韶關(guān)市周邊農(nóng)村文化建設(shè)

《韶關(guān)市周邊農(nóng)村文化建設(shè)》羅仲元&鄧綺云廣東韶關(guān)學(xué)院文學(xué)院512000內(nèi)容摘要：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全黨和全國工作的重中之重。加強農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進重點文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動，積極培育農(nóng)村文化市場，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動相對貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實加以改變。關(guān)鍵詞：韶關(guān)，農(nóng)村，農(nóng)民，文化，建設(shè)文化是一種特有的社會現(xiàn)象，是特定的時代、特定的地區(qū)的物質(zhì)生活狀況、社會風(fēng)俗習(xí)慣、社會精神風(fēng)貌、社會意識狀況和社會組織機構(gòu)等的集合和凝練，其涵蓋了社會的物質(zhì)生活和精神生活，是社會物質(zhì)財富和精神財富的總和。文化隨人類社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨人類社會的發(fā)展而發(fā)展。但是，這僅僅是從宏觀的角度給文化下的一個定義。文化的定義不是單一的，而是多視角的。不同的時代、不同的地區(qū)、不同的社會發(fā)展階段等都會表現(xiàn)出有不同的文化現(xiàn)象。所以，一個農(nóng)村也會有著自己獨特的文化，這種文化會隨著社會的發(fā)展而發(fā)展變化，或是向前發(fā)展，或是逐漸消亡。可以說，一個農(nóng)村的文化的命運前景是與當?shù)剞r(nóng)民緊密聯(lián)系在一起，且這種獨特的文化是深深地根植于農(nóng)民群體中。要使得農(nóng)村文化緊緊地跟著社會的發(fā)展而向前推進，關(guān)鍵就得看當?shù)氐霓r(nóng)民如何去“耕耘”農(nóng)村文化賴以生存的土壤。文化是一個民族和國家賴以生存和發(fā)展的重要根基，是推動人類社會進步的精神力量。我們韶關(guān)是一個粵北山城，農(nóng)村人口占了絕大部分比重，因此，我們說韶關(guān)的整體市民的素質(zhì)的提高，從某種意義上講，關(guān)鍵就在于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高，就在于我們要與時俱進地搞好農(nóng)村先進文化建設(shè)。對于韶關(guān)來說沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個韶關(guān)的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有整個韶關(guān)的現(xiàn)代化。在新的歷史階段，加強農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。進一步加強新農(nóng)村文化建設(shè)，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。將此類推到“新農(nóng)村”建設(shè)當中去，就可以看出增強“農(nóng)村文化”的感召力，就是要使我們所建設(shè)的“農(nóng)村文化”要準確、生動地反映豐富多彩的“新農(nóng)村”建設(shè)實踐，發(fā)揮出強大的感染力、向心力、召喚力，能夠切實起到凝聚人心、陶冶情操、鼓舞建設(shè)“新農(nóng)村”的干勁的作用。隨著整個社會信息化進程的日益加快，農(nóng)民與外部社會的接觸越來越緊密，以致外來文化的入侵，間接或直接導(dǎo)致了農(nóng)民群體的價值取向、道德觀念、文化選擇趨于多樣化，而農(nóng)民的文化觀念又良莠不齊，使得農(nóng)村文化的建設(shè)的難度不斷增加，對社會主義“新農(nóng)村”建設(shè)造成不利影響，在這種嚴峻的情況下，只有不斷增強“農(nóng)村文化”的感召力和吸引力，才能不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，從而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和智力支持。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開經(jīng)濟建設(shè)，也離不開文化建設(shè)。文化與經(jīng)濟如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成。農(nóng)村文化建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定與進步，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村和全面小康社會目標能否早日實現(xiàn)。加強新形勢下農(nóng)村文化建設(shè)，是滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的必然選擇，也是農(nóng)村能否在奮力率先崛起的內(nèi)在需要。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涉及到新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的方方面面，是一項經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、民主建設(shè)、和諧社會建設(shè)全面推進的綜合工程?？傮w來看，雖然當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段，但我國已進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。今后五年是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會加速推進的關(guān)鍵時期。在這一新的歷史條件下，解決“三農(nóng)”問題，不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的問題，也是文化進步的問題;建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須進一步加強新農(nóng)村文化建設(shè)。從以往農(nóng)村改革的實踐經(jīng)驗看，要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項要求和目標，必須在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，充分利用和依靠文化、教育和科技等力量，切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，從而加速改變農(nóng)村落后面貌，促進農(nóng)村各項事業(yè)的長足發(fā)展。隨著城市的穩(wěn)步快速發(fā)展，城市與農(nóng)村之間的差距逐漸拉大，造成城市與農(nóng)村的發(fā)展嚴重不平衡，農(nóng)村各方面發(fā)展的滯后也抑制了整個韶關(guān)的發(fā)展腳步，韶關(guān)要想發(fā)展得靠農(nóng)村，而農(nóng)村的發(fā)展就不能忽視文化在經(jīng)濟發(fā)展過程當中的重要作用。一、通過對韶關(guān)市湞江區(qū)大陂村的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)如下狀況：村民的普遍文化程度是初中，但絕大多數(shù)村民卻沒有文化的概念，很大一部分村民認為農(nóng)村或農(nóng)民談不上需要什么文化建設(shè)，他們在進行農(nóng)業(yè)實踐時大多只愿意相信自己或自古以來流傳的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，而不愿意去依靠農(nóng)業(yè)科技，雖然，村黨委提出了“以科技帶動農(nóng)業(yè)”的口號，但是要想改變農(nóng)民們根深蒂固的觀念，想在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正實施下去，是具有非常大的難度的。而文化建設(shè)等東西在村民的眼里也成了可有可無的東西，甚至?xí)J為把時間、精力、金錢花在這些東西上面是浪費的，毫無任何意義。他們大多數(shù)認為農(nóng)民干農(nóng)活已經(jīng)夠累的了，根本沒有更多的時間、精力、金錢去進行文化建設(shè)，文化建設(shè)對于農(nóng)民來講又是一個空口號，是很難進行下去的。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有一戶家庭是訂閱了任何的一份報紙或雜志，他們獲取外界信息的手段僅僅是通過看電視或聽廣播，新聞節(jié)目與電視劇則是村民最常收看的欄目，而對于男性村民來說，新聞則是他們的首選，而電視劇則成為了婦女、青年、小孩的最愛，至于節(jié)目內(nèi)容是否對他們的文化素養(yǎng)或知識水平的提高有積極作用，他們是不予考慮的，而農(nóng)民青年群體甚至小學(xué)生他們的選擇則更多的傾向于暴力、賭博、色情，這種現(xiàn)象是極端消極的，而且是長遠的，影響到的不只是一代人、一個農(nóng)村，它會對整個社會的發(fā)展造成不可估計的阻礙作用。引發(fā)了各種社會問題，例如賭博、盜竊等等犯罪行為。而賭博現(xiàn)象也是越來越嚴重，在很大程度是成為了農(nóng)村發(fā)展的絆腳石，在村里，幾乎是男女老少各年齡階層都有參與到賭博的行為當中。由于村中缺少文化娛樂場所和設(shè)施，村里沒有一個用于農(nóng)民集中體育鍛煉的場地與任何體育設(shè)施，沒有圖書閱覽室、文化站，這么多年來也沒有組織過送戲、放電影下鄉(xiāng)的活動，村里也沒有文化工作者或進行文娛活動的組織，而農(nóng)民們的社交場所也僅僅是局限于村中的一些小賣部，而村里的小賣部也成為了人們的聚賭的地方，在調(diào)查中統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，村里大大小小有小賣部近10間，每天從早上8點開始營業(yè)到晚上12點，店里幾乎都有村民在聚賭，有的甚至是通宵達旦。在這樣的情況下，打麻將、紙牌等賭博行為也成為了農(nóng)民眼中的文化娛樂活動，在農(nóng)村閑暇時間里，他們的休閑活動也就是賭博了，甚至有的農(nóng)民為了賭博而荒廢了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平更是難以得到提高，在經(jīng)濟條件不優(yōu)越，自身觀念不正確的影響下，許多村里的青少年得不到良好的家庭教育，許多青少年在其父母或周圍其他人的影響下，初中畢業(yè)后便外出打工，有的更是初中未畢業(yè)便輟學(xué)外出。在當今社會，如此低的文化程度是很難找到理想工作的，進而使得農(nóng)村失業(yè)、輟學(xué)的青少年人數(shù)急劇上升。這一部分青年農(nóng)民在外沒有找到工作，而又不愿意進行農(nóng)業(yè)勞動，只有把大把的時間花在賭博上，而自身有沒有錢供他們賭博或其他消遣，迫使他們?nèi)ジ梢恍┻`法的勾當，如盜竊、搶劫等，對農(nóng)村以至整個社會的治安狀況造成極壞的影響。由于文化知識缺乏，一些封建迷信活動在村中也有蔓延的趨勢，重男輕女的思想仍然殘留在許多村民的觀念里，種種這些都是因為缺乏文化知識而導(dǎo)致的，要想改變目前農(nóng)村普遍具有的困境，就得從我們的建設(shè)主體，也是我們的客觀對象——農(nóng)民入手，當?shù)叵嚓P(guān)部門積極提供條件，組織農(nóng)民群眾加強文化知識學(xué)習(xí)，從根本上解決問題，進而提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平，改變農(nóng)村文化建設(shè)冷落的現(xiàn)狀。二、通過對以上調(diào)查現(xiàn)狀分析出以下幾個問題：（一）、大部分農(nóng)村缺乏進行農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)1、村上一級部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識不到位，缺乏進行農(nóng)村文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)，存在著重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的現(xiàn)象。有的認為經(jīng)濟建設(shè)是實的，短期就可以取得效益，政績馬上就可以體現(xiàn)出來，而文化建設(shè)是虛的、一時不能見效的，政績一時半會難以體現(xiàn)出來，而村一級的村干部基本上沒有要進行農(nóng)村文化建設(shè)的思想意識，對文化建設(shè)缺乏必要的認識。認為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事，農(nóng)民本身文化不高，只要勤勞治富吃飽穿暖干好自已的事就行了，沒有必要再花沒有必要的冤枉錢。2、缺乏組織基礎(chǔ)，由于特殊的原因，農(nóng)民群體是一個較為散漫、自由的社會群體，若沒有組織或農(nóng)民稱為“牽頭人”，想做任何工作都是很困難的。由于村里沒有任何文化組織或文化指導(dǎo)工作人員，而村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子也不夠優(yōu)化，干部自身也缺乏文化素養(yǎng)，所以在新農(nóng)村建設(shè)當中，文化建設(shè)還是一片空白，在沒有任何支持下，文化工作也難以站得住腳。3、缺乏群眾基礎(chǔ)，人民群眾既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者，是農(nóng)村文化建設(shè)的主體。由于我市農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍較低，而且大多沒有接受再教育的機會，盡管現(xiàn)在各級黨委政府越來越重視農(nóng)村人口的素質(zhì)培訓(xùn)，但由于受精力、經(jīng)費等的限制，各種文化宣傳、推廣活動仍不能滿足農(nóng)民群眾的需要，農(nóng)民的素質(zhì)提高不快，接受先進文化、健康文化就受到了較大的限制，很大程度上給低俗文化和宗教、封建迷信活動留有了極大傳播空間。這也是為什么在農(nóng)村小賣部門口以打牌搓麻將消遣的人群隨處可見，賭博現(xiàn)象嚴重的其中一個原因。（二）、農(nóng)村文化建設(shè)缺乏足夠的支持1、缺乏經(jīng)濟支持。文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟的支持，對基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)來說更是如此，而經(jīng)費不足已經(jīng)成為我市農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。一是政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入支持不夠。一方面是經(jīng)濟欠發(fā)達，縣鄉(xiāng)政府財力有限；另一方面也有一個對農(nóng)村文化建設(shè)重視程度的問題。二是村級集體經(jīng)濟十分薄弱，大部分農(nóng)村基本上是沒有任何村級的財政收入，做任何投資都得靠上級撥款，在這種困境下，又有何資本談對農(nóng)村文化建設(shè)的投入。三是社會力量參與支持仍然缺乏。由于當前我市農(nóng)村文化建設(shè)氛圍不夠濃厚，文化活動本身也缺乏必要的吸引力，各種企業(yè)和經(jīng)濟實體的參與支持農(nóng)村文化建設(shè)氛圍不濃。2、缺少文化活動陣地。偌大一個村子也沒有一個文化站等社交活動場所，農(nóng)民也很難獲得最新的農(nóng)業(yè)科技知識。而想靠村級集體經(jīng)濟的收入來興建文化陣地是較難的。（三）、缺少農(nóng)村文化建設(shè)的環(huán)境1、缺乏相關(guān)配套政策或制度。文化建設(shè)需要一套行之有效的保障和促進機制。而目前除《文物法》和幾個有限的條例之外，文化建設(shè)方面的立法及政策性規(guī)定很少，文化事業(yè)發(fā)展缺乏必要的政策性支持。如農(nóng)村文化建設(shè)投入政策。我市對農(nóng)村文化建設(shè)還沒有一個較為系統(tǒng)的規(guī)劃，影響農(nóng)村文化建設(shè)工作的開展。2、氛圍不夠濃厚。首先政府對城市文化建設(shè)較農(nóng)村文化建設(shè)重視，農(nóng)村文化建設(shè)氛圍不如城市文化建設(shè)氛圍濃厚。其次農(nóng)村文化建設(shè)缺乏人氣，農(nóng)民群眾普遍是重物質(zhì)而輕精神。三是民間缺乏文化活動組織隊伍，，勢必會影響農(nóng)村文化建設(shè)氛圍。三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策加強農(nóng)村文化建設(shè)，結(jié)合我縣實際，應(yīng)采取以下對策：1、在政府重視支持上抓責(zé)任。農(nóng)村文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，是各級政府的重要職責(zé)。一要高度重視農(nóng)村文化建設(shè)工作。要認真貫徹國家相關(guān)文件精神，將農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標。二要建立農(nóng)村文化發(fā)展政策剛性指標。要在農(nóng)村文化投入、文化工作考評、文化發(fā)展等方面設(shè)定硬性指標，要像重視農(nóng)村經(jīng)濟工作那樣重視文化工作，把農(nóng)村文化工作與經(jīng)濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，確保農(nóng)村文化工作步入良性循環(huán)軌道。三要加大政府公共財政投入力度。要認真落實國家文化經(jīng)濟政策。中央和省建立了農(nóng)村文化建設(shè)專項經(jīng)費，市、縣、鄉(xiāng)也應(yīng)建立相應(yīng)配套經(jīng)費，并列入財政預(yù)算，專款專用，保證農(nóng)民進行文化活動的需要。2、在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系上抓突破。一要建立健全公共文化服務(wù)中心。要加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施如村文化館、圖書館、影劇院等的組建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立綜合性文化站，村要有文化室、文化中心戶等，逐步建立健全的文化陣地。文化設(shè)施建設(shè)要體現(xiàn)以人為本、為民服務(wù)宗旨，選擇在人口集中、交通便利、集市繁華的黃金地段，方便群眾參與。要加快文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，爭取財政支持，早日建立文化信息資源共享分中心和基層網(wǎng)點。二要豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。要充分發(fā)揮文化站、文化室、文化大院的作用，開展經(jīng)常性的文化活動，為農(nóng)民提供買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品和喜聞樂見、便于參與的文化服務(wù)。三要培養(yǎng)農(nóng)村文化的造血功能。長期以來，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的旁觀者和被動接受者。要改變觀念，立足本土，重視和發(fā)揮農(nóng)民自身作用，引導(dǎo)農(nóng)民組建文化活動隊伍，自辦文化活動，使農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體，也成為文化建設(shè)服務(wù)的對象。3、在農(nóng)村文化隊伍建設(shè)上求拓展。一要提高村干部文化素養(yǎng)。應(yīng)該具有新形勢下的干部應(yīng)具備的素質(zhì)。提高領(lǐng)導(dǎo)思想認識。認識的高度，決定工作的力度。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識真正到位是抓好農(nóng)村文化建設(shè)的前提。二要全面提高村民素質(zhì)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，大力提高農(nóng)村群眾的素質(zhì)是根本。要著力培育本土文藝人才和文藝骨干。組建幾支召之即來、來之能戰(zhàn)的業(yè)余文藝隊伍，并利用各種形式進行培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力。要廣泛動員和鼓勵大中專畢業(yè)生，特別是有一定文藝專長，熱心農(nóng)村文化工作，并對農(nóng)民懷有深厚感情的青年學(xué)生投身農(nóng)村文化建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標要求，認真制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，使文化建設(shè)有一個明確的方向和目標，推進農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展。三要營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村文化工作者扎根基層，服務(wù)農(nóng)民的先進事跡。4、從加大資金投入入手，解決缺少資金建設(shè)問題。要大力發(fā)展集體經(jīng)濟。村級組織是推進農(nóng)村文化建設(shè)的主要組織者之一，在目前農(nóng)村文化陣地缺乏、設(shè)施簡陋、群眾文化活動組織難和生存難的現(xiàn)狀下，要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，通過經(jīng)濟的增長，增加投入，促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。要切實加大政府投入。在我市農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)不強、發(fā)展不快情況下，必要的投入是加快推進農(nóng)村文化建設(shè)的重要手段。要通過落實農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費的正常預(yù)算增加機制，加大對農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的支持，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門經(jīng)費預(yù)算的落實、使用情況要加強審計監(jiān)督，確保資金落實到位，工作推進到位?？傊鐣髁x新農(nóng)村的文化建設(shè)，必須針對農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實問題，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要在不斷加大政府投入、完善公共財政體系的前提之下，加大文化資源向農(nóng)村的傾斜，進一步加強鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。要堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托