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第一章安全生產(chǎn)管理基本理論1、安全生產(chǎn):一般意義上講,指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康。2、安全生產(chǎn)管理:進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制等活動(dòng)。3、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo):減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。4、企業(yè)工傷事故分為20類。分別為:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械損傷、起重傷害、觸電(物車機(jī)起電);淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌(淹灼火墜塌)冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸(冒水炮藥瓦)鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒、窒息、其他爆炸(鍋容毒窒他)5、事故隱患:存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、和管理上的缺陷。6、事故隱患分為:一般事故隱患、重大事故隱患7、危險(xiǎn):系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。8、一般用風(fēng)險(xiǎn)度來(lái)表示危險(xiǎn)的程度。R=f(F,C)【F—發(fā)生事故的可能性,C—發(fā)生事故的嚴(yán)重性】9、海因里希法則:在機(jī)械事故中,傷亡,輕傷,不安全行為的比例1:29:300。10、危險(xiǎn)源:可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。11、第一類危險(xiǎn)源:決定了事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源:決定事故發(fā)生的可能性。12、重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。13、辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù):物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及數(shù)量。14、本質(zhì)安全:①失誤——安全功能;②故障——安全功能15、本質(zhì)安全是生產(chǎn)中的“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)。16、安全生產(chǎn)管理原理:系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理17、系統(tǒng)管理具有6個(gè)特征:相關(guān)性,集合性,目的性,整體性,層次性,適應(yīng)性18、運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則(動(dòng)整反封):動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則,整分合原則,反饋原則,封閉原則。19、動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則:如果管理系統(tǒng)的各個(gè)要素都處于靜置狀態(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。20、整分合原則:要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金,人員和體系時(shí),都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。21、反饋原則:反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。22、封閉原則:任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng)。23、運(yùn)用人本原理的原則(激動(dòng)能行):激勵(lì)原則,動(dòng)力原則,能級(jí)原則,行為原則24、激勵(lì)原則:人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力,外部壓力和工作吸引力。25、動(dòng)力原則:物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信息動(dòng)力。26、能級(jí)原則:在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級(jí),根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。27、運(yùn)用預(yù)防原理的原則(偶因3E本):偶然損失原則,因果關(guān)系原則,3E原則,本質(zhì)安全化原則。28、偶然損失原則:都是隨機(jī)的,難以預(yù)測(cè)的,反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生相同的后果。無(wú)論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。29、因果關(guān)系原則:只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故時(shí)必然的。30、3E原則:工程技術(shù)、教育對(duì)策、法制對(duì)策31、運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則:安全第一原則,監(jiān)督原則32、海因里希將事故連鎖過(guò)程概括為五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或無(wú)的不安全狀態(tài)、事故、傷害33、哈登認(rèn)為:人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移。第一類傷害是由于試駕了局部或全身性損傷閥值的能量引起的;第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒窒息和凍傷。34、在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種:①用安全的能源代替不安全的能源(壓縮空氣動(dòng)力代替電力,水力采煤代替火藥爆破)②限制能量(利用低壓設(shè)備防止電擊,限制設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)速度防止機(jī)械傷害,限制露天爆破裝藥量防止個(gè)別飛石傷人)③防止能量蓄積(應(yīng)用低高度位能,控制爆炸氣體濃度,利用避雷針?lè)烹姡芸刂颇芰酷尫牛ń⑺l墻防止高勢(shì)能地下水突然涌出)⑤延緩釋放能量(安全閥、逸出閥控制高壓氣體,采用全面崩落法管理煤巷頂板,控制地壓,減振裝置吸收沖擊能量)⑥開辟釋放能量的渠道(安全接地可以防止觸電,礦山探放水可以防止透水,抽放瓦斯可以防止瓦斯爆炸)⑦設(shè)置屏蔽措施(安裝在機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分外面的防護(hù)罩,安全圍欄,個(gè)體防護(hù)用品)⑧在人、物與能源之間設(shè)置屏障,在時(shí)間或空間上把能量與人隔離(防火門,防火密閉)⑨提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(用耐高溫、耐高寒、高強(qiáng)度材料制作的個(gè)體防護(hù)用具)10改變工藝流程(用無(wú)毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì))11修復(fù)或急救(治療和矯正,恢復(fù)原有功能,搞好緊急救護(hù))35、安全第一:優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行自主評(píng)定,外部評(píng)審的方式。2、安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)最高。3、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理:①檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施;②檢維修過(guò)程應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。③安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄之不用;④卻因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。4、重大危險(xiǎn)源計(jì)算:q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥15、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。6、對(duì)于毒性物質(zhì)、其危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性取決于:①毒性等級(jí)②物質(zhì)狀態(tài)③氣味④重度。7、事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失表示。8、最大危險(xiǎn)原則:如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差大,則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。9、概率求和原則:相差不大,則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。10、用A8=lg(B1)作為危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),式中B1以10萬(wàn)元為縮尺單位的單元固有危險(xiǎn)性的評(píng)分值。一級(jí)重大危險(xiǎn)源:A*≥3.5;一級(jí)重大危險(xiǎn)源2.5≤A*<3.5三級(jí)重大危險(xiǎn)源:1.5≤A*<2.5三級(jí)重大危險(xiǎn)源:A*<1.511、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任、重要保障、保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段:建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。12、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建議,其核心就是:危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制13、安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是:清晰安全管理的責(zé)任界面。14、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理:起草、會(huì)簽或公開征求意見、審核、簽發(fā)、發(fā)布、培訓(xùn)、反饋、持續(xù)改進(jìn)。15、安全生產(chǎn)規(guī)章制度除每年審查和修訂外,每3—5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂。16、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。17股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證;國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。18、除煤礦以外的從事安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):小型企業(yè)不低于30萬(wàn);中型企業(yè)不低于100萬(wàn);大型企業(yè)不低于150萬(wàn);特大型企業(yè)不低于200萬(wàn);每一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)不再存儲(chǔ)。19、煤礦企業(yè)的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):①3萬(wàn)噸以下(含3萬(wàn)噸)存儲(chǔ)60萬(wàn)—100萬(wàn);②3萬(wàn)噸以上至9萬(wàn)噸(含9萬(wàn)噸)存儲(chǔ)150萬(wàn)-200萬(wàn);③9萬(wàn)噸以上至15萬(wàn)噸(含15萬(wàn)噸)存儲(chǔ)250萬(wàn)-300萬(wàn);④15萬(wàn)噸以上,以300萬(wàn)為基數(shù),每增加10萬(wàn)噸,增加50萬(wàn)元。20、煤礦企業(yè)累計(jì)達(dá)到600萬(wàn)是,不再存儲(chǔ)。21、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理必須做到“專戶存儲(chǔ),單獨(dú)核算,專款專用,嚴(yán)禁挪用”。22、企業(yè)未按規(guī)定繳存和使用安全風(fēng)險(xiǎn)低壓機(jī)的,有關(guān)部門責(zé)令限期整改,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)以上3萬(wàn)以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。23、安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是:安全技術(shù)措施。24、按照危險(xiǎn)、有害因素的類別分類:防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)措施、其中與機(jī)械安全技術(shù)措施、電氣安全技術(shù)措施;25、按照導(dǎo)致事故的原因分:防止事故發(fā)生安全技術(shù)措施、減少事故發(fā)生的安全技術(shù)措施。26、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施(消減故限隔):消除危險(xiǎn)源、減少故障和失誤、故障-安全設(shè)計(jì)、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。27、減少事故發(fā)生的安全技術(shù)措施(隔設(shè)個(gè)避):隔離、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、個(gè)體防護(hù)、避難與援救。28、編制安全技術(shù)措施的原則:①必要性與可行性原則②自力更生與勤儉節(jié)約原則③輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則④領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則。29、安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍:①安全技術(shù)措施②衛(wèi)生技術(shù)措施③輔助措施④安全宣傳教育措施。30、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)于已經(jīng)受理的申請(qǐng),監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日做出是否批準(zhǔn)的決定,并書面告訴申請(qǐng)人。可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。31、試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180天。32、采購(gòu)舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:①具有原使用單位注銷登記證明;②具有完整安全技術(shù)檔案;③經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。33、特種作業(yè)人員證書有效期滿前60天內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)。特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),向有關(guān)部門登記。生產(chǎn)檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑。34、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位以及礦山、煙花爆竹、建設(shè)施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。其他單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。35、調(diào)整工作崗位和離崗后從新上崗的安全教育培訓(xùn)工作,原則上由車間級(jí)組織。36、崗位安全教育培訓(xùn):日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試、專題安全教育培訓(xùn)。37、日常=安全教育培訓(xùn)工作,主要以車間班組為單位開展,重點(diǎn)是:安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)、事故案例教育。38、安全檢查表一般包括:檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)。39、重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因②隱患的危害程度和整改難易程度分析③隱患的治理方案。40、重大事故隱患治理方案的內(nèi)容:①治理的目標(biāo)和任務(wù)②采取的方法和措施③經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)④負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員⑤治理的時(shí)限和要求⑥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。41、對(duì)掛牌督辦并采取全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)審查。42、勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。43、國(guó)家工種分類目錄中的116種典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。44、三證一標(biāo)志:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志。45、用人單位的對(duì)勞動(dòng)用品的三會(huì):會(huì)檢查護(hù)品的可靠性、會(huì)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。46、購(gòu)買的勞動(dòng)防護(hù)用品須本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或管理人員檢查驗(yàn)收。47、防護(hù)用品標(biāo)志位古代盾牌形狀,取“防護(hù)”之意;“LA”表示“勞動(dòng)安全”。標(biāo)識(shí)邊框、盾牌及“安全防護(hù)”為綠色,“LA”及背景為白色。48、標(biāo)識(shí)規(guī)格:①焊接護(hù)目鏡、焊接面罩、防沖擊護(hù)眼具:18mm×12mm;②安全帽、防塵口罩、防毒面具、自給式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具:27mm×18mm;③阻燃防護(hù)服、防酸工作服、導(dǎo)電鞋等:39mm×26mm;④安全帶、安全網(wǎng):69mm×46mm49、發(fā)包單位應(yīng)在開工前想承包商收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金一般為工程總造價(jià)的5%。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察1、目前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合;國(guó)家檢查與地方監(jiān)管結(jié)合;政府監(jiān)督與其他監(jiān)督結(jié)合。2、其他方面的監(jiān)督主要有:安全中介、社會(huì)公眾、工會(huì)、新聞媒體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。3、監(jiān)督管理的基本特征:權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性4、監(jiān)督管理的基本原則:①堅(jiān)持“有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則。②堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;③堅(jiān)持預(yù)防為主原則;④堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合;⑤堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合;⑥堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合原則。5、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式:事前監(jiān)督管理、事中監(jiān)督管理、事后監(jiān)督管理;事前監(jiān)督管理:有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)審批(生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、礦長(zhǎng)資格證、安管人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等)事中監(jiān)督管理:日常檢查、安全大檢查、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、許可證的監(jiān)督檢查等。事后監(jiān)督管理:發(fā)生事故后應(yīng)急救援、調(diào)查處理、查明事故原因、處理有關(guān)人員、提出防范措施等。6、煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理,分級(jí)監(jiān)察的管理體制。7、煤礦安全監(jiān)察方式:日常監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察:安全生產(chǎn)許可證監(jiān)察、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員安全資格監(jiān)察專項(xiàng)監(jiān)察:瓦斯治理和停產(chǎn)整頓、高瓦斯礦井和突出礦井是否按規(guī)定進(jìn)行瓦斯抽放;是否安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng);該停的礦井是否停產(chǎn)等。定期監(jiān)察:經(jīng)過(guò)春節(jié)后,礦井恢復(fù)生產(chǎn),年底,突擊生產(chǎn)等。8、我國(guó)對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度。具有強(qiáng)制性、體系性、責(zé)任追究的特點(diǎn)。9、目前對(duì)特種設(shè)備建立兩項(xiàng)制度:一是特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;二是設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化監(jiān)察制度。10、對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度:主要對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造的單位實(shí)施資格許可,對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能檢驗(yàn)。設(shè)備準(zhǔn)用制度:對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí)施定期檢驗(yàn),注冊(cè)登記,實(shí)行準(zhǔn)用制度。第四章安全評(píng)價(jià)1、安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分:安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2、安全預(yù)評(píng)價(jià):是在項(xiàng)目建設(shè)前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議,用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。3、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序內(nèi)容主要包括:①前期準(zhǔn)備;②危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);③劃分評(píng)價(jià)單元;④選擇評(píng)價(jià)方法;⑤定性、定量評(píng)價(jià);⑥提出安全管理對(duì)策措施及建議;⑦做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論;⑧編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。4、安全評(píng)價(jià)程序主要包括:①前期準(zhǔn)備,②辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素,③劃分評(píng)價(jià)單元,④定性、定量評(píng)價(jià),⑤提出安全對(duì)策措施建議,⑥做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論,⑦編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。5、安全預(yù)評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備工作包括:①明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍;②組建評(píng)價(jià)組;③收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政故障、規(guī)范;④收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料;⑤對(duì)類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。6、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:①危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)與分析;②符合性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)危害程度的評(píng)價(jià);③安全對(duì)策措施建議;④安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論等。7、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論包括:①符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果;②評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)危害程度;③明確給出評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全驗(yàn)收條件,對(duì)達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的評(píng)價(jià)對(duì)象明確提出整改措施建議。8、危險(xiǎn)、有害因素分類的方法很多,安全評(píng)價(jià)中常用按“導(dǎo)致事故的直接原因”、“參照事故類別(20類)”、“職業(yè)健康”的方法進(jìn)行分類。9、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素10、坍塌:指物體在外力或重力的作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。11、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法:直觀經(jīng)驗(yàn)分析法、系統(tǒng)安全分析方法直觀經(jīng)驗(yàn)分析法:適用于有可供參考先例,有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng),不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。系統(tǒng)安全分析方法:常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。12、按安全評(píng)價(jià)結(jié)果量化程度,安全評(píng)價(jià)可分為定性安全評(píng)價(jià)方法、定量安全評(píng)價(jià)方法。13、定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析,結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。14、屬于定性安全評(píng)價(jià)方法的有:安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC分析法)、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。15、定量安全評(píng)價(jià)方法:在大量分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上獲得的指標(biāo)或規(guī)律,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量計(jì)算。16、屬于定量安全評(píng)價(jià)方法:概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害范圍評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法17、危險(xiǎn)和可操作性研究:一關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出過(guò)程中工藝狀態(tài)的變化,然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的對(duì)策。18、故障樹分析:既適用于定性分析,又能進(jìn)行定量分析。19、分析的對(duì)象事件即為頂上事件,對(duì)所查出的事故進(jìn)行全面分析,沖中找出后果嚴(yán)重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。20、安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全工作過(guò)程形成的成果。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的載體一般采用文本形式,為適應(yīng)信息處理,交流和資料存檔需要,報(bào)告可采用多媒體電子載體。21、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)餐位存在投資咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程咨詢、物資供應(yīng)等各種利益關(guān)系的,不得參與關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。22、取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需經(jīng)過(guò)初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。23、條件核查包括:資料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)審等三個(gè)階段。24、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的安全評(píng)價(jià)控制文件主要包括:內(nèi)部資源管理、項(xiàng)目管理、人員管理、公共資源管理、機(jī)構(gòu)管理。(內(nèi)項(xiàng)人公機(jī))職業(yè)危害預(yù)防和管理1、職業(yè)性有害因素按來(lái)源可分:生產(chǎn)過(guò)程總產(chǎn)生的有害因素、勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。生產(chǎn)過(guò)程有害因素:化學(xué)過(guò)程、物理因素、生物因素勞動(dòng)過(guò)程有害因素:勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不合理,精神性職業(yè)緊張,勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng),個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張,長(zhǎng)時(shí)間捕獵體委或使用不合理的工具。2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療。3、界定法定職業(yè)病的四個(gè)基本條件:①在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生②接觸職業(yè)危害因素③列入國(guó)家職業(yè)病范圍④與勞動(dòng)用工行為相聯(lián)系。4、職業(yè)病分類:10類115種職業(yè)病列入法定職業(yè)病?;瘜W(xué)因素致職業(yè)中毒56種。5、職業(yè)衛(wèi)生防治遵循三級(jí)預(yù)防原則:第一級(jí):病因預(yù)防,第二級(jí):發(fā)病預(yù)防,第三級(jí):在病人患職業(yè)病后,合理進(jìn)行康復(fù)處理。6、能夠較長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中的固體微粒叫做粉塵。分為總粉塵和呼吸性粉塵。7、呼吸性粉塵:空氣動(dòng)力學(xué)直徑在7.07μm以下,空氣動(dòng)力學(xué)直徑5μm粉塵粒子的采樣效率為50%,簡(jiǎn)稱呼塵。8、發(fā)病人數(shù)前三:矽肺、煤塵肺、鑄工塵肺。9、毒物毒性大小可以用引起某種毒性反應(yīng)的劑量來(lái)表示。10、化學(xué)物質(zhì)的危害程度可分為:微毒、低毒、中等毒、高毒、劇毒。11、毒性大小依次為:芳烴>醇>酮>環(huán)烴>脂肪烴。12、生產(chǎn)性毒物的存在方式:氣態(tài):氯氣、一氧化碳;蒸汽:苯、丙酮、酚、三氧化二砷13、空氣動(dòng)力噪聲:各種風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)動(dòng)工具、噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)、汽輪機(jī)。電磁噪聲:電磁式震動(dòng)臺(tái)和振蕩器、大型電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)和變壓器。14、噪聲聾、手臂震動(dòng)的局部震動(dòng)病、白內(nèi)障、電光性眼炎、放射病、中暑、減壓病、高原病、炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病等列為職業(yè)病。15、職業(yè)危害因素評(píng)價(jià)方法:檢查表法、類比法、定量法。16、職業(yè)危害控制的主要技術(shù)措施:工程控制技術(shù)措施、個(gè)體防護(hù)措施、組織管理17、職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查主要內(nèi)容:①職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況;②職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況;③主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況;④作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)情況;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況,以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況;職業(yè)危害因素及危害后果告知情況;職業(yè)危害事故報(bào)告情況;依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況;18、職業(yè)衛(wèi)生管理的前期預(yù)防管理:①職業(yè)危害申報(bào)②建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理③職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理19、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。20、進(jìn)行新建、改建、礦建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。21、在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。22、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。23、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)項(xiàng)原申請(qǐng)單位辦理相關(guān)手續(xù)。24、在崗期間的健康檢查周期:①勞動(dòng)者接觸二氧化硅粉塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每2年健康檢查1次,超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,每1年1次。②矽肺患者每年檢查1次。③勞動(dòng)者接觸煤塵濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),每3年一次,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),每2年1次④煤工塵肺患者每1-2年檢查1次。第六章應(yīng)急管理1、應(yīng)急演練按組織方式分:桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練。2、應(yīng)急演練按演練內(nèi)容分:?jiǎn)雾?xiàng)演練、綜合演練。3、應(yīng)急演練按演練目的和作用分:檢驗(yàn)性演練、示范性演練、研究性演練4、桌面演練:目的是各級(jí)應(yīng)急部門、組織和個(gè)人在較輕松的環(huán)境下,明確和熟悉應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高協(xié)調(diào)配合及解決問(wèn)題的能力。5、實(shí)戰(zhàn)演練:參演人員在貼近實(shí)際狀況和高度緊張的環(huán)境下,根據(jù)演練情景的要求,通過(guò)實(shí)際操作完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù),以檢驗(yàn)和提高相關(guān)應(yīng)急人員的組織指揮、應(yīng)急處置以及后勤保障等綜合應(yīng)急能力。6、一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)主要包括:計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)、改進(jìn)。7、實(shí)施階段主要包括:①演練前檢查②演練前情況說(shuō)明和動(dòng)員③演練啟動(dòng)④演練執(zhí)行⑤演練結(jié)束與意外終止⑥現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)8、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)主要包括:專家點(diǎn)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、演練參與人員的現(xiàn)場(chǎng)信息反饋。9、事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用。10、事故應(yīng)急預(yù)案層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案11、單項(xiàng)預(yù)案:主要是針對(duì)臨時(shí)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的安排。12、事故應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu):1+4;綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、支持附件13、完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系包括:預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄。是一個(gè)四級(jí)文件體系。14、完整的應(yīng)急預(yù)案包括:①應(yīng)急預(yù)案概況②事故預(yù)防③準(zhǔn)備程序④應(yīng)急程序⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)⑥預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)15、消除危害后果:應(yīng)迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)等措施。16、應(yīng)急管理包括:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)17、典型的響應(yīng)級(jí)別通常分為3級(jí)。18、預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段,組織準(zhǔn)備是預(yù)控對(duì)策工作的前奏。19、預(yù)警系統(tǒng)級(jí)別:紅(一級(jí))、橙(二級(jí))、黃(三級(jí))、藍(lán)(四級(jí))第七章生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析1、四不放過(guò):事故原因不查清不放過(guò)、防范措施不落實(shí)不放過(guò)、職工群眾未教育不放過(guò)、事故責(zé)任者為受到處理不放過(guò)2、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,分為:一般事故:3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失。較大事故:3人(含3人)—10人以下死亡,或10人(含10人)—50人以下重傷,或1000萬(wàn)(含1000萬(wàn))—5000萬(wàn)直接經(jīng)濟(jì)損失。重大事故:10人(含10人)—30人以下死亡,或50人(含50人)—100人以下重傷,或5000萬(wàn)(含5000萬(wàn))—1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失。特別重大事故:30人(含30人)以上死亡,或100人(含100人)以上重傷,或1億(含1億)以上直接經(jīng)濟(jì)損失。3、對(duì)事故造成的傷害分析要考慮的因素:受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。4、按照事故造成的傷害程度可把傷害事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故5、特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門;較大事故上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安監(jiān)部門;一般事故上報(bào)至市級(jí)民政府安監(jiān)部門。6、單位負(fù)責(zé)人上報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門1個(gè)小時(shí),縣級(jí)上報(bào)至市級(jí)2個(gè)小時(shí),市級(jí)上報(bào)至省級(jí)2個(gè)小時(shí),省級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院管理部門2小時(shí),直至最后報(bào)至國(guó)務(wù)院2小時(shí),總共所需時(shí)間9小時(shí)。7、自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可另行組織事故調(diào)查組調(diào)查。8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。9、事故調(diào)查組履行的職責(zé)包括:①查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失②認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議④總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施⑤提交事故調(diào)查報(bào)告10、事故的直接經(jīng)濟(jì)損失:①人員傷亡后所支出的費(fèi)用(醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等)②事故善后處理費(fèi)用(處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用)③事故造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用(固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值)11、從傷亡事故性質(zhì)方面認(rèn)定,生產(chǎn)事故分為:自然事故、責(zé)任事故12、責(zé)任事故分為:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者13、必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。14、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況下,可以延長(zhǎng)期限為60天。15、調(diào)查報(bào)告只有經(jīng)過(guò)有關(guān)人民政府批復(fù)后,才具有效力。特別重大事故有國(guó)務(wù)院批復(fù);重大事故、較大事故、一般事故分別由省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府。16、重大事故、較大事故、一般事故應(yīng)在
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