監(jiān)理規(guī)范的要點

《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》修訂簡介與實施要點規(guī)范共9章23節(jié)161條款，內容較多，時間關系，不可能一一介紹。我重點介紹修訂后的規(guī)范新增加的內容和變化之處，以及實施中應注意的內容。**1公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（J單TG

擊G10此-20處06）編輯母版標修訂簡介與題實施樣要式點單擊此處編輯母版副標題樣式2002年12月2-3日，總站召開了“監(jiān)理規(guī)范修訂征求意見會”肖大選站長主持各方面代表、專家參加；2003年1月和5月，《規(guī)范》制修訂任務下達后，有關公路建設管理制度正在做相應調整，按照公路司意見，暫緩了《規(guī)范》的修訂工作，2002年下半年和2003年只作了有關調研和研討工作。為什么要暫緩呢？因為《公路工程建設市場管理辦法》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》和《公路工程國內招標文件范本》都正在修改，而這些法規(guī)文件又都是修訂監(jiān)理規(guī)范的依據。2004年修訂工作重新啟動，啟動后的工作：（一）成立編寫組和編審組。2004年2月，重新成立了編寫組和編審組，確定了主要編寫人員，成平副站長擔任編寫組組長。（二）完成編寫大綱，并通過對編寫大綱的審查。2004年3月完成編寫大綱，4月5～6日公路司主持審查會通過了對編寫大綱審查。（三）前期調研和編寫初稿。2004年年4～～7月月，，按按照照審審定定后后的的大大綱綱，，編編寫寫組組起起草草初初稿稿。。期期間間，，開開展展了了對對（（監(jiān)監(jiān)理理的的定定位位、、監(jiān)監(jiān)理理機機構構的的設設置置、、劃劃分分、、監(jiān)監(jiān)理理

人人員員的的配配備備、、旁旁站站的的工工序序或或部部位位監(jiān)監(jiān)理理用用表表等等問問題題））調調研研工工作作。。一一是是對對省省交交通通主主管管部部門門、、省省級級質質監(jiān)監(jiān)站站、、部部分分項項目目業(yè)業(yè)主主、、

部部分分監(jiān)監(jiān)理理單單位位等等發(fā)發(fā)放放調調研研表表格格120份份，，收收回回91份份，，經經對對調調研研結結果果進進行行認認真真分分析析形形成成分分析析報報告告；；二二是是編編寫寫組組成成員員分分成成3個個

小小組組，，對對9個個省省約約36個個項項目目進進行行現(xiàn)現(xiàn)場場調調研研座座談談，，形形成成了了調調研研報報告告。。2004年7月完成初稿。（四）完成征求意見稿并在全國公開征求意見。2004年7～12月，形成征求意見稿并在全國公開征求意見。經編寫組對初稿討論修改后形成征求意見稿并在網上征求意見（對重點征求意見單位落實專人聯(lián)系回收意見），共收到各方意見90余條，意見匯總及采納情況附后。（五）召開征求意見稿審查會，形成送審稿。2004年12月16～17日，我站在北京組織召開征求意見稿審查會。會議邀請主管部門、項目業(yè)主、監(jiān)理單位、質量監(jiān)督和有關協(xié)會代表共20多人。會后，編寫組根據審查會意見對《規(guī)范》征求意見稿再次進行了修改，修改過程中還邀請了出版單位人員參加。規(guī)范修訂征求意見會暫緩修訂工作2004年2月2004年3月重新啟動，成立編寫、編審組完成編寫大綱2004年4—7月

審定大綱、編寫初稿、調研2004年7—12月

征求意見稿，征求意見2005年4月2006年初期間送審稿審查會報批稿編寫組召開七次工作會6修/9訂9訂/2過2過0程2程2122002年12月2003年1月和5月規(guī)范主要內容（章節(jié)）的變化在原規(guī)范的基礎上增加了“公路機電工程監(jiān)理”一章；在監(jiān)理的內容上，新增加了“施工安全監(jiān)理”和“施工環(huán)境保護監(jiān)理”兩節(jié)；為什么增加，上午×××已經講過了。施工階段監(jiān)理中，95版的“合同管理”在06版中改稱為“合同其他事項的管理”。從修訂文字、內容編寫的要求上，修訂的原則是：1、取消全部知識性內容；2、只要制度化、規(guī)范性3、所有條款都要從監(jiān)理的角度提出要求，一般不涉及對施工單位的要求；4、凡涉及“錢”問題，監(jiān)理的工作只是審核、確認或簽認，之后均要報建設單位審批。題樣式式**1《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》修訂情況對照2006版

1995版1

總則

1

總則2

術語

常用名詞術語3

單一般規(guī)擊定此處編2

輯一般母規(guī)定版標4

施工準備階段監(jiān)理3

施工準備階段的監(jiān)理5

施工階段監(jiān)理質量監(jiān)理施工安全監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理4

工程質量監(jiān)理理5.35.4費單用監(jiān)擊理此處編輯母6版工副程費標用題的監(jiān)樣5.5進度監(jiān)理5工程進度監(jiān)理5.6合同其他事項管理7合同管理6

交工驗收與缺陷責任期監(jiān)理8

交工及缺陷責任期的監(jiān)理7

工地會議9

工地會議制度文件與資料管理10

記錄與報告9

公路機電工程監(jiān)理為什么要把“合同管理”改稱為“合同其他事項管理”？合同管理一詞在不同的場合有不同的涵義，合同管理可分為宏觀的合同管理和微觀的合同管理。宏宏觀觀的的合合同同管管理理是指國國家家和和政政府府機機關關為為建建立立和和健健全全合合同同制制度度所所開開展展的的管管理理工工作作，包括立法工作、行政執(zhí)法工作、行政監(jiān)督工作等等；微微觀觀的的合合同同管管理理是指企企業(yè)業(yè)對對合合同同的的管管理理工工作作。就工程承包合同而言，微觀合同管理按主體的不同可分為建建設設單單位位的的合合同同管管理理，，施施工工單單位位的的合合同同管管理理以及監(jiān)監(jiān)理理單單位位的的合合同同

管管理理。同時，微觀的合同管理又可分為廣廣義義的的合合同同管管理理和狹狹義義的的合合同同管管理理。廣廣義義的的合合同同管管理理是指以以合合同同為為依依據據所所開開展展的的所所有有合合同同管管理理工工作作，甚至包括招標投標工作。狹狹義義的的合合同同管管理理主要是指合合同同

在在實實施施過過程程中中對對除除五五項項（（原原三三項項））監(jiān)監(jiān)理理以以外外的的其其它它合合同同事事項項（（工程變更、工程延期、費用索賠、價格調整、工程暫停與復工、工程分包、工程保險、違約處理及爭端協(xié)調等事宜））所所開開展展的的有有關關管管理理工工作作，重點是在合同變更過程中的合同管理工作，也叫合同風險的管理。規(guī)范中5.6節(jié)所講的內容原稱為“合同管理”，實際上就是施工監(jiān)理中的狹狹義義的的合合同同管管理理，，也也就就是除除五五項項監(jiān)監(jiān)理理以以外外的的其它合同事項的管理。合同管理合同管理微觀的合同管理宏觀的行政執(zhí)法工作行政監(jiān)督工作業(yè)主合同管理承包人合同管理監(jiān)理合同管理廣義的（五監(jiān)一管）狹義的（五監(jiān)以外的其它合同事項的管理）為什么把“合6同/9管/2理02”21改稱為“合同其他事項的管理”？4立法工作⒈⒈“合合同同其其他他事事項項”與與“五五監(jiān)監(jiān)”有有共共同同的的區(qū)區(qū)別別；；⒈“施工合同管理的其他工作”都是施工合同范圍內的工作；⒉“施工合同管理的其他工作”都是施工合同范圍內除質量、施工安全、施工環(huán)保、費用和進度這五項監(jiān)理以外的所有合同事項的管理；⒊質量、施工安全、施工環(huán)保、費用和進度這五項監(jiān)理均屬于工程項目正常管理的內容。而“施工合同管理的其他工作”均屬于非正常情況下的管理內容，如：工程變更、工程暫停、工程延期、費用索賠、材料調價、違約等等；也可以說，是屬于工程項目的風險管理。⑶在處理過程中，都要求監(jiān)理工程師采取“隨時跟蹤”、“及時糾偏”和“充分協(xié)商”的原則；⒉⒉“合合同同其其他他事事項項的的管管理理”比比“合合同同管管理理”更更確確切切⒊⒊叫叫法法的的改改變變可可以以提提高高人人們們的的合合同同意意識識；；“合同其他事項”與“五監(jiān)”有共同的區(qū)別；“合同其他事項的管理”比“合同管理”更確切叫法的改變提高合同意識6/9/20215在北京市地方性標準《建設工程監(jiān)理規(guī)程》（DBJ

01-41-1998/2002,北京市建設委員會發(fā)布）中，稱為“8

施施工工合合同同其其他他事事項項的的管管理理”；國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB

50319—2000，國家質量技術監(jiān)督局、建設部聯(lián)合發(fā)布）中，稱為“施施工工合合同同管管理理的的

其其他他工工作作”。已用“合同其他事項的管理”代替“合同管6/理9/”2的02監(jiān)1

理規(guī)范、規(guī)程6北京市地方性標準《工程建設監(jiān)理規(guī)程》DBJ

01-41-98“8

施工合同其他事項的管理”國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB

50319—2000“6

施工合同管理的其他工作”高速和一級公路可設置二級監(jiān)理機構，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“總監(jiān)辦”）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“駐地辦”）。開工里程在20公公里里以以下下的的，宜設置一級監(jiān)理機構，即總監(jiān)辦。二級和二級以下公路及養(yǎng)護工程可根據工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設置一級或二級監(jiān)理機構。公路機電工程可設置一級監(jiān)理機構。3

一般規(guī)定6/93/.200.12監(jiān)1

理機構設置7⑴

高速和一級公路:二級監(jiān)理機構:

總監(jiān)辦/

駐地辦一級監(jiān)理機構:

總監(jiān)辦⑵

二級和二級以下公路及養(yǎng)護工程： 一級或二級監(jiān)理機構條條文文說說明明中中進進一一步步說說明明：：監(jiān)理項目無論大小，均應設置總監(jiān)辦統(tǒng)一組織管理監(jiān)理工作。凡是應該招標的監(jiān)理項目，總監(jiān)辦應由中標的監(jiān)理單位組建；可以不招標的項目，總監(jiān)辦可由建設單位委托的監(jiān)理單位組建。建設單位不得使用總監(jiān)辦的名義，侵占監(jiān)理單位的權利和費用。條文說明中進一步說明：監(jiān)理項目無論大小，均應設置總監(jiān)辦統(tǒng)一組織管理監(jiān)理工作?？偙O(jiān)辦應由監(jiān)理單位組建建設單位不得使用總監(jiān)辦的名義，侵占監(jiān)理單位的權利和費用。3

一般規(guī)定6/9/32.0000.211監(jiān)理機構設置83

一般規(guī)定3.0.1監(jiān)理機構設置監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的數(shù)量和結構，應根據監(jiān)理內容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對工程實施有效監(jiān)理的原則確定。高速公路和一級公路工程每年每5000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師1名；獨立大橋、特長隧道工程每年每

3000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師1名。根據工程特點和實際需要，上述配置可在0.8～1.2的系數(shù)范圍內調整。這里所說的“交通部核準資格”，包括監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)理兩種資格；3一般規(guī)定6/93/.200.221監(jiān)理人員配備9■高速公路和一級公路工程：1

名/每年每5000萬元建安費獨立大橋、特長隧道工程：1

名/

每年每3000萬元建安費根據工程特點和實際需要，可在0.8～1.2的系數(shù)范圍內調整。（交通部核準資格的監(jiān)理工程師；）高速公路機電工程，每50公里每系統(tǒng)宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師1名，根據工程情況，如系統(tǒng)復雜或隧道機電工程內容較多，可適當增加?？偙O(jiān)理工程師應具有相應專業(yè)的高級技術職稱、五年以上的的現(xiàn)場工程監(jiān)理經歷、擔任過兩項以上同類工程的駐地或總監(jiān)職務。駐地監(jiān)理工程師應具有相應專業(yè)的中級或高級技術職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經歷。術語2.0.6

總監(jiān)理工程師具有交通部公公路路工工程程監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師資資格格，經項目建設單位同意，在監(jiān)理機構中負責項目工程全部監(jiān)理工作的總負責人。3一般規(guī)定6/93/.200.221監(jiān)理人員配備高10速公路機電工程：

1名

/每50公里每系統(tǒng)總監(jiān)理工程師高級技術職稱/五年以上監(jiān)理經歷/兩項同類駐地或總監(jiān)職務駐地監(jiān)理工程師：中級或高級技術職稱/三年以上監(jiān)理經歷規(guī)規(guī)范范3.0.4和和3.0.5兩兩條條分分別別規(guī)規(guī)定定了了總總監(jiān)監(jiān)辦辦和和駐駐地地辦辦各各自自的的職職責責范范圍圍。?？偪偙O(jiān)監(jiān)辦辦8條條、、駐駐地地辦辦10條條。。大大部部分分條條款款的的職職責責都都是是對對應應的的。?？偪偙O(jiān)監(jiān)辦辦主主要要負負責責

駐駐地地辦辦主主要要負負責責：：

主主持持編編制制監(jiān)監(jiān)理理計計劃劃；；

1.

主主持持編編制制監(jiān)監(jiān)理理細細則則；；2.0.8

監(jiān)監(jiān)理理計計劃劃由由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師主主持持編編制制、、在在監(jiān)監(jiān)理理合合同同期期內內開開展展監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的指指導導性性文文件件。。2.0.9

監(jiān)監(jiān)理理細細則則根據監(jiān)理計劃，針對技術復雜、專業(yè)性較強的分項、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經總監(jiān)理工程師批準的操作性文件。2.

主主持持召召開開監(jiān)監(jiān)理理交交底底會會、、

2.

主主持持召召開開工工地地會會議議第第一一次次工工地地會會議議；；總監(jiān)辦主要負責主持編制監(jiān)理計劃

主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議駐地辦主要負責主持編制監(jiān)理細則主持召開工地會議■3.60/.94/230.201.5總監(jiān)辦與駐地辦職責對照11總總監(jiān)監(jiān)辦辦主主要要負負責責：：

駐駐地地辦辦主主要要負負責責：：3.

按按合合同同要要求求建建立立中中心心試試驗驗室室；；

3.

按按合合同同要要求求建建立立駐駐地地試試驗驗室室；；4重重要要工工程程材材料料及及混混合合料料配配合合比比；；.

4.

審審批批一一般般工工程程原原材材料料和和混混合合料料配配合合比比、、施施工工單單位位的的機機械械設設備備、、施施工工方方案案；；水水泥泥、、鋼鋼材材、、瀝瀝青青、、石石灰灰、、粉粉煤煤灰灰、、砂砂礫礫、、碎碎石石等等主主要要原原材材料料按合同要求建立中心試驗室；審批重要工程材料及混合料配合比；駐地辦主要負責按合同要求建立駐地試驗室；

審批一般工程原材料和混合料配合比、施工單位的機械設

備、施工方案總監(jiān)辦與6駐/9地/2辦02職1

責對照1總2

監(jiān)辦主要負責總監(jiān)辦主要負責簽發(fā)合同工程開工令簽發(fā)單位或合同工程的暫停令和復工令；駐地辦主要負責審批分項工程開工申請簽發(fā)分項分部工程暫停令和復工令；總監(jiān)辦與6/駐9/地/地2辦0辦02職1職1

責對照13總額以及延期和費用索賠；

8.

組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告；駐地辦主要負責

8．核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；

10.編寫合同段監(jiān)理工作報告?？偙O(jiān)辦與駐地6/辦9/職20責21對照總監(jiān)辦主要負責154.

簽發(fā)支付證書6.

審核變更單價和總監(jiān)辦與駐地6地6/辦9/職20責21對照15駐地辦主要負責(獨有的職責)5.

審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；7.

日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；⒈⒈當當工工程程項項目目采采用用一一級級監(jiān)監(jiān)理理機機構構（（總總監(jiān)監(jiān)辦辦））時時，，其其職職責責為為3.0.4和和3.0.5兩兩部部分分職職責責的的總總和和；；⒉⒉當當采采用用二二級級監(jiān)監(jiān)理理機機構構和和監(jiān)監(jiān)理理總總承承包包時時，，應應由由中中標標的的監(jiān)監(jiān)理理單單位位劃劃分分各各級級監(jiān)監(jiān)理理機機構構及及監(jiān)監(jiān)理理人人員員的的職職責責和和權權限限；；⒊⒊當當對對監(jiān)監(jiān)理理機機構構分分別別招招標標時時，，應應由由建建設設單單位位劃劃分分確確定定監(jiān)監(jiān)理理機機構構各各自自的的職職責責和和權權限限。。3.0.3⒈一級監(jiān)理機構（總監(jiān)辦）職責:＝3.0.4＋3.0.5⒉

二級監(jiān)理機構＋監(jiān)理總承包 應由中標的監(jiān)理單位劃分二級監(jiān)理機構分別招標時：由建設單位劃分職責6劃/9分/202116⒋⒋條條文文中中：：明明確確寫寫明明“總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師”的的（（11））應應為為總總監(jiān)監(jiān)辦辦的的職職責責或或權權利利；；寫寫明明“駐駐地地監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師”的的（（3））應應為為駐駐地地辦辦的的職職責責或或權權利利；；大大多多數(shù)數(shù)是是寫寫明明“監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師”的的（（102））應應為為總總監(jiān)監(jiān)辦辦或或駐駐地地辦辦的的共共同同職職責責或或權權利利;應應通通過過授授權權來來明明確確。。⒌⒌不不得得將將本本規(guī)規(guī)范范明明確確規(guī)規(guī)定定的的總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的權權利利或或職職責責授授予予或或轉轉嫁嫁給給駐駐地地辦辦。。3.0.3

職責6劃/9分/2021⒋17條文中：明確寫明“總監(jiān)理工程師”的應為總監(jiān)辦的職責或權利；寫明“

駐地監(jiān)理工程

師”的應為駐地辦的職責或權利；寫明“監(jiān)理工程

師”的應為總監(jiān)辦或駐地辦的共同職責或權利;⒌

不得將本規(guī)范明確規(guī)定的總監(jiān)理工程師 的權利或職責授予或轉嫁給駐地辦。公路工程施工監(jiān)理階段劃分為施工準備、施工、交工驗收與缺陷責任期三個階段。監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開工之日為施工準備階段；合同工程開工之日至合同工程交工驗收申請受理之日為施工階段；合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日為交工驗收與缺陷責任期階段。公路機電工程監(jiān)理應增加試運行期階段。說明：合同工程開開工工令令確確定定的的開開工工之之日日，標志著施工準備階段的結束和施工階段的開始。合同工程交交工工驗驗收收申申請請的的受受理理，標志著施工階段的結束和交工及缺陷責任期的開始。缺陷責任期的開始還必須在交工驗收并移交業(yè)主和養(yǎng)管部門之日算起，兩者最大間隔為49天。施工階段監(jiān)理始于監(jiān)理合同簽訂，止于缺陷責任中止證書簽發(fā)。**13.0.6

監(jiān)理階段劃分單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式機電工程在完工至交工驗收之間，還要有一個試運行期。調整系統(tǒng)運行參數(shù)使之處于最佳工作狀態(tài)、檢驗系統(tǒng)設備工作穩(wěn)定性，然后才能進行交工驗收。這個時間，一般為3—6個月；機電監(jiān)理6/階9/段2劃02分1

示意圖簽訂監(jiān)理委托合同監(jiān)理工作準備配備試驗室設備調查施工環(huán)境條件熟悉合同文件編制監(jiān)理計劃

編制監(jiān)理細則施工準備階段的監(jiān)理工作審批施工組織設計

檢查保證體系參加設計交底審批復測結果確認場地占用計劃驗收地面線核算工程量清單召開監(jiān)理交底會簽發(fā)開工預付款支付證書召開第一次工地會議簽發(fā)合同工程開工令施工準備階審核工地試驗室審批工程劃分施工監(jiān)理總程序流程圖6/9/202120簽發(fā)合同工程開工令費用監(jiān)理進度監(jiān)理合同其他事項管理文件與資料管理工地會議施工安全施監(jiān)工理環(huán)保監(jiān)理施工單位提交合同工程交工驗收申請審查交工驗收申請參加交工驗收評定工程質量簽發(fā)交工證書編制監(jiān)理工作報告簽認交工結賬證書缺陷責任期的監(jiān)理簽發(fā)缺陷責任期終止證書

簽認最后支付證書施工階段交工驗收與缺陷責任期階6/9/2021質量監(jiān)2理14.1.1

配備試驗室設備總監(jiān)辦中心試驗室應按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設備；駐地辦試驗室應按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設備。監(jiān)理試驗室按不同監(jiān)理層次分工負責、講求實效、節(jié)約資源的原則，總監(jiān)辦中心試驗室以試驗為主、駐地試驗室以現(xiàn)場抽查檢測和試件制備為主配備試驗檢測設備。具體配備應按監(jiān)理合同要求，原則上總監(jiān)辦中心試驗室應按“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定”附件二——“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設備配備標準”中對公路工程甲級監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗檢測設備；駐地試驗室應按公路工程丙級監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗檢測設備。4

施工準備階段監(jiān)理4.1準備工作4.1.16/9/2021配備試驗室設備2⒈2

試驗室設備按不同監(jiān)理層次分工負責、講求 實效，節(jié)約資源的原則配備：⒉總監(jiān)辦中心試驗室以試驗為主、駐地試驗室 以現(xiàn)場抽查檢測和試件制備為主；⒊總監(jiān)辦中心試驗室按對公路甲級監(jiān)理企業(yè)的 要求配備；駐地試驗室應按公路丙級監(jiān)理企業(yè)的要求配備。試驗是監(jiān)理工作的最重要手段。監(jiān)理試驗可只包括土工、水泥及水泥混凝土、鋼筋原材及焊接、瀝青及瀝青混凝土、路面基層材料等常規(guī)試驗項目。對于鋼絞線、錨具、防水、伸縮縫、支座等一些特殊材料，可由建設單位單獨委托有資質的第三方試驗。建設單位可以將監(jiān)理試驗全部或部分委托有資質的第三方承擔，此時總監(jiān)辦不再履行對其指導、檢查、監(jiān)督和協(xié)調職責。具體承擔形式由建設單位和監(jiān)理單位在合同中約定。4.1

準備工作■44.1施.1

工配準備備試驗階室段設備監(jiān)理6/9/2021

⒋可只包括土工、水泥及水泥混凝土、鋼筋原材

2及3焊接、瀝青及瀝青混凝土、路面基層材料等常規(guī)試驗。

⒌鋼絞線、錨具、防水、伸縮縫、支座等一些特殊材料，可由建設單位單獨委托有資質的第三方試驗。

⒍建設單位可以將監(jiān)理試驗全部或部分委托有資質的第三方承擔，此時，總監(jiān)辦不再對其履行監(jiān)理職責。4.1.2

熟悉合同文件監(jiān)理機構應組織監(jiān)理人員熟悉本規(guī)范第1.0.3條規(guī)定的有關法律、法規(guī)、文件，當當發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有有關關文文件件不不一一致致或或有有錯錯誤誤時時，，應應及及時時

書書面面報報告告建建設設單單位位。4.1.3

調查施工環(huán)境條件監(jiān)理工程師應對施工合同約定的施工條件進行調查，掌握有關情況。4.1.4

編編制制監(jiān)監(jiān)理理計計劃劃術語2.0.8

監(jiān)理計劃——由總監(jiān)理工程師主持編制、在監(jiān)理合同期內開展監(jiān)理工作的指導性文件。規(guī)規(guī)劃劃——較較全全面面、、較較長長遠遠的的計計劃劃。。計計劃劃——為為了了達達到到一一定定目目的的，，對對未未來來時時期期的的活活動動所所作作的的部部

署署和和安安排排；；4.1.4編制6/監(jiān)/9理/2計02劃12規(guī)4劃——較全面、較長遠的計劃。計劃——為了達到一定目的，對未來時期的活動所作的部 署和安排；編制要點：⒈由總監(jiān)理工程師主持編制；⒉編制時間應滿足合同規(guī)定的期限要求；⒊要有很強的針對性和可行性；⒋按合同規(guī)定報批后執(zhí)行?！侗O(jiān)理計劃》的主要內容⒈工程項目概況⒉監(jiān)理工作范圍⒋監(jiān)理工作目標⒍監(jiān)理機構的組織形式及各級、各部門的崗位設 置和人員安排⒎各崗位監(jiān)理人員的崗位職責⒏監(jiān)理人員和設備的配備及進退場計劃⒐監(jiān)理方案⒒監(jiān)理工作制度⒑監(jiān)理工作程序及表格⒓監(jiān)理設施6/9/202125⒊監(jiān)理工作內容⒌監(jiān)理工作依據2.0.9

監(jiān)理細則根據監(jiān)理計劃，針對技術復雜、專業(yè)性較強的分項、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經總監(jiān)理工程師批準的操作性文件。4.1.5編制6/監(jiān)9/理202細1

則26編制要點⒈應根據已經批準的監(jiān)理計劃編制；⒉由駐地監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師編制；⒊與監(jiān)理批準的施工組織設計相呼應；⒋在相應工程開工前編制，經總監(jiān)理工程師批準后實施。⒌采用新技術、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分 項、分部工程，應針對施工單位編制的專項施工方

案，編制相應的監(jiān)理細則。⒍二級公路以下、技術不太復雜的分項和分部工程可不編 寫監(jiān)理細則。4.1.5編制6/監(jiān)9/理202細1

則27監(jiān)理細則應包括的主要內容：⒈專業(yè)工程的特點；⒉監(jiān)理工作的流程；⒊監(jiān)理工作的控制要點及目標值；⒋監(jiān)理工作的方法及措施。4.2.1

參加設計交底監(jiān)理工程師應參加設計交底，掌握本工程的設計意圖、設計標準和要點，熟悉對材料與工藝的要求，施工中應特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等，澄清有關問題，收集資料及記錄。在在參參加加設設計計交交底底前前，，總總監(jiān)監(jiān)應應要要求求各各專專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師認認真真熟熟悉悉合合同同圖圖紙紙和和設設計計文文件件。。對對發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的設設計計問問題題，，應應書書面面向向建建設設

單單位位提提出出意意見見和和建建議議。。設設計計交交底底會會一一般般由由施施工工單單位位編編寫寫會會議議紀紀要要，，監(jiān)監(jiān)理理機機構構參參加加交交底底會會的的負負責責人人應應與與其其他他與與會會單單位位代代表表一一起起對對會會議議紀紀要要簽簽

認認。。4.2.2

審批施工組織設計總監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內及時審批施工單位提交的施工組織設計，重點包括：1.審核施工組織設計的審批手續(xù)是否齊全有效；2.施施工工質質量量、、安安全全、、環(huán)環(huán)保保、、進進度度、、費費用用目目標標是是否否與與合合同同一一致致；3.質量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效；4.安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符合要求；5.施工總體布署與施工方案和安全、環(huán)保等應急預案是否合理可行。技術復雜或采用新技術、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較大的分部工程，應要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師批準后實施。各各施施工工合合同同的的施施工工組組織織設設計計及及總總體體進進度度計計劃劃首首先先應應由由駐駐地地監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師和和專專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審核核并并提提出出審審核核意意見見，，然然后后由由

總總監(jiān)監(jiān)辦辦專專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審核核后后由由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審核核批批準準。。4.2.3

檢查保證體系監(jiān)理工程師應檢查施工單位質量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目經理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格，質量、安全、環(huán)保人員的履約情況。4.2.2條第3款中是審查施工組織設計中對質量保證體系、施工安全生產管理體系和施工環(huán)境保護管理體系的建立和各方面安排情況。本條是要求監(jiān)理工程師具體檢查這三個體系的建立、到位、落實情況，是否符合施工組織設計中的安排。重點要求人員到位、設施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責分工到位。4.2.4

審核工地試驗室監(jiān)理工程師應審核施工單位工地試驗室的人員、設備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全。監(jiān)理內容95版規(guī)范原條款基本繼續(xù)保留的有：4.2.14.2.24.2.34.2.44.2.8參加設計交底審批施工組織設計檢查保證體系審核工地試驗室

確認場地占用計劃4.2.10

簽發(fā)開工預付款支付證書4.2.12

召開第一次工地會議4

施工準備階6段/監(jiān)9理/2042.12284.2.7

審審批批工工程程劃劃分分工工程程的的劃劃分分是是加加強強工工程程管管理理、、統(tǒng)統(tǒng)一一口口徑徑的的措措施施。。經經監(jiān)監(jiān)理理批批準準的的工工程程劃劃分分應應作作為為參參建建各各方方在在分分項項、、分分部部工工程程開開工工的的申申請請和和批批準準、、分分項項工工程程的的質質量量控控制制、、驗驗收收、、評評定定和和中中間間交交工工以以及及分分部部、、單單位位工工程程的的質質量量評評定定和和工工程程的的計計量量支支付付等等施施工工全全過過程程管管理理的的依依據據。。4.2.9

核核算算工工程程量量清清單單施施工工單單位位應應在在開開工工前前做做好好清清單單復復核核。。條條件件不不具具備備時時，，也也可可開開工工后后繼繼續(xù)續(xù)進進行行。。但但未未進進行行此此項項工工作作的的工工程程不不得得進進行行計計量量、、支支付付。。4.2.11

召召開開監(jiān)監(jiān)理理交交底底會會交交底底的的主主要要內內容容是是監(jiān)監(jiān)理理計計劃劃的的主主要要內內容容。。監(jiān)監(jiān)理理交交底底會會可可以以在在開開工工前前單單獨獨舉舉行行，，也也可可以以與與第第一一次次工工地地會會議議一一起起舉舉行行。。4

施工準備階段監(jiān)理4.2

監(jiān)理內容6/9/20212較995年規(guī)范新增加的工作有：4.2.7

審批工程劃分工程的劃分是加強工程管理、統(tǒng)一口徑的措施。分項、分部工程:開工申請和批準、驗收、評定和中間交工分部、單位工程:質量評定和工程的計量支付的依據。4.2.9

核算工程量清單4.2.11

召開監(jiān)理交底會交底的主要內容是監(jiān)理計劃的主要內容。較較95年年規(guī)規(guī)范范條條款款內內容容有有變變化化的的條條款款：：4.2.5

審審批批復復測測結結果果95規(guī)規(guī)范范：：監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師對對承承包包人人的的施施工工定定線線進進行行檢檢查查驗驗收收。。新新規(guī)規(guī)范范：：對對全全部部控控制制樁樁點點進進行行平平行行復復測測檢檢查查，，以以確確認認施施工工單單位位的的復復測測結結果果。。

要要求求提提高高，，體體現(xiàn)現(xiàn)此此項項工工作作的的重重要要性性。。4.2.6

驗驗收收地地面面線線95規(guī)規(guī)范范：：監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的檢檢查查與與復復核核測測量量應應伴伴隨隨承承包包人人的的測測量量同同步步或或平平行行進進行行。。

復復測測頻頻率率應應能能判判定定承承包包人人測測定定結結果果是是否否真真實實可可靠靠。。新新規(guī)規(guī)范范：：對對測測定定結結果果進進行行抽抽測測，，抽抽測測頻頻率率應應能能判判定定施施工工單單位位測測定定結結果果是是否否真真實實可可靠靠

且且不不低低于于施施工工單單位位測測點點的的30%。95規(guī)規(guī)范范中中，，“3.3.6審審批批承承包包人人提提交交的的施施工工圖圖”一一條條取取消消。。4

施工準備階段監(jiān)理4.2

監(jiān)理內容6/9/202130較95年規(guī)范條款內容有變化的條款：4.2.5

審批復測結果4.2.6

驗收地面線95規(guī)范中，

“3.3.6審批承包人提交的 施工圖”

一條取消。我我們們對對“三三控控兩兩管管一一協(xié)協(xié)調調”的的看看法法：：⒈⒈稱稱“質質量量控控制制”、、“進進度度控控制制”、、“投投資資控控制制”不不妥妥。。監(jiān)監(jiān)理理只只能能對對其其進進行行監(jiān)監(jiān)督督和和管管理理，，而而起起不不到到控控制制的的作作用用；；⒉⒉監(jiān)監(jiān)理理只只是是在在合合同同范范圍圍內內對對工工程程費費用用進進行行監(jiān)監(jiān)理理，，而而無無權權對對工工程程投投資資進進行行控控制制。。⒊⒊“信信息息管管理理”主主要要是是對對文文件件和和資資料料、、記記錄錄的的管管理理；；它它是是監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的載載體體和和手手段段，，而而不不是是監(jiān)監(jiān)理理的的對對象象和和內內容容；；⒋⒋“協(xié)協(xié)調調”也也是是監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的手手段段。。5施工階段監(jiān)6/理9/20213本章為從開工到交工之間監(jiān)理機構的主要監(jiān)1理內容。即“五監(jiān)一管”：質量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)境保護監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理和合同其他事項的管理。關于“三控兩管一協(xié)調”說法的質疑：框圖中第一排的6項工作即5.1.1～5.1.6條內容，為分項（部）工程開工前監(jiān)理機構必須審批的6項內容，均合格的可批準分項（部）工程開工?？驁D第三排的5項工作即5.1.8～5.1.12條內容，為分項工程施工過程中質量監(jiān)理的工作內容。全部工程完成后，即進行分項工程交工驗收和簽發(fā)分項工程中間交工證書。（5.1.14）然后隨著工程的進展，陸續(xù)完成對合同工程各分部工程與單位工程的質量等級評定，為合同工程的交工驗收做好準備。（5.1.15）5.1質量監(jiān)理審批分項（部）工程的開工申請分項工程交工驗收與質量檢驗評簽發(fā)分項工程的中間交工證書分部工程與單位工程的質量評定驗收構配件或巡設視備、檢查工旁序站施關工鍵工序抽和查部與位檢施測工試質驗量工缺作陷、隱關患鍵和工事序故簽處認理審查工程分審包批施工測審量批放原線材料和審混批合6合6施料工/組織9審及批人/施員工2機審械0查設施備2工方1案及工藝配備325.1

質量監(jiān)6/理/理9/2021這一節(jié)中，重點介紹以下幾項內容：33關于監(jiān)理試驗檢測方式及抽查頻率涉及5.1.3、5.1.8、5.1.11等條款5.1.9 巡視5.1.10 旁站5.1.13質量事故處理項

目

施工單位

監(jiān)理單位使用審批原材料自檢試驗、申報試驗資料獨立取樣進行平行試驗混合料標準試驗試驗驗證或標準試驗（必要時）商品混凝土或商品混合料配合比標準試驗審查配合比、試驗驗證構、配件或

提交合格證、設備

自檢報告抽檢，≥20%監(jiān)理試驗檢測方式及抽查頻率6/9/2021345.1.11

抽檢監(jiān)理工程師應按規(guī)定重點對施工過程中使用的水水泥泥、、鋼鋼材材、、瀝瀝青青、、石石灰灰、、粉粉煤煤灰灰、、砂砂礫礫、、碎碎石石等主主要要原原材材料料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的20%，其余材料應不低于10%；對已完工程實體質量的抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的20%。監(jiān)理工程師對材料或工程的質量有懷疑時應進行進一步的判定。監(jiān)理試驗檢測方式及抽查頻率6/9/2021項

目35監(jiān)理單位過程抽檢主要原材料及各種混合料≥20%其余材料≥10%工程實體≥20%監(jiān)理人員應重點巡視：正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；質量檢測、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產品、施工機械設備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一致；質量、安全及環(huán)保措施是否實施到位；試驗檢測儀器、設備是否按規(guī)定進行了標定或自校；是否按規(guī)定進行了施工自檢和工序交接。5.1

質量6監(jiān)/9理/20215.1.9

巡視36⒈

巡視是監(jiān)理的主要手段之一；⒉

明確規(guī)定了重點巡視的內容：⒊

每天對每道工序的巡視應不少于1次；⒋

及時、詳細、如實地做好巡視記錄；（附錄B.1表）5.1

質量監(jiān)理6/9/20215.1.10

旁站3⒈7

旁站依然是公路工程質量監(jiān)理的手段之一；⒉

本次修訂明確了宜旁站的工序和部位；（p27附錄A）⒊

明確了旁站的范圍和內容：（工藝過程和5.1.9條）⒋

要求如實、準確、詳細地作好旁站紀錄；⒌

旁站項目完工后，應組織檢查驗收。5.1質量6監(jiān)/9理/2021385.1.12關鍵工序簽認完工后無法檢驗的關鍵工序，監(jiān)理工程師應予以簽認，未經簽認不得進行下道工序。本本條條款款與與95版版規(guī)規(guī)定定不不同同，，分分為為了了“可可由由監(jiān)監(jiān)理理機機構構處處理理的的質質量量缺缺陷陷、、質質量量隱隱患患”和和“不不屬屬于于監(jiān)監(jiān)理理機機構構處處理理的的質質量量事事故故”兩兩類類。。這這是是根根據據交交通通部部《《公公路路工工程程質質量量管管理理辦辦法法》》（（交交公公路路發(fā)發(fā)［［1999］］90號號））中中建建立立的的“公公路路工工程程質質量量事事故故等等級級劃劃分分和和報報告告制制度度”和和“質質量量事事故故的的調調查查處處理理實實行行統(tǒng)統(tǒng)一一領領導導、、分分級級負負責責的的原原則則”制制定定的的。。5.1.13質量事故處理本條款與95版規(guī)定不同，把質量事故分為可由監(jiān)理機構處理的質量缺陷、質量隱患不屬于監(jiān)理機構處理的質量事故5.1質量監(jiān)6/理9/202139重大質量事故一般質量事故由省級交通主管部門負責調查處理；質量問題由建設單位或企業(yè)負責調查處理。不屬于監(jiān)理機構處理的質量事故可由監(jiān)理機構處理的質量缺陷、質量隱患公路工程質量6事/故9/等2級02劃1

分和報告制度40由國務院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調查處理；5.26施/9工/2安02全1

監(jiān)理4《1

建設工程安全生產管理條例》賦予工程監(jiān)理工作的新內容，安全監(jiān)理工作也是工程監(jiān)理工作的一部分。安全監(jiān)理應嚴格遵守《建設工程安全生產管理條例》第十四條履行賦予監(jiān)理單位的安全責任，做到不越位、不缺位、不錯位。1.審審查查施施工工組組織織設設計計中中安安全全技技術術措措施施或或專專項項施施工工方方案案；；2.在在實實施施監(jiān)監(jiān)理理過過程程中中，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存存在在安安全全事事故故隱隱患患的的，，應應當當要要

求求施施工工單單位位整整改改；；3.情情況況嚴嚴重重的的，，應應當當要要求求施施工工單單位位暫暫時時停停止止施施工工，，并并及及時時

報報告告建建設設單單位位；；4.施施工工單單位位拒拒不不整整改改或或者者不不停停止止施施工工的的，，應應當當及及時時向向有有關關

主主管管部部門門報報告告；；5.應應當當按按照照法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和工工程程建建設設強強制制性性標標準準實實施施監(jiān)監(jiān)理理。。1.

審查施組中安全技術措施或專項施工方案；《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的監(jiān)理單6/位9/的2安02全1

監(jiān)理職責：422.

在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；

3.

情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；

4.

施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告；

5.

應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。5.2.1條條是是工工程程開開工工前前，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審查查施施工工單單位位的的施施工工組組織織設設計計時時的的審審查查重重點點；；5.2.3條條是是監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師在在巡巡視視、、旁旁站站過過程程中中應應監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查的的內內容容和和方方法法；；5.2.5條條要要求求建建立立施施工工安安全全監(jiān)監(jiān)理理臺臺帳帳。。這這是是非非常常重重要要也也是是非非常常必必要要的的。。臺臺帳帳既既是是監(jiān)監(jiān)理理人人員員履履行行職職責責與與否否的的重重要要記記錄錄和和證證明明，，又又是是監(jiān)監(jiān)理理人人員員保保護護自自己己、、規(guī)規(guī)避避風風險險的的手手段段。。5.2.6

分分項項、、分分部部工工程程交交工工驗驗收收時時，，如如安安全全事事故故的的現(xiàn)現(xiàn)場場處處理理未未完完成成，，不不得得簽簽發(fā)發(fā)《《中中間間交交工工證證書書》》。。5.26施/9工/2安02全1

監(jiān)理453.2.1條是工程開工前，監(jiān)理工程師審查施工單位的施工組織設計時的審查重點；

5.2.3條是監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督檢查的內容和方法；

5.2.5條要求建立施工安全監(jiān)理臺帳。這是非常重要也是非常必要的。臺帳既是監(jiān)理人員履行職責與否的重要記錄和證明，又是監(jiān)理人員保護自己、規(guī)避風險的手段。5.2.6

分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》監(jiān)監(jiān)理理人人員員應應糾糾正正的的錯錯誤誤觀觀點點：：⒈⒈總總監(jiān)監(jiān)是是安安全全監(jiān)監(jiān)理理的的總總負負責責人人，，出出了了問問題題責責任任都都是是總總監(jiān)監(jiān)的的；；⒉⒉安安全全監(jiān)監(jiān)理理是是安安全全監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的事事，，與與己己無無關關；；⒊⒊監(jiān)監(jiān)理理機機構構內內應應建建立立一一個個安安全全監(jiān)監(jiān)理理的的組組織織體體系系承承擔擔安安全全監(jiān)監(jiān)理理工工作作。。

應應明明確確：：安安全全監(jiān)監(jiān)理理是是整整個個監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的組組成成部部分分；；

安安全全監(jiān)監(jiān)理理是是監(jiān)監(jiān)理理組組織織全全員員的的職職責責。。5.2監(jiān)理人員應糾正的錯誤觀點：應明確：安全監(jiān)理是整個監(jiān)理工作的組成部分；安全監(jiān)理是監(jiān)理組織全員的職責。6施/9工/2安02全1

監(jiān)理44

⒈總監(jiān)是安全監(jiān)理的總負責人，出了問題責任都是總監(jiān)的；⒉安全監(jiān)理是安全監(jiān)理工程師的事，與己無關；施施工工環(huán)環(huán)境境保保護護監(jiān)監(jiān)理理的的任任務務是是依依據據《《中中華華人人民民共共和和國國環(huán)環(huán)境境保保護護法法》》及及相相關關法法律律法法規(guī)規(guī)，，對對工工程程建建設設過過程程中中污污染染環(huán)環(huán)境境、、破破壞壞生生態(tài)態(tài)的的進進行行監(jiān)監(jiān)督督管管理理，，如如噪噪聲聲、、廢廢氣氣、、污污水水等等污污染染物物排排放放應應達達標標、、減減少少水水土土流流失失和和生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境境破破壞壞，，也也稱稱為為“環(huán)環(huán)保保達達標標監(jiān)監(jiān)理理”。。5.3

施6工/9環(huán)/2境02保1

護監(jiān)理45施工環(huán)境保護監(jiān)理的任務是依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)，對工程建設過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的進行監(jiān)督管理，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，也稱為“環(huán)保達標監(jiān)理”。與與95版版相相比比，，有有很很大大變變化化，，解解釋釋性性、、程程序序性性和和具具體體計計量量支支付付的的項項目目條條款款大大大大減減少少。。本本節(jié)節(jié)7條條規(guī)規(guī)定定對對費費用用監(jiān)監(jiān)理理提提出出了了簡簡明明扼扼要要的的要要求求：：5.4.1條條，，計計量量與與支支付付的的先先決決條條件件，，除除原原來來的的質質量量合合格格外外，，又又增增加加了了“符符合合安安全全和和環(huán)環(huán)保保要要求求”；；5.4.2

明明確確了了計計量量與與支支付付的的原原則則：：符符合合合合同同規(guī)規(guī)定定并并做做到到客客觀觀、、公公正正、、準準確確、、及及時時。。計計量量與與支支付付的的項項目目與與數(shù)數(shù)量量應應不不漏漏、、不不重重、、不不超超。。5.4

與95版相比，有很大變化，解釋性、程序性和具體計量支付的項目條款大大減少。本節(jié)

7條規(guī)定對費用監(jiān)理提出了簡明扼要的要求：

5.4.1條，計量與支付的先決條件，除原來的質量合格外，又增加了“符合安全和環(huán)保要求”；

5.4.2明確了計量與支付的原則：符合合同規(guī)定并做到客觀、公正、準確、及時。計量與支付的項目與數(shù)量應不漏、不重、不超。費用監(jiān)6理/9/2021465.4

費費用用監(jiān)監(jiān)理理5.4.3

提提出出了了一一個個與與95版版的的“不不符符合合合合同同文文件件要要求求的的工工程程，，不不得得計計量量。?！痹瓌t則不不同同的的新新做做法法：：“對對實實體體質質量量合合格格但但存存在在不不

影影響響使使用用和和安安全全的的外外觀觀質質量量缺缺陷陷的的工工程程，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師可可依依據據合合同同規(guī)規(guī)定定折折減減計計量量與與支支付付，，并并報報建建設設單單位位批批準準。?！?.4.5

提提出出了了對對路路基基基基底底處處理理、、結結構構物物基基礎礎的的基基底底處處理理及及其其他他復復雜雜、、有有爭爭議議需需要要現(xiàn)現(xiàn)場場確確認認的的項項目目，，應應會會同同建建設設、、設設計計、、施施工工等等單單位位現(xiàn)現(xiàn)場場計計量量。。5.4提出了一個與95版的“不符合合同文件要求的工程，不得計量。

”原則不同的新做法：“對實體質量合格但存在不影響使用和安全的外觀質量缺陷的工程，監(jiān)理工程師可依據合同規(guī)定折減計量與支付，并報建設單位批準。

”

5.4.5

提出了對路基基底處理、結構物基礎的基底處理及其他復雜、有爭議需要現(xiàn)場確認的項目，應會同建設、設計、施工等單位現(xiàn)場計量。費用監(jiān)理6/9/2021457.4.35.5

進進度度監(jiān)監(jiān)理理與95版相比，變化不大。5.5.1

監(jiān)監(jiān)理理原原則則

5.5.2

計計劃劃編編制制

5.5.3

計計劃劃審審核核

5.5.4

計計劃劃檢檢查查5.5.5

計計劃劃調調整整“5.5.3

計劃審批”中明確了總監(jiān)和駐地監(jiān)理工程師在審批進度計劃方面不同的權限范圍。5.56/9進/2度02監(jiān)1

理48與95版相比，變化不大。

“5.5.3

計劃審批”中明確了總監(jiān)和駐地監(jiān)理工程師在審批進度計劃方面不同的權限范圍。5.6

合合同同其其他他事事項項管管理理條條款款均均進進行行了了簡簡化化，，對對每每個個合合同同事事項項都都提提出出簡簡明明扼扼要要的的要要求求；；95版版的的“分分包包、、轉轉讓讓與與指指定定分分包包”本本次次只只保保留留了了“工工程程分分包包”。。本本次次增增加加了了“價價格格調調整整和和計計日日工工”、、“工工程程暫暫停?！迸c與“工工程程復復工工”等等內內容容5.6

合6同/9其/2他02事1

項管理4條