2022年烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營項目招標文件

PAGE12022年烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營項目公開招標文件 目錄第一章招標公告第二章投標須知及說明一、投標須知二、招標文件說明三、投標文件的編制四、投標保證金五、投標文件的簽署及規(guī)定六、投標文件的遞交七、投標無效的情形八、廢標的情形九、開標和評標十、授予合同HYPERLINK十二、其他第三章采購內(nèi)容及要求第四章有關格式參考范例一、投標文件封面HYPERLINK四、報價文件五、合同及驗收參考文本HYPERLINKHYPERLINK一、評標委員會的組成二、評標原則三、注意事項四、評分標準HYPERLINK\l"開評標程序"五、開評標程序第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，浙江博宏工程管理咨詢有限公司受桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府委托，就下列項目進行公開招標采購，歡迎提供本項目貨物、服務的供應商參加。一、項目編號：ZJBH2022032二、招標方式：公開招標三、招標內(nèi)容：2022年烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營，運營服務期2年，預算金額580萬元。(具體見招標文件第三章)。四、投標方資格要求:1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投標的，應符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。3、未被列入“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道的信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4、供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。5、本項目不接受聯(lián)合體投標。五、投標報名：報名及獲取招標文件時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前；報名方式：本項目接受“政采云”平臺網(wǎng)上報名；網(wǎng)上報名地址：浙江政府采購網(wǎng)/user-login/#/login（用政采云注冊帳號、密碼進行系統(tǒng)登錄后申請獲取招標文件，如果“已申請”標簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”即為報名成功）。六、招標文件的獲取途徑及供應商注冊：1、招標文件的獲取網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（用政采云注冊帳號、密碼進行系統(tǒng)登錄后申請獲取招標文件。獲取路徑：用戶中心——項目采購——獲取采購文件管理。）2、注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)3、政采云咨詢電話：七、投標說明1、本項目實行電子投標，請按照本項目招標文件和“政采云”平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電“政采云”平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：2、投標方應在開標前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見：《CA管理操作指南》/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=ca，完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標方抓緊時間辦理；3、投標方通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：4、投標文件制作及電子招投標具體流程詳見“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接）以獲取最新操作指南。八、投標截止時間及開標時間：2022年8月16日14時00分。九、開標地點：在浙江博宏工程管理咨詢有限公司三樓開標室（桐鄉(xiāng)市發(fā)展大道1087號巨匠創(chuàng)業(yè)園26號樓）備注：1.投標方無需在開標當天到達開標現(xiàn)場對電子投標文件進行解密，但投標方應在本項目開標時間后半小時內(nèi)（即2022年8月16日14:30時前）登錄“政采云”平臺，于規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（路徑：項目采購-開標評標），若投標方在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則投標無效。2.為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標方投標無效，投標方可在投標截止時間前將在“政采云”平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件（以U盤為載體，投標方應當確保U盤能夠打開運行并正常使用，U盤不返還）裝袋密封后郵寄或直接送達至浙江博宏工程管理咨詢有限公司，密封袋上需注明投標方名稱、項目名稱、文件載體內(nèi)容以及法定代表人或其委托代理人簽名，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達地址：桐鄉(xiāng)市發(fā)展大道1087號巨匠創(chuàng)業(yè)園26號樓4樓，收件人：沈先生，聯(lián)系電話：），如在開標過程中出現(xiàn)解密失敗情況，將以備份電子文件作為替代投標文件，如投標方未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份電子文件，同時“政采云”平臺上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，快遞費用由投標供應商承擔，如投標供應商選擇快遞費到付，代理機構將拒簽并退回。十、投標保證金：本項目不收取投標保證金。十一、質(zhì)疑和投訴：投標方如認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑（聯(lián)系人：沈先生；）；投標方對質(zhì)疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向桐鄉(xiāng)市財政局政府采購監(jiān)管科投訴（聯(lián)系人：沈先生；、88020161）。十二、公告期限：本招標公告自發(fā)布之日起公告期限為5個工作日。十三、其他事項：本采購項目，中標人與采購人簽訂的政府采購合同適用于桐鄉(xiāng)市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀行政府采購貸款流程：sdf.lkj///zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html十四、聯(lián)系方式十五、采購公告，更正公告，中標公示等相關公告發(fā)布網(wǎng)址：sdf.lkj///（浙江省政府采購網(wǎng)）

第二章投標須知及說明一、投標須知1.適用范圍本招標文件僅適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。2.定義2.1“采購代理機構”系指組織本次招標的浙江博宏工程管理咨詢有限公司。2.2“采購人”系指提出本次采購的采購委托單位。2.3“投標方”系指向招標方提交投標文件的供應商。2.4“貨物”系指投標方按招標文件規(guī)定向采購人提供的各類設備、軟件、技術資料及使用手冊等。2.5“服務”系指投標方按招標文件規(guī)定向采購人提供的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、培訓以及其他類似的義務。3.投標費用不論投標結(jié)果如何，投標方均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。4．轉(zhuǎn)包、分包本項目不允許轉(zhuǎn)包，分包需經(jīng)采購人書面同意。5.特別說明：5.1提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標方參加同一合同項下投標的，按一家投標方計算，評審后得分最高的同品牌投標方獲得中標人推薦資格；評審得分相同時，以報價低者獲得中標人推薦資格。非單一產(chǎn)品采購項目中，招標文件中將標注“核心產(chǎn)品”，多家投標方提供的核心產(chǎn)品品牌均相同的，按一家投標方認定（依照上款）。5.2投標方投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須該投標方自身所擁有。5.3投標方應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.關于中小企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)和殘疾人福利性單位參與政府采購活動享受優(yōu)惠的規(guī)定：6.1涉及中小企業(yè)的，根據(jù)財庫〔2020〕46號的規(guī)定執(zhí)行。本項目中小企業(yè)政策所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。6.2投標方屬監(jiān)獄和戒毒企業(yè)的，根據(jù)財庫〔2014〕68號）的相關規(guī)定執(zhí)行。6.3投標方屬殘疾人福利性單位的，根據(jù)財庫[2017]141號的相關規(guī)定執(zhí)行。6.4中小型企業(yè)（含微型）應提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)應提供監(jiān)獄企業(yè)證明材料；殘疾人福利性單位應提供殘疾人福利性單位聲明函。二、招標文件說明1.招標文件的組成1.1招標公告；1.2投標須知及說明；1.3采購內(nèi)容及要求；1.4政府采購合同；1.5有關格式參考范例；1.6評標辦法及開評標程序。2.招標文件的澄清及修改：采購代理機構可按照相關程序?qū)σ寻l(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，投標方應按照澄清及修改后的招標文件要求投標。三、投標文件的編制1.總體要求1.1投標方應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響應，否則，投標文件可能視為無效投標文件。1.2投標文件及投標方與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。1.3投標方請按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標文件。1.4投標文件的形式和效力1.4.1投標文件要求為電子投標文件。電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件要求制作、加密并遞交；2.投標文件的組成（未注明原件的，均為提供復印件）投標文件分為【資格文件】、【技術商務文件】和【報價文件】三部分。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。2.1【資格文件】包括（但不限于）下列部份2.1.1投標函；2.1.2有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼、社保代碼，或“三證合一”（“五證合一”）的營業(yè)執(zhí)照復印件；2.1.3中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見附件）；2.1.5監(jiān)獄企業(yè)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有，格式自擬）；2.1.6分支機構參與投標的，須提供總公司（總機構）的《營業(yè)執(zhí)照》復印件及總公司（總機構）的授權書（格式自擬）；2.1.7法定代表人（負責人）授權委托書；2.2【技術商務文件】包括（但不限于）下列部份2.2.1投標文件目錄；2.2.2上一月（以招標文件發(fā)出時間為準）財務報表復印件；2.2.3相關部門出具的上一月（以招標文件發(fā)出時間為準）企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明材料；2.2.4針對本項目的服務方案；2.2.5項目人員配備表；2.2.6履行合同所需的設備、專業(yè)技術能力的證明材料和案例；2.2.7服務承諾；2.2.8投標方認為需要的其他技術商務資料（請參考評標辦法中條款）。2.3【報價文件】包括（但不限于）下列部份2.3.1開標一覽表；3投標文件內(nèi)容填寫說明3.1投標方應按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件請按照招標文件中的統(tǒng)一格式填寫，電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件要求制作、加密。3.2《開標一覽表》應要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。3.3投標文件應對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性的和完整的響應，否則其投標將被拒絕。如果投標文件的內(nèi)容資料不詳，將可能會導致投標被拒絕。3.4投標方應當在投標文件中予以特別說明，告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，否則，采購人可以拒絕其投標文件。3.5投標文件不得涂改和增刪，由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標方負責。4.投標報價4.1投標報價請按招標文件中相關附表格式填寫。4.2投標報價包含一切稅金和費用（包括員工工資、福利、獎金、補貼、伙食費、社會保險費、管理費、稅金、設備維修工具用品費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用）。4.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。5.投標有效期5.1投標文件從投標文件遞交截止之日起，有效期為90天；5.2特殊情況下，在原投標文件有效期截止之前，采購代理機構可要求投標方同意延長投標文件有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標方可拒絕采購代理機構的這種要求。接受延長投標文件有效期的投標方將不會被要求和允許修正投標文件。四、投標保證金1.本項目不收取投標保證金五、投標文件的簽署及規(guī)定1.電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”（請投標供應商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。投標文件的遞交、修改和撤銷1.投標文件的遞交：投標方應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標、響應文件，將被拒收。2.投標文件的修改和撤銷：2.1投標方在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件：遞交投標文件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。2.2在遞交投標文件截止期之后，投標方不得對其投標文件做任何修改。2.3遞交投標文件截止期后，投標方不得撤回其投標文件。2.4實質(zhì)上沒有響應本文件要求的投標文件將被拒絕。投標方不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的文件。七、開標和評標1.開標1.1電子投標文件開標（1）投標截止時間后，投標方登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。（2）由采購人代表或采購代理機構審核資格文件，若資格審查不符合招標文件要求，即終止其參與投標資格。（3）根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1）采購人或采購代理機構將對本項目投標方的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）；2）截止時點：投標截止時間前3年內(nèi)；3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。2.評標委員會2.1采購代理機構和采購人將根據(jù)采購貨物的特點組建評標委員會,其成員由技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成。評標委員會對投標文件進行審查、詢標、評議和推薦中標人。2.2在評標期間,投標方應安排代表值守，以便參加電子詢標。3.對投標文件的審查和響應性的確定3.1評標委員會將審查投標文件是否真實、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正確,有無計算上的錯誤等。3.2算術錯誤應按以下方法更正:（1）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照以上順序修正，修正后的報價經(jīng)投標方應書面確認，投標方不予確認的，其投標無效。（2）電子投標流程中，客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以Pdf格式上傳文件中的報價為準。4.評標4.1評標原則：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務等要求，綜合評分確定中標人。4.2投標文件的澄清：為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標，要求投標方對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標方應通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)在詢標規(guī)定的時間（一般為三十分鐘）內(nèi)作出澄清、說明或者補正，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤并進行核實的修改不在此列。如果投標方代表未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以視情處理。4.3評標報告：評標委員會完成評審后，向采購代理機構提交經(jīng)各評標委員會成員簽字的評審結(jié)果報告，并按評審辦法推薦中標人。5.保密5.1開標后直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標的有關資料且與授予合同有關的信息都不得向任何投標方或與上述評標過程無關的人員透露。5.2投標方對評標、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,都可能導致其投標被拒絕。八、投標無效的情形1.如發(fā)生下列情況之一的，其投標視為無效：1.1投標方不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；1.2《法定代表人授權書》上無投標方蓋章或無法定代表人簽字的；1.3提供不確定的、有選擇性的技術方案或有附加條件的技術方案的；1.4提供不確定的，有選擇性的報價或有附加條件的報價的；1.5技術商務文件中出現(xiàn)報價文件或者其他能體現(xiàn)報價的描述；1.6技術商務文件未按規(guī)定提供投標貨物清單（含品牌、型號等）；1.7評標委員會認為投標方的報價明顯低于其他通過符合性審查投標方的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內(nèi)提供CA簽章的材料，投標方不能證明其報價合理性的；1.8報價超過招標文件中規(guī)定的預算控制價的；1.9報價文件中的《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；1.10投標方提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；1.11投標方串通投標的；1.12電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；1.13評標委員會認定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應招標文件要求的；1.14其他違反法律、法規(guī)的情形。九、廢標的情形1采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標，廢標后，采購代理機構將廢標理由通知所有投標方：1.1符合專業(yè)條件的投標方或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應的投標方不足三家的；1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；1.3投標方的報價均超過了預算控制價，采購人不能支付的；1.4因重大變故，采購任務取消的。十、授予合同1.中標通知和合同授予評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，浙江博宏工程管理咨詢有限公司在中標人確定之日起2個工作日內(nèi)通過“政采云”平臺發(fā)布采購結(jié)果公告，并同時簽發(fā)中標通知書。1.1《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。采購代理機構無義務向未中標人解釋落選原因，不退回投標文件?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?jù)。1.2中標人需在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，郵寄送達浙江博宏工程管理咨詢有限公司與電子投標文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標文件（含資格文件、技術商務文件、報價文件，請加封面，格式見附件）各一正一副，郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，快遞費用由投標供應商承擔。1.3郵寄地址為（桐鄉(xiāng)市發(fā)展大道1087號巨匠創(chuàng)業(yè)園26號樓4樓，收件人：沈先生，聯(lián)系電話：）2.履約保證金：本項目不作要求。2.1簽訂合同：中標人應按《中標通知書》的要求與采購人在中標通知書發(fā)出后三十日內(nèi)簽訂合同（建議在采購結(jié)果質(zhì)疑期滿后簽訂），并經(jīng)浙江博宏工程管理咨詢有限公司鑒證后生效。在有合理證據(jù)證明中標人在投標過程中承諾的內(nèi)容不能實質(zhì)響應的，采購人有權拒簽合同。2.2招標文件、澄清文件、投標文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標人接到中標通知書后在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同，并交浙江博宏工程管理咨詢有限公司鑒證。2.3中標人不遵守投標文件的要約、承諾，擅自修改投標文件的內(nèi)容或在接到中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人將取消該投標方的中標資格。十一、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)，政府采購供應商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.供應商質(zhì)疑1.1供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。供應商應知其權益受到損害之日指：（1）對采購公告信息（含供應商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為自采購公告發(fā)布之日起；（2）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起；（3）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起；（4）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限（為一個工作日）屆滿之日起。1.2供應商質(zhì)疑應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人（負責人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書格式范本詳見浙江政府采購網(wǎng)辦事指南。2.供應商投訴質(zhì)疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或者采購人或采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。十二、其他1.解釋權：本招標文件是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第658號）、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）及有關規(guī)定編制，解釋權屬采購代理機構。第四章采購內(nèi)容及要求一、采購項目概況（一）采購依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于印發(fā)全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見的通知》（桐政辦發(fā)〔2019〕12號）、《桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定暫行辦法》（桐民〔2019〕110號），結(jié)合村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料管理工作實際，開展居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營政府采購。（二）服務期限：2年。（三）項目合同簽訂：中標人在中標后須與居家養(yǎng)老服務照料中心所在的各村（社區(qū)）按招標文件要求分別簽訂合同，合同款由市鎮(zhèn)二級補助資金承擔，如有不足，則由所在各村（社區(qū)）不足。二、采購項目內(nèi)容2022年烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營項目。不同等級的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營購買服務費最高限價標準分別為：居家養(yǎng)老服務中心（示范型）20萬元/年/個、居家養(yǎng)老服務中心5A級16萬元/年/個、4A級12萬元/年/個、3A級10萬元/年/個。（一）基本需求1.投標人需針對不同等級（示范型、5A級、4A級、3A級）的村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心，提出具體的服務方案，該方案是與供應商簽訂服務協(xié)議和日后考核、監(jiān)督、付費的主要條款。2.方案內(nèi)容包括但不限于：（1）團隊組成架構情況：需提供明確的、可行的團隊構建方案，服務團隊組織架構清晰、完整，擬派人員介紹等；（2）人員保障安排：項目團隊成員的社保、福利待遇等；（3）服務提供效率：投標單位運營本項目現(xiàn)有服務響應能力，已經(jīng)具備的服務響應水平等；（4）整體優(yōu)勢情況：如投標單位自有養(yǎng)老管理軟件、培訓基地、長期合作的醫(yī)療機構等；（5）固定服務人員配備情況：投標單位運營養(yǎng)老服務設施配備的工作人員類別、具體人數(shù)等；（6）經(jīng)費使用安排：購買服務費使用分配情況等；（7）內(nèi)部管理制度建設：老人管理、服務管理、長護險服務、上門服務、安全管理等；（8）特色服務：運營管理、服務具有創(chuàng)新性的其他特色服務。（9）增值服務：供應商結(jié)合實際情況，運營本項目的其他增值方案。（10）其他。（二）村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營服務基本要求以下部分為社會化運營的基本要求，投標單位可根據(jù)招標文件視情況增加人員配備、服務內(nèi)容等。示范型村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1.固定服務人員不少于2人，其中1人年齡不超過40周歲，另1人不超過50周歲，均需高中以上學歷；協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過65歲，初中以上學歷。2.固定服務人員應具備一定的養(yǎng)老服務相關專業(yè)知識，應持有老年人服務與管理、家政服務與管理、護理（或老年護理方向）、中醫(yī)護理、中醫(yī)康復保健、康復技術、康復治療技術、護理學、康復治療學專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護理員證書等。（每人持有1項即可，需提供加蓋投標單位公章的畢業(yè)證書復印件或職業(yè)資格證書復印件）3.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4.尊重并保護老年人隱私及相關信息。5.服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1.定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1.服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日?？醋o。2.建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3.建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8.在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在10分鐘內(nèi)給予安排并回復。9.運行資金專款專用，有詳細使用記錄。10.建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12.能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。5A級村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1.固定服務人員不少于2人，其中1人年齡不超過40周歲，另1人不超過50周歲，均需高中以上學歷；協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過65歲，初中以上學歷。2.固定服務人員應具備一定的養(yǎng)老服務相關專業(yè)知識，應持有老年人服務與管理、家政服務與管理、護理（或老年護理方向）、中醫(yī)護理、中醫(yī)康復保健、康復技術、康復治療技術、護理學、康復治療學專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護理員證書等。（每人持有1項即可，需提供加蓋投標單位公章的畢業(yè)證書復印件或職業(yè)資格證書復印件）3.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4.尊重并保護老年人隱私及相關信息。5.服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1.定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1.服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日?？醋o。2.建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3.建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8.在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在10分鐘內(nèi)給予安排并回復。9.運行資金?？顚Ｓ?，有詳細使用記錄。10.建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12.能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。4A級村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1.固定服務人員不少于1人，年齡不超過50周歲，初中及以上學歷；協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過65歲。2.固定服務人員應具備一定的養(yǎng)老服務相關專業(yè)知識，應持有老年人服務與管理、家政服務與管理、護理（或老年護理方向）、中醫(yī)護理、中醫(yī)康復保健、康復技術、康復治療技術、護理學、康復治療學專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護理員證書等。（至少1人持有1項即可，需提供加蓋投標單位公章的畢業(yè)證書復印件或職業(yè)資格證書復印件）3.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4.尊重并保護老年人隱私及相關信息。5.服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1.定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6.保證采衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1.服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日?？醋o。2.建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3.建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險的實施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8.在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在10分鐘內(nèi)給予安排并回復。9.運行資金專款專用，有詳細使用記錄。10.建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12.能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。3A級村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1.固定服務人員不少于1人，年齡不超過55周歲，小學及以上學歷。2.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。3.固定服務人員應具備一定的老年學特別是老年照護知識。4.尊重并保護老年人隱私及相關信息。5.服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1.定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1.服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日常看護。2.建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3.建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8.在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在15分鐘內(nèi)給予安排并回復。9.運行資金專款專用，有詳細使用記錄。10.建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12.能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。（三）配送餐服務：項目內(nèi)容配送餐服務服務內(nèi)容：1.為烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)各居家養(yǎng)老服務照料中心的老人提供配送餐服務（中餐，送至居家養(yǎng)老服務照料中心的集中就餐點），具體要求以招標人要求為準。2.提供定點供餐點，餐費由接受服務對象自行支付，建議價為每人每餐一葷一素（5-8元）；招標人按市、鎮(zhèn)的相關補貼規(guī)定，把補貼支付給中標人（中標人分派給各服務對象）。3.中標單位在開展服務時應覆蓋烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)的村（社區(qū)），為確保精準服務，應與服務村（社區(qū)）簽訂服務協(xié)議，協(xié)議中應寫明餐費、付款方式、送餐地址、送餐人數(shù)等。人員要求：1.基本要求：（1）具備合法的勞動從業(yè)資格。（2）信守職業(yè)道德，遵紀守法，熟悉服務程序和規(guī)范要求。（3）具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達能力。2.管理人員：（1）了解國家和行業(yè)主管部門有關的法律、法規(guī)和規(guī)定。（2）掌握企業(yè)管理、經(jīng)營項目的有關專業(yè)知識及專業(yè)技術。（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作經(jīng)歷。（4）每年至少參加1次以上管理培訓活動。3.相關人員:（1）具備與服務內(nèi)容相適應的崗位技能。（2）年齡在18周歲以上、60周歲以下，初中以上文化程度。（3）無精神病史和各類傳染病。4.行為規(guī)范（1）儀表儀容端莊、大方、整潔。（2）統(tǒng)一著裝、配備工號牌。（3）主動服務，符合相應崗位的服務禮儀規(guī)范。（4）尊老敬老，對老年人富有愛心。送餐要求：配送餐機構應符合食品經(jīng)營的有關規(guī)定；洗、煮飯菜應干凈、衛(wèi)生，無焦糊；尊重老年人的飲食生活習慣；注意營養(yǎng)，合理配餐，每周有食譜；助餐工具應保持清潔衛(wèi)生，餐具做到每餐消毒；送餐上門應及時，有必要的保溫、保鮮設備。其他要求：（1）中標單位的工作人員需經(jīng)專業(yè)培訓，掌握相關專業(yè)知識，并積極組織培訓工作。（2）中標單位工作人員上門服務時必須穿統(tǒng)一的工作服、佩戴工作證。（3）中標單位工作人員應為服務對象提供耐心、周到、安全、優(yōu)質(zhì)的服務。（4）禁止工作人員接受或向服務對象索取任何形式的饋贈（金錢或物品）。（5）招標人有權對中標單位工作人員上述情況進行監(jiān)督檢查。（四）烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務照料中心分布和數(shù)量（示范型/5A/4A/3A/2A等級的數(shù)量會根據(jù)村（社區(qū)）區(qū)劃變動、社會化運營年度考核評定情況動態(tài)調(diào)整，以下數(shù)據(jù)僅供參考）序號居家養(yǎng)老服務照料中心名稱所屬村（社區(qū)）2021年度評定等級備注1三里塘居家養(yǎng)老服務照料中心分水墩村5A雙塔村2橫港村居家養(yǎng)老服務照料中心橫港村5A3西浜村居家養(yǎng)老服務照料中心西浜村4A4白馬墩村居家養(yǎng)老服務照料中心白馬墩村未定級，定位5A5陳莊村居家養(yǎng)老服務照料中心陳莊村未定級，定位3A6南宮社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心南宮社區(qū)未定級，定位3A7民合居家養(yǎng)老服務照料中心顏家村4A8民合村居家養(yǎng)老服務照料中心民合村3A9新翁村居家養(yǎng)老服務照料中心新翁村4A10五星村居家養(yǎng)老服務照料中心五星村4A11浙月村居家養(yǎng)老服務照料中心浙月村未定級，定位5A12元豐村居家養(yǎng)老服務照料中心元豐村4A13陳家村居家養(yǎng)老服務照料中心陳家村4A14民興居家養(yǎng)老服務照料中心彭家村4A碓坊橋村15南莊橋村居家養(yǎng)老服務照料中心南莊橋村5A16楊園村居家養(yǎng)老服務照料中心楊園村4A17南王村居家養(yǎng)老服務照料中心南王村4A18單橋村居家養(yǎng)老服務照料中心單橋村4A19董家村居家養(yǎng)老服務照料中心董家村4A20翔厚村居家養(yǎng)老服務照料中心翔厚村4A21皂林村居家養(yǎng)老服務照料中心皂林村5A22正福村居家養(yǎng)老服務照料中心正福村3A23秀溪社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心秀溪社區(qū)3A（五）項目付款及結(jié)算方式：1、運營服務第一年1.1預付款：居家養(yǎng)老服務照料中心所在的村（社區(qū)）與中標單位簽訂合同生效后7個工作日內(nèi)，支付站點現(xiàn)有評估等級對應運營費中標價的20%；1.2進度款：運營滿6個月后，經(jīng)村（社區(qū)）確認滿意后支付站點現(xiàn)有評估等級對應運營費中標價的40%；1.3尾款：運營滿1年且新一輪站點評估結(jié)果公布后，以該站點最新評估等級為準，按等級對應的運營費中標價來結(jié)算運營第一年的尾款。如因運營單位的原因?qū)е抡军c評估降級，每降一級，尾款結(jié)算時扣除當年運營費的10%，且村（社區(qū)）有權終止履行合同。2、運營服務第二年2.1預付款：運營滿1年且新一輪站點評估結(jié)果公布后，支付站點最新評估等級對應運營費中標價的20%；運營第二年的預付款和第一年的尾款可以合并支付；2.2進度款：運營滿1年零6個月后，經(jīng)村（社區(qū)）確認滿意后支付站點最新評估等級對應運營費中標價的40%；2.3尾款：運營滿2年且新一輪站點評估結(jié)果公布后，以該站點最新評估等級為準，按等級對應的運營費中標價來結(jié)算運營第二年的尾款。如因運營單位的原因?qū)е抡军c評估降級，每降一級，尾款結(jié)算時扣除當年運營費的10%。附件桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定標準（2022年版）一、必達指標序號指標名稱5A4A3A2A1A備注1使用面積（M2）≥500≥400≥300≥200≥1002專管員（人）≥2≥1≥1≥1年齡不超過50周歲，高中以上學歷3協(xié)管員（人）≥1≥2≥1≥1年齡不超過60周歲，初中及以上學歷4大型活動（場）≥5≥5≥4≥3≥250人以上活動（年）5小型活動（場）≥12≥10≥8≥6≥420人以上活動（年）6惠老助餐（人）≥8≥5有有以智慧養(yǎng)老信息平臺數(shù)據(jù)為準，并核對數(shù)據(jù)準確性7理發(fā)服務（人次）每年不少于6次，每次不少于15人次8服務量（人次）≥5000≥4000≥3000≥2000≥1000以智慧養(yǎng)老信息平臺數(shù)據(jù)為準，并核對數(shù)據(jù)準確性9上門服務量（人次）≥3000≥2500≥2000≥1000≥500以智慧養(yǎng)老信息平臺數(shù)據(jù)為準，并核對數(shù)據(jù)準確性10社會化運營是綜合指標序號測評項目測評內(nèi)容測評標準得分標準得分1功能布局：20分；選址合理、各場所符合安全標準。安全設施根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《老年人照料設施建筑設計標準》的要求，設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道，有暢通的出入口。消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。有防觸電、防煤氣、防意外事故等基本設施。滿分3分；不符合要求的不得分。32樓層設置主要功能室必須在一樓，并有獨立出入口。滿分2分；主要功能室在一樓得2分，未在一樓該項不得分。23文體娛樂用房包括老年電大教室、圖書室、電視房、書畫間、電腦室等，并配備有桌椅、書架、電腦、投影、電視機和適合老年人閱讀的圖書、報刊、雜志等設施設備。滿分4分；中心文娛功能室設置符合標準得4分；不符合酌情扣分；營運時間功能室未開放不得分。44健康服務用房包括醫(yī)療保健室、康復訓練室和心理疏導室等，并配備老年人安全使用的健身康復器械和設備，建立健全老年人健康檔案資料。滿分4分；中心健康服務類功能室設置符合標準得4分；不符合酌情扣分；營運時間功能室未開放不得分。45生活服務用房包括休息室、沐浴間和餐廳。休息室應提供老年人休息的躺椅或床位，并配有降溫、取暖設備。滿分4分；中心生活服務功能室設置符合標準得4分；不符合酌情扣分；營運時間功能室未開放不得分。46輔助用房包括辦公室、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房（含庫房等）。辦公室應配備計算機、網(wǎng)絡及設備（含無線網(wǎng)）。滿分3分；中心輔助功能室設置符合標準得3分；不符合酌情扣分；營運時間功能室未開放不得分。37氛圍營造：11分；各中心名稱、運營時間、上墻公示符合規(guī)范要求；建立健全合理科學的規(guī)章制度；中心內(nèi)尊老敬老氛圍濃厚。門頭標牌及墻體標志門頭標牌位于建筑主體主要出入口處，并突出顯示。設計風格與建筑相匹配；外墻于明顯位置使用“居家養(yǎng)老”墻體標志。滿分3分；內(nèi)容缺失不得分；門頭不突出顯示或者明顯小于低于其他牌子得1分。38規(guī)章制度1.建立健全日常管理、健身運動、文化活動、棋牌活動、圖書閱覽、開放時間、服務流程等規(guī)章制度，并公示上墻；2.在醒目位置張貼具體服務項目明細，收費項目明碼標價。滿分2分；制度不上墻不得分。29公示上墻入口醒目處設有服務公示牌、服務目錄等，公示牌內(nèi)容包括現(xiàn)有等級、運營時間、管理人員照片姓名及監(jiān)督電話等；點單式服務目錄樣式按要求設計。滿分2分；內(nèi)容缺失不得分。210名稱及標識使用各功能室名稱牌使用“居家養(yǎng)老”LOGO，并標有“居家養(yǎng)老服務照料中心”字樣滿分2分；內(nèi)容缺失不得分。211室內(nèi)氛圍照料中心內(nèi)設有服務展示、意見反饋等區(qū)域；接待吧臺、背景墻、走廊、過道、樓梯等處的墻面或地面，應當有體現(xiàn)尊老敬老、養(yǎng)老服務的氛圍營造；各功能室除制度上墻外，還應有與功能相匹配的空間氛圍，提升老年人的歸屬感、舒適度和滿意度。滿分2分；根據(jù)氛圍濃厚程度給分。212運行管理:8分；運營時間符合標準，功能室全部開放；推行社會化運營。運營時間運營時間根據(jù)各點情況自行設定。每天運營時間必須達到8小時以上（含8小時）。滿分2分；未達標不得分。213功能室開放情況功能室在運營時間內(nèi)必須全開；運營時間必須和上墻公示一致。滿分2分；運營時間內(nèi)功能室關閉不得分。214環(huán)境衛(wèi)生1.各中心室外道路平整，整潔美觀有綠化；2.室內(nèi)環(huán)境整潔，無異味、無積塵、物品擺放整齊；地面無垃圾；3.中心內(nèi)設置衛(wèi)生間，且干凈整潔無異味；4.中心衛(wèi)生間內(nèi)需設置無障礙設施及緊急呼叫鈴。滿分4分；根據(jù)整體衛(wèi)生情況酌情打分。415開展服務：51分；功能室利用率高；中心活動次數(shù)和質(zhì)量符合標準；老年電大按時開展；針對轄區(qū)內(nèi)特殊老人開展服務；為轄區(qū)內(nèi)老人提供醫(yī)療、助餐、及理發(fā)服務。中心臺賬1.中心臺賬保存在中心且臺賬完整；2.老年電大臺賬保存在中心且臺賬完整。滿分4分；臺賬不完整酌情扣分或未放置在中心不得分。416發(fā)揮功能室作用發(fā)揮居家養(yǎng)老服務照料中心內(nèi)各功能室的作用；各中心日均活動老人不少于30人。1.滿分6分；每個功能室1分。但日均低于5人的功能室視為利用率低，酌情扣分；2.每月提供一張各功能室照片，并附于日流量表后，沒有照片不得分。617中心活動活動包括（大型活動50人以上、小型活動20人以上，不含志愿服務）以年為單位，根據(jù)等級標準進行賦分：1A：6次；2A：9次；3A：12次；4A：15次；5A：17次；進行測評。滿分8分；測評按照季度進行，根據(jù)實際活動臺賬評定。818興趣團隊根據(jù)自身條件建立舞蹈隊、書畫班等文體社團和興趣班，并正常開展活動，豐富老人精神文化生活。滿分3分；每支隊伍得1分。319老年電大老年電大測評內(nèi)容包括：春秋季課程開展情況、第二第三課堂開展情況、年度工作計劃及總結(jié)、會議記錄、學員心得、活動剪影。滿分3分；測評按照季度進行，根據(jù)實際活動臺賬評定。320醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各中心結(jié)合自身條件，開展定期坐診、開通預約就診綠色通道等形式，為老人提供便捷醫(yī)療和健康服務。需提供醫(yī)療服務記錄表。滿分4分；測評按照季度進行，需提供醫(yī)療服務記錄表及照片。（5人以上得1分，每增加5人得1分。）421老人關愛經(jīng)常上門走訪慰問困難、失能、半失能等居家老年人；為享受政府養(yǎng)老服務補貼并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務；關愛獨居、空巢老人；向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。服務有標準、有記錄。滿分12分；必須提供《居家養(yǎng)老服務照料中心重點幫扶對象跟進記錄》及《居家養(yǎng)老服務照料中心重點幫扶對象名單》1222助餐及理發(fā)服務提供就餐、送餐、理發(fā)服務并有服務記錄及對象簽字，就餐需提供摸排表。滿分8分；開展助餐且記錄完整得5分；未開展不得分；開展理發(fā)且記錄完整得3分；未開展不得分。823服務項目拓展根據(jù)鎮(zhèn)街、村社要求、老年人需求、養(yǎng)老服務發(fā)展趨勢，拓展失能照護、中心托養(yǎng)、家庭養(yǎng)老床位等特色服務項目。滿分3分；以簽約項目及服務名單、服務記錄為準，每個項目得1分；未提供，不得分。324滿意度：10分；根據(jù)老人、村社、鎮(zhèn)街滿意度評分老年人滿意度由測評人員對村、社區(qū)老人進行抽樣調(diào)查，老人基本滿意率不低于90%(通過滿意度調(diào)查表給分）。滿分6分；根據(jù)實際情況酌情給分。625委托方滿意度由村社、鎮(zhèn)街對服務機構進行測評根據(jù)滿意度給分。滿分4分；滿意得4分，基本滿意得2分，不滿意得0分。426扣分指標文明養(yǎng)老在居家養(yǎng)老服務照料中心進行棋牌，桌面上有鈔票等明顯賭博跡象。是-5分；否0分。27氛圍營造照料中心存在與過多養(yǎng)老服務無關的門頭標牌、標識標志、規(guī)章制度公示公告、室內(nèi)外氛圍。酌情扣分：5-10分28安全生產(chǎn)發(fā)生安全責任事故。是-15分；否0分。39加分指標典型性出經(jīng)驗、有成果，得到市級以上經(jīng)驗推介或市級以上刊物正面報道的。每次報道或經(jīng)驗推介加2分30服務項目拓展特色拓展項目獲得市級及以上部門推廣或經(jīng)驗介紹、媒體宣傳。每個項目加2分，最高不超過5分備注：1、綜合指標1-11條及23條、27條責任單位為鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）；12-22條、24-26條及28-30條任單位為運營機構。2、《評定標準》分必達指標和基本指標兩大塊。必達指標為各照料中心必達標準?；局笜?00分，得分95分以上（含）為5A等級、得分90（含）—94分為4A等級、得分80（含）—89分評為3A等級、得分70（含）—79分為2A等級、得分60（含）—69分為1A等級。第四章有關格式參考范例一、投標文件封面正本（副本）資格文件（技術商務文件、報價文件）項目名稱：項目編號：投標方：（蓋單位公章）日期：年月日

二、資格文件參考格式1.投標函致：浙江博宏工程管理咨詢有限公司根據(jù)貴方項目的招標公告（項目編號：），本人經(jīng)正式授權并代表投標人（投標人名稱）提交資格文件、技術商務文件、報價文件。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1.我方向貴方提交的投標文件、資料都是準確的和真實的。2.我方已詳細審查招標文件及其修改（如有），以及有關參考資料和附件，并已經(jīng)了解我方對于招標文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進行詢問、質(zhì)疑、投訴的權利及相關渠道和要求。3.我方在投標之前已經(jīng)與貴方進行了溝通，完全理解并接受招標文件的各項規(guī)定和要求，對招標文件的合理性、合法性無異議。4.本項目投標有效期自開標之日起90日。5.如中標，我方將按招標文件、投標文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。6.我方同意按照貴方要求提供與投標有關的數(shù)據(jù)或資料。7.我方參與本項目前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。8.與本項目投標有關的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：投標人（蓋章）：日期：年月日2.法定代表人（負責人）授權書致浙江博宏工程管理咨詢有限公司：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人（負責人），現(xiàn)授權委托（姓名）以我方的名義參加（項目名稱），（項目編號）的采購活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的開標、評標、簽約等相關具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽字事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托。投標方公章：法定代表人（負責人）簽字或蓋章：附：法定代表人身份證（正反面）被授權人(代表)姓名：職務：聯(lián)系電話：附：被授權人身份證（正反面）年月日3、中小企業(yè)聲明函（服務）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020)46號）的規(guī)定，本公司參加的（采購項目名稱）、（項目編號）采購活動，提供的服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標方（蓋章）：日期：年月日注：1、本項目中小企業(yè)政策所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)（從業(yè)人員300人以下（不含300人）的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)）；從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額 填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報；4、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料監(jiān)獄和戒毒企業(yè)參加投標時應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。5、殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日

三、技術商務文件參考格式1.項目人員配備表序號姓名本項目擬任崗位出生年月性別專業(yè)技術資格職稱相關工作經(jīng)驗注：1、表格如不夠，可按同樣格式擴展。2、每個人員相關證明材料附后。投標人（蓋章）：日期：年月日2.服務承諾（投標方可自行編寫）序號服務內(nèi)容承諾備注12345678910…投標人（蓋章）：日期：年月日四、報價文件參考格式1、開標一覽表項目名稱：項目編號：序號村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心最高限價（萬元/年/家）投標報價（萬元/年/家）1示范型2025A級1634A級1243A級10注：1.報價一經(jīng)涂改，應在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權委托人簽字或蓋章，否則其投標作無效標處理。2.報價必須包含一切稅金和費用（包括員工工資、福利、獎金、補貼、伙食費、社會保險費、管理費、稅金、設備維修工具用品費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用）。 投標人（蓋章）：日期：年月日五、合同及驗收參考文本桐鄉(xiāng)市政府采購合同一、通用必備條款部分合同（項目）編號：政府采購計劃（預算）確認號：采購人（以下稱甲方）：供應商（以下稱乙方）：采購代理機構：浙江博宏工程管理咨詢有限公司采購方式：公開招標根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與采購響應文件；（3）中標或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標的本次采購的第三條合同價款1、本合同項下貨物總價款為（大寫）_________人民幣，分項價款在“投標報價表”中明確。2、本合同總價款含所有稅費。3、本合同付款方式為以下第________項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為_________；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為_________；（3）其他方式：4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第_________項支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達到_________（條件）時，一次性付款；（2）分期付款：_________時支付_________；_________時支付_________；_________時支付_________；若收取了履約保證金，則不應重復設置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第_____項處理：1、本項目設置履約保證金，乙方應于_________（時間）向甲方提交履約保證金_________元（不得高于本合同金額的1%）。履約保證金在_________（時間）退還乙方。2、本項目不設置履約保證金第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門批準。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同義務。乙方分包的，應經(jīng)過甲方書面同意。第七條爭議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第_________種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向___嘉興市__仲裁委員申請仲裁。第八條合同生效及其他1、合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽章并經(jīng)浙江博宏工程管理咨詢有限公司鑒證后即行生效。2、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份交浙江博宏工程管理咨詢有限公司存檔。3、本合同應按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。二、特殊專用條款部分甲方（采購人）：（蓋章）

法定（授權）代表：

電話：單位地址：乙方（供應商）：（蓋章）法定（授權）代表：電話：單位地址：鑒證方（招標代理機構）：（蓋章）經(jīng)辦人：電話：簽約日期：年月日簽約地點：桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心運營管理合同甲方:乙方：年月日

桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心運營管理合同甲方:乙方：隨著老齡化形勢日趨嚴峻，根據(jù)國家民政部、嘉興市和桐鄉(xiāng)市有關加強養(yǎng)老服務業(yè)建設的精神，為了滿足烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)老年人持續(xù)增長的、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求，提升社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量，規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)委托（乙方單位名稱）運營管理烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，為轄區(qū)老年人提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。甲、乙雙方依照平等、自愿、協(xié)商一致的原則，就運營管理相關事宜達成如下協(xié)議：一、運營管理范圍及服務內(nèi)容甲方委托乙方運營管理烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心，該站點年評級為A級，關于站點運營人員配備、服務環(huán)境、老人服務內(nèi)容等具體要求詳見附件。二、雙方權利和義務1、甲方權利和義務（1）向乙方提供滿足浙江省、嘉興市和桐鄉(xiāng)市《居家養(yǎng)老服務照料中心》建設與服務標準、規(guī)范的場地、設施、設備以及辦公等條件（包括負責取得消防、衛(wèi)生、民政等驗收文件）。（2）承擔運營管理期間房屋改造、裝修；承擔電器設備的維護；承擔水、電、煤氣、網(wǎng)絡、通訊、費用；承擔社區(qū)居家養(yǎng)老服務站機構責任險的辦理以及相關的費用。（3）實施建筑、裝修、自行采購（包括捐贈）設備的瑕疵或缺陷（乙方使用與維護不當?shù)某猓е乱曳皆谶\營過程中發(fā)生的事故造成乙方或任何第三方的損害，或?qū)е乱曳匠袚钠渌韶熑危鄳蠊杉追匠袚?。?）協(xié)助乙方申請政府補貼，及時下?lián)芟嚓P經(jīng)費，并對撥付經(jīng)費的使用情況及時進行檢查和審計。（5）依據(jù)省、市、鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務工作的有關規(guī)定，對乙方居家養(yǎng)老服務開展指導并做好居家養(yǎng)老政策宣傳和解釋工作，協(xié)調(diào)乙方服務提供與老人服務需求之間的矛盾。2、乙方權利和義務（1）有義務給予甲方專業(yè)的建議以使甲方提供滿足浙江省、嘉興市和桐鄉(xiāng)市《居家養(yǎng)老服務照料中心》建設與服務標準、規(guī)范的場地、設施、設備以及辦公等條件。（2）維護甲方社會信譽，遵守國家和地方的法律法規(guī),依法經(jīng)營服務范圍內(nèi)相關的管理經(jīng)營活動，不得侵害服務對象的合法權利。（3）乙方承擔社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的運營和管理工作，并按規(guī)定承擔由運營和管理所產(chǎn)生的相應責任；承擔由委托營運管理所產(chǎn)生的管理人員薪酬、福利及相應費用；承擔人員在工作期間的勞動關系與相關責任。（4）乙方負責建立和培養(yǎng)專業(yè)化服務隊伍，妥善延續(xù)好所有老人的現(xiàn)有服務以及需新增的項目化服務，及時安排好新申請的老人服務，同時積極開發(fā)符合老人需求的更多項目內(nèi)容，以滿足老人個性化服務，不斷提高老人的幸福感。三、服務期限和費用1、服務期限：年月日起至年月日。2、服務費用：該站點年評定等級為A級，運營費標準為元。（1）項目付款及結(jié)算方式1、運營服務第一年1.1預付款：甲方與中標單位簽訂合同生效后7個工作日內(nèi)，支付站點現(xiàn)有評估等級對應運營費中標價的20%；1.2進度款：運營滿6個月后，經(jīng)甲方確認滿意后支付站點現(xiàn)有評估等級對應運營費中標價的40%；1.3尾款：運營滿1年且新一輪站點評估結(jié)果公布后，以該站點最新評估等級為準，按等級對應的運營費中標價來結(jié)算運營第一年的尾款。如因運營單位的原因?qū)е抡军c評估降級，每降一級，尾款結(jié)算時扣除當年運營費的10%，且甲方有權終止履行合同。2、運營服務第二年2.1預付款：運營滿1年且新一輪站點評估結(jié)果公布后，支付站點最新評估等級對應運營費中標價的20%；運營第二年的預付款和第一年的尾款可以合并支付；2.2進度款：運營滿1年零6個月后，經(jīng)甲方確認滿意后支付站點最新評估等級對應運營費中標價的40%；2.3尾款：運營滿2年且新一輪站點評估結(jié)果公布后，以該站點最新評估等級為準，按等級對應的運營費中標價來結(jié)算運營第二年的尾款。如因運營單位的原因?qū)е抡军c評估降級，每降一級，尾款結(jié)算時扣除當年運營費的10%。（2）項目付款方式付款方式：乙方賬戶名稱：乙方開戶行：乙方銀行賬號：四、違約責任1、協(xié)議履行過程中，如需提前解除協(xié)議的，應由雙方協(xié)商一致，并達成書面補充協(xié)議。2、如甲方違反本協(xié)議，乙方有權解除協(xié)議，并要求甲方賠償相當于3個月運營管理費用的違約金，如違約金不足以補償乙方損失還應當賠償因此造成的直接經(jīng)濟損失，包括乙方為運營管理產(chǎn)生的人員、管理、設施設備成本及其他因經(jīng)營管理而產(chǎn)生的費用等。3、運營前雙方應對運營的場地進行驗收，符合雙方要求后由乙方進行項目的具體運營管理。4、如甲方物業(yè)存在權利瑕疵導致乙方無法運營管理居家養(yǎng)老服務照料中心的，乙方有權解除合同，并要求甲方賠償因此造成的經(jīng)濟損失，包括但不限于乙方為運營管理產(chǎn)生的人員成本、管理成本、設施設備成本及其他因經(jīng)營管理而產(chǎn)生的費用等。5、如甲方提供的硬件設施、設備未達到等級服務標準，不能通過考核評估，但乙方已完成所定等級的考核服務并通過相應考核評估，甲方應支付對應等級的運營經(jīng)費。6、如因運營單位的原因?qū)е抡军c評估降級，每降一級，尾款結(jié)算時扣除當年運營費的10%，且甲方有權終止履行合同。7、如乙方嚴重違反本協(xié)議，甲方有權解除本協(xié)議，并要求乙方返還所有物品和資料。8、雙方有義務幫助對方做好善后處理工作和各項的移交配合工作。五、其他條款1、物業(yè)具體交付狀態(tài)由甲方編制《社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心財產(chǎn)交付清單》（作為附件），該清單將載明甲方將本項目的物業(yè)交付乙方管理時的不動產(chǎn)以及動產(chǎn)的清單，經(jīng)過雙方一致確認交付時的數(shù)量、狀態(tài)并由雙方負責人簽字確認，但該確認不代表甲方對交付物瑕疵或缺陷的免責。2、甲方委托經(jīng)營的服務中心涉及政府批文或許可的，甲方應自行辦理；如甲方無法單獨辦理的，應當協(xié)助乙方辦理。3、本協(xié)議到期不續(xù)期或根據(jù)約定提前終止時，服務中心物業(yè)的返還標準為：不動產(chǎn)及動產(chǎn)按上述各社區(qū)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心財產(chǎn)交付清單》的內(nèi)容返還（因運營產(chǎn)生的合理損耗除外）。4、如發(fā)生不可抗力事件為新冠疫情，根據(jù)上級主管部門相關要求，甲乙雙方在協(xié)商一致的情況下，確保工作人員基本工資正常發(fā)放，合同履行期不變。5、甲乙雙方共同協(xié)商，可以通過“合同補充條款、備忘錄、會議紀要”等形式進行補充約定。雙方達成一致具有同等法律效應。如發(fā)生爭議的，應友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方均應向合同履行地的人民法院提起訴訟。6、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份送烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)民政辦存檔，具同等法律效力，自簽字、蓋章后生效。7、該業(yè)務相關的甲乙雙方的聯(lián)絡窗口，如下所示。（甲方）單位名稱：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：（乙方）單位名稱：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：甲方：乙方：（蓋章）（蓋章）法定（授權）代表人：法定（授權）代表人：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：日期