我國消防宣傳存在的問題及對策

PAGEPAGEI我國消防宣傳存在的問題及對策摘要近年來，我國的消防事業(yè)取得了長足進(jìn)步，消防事業(yè)的發(fā)展離不開消防宣傳的積極配合。做好全民消防安全宣傳教育工作，提高全民的消防安全意識，對減少火災(zāi)，從而達(dá)到控制火災(zāi)、減少火災(zāi)損失意義重大。本文從做好消防宣傳工作的意義談起，讓公眾了解消防宣傳工作的重要性。隨后指出消防宣傳工作當(dāng)前存在的問題，并提出相應(yīng)的對策與建議，希望對公安消防部隊(duì)的對外宣傳工作有所裨益。關(guān)鍵詞：公安消防；消防宣傳；宣傳方法

目錄一、前言 1二、我國消防宣傳中存在的問題 1（一）宣傳機(jī)制有待完善 1（二）宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待完善 1（三）宣傳內(nèi)容過于老化單一 1（四）宣傳途徑和方式缺乏創(chuàng)新 2三、我國消防宣傳工作創(chuàng)新方法 2（一）完善消防宣傳工作機(jī)制 2（二）培養(yǎng)高素質(zhì)的消防宣傳隊(duì)伍 3（三）優(yōu)化消防宣傳的內(nèi)容 4（四）拓寬消防宣傳的渠道 4參考文獻(xiàn) 5PAGE5一、前言近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各地黨委政府高度重視消防安全，群眾消防安全意識也逐步提高，初步形成了“部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、單位主動(dòng)”的大消防宣傳格局?！跋拦ぷ?，宣傳系于一半”的理念也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。消防部隊(duì)在赴湯蹈火、應(yīng)急救援，防火監(jiān)督的同時(shí)，不忘消防宣傳工作，扛起了攝像機(jī)，奔赴滅火搶險(xiǎn)第一線；走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校發(fā)放消防宣傳單，展開消防演習(xí)；登上電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各家媒體，進(jìn)行消防宣傳；召開新聞發(fā)布會(huì)，公開消防工作最新動(dòng)向，回答媒體問題等等。消防宣傳作為消防工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著提高全民消防安全意識、預(yù)防火災(zāi)、樹立我們消防部隊(duì)良好社會(huì)形象的重任。二、我國消防宣傳中存在的問題要想樹立良好的形象，公安消防部隊(duì)的對外宣傳工作必須得對癥下藥，首先需要了解對外宣傳工作中存在的問題。（一）宣傳機(jī)制有待完善雖然公安部消防局近年在宣傳機(jī)制建設(shè)上做了大量工作，但一些單位在思想觀念、工作機(jī)制、應(yīng)對措施上普遍存在諸多不適應(yīng)的問題，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，個(gè)別單位發(fā)生有關(guān)消防工作的新聞事件后，由于宣傳人員害怕出問題擔(dān)責(zé)任，不敢第一時(shí)間宣傳，錯(cuò)過了最佳宣傳時(shí)機(jī)，不能達(dá)到最好的宣傳效果。另一方面，一些單位遇到棘手問題和大的滅火救援時(shí)，不但不能在第一時(shí)間向部隊(duì)和社會(huì)發(fā)布情況，科學(xué)引導(dǎo)輿論和官兵，而是采取一捂、二堵、三縮水的辦法盡量降低影響，結(jié)果往往適得其反，甚至引發(fā)輿論譴責(zé)和信任危機(jī)。（二）宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待完善目前在我國，針對消防安全宣傳開展的相關(guān)工作，基本上都是由消防部隊(duì)負(fù)責(zé)，地方政府和行政部門并沒有認(rèn)識到消防安全宣傳的重要性，也沒有積極參與到消防安全宣傳的工作中，更沒有引導(dǎo)地方企業(yè)參與消防安全宣傳。由于消防部隊(duì)平日里任務(wù)繁重，需要進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，并時(shí)刻保持警覺以應(yīng)對險(xiǎn)情，因此，沒有足夠的時(shí)間分配到消防安全宣傳的工作上，使得消防安全宣傳的工作無法常態(tài)化。（三）宣傳內(nèi)容過于老化單一在目前消防部隊(duì)主導(dǎo)的消防安全宣傳工作中，所宣傳的內(nèi)容大多是與消防相關(guān)的法律法規(guī)、生活常識等，雖然具有一定的科普性，但趣味性不強(qiáng)，即使部分消防部隊(duì)采取了滅火演練、消防器材展示等宣傳方式，但這些宣傳內(nèi)容往往有一定的局限性，不能讓群眾真正學(xué)會(huì)在險(xiǎn)情中保護(hù)自身安全的方法。此外，由于時(shí)間的不足，也使得消防安全宣傳一直停留在原有的基礎(chǔ)上，沒有趕上時(shí)代的變化，使得消防安全宣傳的效果極為有限。（四）宣傳途徑和方式缺乏創(chuàng)新在實(shí)際的宣傳中，大部分消防部隊(duì)都沿用以往的宣傳方式，采取橫幅、標(biāo)語、櫥窗、板報(bào)等形式進(jìn)行消防安全知識的宣傳，其內(nèi)容大多也只限于消防的相關(guān)法律法規(guī)和安全常識，不能給群眾留下深刻的印象。雖然部分消防部隊(duì)做出了改變，以宣傳手冊的形式發(fā)放消防資料，一定程度上方便了群眾對相關(guān)知識的了解，但整體來說，消防安全宣傳工作缺少創(chuàng)新，吸引力不強(qiáng)，宣傳形式也過于單調(diào)，覆蓋面太窄。三、我國消防宣傳工作創(chuàng)新方法目前我國公安消防部隊(duì)的宣傳工作還存在一些問題，宣傳工作的改革創(chuàng)新必須得面向我國國情，根據(jù)實(shí)際情況而定。（一）完善消防宣傳工作機(jī)制1.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制問題出在基層，根子卻在上面。只有從源頭做出改變，才能真正改變基層的消防安全宣傳工作。如，在消防部隊(duì)中，設(shè)立專門從事消防安全宣傳工作的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部隊(duì)的宣傳工作，根據(jù)各個(gè)部隊(duì)的實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的宣傳部門，整合各部隊(duì)中宣傳部門的工作配合問題，做到分工明確，劃分區(qū)域，避免出現(xiàn)成績比拼而導(dǎo)致的互不配合的問題，只有這樣，才能充分利用宣傳資源，進(jìn)行有效的宣傳。2.建立源頭管控機(jī)制各部隊(duì)的宣傳部隊(duì)，應(yīng)該按照同一個(gè)方面進(jìn)行宣傳，力往一處使，才能做好宣傳工作。因此，源頭管控的重要性不言而喻。以現(xiàn)在的情況為例，一個(gè)省級公安消防機(jī)構(gòu)往往設(shè)有多個(gè)宣傳欄目，如官網(wǎng)、雜志、專欄、專題等等，宣傳方向也分為面向群眾的消防安全宣傳和面向政府機(jī)構(gòu)的消防安全宣傳，過多的宣傳渠道，使得宣傳資源過于分散，削弱了宣傳效果。因此，對種類繁多的宣傳渠道，應(yīng)該根據(jù)其目前的宣傳效果進(jìn)行審查，效果不好的予以撤除、效果好的予以加強(qiáng)，明確宣傳重心，才能做好宣傳工作。3.建立綜合考評機(jī)制可通過嘗試建立“三考一否決”和“積分制”等進(jìn)一步完善宣傳工作考評辦法。具體而言，“三考一否決”就是“必考、抽考、薦考和弄虛作假一票否決”，即把年度部隊(duì)內(nèi)、外宣傳基礎(chǔ)工作作為必考內(nèi)容，把各大媒體上的專題、專欄、專版建設(shè)作為抽考內(nèi)容，把上級推廣的創(chuàng)新做法、社會(huì)認(rèn)可的精品欄目等作為薦考內(nèi)容，對個(gè)別弄虛作假或被媒體惡性炒作，以及被有關(guān)單位或個(gè)人舉報(bào)查實(shí)的，實(shí)行一票否決。4.建立分層統(tǒng)配機(jī)制從目前的宣傳工作中來看，各級宣傳部門之間的任務(wù)分配嚴(yán)重失衡，甚至出現(xiàn)了任務(wù)“打包下發(fā)”的情況，針對這個(gè)情況，可以考慮以“上級搭臺(tái)，下級唱戲”的形式進(jìn)行改變，即所謂的分層統(tǒng)配機(jī)制：有宣傳部門上級如部局、總隊(duì)等負(fù)責(zé)為宣傳部門開拓宣傳渠道，如雜志專欄、報(bào)紙專題等，有下級宣傳部門負(fù)責(zé)具體的宣傳內(nèi)容和宣傳工作，這樣，不僅很好的解決了各級部門之間工作分配的問題，也使得宣傳體系更為簡單，減輕了宣傳工作任務(wù)。（二）培養(yǎng)高素質(zhì)的消防宣傳隊(duì)伍1.加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍職業(yè)精神培育消防宣傳能力和水平的提升，關(guān)鍵在人才。所謂的人才，不僅僅是具備良好的職業(yè)技能，還要有良好的職業(yè)素養(yǎng)。宣傳隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，也可以說是職業(yè)素精神，是做好宣傳工作的必要條件。培訓(xùn)部門必須讓宣傳工作者認(rèn)識到宣傳工作的重要性，樹立“我為消防宣傳我自豪”的意識。2.加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)要大力加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，特別是要進(jìn)一步健全應(yīng)急制度，完善應(yīng)急預(yù)案和措施，此外，也需要對宣傳隊(duì)伍的專業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)，使其能夠在緊急情況中引導(dǎo)輿論，緩解矛盾。以宣傳部門的工作性質(zhì)來看，并不是消防第一線，因而，可以適當(dāng)?shù)钠赣靡恍懽髂芰?qiáng)、精神面貌良好的文職人員，專門負(fù)責(zé)宣傳工作。同時(shí)，在聘用文職人員是，也需要加強(qiáng)素質(zhì)檢測，并對文職人員開展消防知識培訓(xùn)，使其盡量了解消防工作，便于其進(jìn)行消防安全宣傳。3.加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)公安消防部隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)中，用人難，留住人才更難，由于部隊(duì)制度的客觀現(xiàn)實(shí)，能力再好的消防安全宣傳工作人員，也不能在該崗位長久的任職，因此，人員變動(dòng)是一個(gè)較為常見的情況。為了保證消防安全宣傳工作的質(zhì)量，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該建立完善的宣傳培訓(xùn)體系，同時(shí)，也需要具備完善的晉升制度，只有這樣，才能培養(yǎng)“新人”，留住“老人”。（三）優(yōu)化消防宣傳的內(nèi)容1.提升消防宣傳的豐富性消防宣傳方法要針對實(shí)際情況，做到豐富多彩、生動(dòng)活潑、寓教于樂，盡量用群眾喜聞樂見的形式來開展消防宣傳教育，讓環(huán)境影響人、改變?nèi)恕⒔逃?，真正使消防宣傳人耳人腦人心。如，利用開放消防站、組織宣傳隊(duì)進(jìn)行消防文藝演出、有獎(jiǎng)知識競答等方法，可以提高消防宣傳的趣味性，培養(yǎng)群眾的興趣，盡量避免機(jī)械、呆板的宣傳方式。2.增強(qiáng)消防宣傳的針對性消防宣傳涉及內(nèi)容較多，包括消防安全意識的培養(yǎng)，守法意識的樹立，消防安全知識及技能的掌握等。因此，要面對不同層次的宣傳對象，講求實(shí)效，做到易學(xué)、易懂、易記。首先是不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)針對性。由于消防安全宣傳工作是一個(gè)常態(tài)化的工作，總是重復(fù)的宣傳方式必定會(huì)讓人們感覺枯燥，因此，消防安全宣傳人員，應(yīng)該在保證宣傳質(zhì)量的前提下，不斷創(chuàng)新，運(yùn)用新的宣傳方式，引起人們的新鮮感，也可以利用時(shí)事熱點(diǎn)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)人們關(guān)注消防安全。3.突出消防宣傳的實(shí)用性在實(shí)際的情況中，每個(gè)月或每個(gè)季度的消防重點(diǎn)都不一樣，作為消防安全宣傳部門，也需要根據(jù)當(dāng)月或當(dāng)季的消防重點(diǎn)做出改變，以適應(yīng)消防重點(diǎn)的變化，使消防安全宣傳工作具備一定的實(shí)用性。因此，在消防安全宣傳中，應(yīng)該提前了解下月或下季的消防重點(diǎn)，利用已有的宣傳渠道進(jìn)行宣傳，同時(shí)，也可以開辟新的宣傳渠道，如網(wǎng)絡(luò)、視頻等等，爭取能在社會(huì)中引起廣泛的傳播，提高宣傳效果。（四）拓寬消防宣傳的渠道1.堅(jiān)持消防宣傳的社會(huì)化只有消防安全宣傳人才的穩(wěn)定，才能保證消防安全宣傳的效果。因此，在組建消防安全宣傳隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持隊(duì)伍的社會(huì)化，主要從以下幾個(gè)方面做起：第一個(gè)方面，是建立起完善的培養(yǎng)體系，組織宣傳工作人員的培訓(xùn)，為宣傳工作的長期進(jìn)行打下基礎(chǔ)；第二個(gè)方面，在宣傳部門的日常工作中，也需要經(jīng)常組織培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)能力，同時(shí)，也需要對其創(chuàng)新能力進(jìn)行培養(yǎng)，對已有的選形式進(jìn)行改變，拓展出更多更新的宣傳形式；第三個(gè)方面，是要確保宣傳工作人員的穩(wěn)定，可以通過提高薪水待遇等方式，讓現(xiàn)有工作人員愿意留在宣傳崗位上積累經(jīng)驗(yàn)，更好的進(jìn)行消防安全宣傳。2.堅(jiān)持消防宣傳的網(wǎng)絡(luò)化網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得信息傳播更為便捷和快速，在消防安全宣傳工作中，也可以利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布消防安全知識，從而引導(dǎo)網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)，形成大量的傳播。如現(xiàn)有的微博、微信等平臺(tái)，已有部分消防機(jī)構(gòu)開通的官方賬號，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性，增強(qiáng)了消防安全宣傳的效果。參考文獻(xiàn)[1] 陳志明.淺談新形勢下加強(qiáng)消防宣傳工作的重要舉措[J].現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版），2011，07：239-