6 光伏發(fā)電政策及項(xiàng)目申報(bào)流程(分布式和地面電站)

光伏發(fā)電政策及項(xiàng)目申報(bào)流程(分布式和地面電站)

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目錄1.光伏發(fā)電相關(guān)政策2.光伏電站申報(bào)流程4.光伏發(fā)電價(jià)格3.備案的主要內(nèi)容內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)1國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)國(guó)發(fā)[2013]24號(hào)國(guó)務(wù)院規(guī)范和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定了2013-2015年年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量，規(guī)定了所選晶硅電池轉(zhuǎn)換效率，并對(duì)并網(wǎng)管理、發(fā)展秩序提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。2分布式發(fā)電管理暫行辦法發(fā)改能源[2013]1381號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委豁免了分布式發(fā)電業(yè)務(wù)許可；提出了電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式提供高效并網(wǎng)服務(wù)；對(duì)分布式發(fā)電給予建設(shè)資金補(bǔ)貼或度電補(bǔ)貼。3關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委將全國(guó)分為三類(lèi)太陽(yáng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。I類(lèi)為0.90元，II類(lèi)為0.95元，III類(lèi)為1.0元。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)4關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知發(fā)改價(jià)格[2013]1651號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委為支持可再生能源發(fā)展，鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，決定適當(dāng)調(diào)整電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在可再生能源電價(jià)附加費(fèi)上，將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分提高至1.5分錢(qián)。5國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知國(guó)能新能[2013]296號(hào)國(guó)家能源局為擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)，根據(jù)各有關(guān)?。▍^(qū)、市）報(bào)送的示范區(qū)實(shí)施方案，確定了第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單，批準(zhǔn)了18個(gè)示范區(qū)。6關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)國(guó)能新能[2013]312號(hào)國(guó)家能源局國(guó)開(kāi)行支持各類(lèi)以“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，建立與地方合作的投融資機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供金融服務(wù)內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)7關(guān)于印發(fā)<光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知國(guó)能新能[2013]329號(hào)國(guó)家能源局涉及總則、規(guī)模管理、項(xiàng)目備案、建設(shè)條件、電網(wǎng)接入和運(yùn)行、計(jì)量與結(jié)算、產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)、違規(guī)責(zé)任等細(xì)則。明確了由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金,按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。8國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知國(guó)能新能[2013]433號(hào)國(guó)家能源局同上9關(guān)于印發(fā)<光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法>的通知國(guó)能監(jiān)管[2013]459號(hào)國(guó)家能源局為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，對(duì)并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定了暫行辦法。政府監(jiān)管的內(nèi)容涉及到光伏項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)10關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知國(guó)能新能[2014]33號(hào)國(guó)家能源局自2014年起，光伏發(fā)電實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理。2014年光伏發(fā)電建設(shè)全年新增備案總規(guī)模1400萬(wàn)千瓦，其中分布式800萬(wàn)千瓦，光伏電站600萬(wàn)千瓦。11新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法國(guó)能監(jiān)管[2014]107號(hào)國(guó)家能源局新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管12關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)信息檢測(cè)工作方案的通知國(guó)能新能[2014]113號(hào)國(guó)家能源局對(duì)多晶硅和光伏電池等上游制造業(yè)信息、光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行信息、并網(wǎng)服務(wù)信息、補(bǔ)貼資金撥付信息及政策落實(shí)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立產(chǎn)業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布機(jī)制及重大政策溝通評(píng)估機(jī)制內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)13關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)建[2013]390號(hào)財(cái)政部國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。中央財(cái)政根據(jù)可再生能源電價(jià)附加收入及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)發(fā)電量，按季度向國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)所在省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。14財(cái)政部關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)的通知財(cái)綜[2013]89號(hào)財(cái)政部自2013年9月25日起，將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電量征收的可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)提高至1.5分錢(qián)/千瓦時(shí)。15關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知財(cái)稅[2013]66號(hào)財(cái)政部自2013年10月1日至2015年12月31日，對(duì)納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)16國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、能源局關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)國(guó)認(rèn)證聯(lián)[2014]10號(hào)認(rèn)監(jiān)委對(duì)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、認(rèn)證程序、認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格等內(nèi)容做出了詳細(xì)的規(guī)定。17關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)相關(guān)意見(jiàn)和規(guī)范（修訂版）的通知（國(guó)家電網(wǎng)辦[2013]1781號(hào)國(guó)家電網(wǎng)電網(wǎng)公司為自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案服務(wù)，按月集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案；為列入國(guó)家可再生能源補(bǔ)助目錄的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)助電量計(jì)量和補(bǔ)助資金結(jié)算服務(wù)。18關(guān)于可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見(jiàn)的通知國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2013]2044號(hào)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)專(zhuān)為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，按上網(wǎng)電量給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50公里以?xún)?nèi)每千瓦時(shí)1分錢(qián)，50-100公里每千瓦時(shí)2分錢(qián)，100公里及以上每千瓦時(shí)3分錢(qián)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含17%的增值稅）。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)19關(guān)于印發(fā)<南方電網(wǎng)公司分布式光伏發(fā)電服務(wù)指南（暫行）>的通知南方電網(wǎng)計(jì)[2013]119號(hào)南方電網(wǎng)對(duì)分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)申請(qǐng)、接入系統(tǒng)方案制定與審查、工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、電網(wǎng)結(jié)算與補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付等內(nèi)容做出了詳細(xì)規(guī)定。20關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開(kāi)發(fā)秩序的通知國(guó)能新能[2014]477號(hào)國(guó)家能源局加強(qiáng)光伏電站項(xiàng)目管理，杜絕投資開(kāi)發(fā)中的投機(jī)行為，保持光伏電站建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行21關(guān)于印發(fā)實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知

國(guó)能新能[2014]447號(hào)國(guó)家能源局

國(guó)務(wù)院扶貧辦利用6年時(shí)間，到2020年，開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)22關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知國(guó)能新能[2014]512號(hào)國(guó)家能源局在國(guó)家能源局已公布的第一批18個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)外，增加嘉興光伏高新區(qū)等12個(gè)園區(qū)，共30個(gè)國(guó)家首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。23關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知國(guó)能新能[2015]73號(hào)國(guó)家能源局2015年下達(dá)全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬(wàn)千瓦。24關(guān)于開(kāi)展全國(guó)光伏發(fā)電工程質(zhì)量檢查的通知國(guó)能新能[2015]110號(hào)國(guó)家能源局加強(qiáng)光伏發(fā)電工程質(zhì)量管理，我局決定組織開(kāi)展光伏發(fā)電工程質(zhì)量檢查工作，并制定了質(zhì)量檢查工作方案內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-國(guó)家序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)25關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范的通知

國(guó)能安全[2015]127號(hào)國(guó)家能源局

國(guó)家安全監(jiān)管總局加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，國(guó)家能源局和國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范》26關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)

國(guó)能新能[2015]194號(hào)國(guó)家能源局

工業(yè)和信息化部

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目新采購(gòu)的光伏組件應(yīng)滿足多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%；高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%；硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%和10%；多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率分別不高于2.5%、3%和5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于20%。高倍聚光光伏組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于10%。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-內(nèi)蒙序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)1內(nèi)蒙古電力公司分布式發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)管理細(xì)則(修訂)內(nèi)電營(yíng)銷(xiāo)（2014）63號(hào)兩個(gè)圖2蒙西電網(wǎng)分布式發(fā)電項(xiàng)目接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(修訂)內(nèi)電營(yíng)銷(xiāo)（2014）64號(hào)3內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳地方稅務(wù)局關(guān)于明確光伏發(fā)電耕地占用稅政策的通知內(nèi)財(cái)稅（2015）915號(hào)內(nèi)蒙古財(cái)政廳單位和個(gè)人從事集中式地面并網(wǎng)光伏電站建設(shè)占用耕地或其他農(nóng)用地的，無(wú)論永久占地還是租賃占地，均形成了建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)征收耕地占用稅。但是，對(duì)于電站光伏板陣列之間沒(méi)有改變土地性質(zhì)且保持原狀及原有農(nóng)牧業(yè)功能的土地，不征收耕地占用稅。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-內(nèi)蒙序號(hào)政策文件文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)政策要點(diǎn)4內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于下發(fā)2015年度新增80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知內(nèi)發(fā)改能源字[2015]563號(hào)內(nèi)發(fā)改2015年度內(nèi)蒙古新增光伏發(fā)電項(xiàng)目60個(gè)，規(guī)模80萬(wàn)千瓦。其中，呼和浩特市5個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模8萬(wàn)千瓦；包頭市6個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模8萬(wàn)千瓦；阿拉善盟3個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模4萬(wàn)千瓦；巴彥淖爾市7個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模8萬(wàn)千瓦；烏海市2個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模2萬(wàn)千瓦；鄂爾多斯市4個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模8萬(wàn)千瓦；烏蘭察布市4個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模8萬(wàn)千瓦；錫林浩特市6個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模6萬(wàn)千瓦；二連浩特市2個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模2萬(wàn)千瓦；呼倫貝爾市2個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模4萬(wàn)千瓦；興安盟5個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模6萬(wàn)千瓦；通遼市8個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模8萬(wàn)千瓦；赤峰市4個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模6萬(wàn)千瓦；滿洲里市2個(gè)，新增項(xiàng)目規(guī)模2萬(wàn)千瓦。5內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立可再生能源保障性收購(gòu)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)政辦發(fā)[2015]25號(hào)內(nèi)政辦2015年各盟市區(qū)域內(nèi)風(fēng)電限電率控制在15%以?xún)?nèi)，今后力爭(zhēng)限電率長(zhǎng)期維持在15%以?xún)?nèi)；2015年各盟市區(qū)域內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電限電率控制在6%以?xún)?nèi)，今后力爭(zhēng)限電率長(zhǎng)期維持在6%以?xún)?nèi)；蒙西地區(qū)風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)不低于2000小時(shí)，光伏發(fā)電不低于1500小時(shí)。蒙東地區(qū)風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)不低于1800小時(shí)，光伏發(fā)電不低于1400小時(shí)。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-地方補(bǔ)貼政策地方補(bǔ)貼政策：

分布式光伏項(xiàng)目電價(jià)為“基礎(chǔ)電價(jià)+補(bǔ)貼”。國(guó)家級(jí)補(bǔ)貼0.42元/度電+單獨(dú)度電補(bǔ)貼：

省級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼（8個(gè)）山東省、江蘇省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省市級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼（10個(gè)）合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、寧波市、嘉興市、溫州市、紹興市、衢州市、麗水市縣級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼（12個(gè)）蕭山區(qū)、富陽(yáng)市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、瑞安市、樂(lè)清市、永嘉縣、龍游縣、江山縣、余姚市地方補(bǔ)貼單獨(dú)度電補(bǔ)貼初始投資補(bǔ)貼內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

1.光伏發(fā)電相關(guān)政策-地方補(bǔ)貼政策初始投資補(bǔ)貼

以浙江省溫州市永嘉縣為例，每度分布式光伏項(xiàng)目可以獲得的補(bǔ)貼為：0.42（國(guó)家）+0.1（省）+0.1（市）+0.4（縣，五年）=1.02元/kWh

基礎(chǔ)電價(jià)+補(bǔ)貼永嘉縣2元/W，折合成20年的度電補(bǔ)貼約0.2元/kWh省級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼（2個(gè)）江西省、陜西省市級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼（4個(gè)）無(wú)錫市、合肥市、嘉興市、紹興市縣級(jí)單獨(dú)補(bǔ)貼（8個(gè)）富陽(yáng)市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、永嘉縣、龍游縣、江山縣內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.光伏電站申報(bào)流程內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-企業(yè)國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)文件指出：項(xiàng)目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)盡可能簡(jiǎn)化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要工作及流程：一、首先要做好項(xiàng)目選址的盡調(diào)工作選址盡調(diào)工作的主要內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目所利用土地、建筑屋頂、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和其他類(lèi)型的選址情況，朝向和日照情況，周邊環(huán)境和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等條件進(jìn)行考察和盡調(diào)。

二、備案申請(qǐng)工作流程1.項(xiàng)目用地盡調(diào)完成后，確定沒(méi)有問(wèn)題，可與當(dāng)?shù)卣炗嗛_(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)(投資框架協(xié)議)，進(jìn)入項(xiàng)目的備案申請(qǐng)階段。2.在項(xiàng)目備案申請(qǐng)時(shí)，需要委托有資質(zhì)的單位協(xié)助，由其編制分布式光伏項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-企業(yè)項(xiàng)目業(yè)主旗縣發(fā)改局市發(fā)改委發(fā)放項(xiàng)目備案批復(fù)文件3.項(xiàng)目業(yè)主收集和整理申請(qǐng)材料，逐級(jí)上報(bào)，向市發(fā)改委書(shū)面提出備案申請(qǐng)。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-企業(yè)項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓╇娋质泄╇娋纸尤胂到y(tǒng)方案接入電網(wǎng)意見(jiàn)函備案批復(fù)文件并網(wǎng)申請(qǐng)文件4.項(xiàng)目業(yè)主上報(bào)備案批復(fù)文件，向電網(wǎng)企業(yè)書(shū)面提出并網(wǎng)申請(qǐng)。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-企業(yè)5.項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展工程設(shè)計(jì)及安裝后續(xù)工作，工作結(jié)束后向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)。電網(wǎng)企業(yè)組織并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試，市發(fā)改委再組織驗(yàn)收。項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓╇娋质邪l(fā)改委關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝服務(wù)購(gòu)售電合同和并網(wǎng)協(xié)議并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)并網(wǎng)驗(yàn)收并網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收市供電局內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-企業(yè)6.電價(jià)結(jié)算流程。項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓╇娋置晌麟娋W(wǎng)當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿電價(jià)（蒙西0.3009元/kWh）市供電局財(cái)政部撥款補(bǔ)貼0.42元/kWh

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2.分布式光伏電站申報(bào)流程-個(gè)人

國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知國(guó)能新能[2014]406號(hào)文件指出：對(duì)個(gè)人利用住宅（或個(gè)人所有的營(yíng)業(yè)性建筑）建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)直接受理并網(wǎng)申請(qǐng)后代個(gè)人向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)辦理項(xiàng)目備案。結(jié)合《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（粵發(fā)改能新〔2014〕37號(hào)）文件。個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目登記及備案流程

（一）個(gè)人項(xiàng)目建設(shè)前需向項(xiàng)目建設(shè)地供電營(yíng)業(yè)廳辦理登記及備案手續(xù)的申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

（二）由項(xiàng)目建設(shè)地供電營(yíng)業(yè)廳負(fù)責(zé)收集和整理申請(qǐng)材料，逐級(jí)上報(bào)到市供電局。

（三）市供電局收到申報(bào)材料后，集中向市發(fā)改委書(shū)面提出備案申請(qǐng)。

（三）市發(fā)改委收到市供電局的備案申請(qǐng)后，按照相關(guān)程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行審核，符合備案條件的項(xiàng)目發(fā)放個(gè)人項(xiàng)目備案批文。

（四）由市供電局負(fù)責(zé)將個(gè)人項(xiàng)目備案批文送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)地供電營(yíng)業(yè)廳。

（五）個(gè)人直接到提出登記申請(qǐng)的供電營(yíng)業(yè)廳取回備案批文。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-個(gè)人

一、個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目登記及備案流程

個(gè)人項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓╇娋质泄╇娋质邪l(fā)改委發(fā)放個(gè)人項(xiàng)目備案批文內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.分布式光伏電站申報(bào)流程-個(gè)人

二、備案需提供的材料

（一）個(gè)人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)人身份證復(fù)印件或其他證明文件，如項(xiàng)目申請(qǐng)人與項(xiàng)目所依托建筑和構(gòu)筑物所有人非同一主體時(shí)，需同時(shí)提供申請(qǐng)人和建筑所有者的身份證復(fù)印件或其他證明文件；

（三）資本金證明材料（按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)(2009)27號(hào)）規(guī)定，項(xiàng)目最低資本金比例為20%。項(xiàng)目投資資本金可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)等形式出資，采用貨幣出資可以提供銀行資信證明、銀行存款證明、流水帳等資料，采用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)等形式出資必須經(jīng)過(guò)有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)評(píng)估作價(jià)資料）；

（四）項(xiàng)目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料，如房產(chǎn)證等。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.地面光伏電站申報(bào)流程第一階段：1、委托有有資質(zhì)的單位做大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究分析、項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告，維穩(wěn)報(bào)告。2、維穩(wěn)報(bào)告-----維穩(wěn)文件----維穩(wěn)辦（逐級(jí)辦理，旗縣級(jí)-市級(jí)）。3、維穩(wěn)文件+備案報(bào)告+備案申請(qǐng)文件------備案批復(fù)文件。4、進(jìn)入所在省份（市）的備案名單。內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.地面光伏電站申報(bào)流程序號(hào)部門(mén)批復(fù)文件1市級(jí)發(fā)改委備案批復(fù)文件2省級(jí)電力公司接入電網(wǎng)批復(fù)文件3省級(jí)國(guó)土廳土地預(yù)審意見(jiàn)未壓覆重要礦產(chǎn)資源的函地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估備案登記表4省級(jí)建設(shè)廳選址意見(jiàn)書(shū)和選址規(guī)劃意見(jiàn)5省級(jí)/市級(jí)文物部門(mén)選址意見(jiàn)函（有的不需要）6省級(jí)/市級(jí)環(huán)保部門(mén)環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)7省級(jí)/市級(jí)安監(jiān)局安全評(píng)價(jià)表的批復(fù)8省級(jí)/市級(jí)水利部門(mén)水土保持方案的批復(fù)第二階段：獲得省級(jí)/市級(jí)相關(guān)部門(mén)的批復(fù)文件內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.地面光伏電站申報(bào)流程第三階段：獲得開(kāi)工許可

1、辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明（不少于項(xiàng)目總投資的20%）。

2、辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書(shū)或貸款協(xié)議（不高于項(xiàng)目總投資的80%）；

3、委托具有資質(zhì)的單位做項(xiàng)目設(shè)計(jì)；

4、獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開(kāi)工許可；內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.地面光伏電站申報(bào)流程接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件：

1、發(fā)改委備案文件、上網(wǎng)電價(jià)文件、可研報(bào)告

2、接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件（國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件）

3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（正本、副本）

4、公司稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）

5、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、系統(tǒng)主接線圖內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

2.地面光伏電站申報(bào)流程并網(wǎng)流程或具備的條件：

1、工程質(zhì)檢報(bào)告

2、安評(píng)報(bào)告

3、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告

4、消防驗(yàn)收意見(jiàn)

5、電力公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

6、針對(duì)各檢查報(bào)告提出問(wèn)題的整改報(bào)告

7、《供用電合同》（是否有新的變化，若有變化須重新簽訂）

8、針對(duì)上述“四個(gè)協(xié)議（或合同）、四個(gè)報(bào)告”，協(xié)商確定年度《購(gòu)售電合同》后。

9、并組織各相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后，及時(shí)協(xié)商確定召開(kāi)啟委會(huì)，根據(jù)啟委會(huì)決議，發(fā)電企業(yè)應(yīng)上報(bào)決議中提出問(wèn)題的整改。

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2.地面光伏電站申報(bào)流程并網(wǎng)流程或具備的條件：10、下達(dá)同意機(jī)組并網(wǎng)文件，安排機(jī)組并網(wǎng)工作。11、給省電力公司申請(qǐng)確認(rèn)滿足電網(wǎng)要求的文件。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間及240小時(shí)結(jié)束時(shí)間）12、生產(chǎn)驗(yàn)收交接書(shū)（施工單位與業(yè)主簽訂）13、涉網(wǎng)試驗(yàn)完成并滿足電網(wǎng)要求14、電價(jià)批復(fù)文件15、消防驗(yàn)收合格內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

3.備案的主要內(nèi)容內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

3.備案的主要內(nèi)容“備案”是企業(yè)為投資項(xiàng)目所履行的“前置”性行政許可手續(xù)，備案機(jī)關(guān)應(yīng)按前置性審查的要求制定需要備案的內(nèi)容。需要備案的內(nèi)容一般包括：1項(xiàng)目法人基本信息，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、單位名稱(chēng)、聯(lián)系人及方式等2項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃4投資估算、資金籌措方案及落實(shí)情況內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司

3.備案的主要內(nèi)容5勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等情況6擬建項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響7與區(qū)域規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況8資源開(kāi)發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料等內(nèi)蒙古恒瑞新能源有限責(zé)任公司