以提供強(qiáng)有力的資金支持，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為跳菜團(tuán)體建設(shè)專用場地，為南澗彝族跳菜的進(jìn)一步發(fā)展鋪路。3.政府主導(dǎo)，多方參與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是全社會的行為，需要大家一起共同參與非遺文化的傳承保護(hù)，這就需要社會中的各個力量進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。在云南省南澗彝族自治縣南澗跳菜傳承與保護(hù)條例中，自治縣人民政府的改革和發(fā)展、民族宗教、教育、財政、公安、環(huán)境保護(hù)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商交通運輸、等有關(guān)部門，都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，積極配合做好傳承保護(hù)的工作。南澗彝族跳菜的傳承保護(hù)需要政府主導(dǎo)，也需要各部門配合，人民群眾都參與進(jìn)來。監(jiān)督管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不是某一個個體或者群體的隨意性行為，非遺文化是大家共有的，所以需要全社會投入，這就需要相關(guān)法規(guī)的制約與政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)與發(fā)展是一項系統(tǒng)的、長遠(yuǎn)的工程，在云南省南澗彝族自治縣南澗跳菜傳承保護(hù)條例中，南澗自治縣人民政府文化行政主管部門主要負(fù)責(zé)南澗跳菜的傳承與保護(hù)的工作。自治縣人民政府文化行政主管部門的主要職責(zé)有：“宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和云南省南澗彝族自治縣南澗跳菜傳承保護(hù)條例；制定南澗跳菜傳承與保護(hù)規(guī)劃，并報自治縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施；對南澗跳菜傳承人進(jìn)行發(fā)掘和培養(yǎng)；組織開展南澗跳菜資源的收集、調(diào)查、整理、搶救、研究出版等工作，建立健全檔案、數(shù)據(jù)庫；指導(dǎo)和監(jiān)督并支持南澗跳菜資源的創(chuàng)新、開發(fā)和利用；行使云南省南澗彝族自治縣南澗跳菜傳承保護(hù)條例賦予的行政執(zhí)法權(quán)?！比?、南澗跳菜文化保護(hù)不足的原因分析（一）監(jiān)督機(jī)制不健全在文化發(fā)展的過程中需要政府的積極引導(dǎo)和監(jiān)督，使文化健康發(fā)展，南澗彝族跳菜文化在傳承發(fā)展過程中，政府的監(jiān)督是十分有必要的，但云南政府在跳菜文化的傳承和保護(hù)中出現(xiàn)了監(jiān)督機(jī)制不健全的問題，如政府對地方鄉(xiāng)村的跳菜傳承不夠重視，很少進(jìn)行相關(guān)的檢查監(jiān)督。政府對跳菜文化的基礎(chǔ)設(shè)施以及組織環(huán)境的整治都沒有進(jìn)行及時的協(xié)調(diào)溝通和監(jiān)督，導(dǎo)致跳菜文化的相關(guān)監(jiān)督體系不夠健全。在跳菜場合中仍然存在賭博等不良文化。由于跳菜團(tuán)體零散不集中，導(dǎo)致監(jiān)督困難，南澗縣政府應(yīng)對及時應(yīng)對。（二）政府宣傳力度不到位由于地理位置的特別，在“彝族跳菜文化”的傳承和發(fā)展當(dāng)中，宣傳是非常有必要。如果做好宣傳，“彝族跳菜”不僅可以在云南得到更好的傳揚，也能打破少數(shù)民族的局限，還可以讓全國各族人民更好的了解“跳菜文化”。但依照目前的情況，即使政府在跳菜文化中下了很大的功夫，但在跳菜文化的宣傳和推廣上沒能采取有效的措施和條件。比如在南澗縣地方政府的官網(wǎng)上有關(guān)于跳菜的圖片，對跳菜解釋較少，沒有能了解跳菜的超鏈接，內(nèi)容比較單一，與跳菜相關(guān)的資料、介紹都比較少。如果不了解跳菜的人想要進(jìn)一步了解跳菜文化，也沒有更多的資料去了解，不能形成“跳菜”配套文化產(chǎn)業(yè)，不利于提升其影響力和知名度。（三）專項資金嚴(yán)重不足近年來，關(guān)于少數(shù)民族文化保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)一步完善，執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，相繼開展了少數(shù)民族文化保護(hù)項目，以及其他受歡迎的保護(hù)措施，但資金不足。對于文化活動場所的建設(shè)和管理，尤其是維護(hù)資金的管理和設(shè)備的采購，除了不同行業(yè)的常用方法外，許多領(lǐng)域還制定了更具體的方法。南澗縣屬于國家級貧困縣，由于地理位置的原因，南澗縣與外界接觸相對較少。雖然政府對當(dāng)?shù)靥宋幕叨戎匾暎狈Ψ€(wěn)定的資金對其進(jìn)行強(qiáng)有力的支持。大部分跳菜藝人只是把跳菜作為一項業(yè)余副業(yè)，一年到頭跳菜的次數(shù)屈指可數(shù)。資金的不足讓跳菜文化團(tuán)隊寸步難行，很難到其他地方進(jìn)行商演活動或者是文化傳承活動。再加之許多跳菜團(tuán)隊是彝族人民自發(fā)組織的，分布零散，沒有統(tǒng)一的制度紀(jì)律，管理起來很難。投資起來預(yù)算大且困難。（四）教育嚴(yán)重滯后教育滯后是無法適應(yīng)社會要求的現(xiàn)象，是教育落后于社會的變遷和發(fā)展?，F(xiàn)代工業(yè)社會由于技術(shù)、科學(xué)迅速變遷，無疑存在著這教育嚴(yán)重滯后這一現(xiàn)象。由于南澗彝族自治縣地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，教育滯后，且在南澗彝族跳菜發(fā)展過程中無傳承意識，在近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承意識才逐步增強(qiáng)，許多人才開始關(guān)注南澗彝族跳菜。南澗彝族跳菜在早期后繼無人，使得文化發(fā)展緩慢。跳菜文化是我國優(yōu)秀的民間民族體育文化，應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)的教育和傳承，云南政府沒有建立相關(guān)的學(xué)校課程體驗，也沒有相關(guān)的制度讓南澗跳菜有機(jī)會進(jìn)入當(dāng)?shù)匦@；在跳菜文化的傳承教育上，也沒有機(jī)會組織建立一支專業(yè)化的跳菜隊伍，沒有專業(yè)老師教學(xué)，進(jìn)行專業(yè)的組織教育；其他民族對于自己的文化傳承會建立相關(guān)的藝術(shù)學(xué)校，但是云南政府對此沒有采取相應(yīng)措施。四、南澗跳菜保護(hù)的對策（一）完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)跳菜文化傳承發(fā)展過程中，需要政府的監(jiān)督。政府要積極宣傳南澗彝族跳菜文化，合理引導(dǎo)，使南澗彝族跳菜文化長遠(yuǎn)發(fā)展。政府需要加強(qiáng)監(jiān)督，健全政策法規(guī)，營造文化發(fā)展的良好環(huán)境，督促跳菜文化傳承發(fā)展健康文化，為文化發(fā)展鋪路。跳菜的表演過程中需要的抬盤、吹奏樂器與彈奏樂器、彝族服裝等多種上菜儀器與表演道具，政府在推進(jìn)跳菜文化傳承發(fā)展中，要多監(jiān)督檢査各地方適使用跳菜儀器的使用頻率和規(guī)范，使得各個設(shè)備儀器都能有效利用起來。同時要多監(jiān)督檢査各地方跳菜團(tuán)體跳菜頻率和跳菜團(tuán)體所跳歌舞質(zhì)量，使得優(yōu)秀跳菜團(tuán)體能有效利用起來。跳菜文化的傳承和保護(hù)需要政府的監(jiān)督。政府要制定具備可操作，可發(fā)展的監(jiān)督策略。也要注意把這些政策結(jié)合鄉(xiāng)村內(nèi)部，監(jiān)督鄉(xiāng)村能夠自覺的發(fā)展跳菜文化活動。只有積極地舉行文化活動，提高跳菜文化的鑒賞與品位，政府才能建設(shè)好地方的文化。與此同時，地方政府可以建立跳菜文化專屬的監(jiān)督平臺，可以是APP，也可以是網(wǎng)站服務(wù)，通過反饋，及時的進(jìn)行改革，并對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，找到真正對跳菜文化保護(hù)有益的措施。跳菜文化的發(fā)展方向也需要政府的監(jiān)督，跳菜一般發(fā)生在比較隆重的場合，如婚嫁、老人生日宴、外來人的歡迎儀式、火把節(jié)等節(jié)日中表演，人口多且雜亂，容易滋生賭博、迷信等不良文化，情節(jié)嚴(yán)重的政府機(jī)關(guān)應(yīng)該依法嚴(yán)懲，這種時候需要加大監(jiān)督力度。（二）加強(qiáng)宣傳南澗縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵公民組織開展南澗跳菜傳承保護(hù)活動。鼓勵創(chuàng)辦與跳菜有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，宣傳有關(guān)南澗彝族跳菜的產(chǎn)品，如進(jìn)行服飾加工、工藝品生產(chǎn)、出售與跳菜有關(guān)的演奏樂器、使用的器具等產(chǎn)品，既帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，也發(fā)展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)宣傳南澗跳菜相關(guān)影視、藝術(shù)等作品來促進(jìn)南澗彝族跳菜發(fā)展。鼓勵南澗縣人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)南澗彝族跳菜；宣傳落實有關(guān)法律、法規(guī)和南澗跳菜傳承與保護(hù)條例；支持南澗彝族跳菜進(jìn)入校園；南澗跳菜傳承保護(hù)的公共文化服務(wù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行完善；利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳，可以制作APP、上傳優(yōu)質(zhì)短視頻，鼓勵民間優(yōu)秀跳菜作品創(chuàng)作，對優(yōu)秀作品進(jìn)行獎勵。（三）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金政府設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項資金提供財政與投資支持，政策支持，支持文化發(fā)展與傳播，支持文化走出去，這些都需要政府的支持，也需要足夠的資金支持。政府設(shè)立的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專項基金，使政府成為服務(wù)提供者，并通過法律程序，以“為人民服務(wù)”為特征。政府按照人民的意愿建立并承擔(dān)同樣的責(zé)任，政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項基金的主要職能是宣傳社會主義的基本價值觀，這在社會實踐和改革過程中是切實可行的。政府設(shè)立了一個特別基金，以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建立保護(hù)政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊手段是民主負(fù)責(zé)任的政府。當(dāng)局為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)立特別基金是合法有效的政府，已實現(xiàn)了合理的權(quán)力下放。最重要的是，我們還要尊重憲法的精神，按照憲法的原則開展活動。只有這樣，人們才能相信政府，大眾接受才能接受公共服務(wù)。法律控制是提高政黨和政府執(zhí)政能力的重要組成部分。南澗自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將南澗彝族跳菜的傳承和保護(hù)，納入社會發(fā)展計劃、納入國民經(jīng)濟(jì)、將傳承保護(hù)資金列入同級財政預(yù)算。（四）加強(qiáng)非遺文化保護(hù)教育及宣傳加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。南澗縣政府應(yīng)該積極宣傳南澗彝族跳菜，合理引導(dǎo)，同時培養(yǎng)跳菜的人才，讓南澗跳菜走出去，讓更多人認(rèn)識了解南澗跳菜。人類文化很難區(qū)分物質(zhì)創(chuàng)造和精神創(chuàng)造。所有形式的創(chuàng)作都凝聚了創(chuàng)作者的思想，智慧和意志，這些都是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素。南澗彝族自治縣人民政府文化部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳、展示南澗彝族跳菜傳承的活動。自治縣人民政府的教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持轄區(qū)內(nèi)有條件的學(xué)校跳菜文化進(jìn)學(xué)校，文藝活動或者課間操。有條件的學(xué)?？梢詥为氶_設(shè)跳菜課程。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)多做宣傳，可有獎勵的征集民間優(yōu)秀作品，鼓勵民間多拍優(yōu)秀作品上傳，制作有關(guān)南澗彝族跳菜文化的APP，發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從而讓更多人了解南澗彝族跳菜。五、結(jié)語“南澗跳菜”觀賞價值很高，文化內(nèi)涵豐富，但是由于其地理位置特別以及少數(shù)民族文化差距，陷入了傳承困難的境地。地方政府工作人員，要積極落實監(jiān)督“跳菜”文化保護(hù)的政策文件，結(jié)合問題的同時聯(lián)系實際情況，因地制宜的采取多項措施，加強(qiáng)對南澗彝族跳菜的文化傳承，加強(qiáng)對南澗彝族跳菜的保護(hù)力度，保證跳菜文化這門傳統(tǒng)技藝的傳承和發(fā)展。地方政府作為南澗彝族跳菜文化傳承與保護(hù)的主導(dǎo)者，應(yīng)該完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；加大監(jiān)督力度和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理；設(shè)置非遺保護(hù)傳承的專項資金；加強(qiáng)非遺文化保護(hù)教育及宣傳。政府應(yīng)該起到帶頭作用，積極發(fā)展傳承和保護(hù)南澗彝族跳菜文化，為文化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境；做好南澗彝族跳菜相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為文化發(fā)展打好基礎(chǔ)；做好服務(wù)，為文化發(fā)展鋪路；同時，應(yīng)該改革創(chuàng)新，在文化發(fā)展中取其精華去其糟粕，支持文化走出去。參考文獻(xiàn)[1]董蓉.少數(shù)民族文化與民族文化能力分析[J].中國國際財經(jīng),2017:41-43.[2]中國少數(shù)民族文化師協(xié)會.少數(shù)民族文化分析[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2009.8-10[3]許?，?少數(shù)民族管理存在的問題及對策研究[J].黑龍江研究,2017:2-4.[4]黃廣鵬;王艷芹.少數(shù)民族文化能力分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017:31-32.[5]張士鳳.少數(shù)民族文化[J].現(xiàn)代營銷,2016:23-26.[6]王付安.少數(shù)民族文化研究[J].新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