區(qū)域分析規(guī)劃

1

授課教師：授課單位：資源環(huán)境與旅游系授課班級(jí)：11級(jí)城規(guī)專業(yè)授課時(shí)間：2014-2015學(xué)年第1學(xué)期

《區(qū)域分析與規(guī)劃》2一、本課程的性質(zhì)、地位和作用

《區(qū)域分析與規(guī)劃》是城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)的一門應(yīng)用性較強(qiáng)的理論課程，是在學(xué)習(xí)自然地理和人文地理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上而開設(shè)的。通過該課程的教學(xué)，為學(xué)生今后學(xué)習(xí)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等方面的后繼課程打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)通過該課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生獲得有關(guān)區(qū)域發(fā)展分析、區(qū)域規(guī)劃方面的基本知識(shí)，為將來從事人口、資源、環(huán)境等方面的教學(xué)和研究打下基礎(chǔ)，也提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。第一章緒論3二、本課程的主要教學(xué)目標(biāo)1.通過本課程的學(xué)習(xí)，掌握比較系統(tǒng)的區(qū)域規(guī)劃的基本內(nèi)容、理論和編制方法，了解區(qū)域規(guī)劃是促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)區(qū)域合理有序地發(fā)展和實(shí)施政府有效調(diào)控區(qū)域發(fā)展的主要手段。2.培養(yǎng)學(xué)生的區(qū)域綜合思維能力，編制區(qū)域規(guī)劃的基本技能；能夠獨(dú)立或與人合作，運(yùn)用區(qū)域規(guī)劃的基本原理，對(duì)區(qū)域的分析與發(fā)展作出正確的評(píng)判，并做出科學(xué)客觀的區(qū)域規(guī)劃。3.通過學(xué)習(xí)，樹立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展觀；積極參與協(xié)調(diào)人地關(guān)系的活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。第一章緒論4三、本課程的教學(xué)要求與考核教學(xué)要求：——廣泛閱讀，開闊視野——勤于思考，聯(lián)系實(shí)際——注意方法，培養(yǎng)能力教學(xué)考核：平時(shí)課堂與課后作業(yè)、課堂討論、考勤、期中考核、期末考試（60%）等。第一章緒論5四、本課程的考核方式1.平時(shí)成績：包括到課出勤、課堂提問、課堂討論、以及課程論文等。

2.試卷成績：以閉卷考試形式考查，主要是對(duì)基本概念、基本理論以及綜合分析能力的考核。

3.綜合考核成績：由平時(shí)成績和試卷成績兩部分組成，其中平時(shí)成績占40%，試卷成績占60%。第一章緒論6

五、使用教材與主要參考書

一、使用的教材：《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》（第二版），崔功豪、魏清泉、劉科偉編著，高等教育出版社.2006。二、主要參考書：1.吳殿廷.區(qū)域分析與規(guī)劃.北京：北京師范大學(xué)出版社，19992.魏清泉.區(qū)域規(guī)劃原理與方法.廣州：中山大學(xué)出版社，1994.3.陸大道。區(qū)域發(fā)展及其空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)出版社，1998

.4.史同廣.區(qū)域開發(fā)規(guī)劃原理.濟(jì)南：山東省地圖出版社，1994.5.方創(chuàng)琳.區(qū)域發(fā)展規(guī)劃概論.北京：科學(xué)出版社，2000.6.重慶建筑工程學(xué)院，同濟(jì)大學(xué)合編.區(qū)域規(guī)劃概論.北京：中國建筑工業(yè)出版社，1984.6.呂拉昌編著.區(qū)域開發(fā)導(dǎo)論.昆明：云南大學(xué)出版社，1992.第一章緒論7

六、推薦學(xué)生所閱讀期刊如下：《經(jīng)濟(jì)地理》、《人文地理》、《世界地理研究》《城市規(guī)劃》、《城市規(guī)劃匯刊》、《城市發(fā)展研究》人民大學(xué)復(fù)印資料《地理》、《城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)》《中國地理與資源文摘》《地理學(xué)報(bào)》、《地理研究》、《地理科學(xué)》第一章緒論8

第一章緒論第一節(jié)基本概念第二節(jié)區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)代背景及其現(xiàn)實(shí)意義第一章緒論9第一章緒論第一節(jié)基本概念

一、區(qū)域、地區(qū)、地域二、區(qū)域分析三、區(qū)域開發(fā)與區(qū)域規(guī)劃四、區(qū)域研究第一章緒論10第一章緒論第一節(jié)基本概念

一、區(qū)域、地區(qū)、地域

1、什么是區(qū)域

2、區(qū)域的基本特性

3、區(qū)域的類型

4、區(qū)域的劃分

5、區(qū)域、地區(qū)、地域之間的異同第一章緒論11第一章緒論第一節(jié)基本概念一、區(qū)域、地區(qū)、地域

1、什么是區(qū)域地球表面一個(gè)連續(xù)的地段選取某個(gè)指標(biāo)或某幾個(gè)指標(biāo)的結(jié)合在地球表面中劃分出的空間單元（地區(qū)分類的方法）區(qū)域概念的爭議

——是否存在區(qū)域

——區(qū)域的主客觀性第一章緒論121、什么是區(qū)域

不管是研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)還是區(qū)域科學(xué)，都需要首先弄明白“什么是區(qū)域？”可是這個(gè)問題卻一直沒有得到一致的答案，今后可能也不會(huì)達(dá)成共識(shí)，因?yàn)楦鱾€(gè)學(xué)科的研究視角不同，對(duì)區(qū)域的界定也就不同了。即使是同一學(xué)科比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，不同的學(xué)者給區(qū)域下的定義也很不相同，可謂是眾說紛紜，莫衷一是。第一章緒論

地理學(xué)把“區(qū)域”作為地球表面的一個(gè)地理單元；經(jīng)濟(jì)學(xué)把“區(qū)域”理解為一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)單元；政治學(xué)一般把“區(qū)域”看作國家實(shí)施行政管理的行政單元；社會(huì)學(xué)把“區(qū)域”作為具有人類某種相同社會(huì)特征（語言、宗教、民族、文化）的聚居社區(qū)。131、什么是區(qū)域第一章緒論以區(qū)域性為其最重要特征的地理學(xué)對(duì)區(qū)域也沒有一個(gè)確切的定義：“一個(gè)區(qū)域是指一個(gè)連續(xù)的地段，其中心具有一定程度的共性，卻又缺少明確的界線”，“區(qū)域是地球表面的一個(gè)部分，它以一種或多種標(biāo)志區(qū)別于鄰近部分”，“區(qū)域是指地球表面某一特定范圍”，“區(qū)域是空間，是物質(zhì)存在的形式之一”，等等。《簡明不列顛百科全書》把區(qū)域定義為：“區(qū)域是指有內(nèi)聚力的地區(qū)。根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域本身具有同質(zhì)性，并以同樣標(biāo)準(zhǔn)與相鄰諸地區(qū)、諸區(qū)域相區(qū)別。區(qū)域是一個(gè)學(xué)術(shù)概念，是通過選擇與特定問題相關(guān)的特征并排除不相關(guān)的特征而劃定的?！?41、什么是區(qū)域第一章緒論

就區(qū)域的本質(zhì)而言，它是地球表面的一個(gè)范圍，是地球表面各種空間范圍的泛稱或抽象。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德加·胡佛認(rèn)為:“區(qū)域就是對(duì)描寫、分析、管理、規(guī)劃或制定政策來說，被認(rèn)為有用的一個(gè)地區(qū)統(tǒng)一體”。

1516172、區(qū)域的基本屬性其基本屬性：（1）地球表面的一部分，并占有一定的空間（二維？三維？四維？）。這些空間可以是自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的。（2）具有一定的范圍和界線。其范圍有大有小，是依據(jù)不同要求，不同指標(biāo)體系而劃分出來的；其界線往往具有過渡性特征，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的“地帶”（自然界區(qū)域界線有時(shí)是截然的，但大部分也是過渡性的）。（3）具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式。分級(jí)性或多級(jí)性、層次性。因而區(qū)域具有上下左右之間的關(guān)系（縱向的、橫向的）。每個(gè)分區(qū)都是一個(gè)區(qū)域的組成部分。（4）區(qū)域是客觀存在的。是人們按照不同的要求、對(duì)象加以劃分的，是主觀對(duì)客觀的反映。第一章緒論18——層次性——差異性——整體性——可變性第一章緒論3、區(qū)域的基本特征19圖不同空間尺度的區(qū)域（地圖）區(qū)域的層次性第一章緒論20

日本和英國自然環(huán)境的區(qū)域差異

區(qū)域要素日本英國地形地表崎嶇，以山地、丘陵為主。平原狹小，分布零散。多火山、地震高原、低山、丘陵與平原、廣谷交錯(cuò)分布?xì)夂蚰媳辈町愶@著。以溫帶海洋性季風(fēng)氣候?yàn)橹?，北部屬寒溫帶氣候，西南沿海屬亞熱帶氣候；夏秋季多“臺(tái)風(fēng)”受海洋暖流及西風(fēng)終年的吹拂影響，終年溫和多雨，是典型的溫帶海洋性氣候植被森林覆蓋率高，占國土的三分之二，種類多樣森林覆蓋率占國土面積約11.5％，以草地為主，生物種類比日本少水文河流短小湍急，多峽谷、瀑布，不利于航行，但水力資源豐富河網(wǎng)較密，流量平穩(wěn)，各河之間分水嶺不高，多鑿有運(yùn)河相通礦產(chǎn)資源缺乏煤、鐵、石油

區(qū)域的差異性第一章緒論21日本和英國人類活動(dòng)的區(qū)域差異

區(qū)域要素日本英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)后起的經(jīng)濟(jì)大國工業(yè)化最早的國家工業(yè)及其布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界地位突出。“臨海型”布局傳統(tǒng)工業(yè)曾在世界地位突出，有“世界工廠”之稱?！百Y源型”布局為主農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主畜牧業(yè)為主人口與城市人口、城市眾多，主要分布在太平洋沿岸地帶人口稠密，城市化水平高。曾大量向海外移民區(qū)域的差異性第一章緒論2009-2-1222高寒農(nóng)牧業(yè)耐寒動(dòng)物地勢高氣溫低寒冰川凍土空氣稀薄太陽輻射強(qiáng)烈人口特征

建筑

區(qū)域整體性2009-2-1223

青藏高原地理環(huán)境的整體性24

組成青藏高原地理環(huán)境的各要素相互聯(lián)系、相互制約共同構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一體，即整體性。

在青藏高原內(nèi)部也存在差異：如柴達(dá)木盆地、河谷地區(qū)、藏北高原、各山地又有差異，即地域差異。

區(qū)域整體性與區(qū)域差異性的關(guān)系—以青藏高原為例第一章緒論25區(qū)域的可變性羅布泊地處新疆塔里木盆地東部若羌縣境境內(nèi)，歷史上曾是我國西北地區(qū)最大的湖泊。由于羅布泊地處塔里木盆地低洼，所以成為塔里木盆地的集水中心。塔里木河、孔雀河、車爾臣河等河都匯注于羅布泊。200萬年前，水域面積達(dá)2萬平方千米。在我國古代典籍記載中，羅布泊最大水域達(dá)5000多平方千米。在漢代，羅布泊尚“廣袤三百里，其水亭居，冬夏不增減”（《漢書·西域傳》），它的豐盈，使人“皆以為潛行地下，南出積石為中國河也”，被人們長期誤認(rèn)為是黃河的源頭。那時(shí)羅布泊湖面廣闊，河網(wǎng)密布，植被茂密，人類在此放牧、漁獵、耕種，繁衍生息。到了封建社會(huì)，羅布泊地區(qū)與中原經(jīng)濟(jì)文化交往的逐漸密切，充當(dāng)著商道樞紐的角色，成為“絲綢之路”的必經(jīng)之地。地處羅布泊西北的古代名城樓蘭，人口眾多、商旅云集，“草軟羊肥”，一派歌舞升平的繁華景象。樓蘭古國還沿水域發(fā)展出相當(dāng)發(fā)達(dá)的種植業(yè)。第一章緒論從“草軟羊肥”到“生命禁區(qū)”——羅布泊的環(huán)境變遷26

但西北地區(qū)干旱和人類活動(dòng)的影響，使羅布泊的面積不斷萎縮，加上羅布泊地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。到公元四世紀(jì)，曾經(jīng)是“水大波深必汛”的樓蘭，竟到了要用法令限制用水的拮據(jù)境地。自然環(huán)境惡化，終于造成了樓蘭等古國的衰落。國都變成了廢墟，國土變成了荒漠，居民遷徙他鄉(xiāng)。到清代末葉，羅布泊水漲時(shí)，僅有“東西長八九十里，南北寬二三里或一二里不等”，成了區(qū)區(qū)一小湖。20世紀(jì)60年代因塔里木河、孔雀河上游人工攔截全部徑流，塔里木河、孔雀河下游斷流，造成羅布泊無水可補(bǔ)，羅布泊漸漸干涸。1972年底，羅布泊流干了最后“一滴眼淚”，徹底干涸了。如今的羅布泊地區(qū)氣候異常干旱，風(fēng)沙將這塊曾經(jīng)美麗富饒的土地徹底吞沒，干涸的湖底地形復(fù)雜，翻翹的鹽殼形成望不到邊的鹽漠，并廣泛分布著形態(tài)各異的“雅丹”地貌。羅布泊變成了“魔域”，“死亡之?！?，“生命禁區(qū)”。然而干涸的羅布泊湖盆卻蘊(yùn)藏著豐富的鉀鹽資源，已探明工業(yè)儲(chǔ)量2.99億噸。2002年4月4日，在羅布泊腹地，一個(gè)新的城鎮(zhèn)——“羅布泊鎮(zhèn)”宣告成立，正在從事羅布泊資源開發(fā)的建設(shè)者們成為它的第一批居民。羅布泊鉀鹽開發(fā)基地將含鹽量為35％的鹵水從地層深處抽出，通過運(yùn)河導(dǎo)入曬鹽池，讓沉睡的鉀鹽資源得以“重見天日”。羅布泊鉀肥基地就將成為中國最大的鉀肥基地。在未來１０年之內(nèi)鉀肥年生產(chǎn)還將達(dá)到２２０萬噸，含鹽鹵水將在這此形成約２００多平方千米的人工湖面。第一章緒論27第一章緒論283、區(qū)域的劃分類型按區(qū)域性質(zhì)可分為：自然區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域、社會(huì)文化區(qū)域等。按劃分方式可分為：區(qū)劃區(qū)域和類型區(qū)域。按照區(qū)域內(nèi)部分布狀況可分：均質(zhì)區(qū)域和結(jié)節(jié)區(qū)域（或稱功能區(qū)、樞紐區(qū)

）。區(qū)域的功能特點(diǎn)分為：城市地區(qū)、工礦地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、流域區(qū)等。第一章緒論29區(qū)劃區(qū)域2009-2-1230類型區(qū)域31

區(qū)域的劃分類型:

1.均質(zhì)區(qū)域：區(qū)域內(nèi)部間特性的一致性和相似性，并以這種一致性或相似性區(qū)別于其它區(qū)域，這稱之為均質(zhì)區(qū)域，例如山區(qū)與平原區(qū)，干旱區(qū)與濕潤區(qū)，農(nóng)區(qū)與牧區(qū)，水稻區(qū)與小麥區(qū)，漢族區(qū)與少數(shù)民族區(qū)，吳語區(qū)與閩臺(tái)語區(qū)，發(fā)達(dá)區(qū)與貧困區(qū)等等。

2.結(jié)節(jié)區(qū)：或稱功能區(qū)、樞紐區(qū)。它是由區(qū)域內(nèi)的核心以及與其功能上緊密相連，具有共同利益的外圍地區(qū)所組成。例如，目前在區(qū)域研究和規(guī)劃中普遍采用的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)，即是以城市為中心，其集聚和輻射能力達(dá)到的地區(qū)。2009-2-1232

均質(zhì)區(qū)2009-2-1233結(jié)節(jié)區(qū)34

4、區(qū)域的劃分

區(qū)劃是選取某個(gè)指標(biāo)或某幾個(gè)指標(biāo)在地球表面上劃分出的空間單元。

區(qū)劃區(qū)域區(qū)劃的原則區(qū)內(nèi)相似性同質(zhì)性區(qū)間差異性內(nèi)聚性第一章緒論35區(qū)域的劃分區(qū)域的劃分是與一定的指標(biāo)相聯(lián)系的。既可以用單一的指標(biāo)來劃分區(qū)域，如將某地域劃分為濕潤區(qū)與干旱區(qū)，就是以降水量這一指標(biāo)來劃分的；也可以用綜合指標(biāo)，即將多個(gè)指標(biāo)相結(jié)合，來劃分區(qū)域，如可根據(jù)氣溫和降水兩個(gè)指標(biāo)將某地域劃分為亞熱帶濕潤區(qū)、亞熱帶半濕潤區(qū)和暖溫帶半干旱區(qū)、暖溫帶干旱區(qū)四個(gè)區(qū)域。區(qū)域的劃分既可以按自然要素特征來劃分，如根據(jù)自然條件差異將我國陸地國土劃分為三大自然區(qū)；也可按人文要素特征來劃分，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可將我國劃分為東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)地帶。第一章緒論36甘肅省降水量分布圖

甘肅省干濕區(qū)的劃分

從圖中可以看到，降水量自東南向西北遞減。人們根據(jù)降水量的差異，將該地區(qū)劃分為濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)、半干旱區(qū)、干旱區(qū)。通過降水量這個(gè)指標(biāo)，就可將該地域劃分為幾個(gè)不同的區(qū)域。第一章緒論2009-2-1237第一章緒論2009-2-123839一、區(qū)域、地區(qū)、地域5、區(qū)域、地區(qū)、地域之間的異同區(qū)域與地區(qū)區(qū)域與地域與區(qū)域相近的詞有“地區(qū)”（area）、“地域”（territory），其實(shí)質(zhì)是一致的。只是“區(qū)域”是泛指，而“地區(qū)”則是特指，如華東地區(qū)；“區(qū)域”范圍有大有小，而“地域”一般范圍較大，且更強(qiáng)調(diào)地方性、景觀性?！翱臻g”（space），雖然基本含義也與區(qū)域相近，但其范圍更抽象、更籠統(tǒng)。第一章緒論40二、區(qū)域分析1、區(qū)域分析的概念2、基本內(nèi)容3、區(qū)域分析的理論與方法第一章緒論41二、區(qū)域分析1、區(qū)域分析的概念

區(qū)域分析主要是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然及人文要素間和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。

區(qū)域分析的對(duì)象：對(duì)區(qū)域發(fā)展條件、結(jié)構(gòu)、問題、潛力、方向等的分析，揭示區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)律性。

角度（多學(xué)科）：地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科

方法論：它并不是一門獨(dú)立學(xué)科，而是作為一種科學(xué)方法論形成和發(fā)展起來的，是為有關(guān)學(xué)科研究區(qū)域問題和為進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)和研究方法的。第一章緒論42二、區(qū)域分析2、基本內(nèi)容(1)條件分析：自然條件與自然資源、人口與勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)因素。(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析：現(xiàn)狀水平與發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。(3)區(qū)域發(fā)展分析：發(fā)展?jié)摿?、方向。區(qū)域發(fā)展的分析應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面，并以三者綜合效益作為區(qū)域發(fā)展分析中判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。

第一章緒論43二、區(qū)域分析3、區(qū)域分析的理論與方法地理學(xué)的比較法（時(shí)空比較）經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析法：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在進(jìn)行實(shí)證研究時(shí)運(yùn)用的分析方法是多種多樣的，如均衡分析、動(dòng)態(tài)分析、靜態(tài)分析、比較靜態(tài)分析、投入產(chǎn)出分析、邊際分析、實(shí)物分析、價(jià)值分析、結(jié)構(gòu)分析等。

數(shù)學(xué)模擬法

第一章緒論44三、區(qū)域開發(fā)、區(qū)域發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃1、區(qū)域開發(fā)：人們利用改造其生存環(huán)境，從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)自我發(fā)展的能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。區(qū)域開發(fā)是人類有目的改造自然、利用自然的一種行為區(qū)域開發(fā)的核心是區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵是行動(dòng)

——協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、生產(chǎn)之間的關(guān)系第一章緒論45三、區(qū)域開發(fā)、區(qū)域發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃2、區(qū)域發(fā)展：區(qū)域發(fā)展一般指在一定時(shí)空范圍內(nèi)

所進(jìn)行的以資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。區(qū)域發(fā)展具體表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最終獲得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的組合的綜合效益。

區(qū)域發(fā)展的新趨勢：區(qū)域分工全球化、區(qū)域競爭與合作并行、可持續(xù)發(fā)展主題日益突顯第一章緒論46

三、區(qū)域開發(fā)與區(qū)域規(guī)劃3、區(qū)域規(guī)劃為指導(dǎo)區(qū)域開發(fā)而制定的規(guī)劃，一定地域范圍內(nèi)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署或宏觀謀劃。第一章緒論47

四．區(qū)域研究

區(qū)域研究的意義：人類生存和發(fā)展的需要。區(qū)域研究對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定，以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升都具有重要意義。第一章緒論48區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué):區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，研究不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、空間組織及其相互關(guān)系的綜合性應(yīng)用科學(xué)。區(qū)域科學(xué)：區(qū)域科學(xué)是20世紀(jì)50年代以來蓬勃發(fā)展，以區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象的新興學(xué)科。區(qū)域科學(xué)是用各種近代計(jì)量分析和傳統(tǒng)區(qū)位分析相結(jié)合的方法，由區(qū)域或空間的諸要素及其組合所形成的差異和變化的分析入手，對(duì)不同等級(jí)和類型區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題進(jìn)行研究的一門應(yīng)用學(xué)科。（艾薩德）地理科學(xué)：區(qū)域研究歷來就是地理學(xué)一個(gè)傳統(tǒng)的、基本的研究領(lǐng)域。有學(xué)者認(rèn)為地理學(xué)就是研究地表物質(zhì)區(qū)域（空間）變化規(guī)律的科學(xué)。第一章緒論

區(qū)域研究的主要領(lǐng)域：49更新區(qū)域資源的概念；強(qiáng)調(diào)區(qū)域間關(guān)系的研究；重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究；確立全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀；第一章緒論區(qū)域研究的新動(dòng)向：50一、區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)代社會(huì)背景二、現(xiàn)實(shí)意義三、當(dāng)前我國城市和區(qū)域規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)第一章緒論第二節(jié)區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)代背景及其現(xiàn)實(shí)意義51一、區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)代社會(huì)背景人口快速增長資源供求失衡環(huán)境質(zhì)量惡化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡城市化進(jìn)程加快第一章緒論52有利于自然資源的綜合開發(fā)利用(R)確保生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，促進(jìn)人地關(guān)系協(xié)調(diào)(E)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)(D)促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展(P、R、E、D)第一章緒論二、區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義53

——強(qiáng)暴舊城

——瘋狂“克隆”

——胡亂標(biāo)志

——攀高比傻

——盲目國際化

——窒息環(huán)境

——亂搶風(fēng)頭

——永遠(yuǎn)塞車

——假古董當(dāng)?shù)?/p>

——跟人較勁第一章緒論三、當(dāng)前我國城市和區(qū)域規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)

——大搞標(biāo)志性建筑物

——辦公大樓越建越大

——摩天大樓越蓋越高

——馬路越修越寬

——草坪越鋪越大

——大拆大建盛行

——開發(fā)區(qū)和中心商務(wù)區(qū)泛濫

——?jiǎng)e墅豪宅充斥耳目

——假古董旅游橫行

——城市規(guī)模隨意擴(kuò)大2、中國城鄉(xiāng)建設(shè)中存在十大不良的傾向1、中國城市十大敗筆54第一章緒論中心城區(qū)總體規(guī)劃（2001－2020）中心城區(qū)總體規(guī)劃（2006－2020）55各個(gè)地方、各級(jí)政府都把增加GDP作為主要的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)果是適合集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū)在迅速發(fā)展，不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)也在拼命趕超。隨著長三角、珠三角、京津冀的迅速崛起，許多不適宜大規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，也在學(xué)習(xí)、追趕中迷失了方向。

該開發(fā)的、不該開發(fā)的都在開發(fā)，結(jié)果帶來水土流失、沙漠化等等環(huán)境問題。城市化也面臨同樣的問題，中國661個(gè)城市，110個(gè)嚴(yán)重缺水，但是這些城市中，許多仍然在盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模。開發(fā)區(qū)更是全面開花，有沒有條件的地方都紛紛設(shè)立。國土空間開發(fā)秩序混亂56在發(fā)展導(dǎo)向上，把縮小區(qū)域差距定位于縮小經(jīng)濟(jì)差距，于是各個(gè)地方都熱衷于追求GDP的排名不斷靠前。

區(qū)域政策沒有針對(duì)性，比如土地供應(yīng)，該增加的地區(qū)增加不夠，該限制的限制不住。

環(huán)境、資源壓力越來越大，連長三角、珠三角這些水網(wǎng)密集的地區(qū)都出現(xiàn)了缺水問題。

2000年，發(fā)改委作了一個(gè)關(guān)于規(guī)劃體制改革的意見，提出空間協(xié)調(diào)與平衡的理念，就是說，政府在制定規(guī)劃時(shí)，不僅要考慮產(chǎn)業(yè)分布，還要考慮空間、人、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)。增加規(guī)劃的空間指導(dǎo)，成為“十一五”規(guī)劃主體功能區(qū)構(gòu)想的源頭。

國土空間開發(fā)秩序混亂57三、當(dāng)前我國城市和區(qū)域規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)3、區(qū)域規(guī)劃面臨的困境——市場經(jīng)濟(jì)條件下的不確定性——公眾利益與政府行為的沖突——行政干預(yù)

加快發(fā)展仍然是各級(jí)政府的第一要?jiǎng)?wù),

現(xiàn)行的政績考核體系也強(qiáng)化了將發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)觀念。

行政區(qū)經(jīng)濟(jì)格局導(dǎo)致地方利益的固化

相互制衡的行政權(quán)力設(shè)置所產(chǎn)生的部門分割第二節(jié)區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)代背景及其現(xiàn)實(shí)意義第一章緒論58中國：區(qū)域科學(xué)的發(fā)展1954年12月美國學(xué)者成立區(qū)域科學(xué)學(xué)會(huì)1954年06月中國《地理學(xué)報(bào)》發(fā)表Sun××的文章：《認(rèn)識(shí)斯大林的地理科學(xué)思想》，舊的西方經(jīng)濟(jì)理論被蘇聯(lián)理論替代，按蘇聯(lián)學(xué)派觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“區(qū)位論”、“人地關(guān)系理論”是資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)學(xué)說。第一章緒論591950‘s：階段11951年中國大學(xué)取消“經(jīng)濟(jì)學(xué)”，一律開設(shè)“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，中國現(xiàn)代人文地理、經(jīng)濟(jì)地理研究的旗幟胡煥庸被安排在華東師范大學(xué)，擔(dān)任自然地理教授1956年胡煥庸被點(diǎn)名批判，他被宣布為學(xué)術(shù)上的帝國主義走狗。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家吳傳鈞的論文被批評(píng)背離社會(huì)主義原則。兩個(gè)批評(píng)他們的“紅色教授”，分別被任命為北京大學(xué)、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)地理部負(fù)責(zé)人。這種批判基本上是學(xué)術(shù)性的，它使得人文地理學(xué)家提前沉默，避開了1957年的“反右”沖擊。也開始了新的思考。1957年著名學(xué)者李旭旦被劃為“資產(chǎn)階級(jí)右派分子”，同時(shí)化為右派的還有一個(gè)在“紅色教授”班敢于對(duì)蘇聯(lián)學(xué)說提出異議的青年學(xué)者張，他的錯(cuò)誤主要是堅(jiān)持區(qū)位論是正確的，而且也認(rèn)為普列漢諾夫?qū)θ说仃P(guān)系的批判是因?yàn)槊褡迩榻Y(jié)不是因?yàn)榭茖W(xué)。他后來到了東北師范大學(xué)，一個(gè)中國重要的但是氣候不良地區(qū)的師范大學(xué)。第一章緒論601958－1985：階段21958：中國“大躍進(jìn)”的正面作用是啟動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的注意力，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)重新被受到重視。吳傳鈞撰文強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)地理參與國家建設(shè)的宏觀決策，開始了中國經(jīng)濟(jì)地理的宏觀分析1962年由于回