中央及國家機關(guān)機構(gòu)改革方案

中央及國家機關(guān)機構(gòu)改革方案匯報人：2023-12-19改革背景總體要求重點任務組織實施保障措施目錄改革背景01適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求機構(gòu)改革是新時代中國特色社會主義發(fā)展的重要保障，需要適應新時代的發(fā)展要求，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化機構(gòu)改革是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，需要加強頂層設(shè)計，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高政府效能和服務水平。推進全面深化改革機構(gòu)改革是推進全面深化改革的重要內(nèi)容，需要與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革相互協(xié)調(diào)、相互促進，推動形成全面深化改革的合力。當前形勢和任務要求適應國內(nèi)外形勢發(fā)展變化01隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，需要加強政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置的調(diào)整，以適應新形勢的發(fā)展要求。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展02機構(gòu)改革有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加強政府對經(jīng)濟領(lǐng)域的監(jiān)管和服務，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化03機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，有利于加強政府自身建設(shè)，提高政府效能和服務水平，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的重要性和緊迫性總體要求02堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，適應新時代新使命，深化黨和國家機構(gòu)改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。著眼于加強黨的全面領(lǐng)導、加強政府職能轉(zhuǎn)變、加強社會管理和公共服務，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。指導思想機構(gòu)改革必須堅持黨的全面領(lǐng)導，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。堅持黨的全面領(lǐng)導堅持優(yōu)化協(xié)同高效堅持積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革要優(yōu)化協(xié)同高效，避免機構(gòu)重疊、職能交叉、資源浪費。機構(gòu)改革要積極穩(wěn)妥推進，確保改革平穩(wěn)有序進行。030201基本原則主要目標深化黨和國家機構(gòu)改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強社會管理和公共服務，構(gòu)建覆蓋全民、可持續(xù)的基本公共服務體系。完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度，加強黨對各領(lǐng)域建設(shè)的領(lǐng)導。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高政府效能和服務水平。重點任務0303調(diào)整優(yōu)化黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置深化黨和國家機構(gòu)改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。01完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制加強黨對各領(lǐng)域、各方面的領(lǐng)導，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。02優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)加強黨中央對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。深化黨中央機構(gòu)改革加強全國人大及其常委會的組織建設(shè)完善全國人大組織機構(gòu)設(shè)置，加強全國人大常委會工作機構(gòu)建設(shè)。完善全國人大專門委員會設(shè)置優(yōu)化全國人大專門委員會組成人員結(jié)構(gòu)，提高專門委員會組成人員素質(zhì)。深化全國人大機構(gòu)改革優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置推進政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，提高政府效能。加強政府機構(gòu)協(xié)同配合加強各部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力。深化國務院機構(gòu)改革加強全國政協(xié)組織建設(shè)完善全國政協(xié)組織機構(gòu)設(shè)置，加強全國政協(xié)工作機構(gòu)建設(shè)。要點一要點二優(yōu)化全國政協(xié)專門委員會設(shè)置優(yōu)化全國政協(xié)專門委員會組成人員結(jié)構(gòu)，提高專門委員會組成人員素質(zhì)。深化全國政協(xié)機構(gòu)改革推進編制資源跨部門跨地區(qū)調(diào)整根據(jù)工作需要和事業(yè)發(fā)展需要，推進編制資源跨部門跨地區(qū)調(diào)整。加強機構(gòu)編制管理建立健全機構(gòu)編制管理制度，加強機構(gòu)編制管理監(jiān)督。優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置組織實施04為確保改革方案的順利實施，應成立由相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人組成的領(lǐng)導小組，明確責任和分工。成立領(lǐng)導小組領(lǐng)導小組應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位的工作，確保各項改革措施的順利推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為確保改革有序進行，應制定詳細的實施計劃，明確時間節(jié)點和任務目標。制定實施計劃切實加強組織領(lǐng)導在改革實施前，應做好相關(guān)準備工作，包括對涉及的部門、單位進行調(diào)研，制定預案等。做好前期準備在推進改革過程中，應積極與相關(guān)部門、單位進行溝通和協(xié)商，確保各項改革措施能夠得到有效執(zhí)行。注重溝通與協(xié)商在實施過程中，如遇到問題或困難，應及時進行分析和解決，確保改革順利進行。及時解決問題穩(wěn)妥有序推進實施

嚴明紀律和規(guī)矩加強監(jiān)督檢查應建立健全監(jiān)督檢查機制，對改革過程中涉及的部門、單位進行監(jiān)督和檢查，確保各項改革措施得到嚴格執(zhí)行。嚴肅問責對于違反紀律和規(guī)矩的行為，應進行嚴肅問責，確保改革的公正性和嚴肅性。加強宣傳教育應加強對相關(guān)人員的宣傳教育，提高其對改革重要性的認識，使其能夠自覺遵守紀律和規(guī)矩。保障措施05加強思想政治工作-深入細致做好思想政治工作：通過開展談心談話、組織專題教育等方式，深入了解干部職工的思想動態(tài)，引導大家正確認識機構(gòu)改革的重要性和必要性，增強大局意識和責任意識。-及時回應關(guān)切解決問題：針對干部職工在機構(gòu)改革過程中可能出現(xiàn)的困惑和疑慮，及時進行解釋和說明，幫助大家理清思路、明確方向。-注重人文關(guān)懷增強凝聚力：關(guān)心關(guān)愛干部職工的工作和生活，積極為他們排憂解難，增強干部職工的歸屬感和凝聚力。保障措施保障措施在機構(gòu)改革過程中，必須始終堅持黨的領(lǐng)導，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保改革工作沿著正確的方向前進。-嚴格執(zhí)行組織人事紀律：按照規(guī)定的程序和要求，做好機構(gòu)改革涉及的人員調(diào)整、職務變動等工作，確保選人用人的公正性和科學性。-加強監(jiān)督檢查嚴肅問責：建立健全監(jiān)督檢查機制，對機構(gòu)改革過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處，對失職瀆職行為進行問責處理。嚴肅機構(gòu)改革紀律-嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩通過多種渠道和形式，加強對機構(gòu)改革工作的宣傳引導，讓廣大干部