海外公路工程報(bào)價(jià)編制方法及注意事項(xiàng)

海外公路工程報(bào)價(jià)編制方法及注意事項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制是對(duì)承建工程所要發(fā)生各種費(fèi)用的計(jì)算，是一項(xiàng)工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，在投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人能否中標(biāo)，報(bào)價(jià)起著關(guān)鍵性作用，標(biāo)書的報(bào)價(jià)編制對(duì)爭(zhēng)取中標(biāo)和中標(biāo)后取得較好經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)價(jià)格既不能高于招標(biāo)人的控制價(jià)，又不能低于投標(biāo)人的成本價(jià)，這就要求報(bào)價(jià)人員必須全面了解和熟悉投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則、編制程序、風(fēng)險(xiǎn)分析、競(jìng)爭(zhēng)策略以及各種報(bào)價(jià)技巧，達(dá)到中標(biāo)目的和完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二、編制原則1、不能低于成本。2、以招標(biāo)文件中承發(fā)包模式和承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作為考慮報(bào)價(jià)費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)。3、以施工方案、技術(shù)措施作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算條件，充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、市場(chǎng)詢價(jià)等編制基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。4、合理準(zhǔn)確，不重不漏。三、編制依據(jù)編制依據(jù)：招標(biāo)文件、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要、考察報(bào)告、各種補(bǔ)遺澄清、施工方案等四、編制流程標(biāo)前市場(chǎng)調(diào)查—現(xiàn)場(chǎng)考察－搜集信息資料－分析研究招標(biāo)文件－提出質(zhì)疑－參加標(biāo)前會(huì)－計(jì)算校核匯總主要工程量－編制施工組織設(shè)計(jì)－分項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算（同時(shí)進(jìn)行詢價(jià)）－投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)初步形成－分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手－確定報(bào)價(jià)策略－最終定價(jià)五、編制方法與注意事項(xiàng)1、標(biāo)前市場(chǎng)調(diào)查該項(xiàng)工作主要了解工程所在地項(xiàng)目信息的資金來(lái)源、設(shè)計(jì)及施工標(biāo)準(zhǔn)、支付條件以及保險(xiǎn)責(zé)任范圍等。2、現(xiàn)場(chǎng)考察主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目所在位置及地形地質(zhì)。了解項(xiàng)目位置氣候情況（溫度、降雨量等），訂立有效施工期，對(duì)業(yè)主提供的地形地質(zhì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)行細(xì)化和量化，便于確定施工方案。（2）項(xiàng)目交通情況?，F(xiàn)有交通狀況以及材料和設(shè)備至工地的運(yùn)輸方式，海運(yùn)、陸運(yùn)、火車等方式的運(yùn)輸能力、周期和費(fèi)用，在運(yùn)輸過(guò)程中項(xiàng)目所在國(guó)的各項(xiàng)規(guī)定；同時(shí)也包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和施工時(shí)的便道修建維護(hù)等。（3）現(xiàn)場(chǎng)總體規(guī)劃。項(xiàng)目附近是否可以找到空地滿足施工設(shè)施的布置，包括營(yíng)地建設(shè)、設(shè)備及材料的堆放。了解土地資源的責(zé)任方以及獲取渠道和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（4）現(xiàn)場(chǎng)供水、供電、通訊條件及相應(yīng)的解決辦法。（5）勞力資源情況，包括勞力數(shù)量、勞工各項(xiàng)福利規(guī)定（社保、稅收、帶薪休假等）及工資標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)水平程度，食宿交通規(guī)定等。（6）原材料供應(yīng)情況。包括材料品質(zhì)、數(shù)量、生產(chǎn)能力、價(jià)格和運(yùn)輸方式等。避免停工待料和物價(jià)上漲。（7）了解地下設(shè)施對(duì)工程項(xiàng)目的影響程度和相關(guān)責(zé)任，盡量轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。（8）項(xiàng)目所在國(guó)設(shè)備現(xiàn)有能力和租賃價(jià)格。（9）項(xiàng)目所在國(guó)對(duì)環(huán)保、健康、安全等要求程度和醫(yī)療條件。公路項(xiàng)目考察注意路基路面材料料源供應(yīng)，是否有合適的土料場(chǎng)、棄料場(chǎng)、砂石料場(chǎng)，征地責(zé)任的歸屬，征地費(fèi)用的了解，料場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的距離。3、搜集信息資料包括項(xiàng)目在官方網(wǎng)站的信息、歷史類似項(xiàng)目的授標(biāo)信息、業(yè)主及監(jiān)理方信息等。主要為了深入了解項(xiàng)目的投資背景、社會(huì)效應(yīng)、運(yùn)行目的、后續(xù)性以及資金安全性等。4、分析研究招標(biāo)文件4.1合同條件方面（1）工期條款，包括開(kāi)工、竣工日期，總工期、是否有分段分批竣工交付使用要求、工期提前或拖后的獎(jiǎng)罰條件與獎(jiǎng)罰限額。（2）工程保修期限的條款。（3）質(zhì)量等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)的條款。（4）付款條件。是否有預(yù)付款及扣回辦法；中間付款結(jié)算方式和支付貨幣種類與比例；延期付款的責(zé)任和利息的支付。（5）有無(wú)指定聯(lián)營(yíng)體或分包商及其管理與支付方式（6）項(xiàng)目是為免稅還是含稅項(xiàng)目，各類稅征收條款。（7）保險(xiǎn)保函規(guī)定4.2材料、設(shè)備和施工技術(shù)方面（1）設(shè)計(jì)規(guī)定要求。包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和材料等級(jí)要求等。（2）特殊的施工方法要求，其中需要采用什么特殊的設(shè)備、措施，需要花費(fèi)多少費(fèi)用。（同時(shí)也包括特別指定分包商）（3）指定材料和設(shè)備供應(yīng)商。注意是否有強(qiáng)制性材料要求和設(shè)備要求。4.3報(bào)價(jià)要求方面（1）弄清合同種類，根據(jù)合同種類編制報(bào)價(jià)。（2）招標(biāo)文件中對(duì)價(jià)號(hào)解釋說(shuō)明以及支付工作內(nèi)容描述。（3）工程量單清單是否有附件或是單價(jià)分析要求（4）調(diào)價(jià)情況5、標(biāo)前答疑在投標(biāo)截止時(shí)間前，寫信要求業(yè)主澄清招標(biāo)文件中含糊不清或是無(wú)法與報(bào)價(jià)有關(guān)卻無(wú)法了解到的相關(guān)問(wèn)題。注意在答疑過(guò)程中如果模糊不清的問(wèn)題是對(duì)承包商有利的可以不用提出來(lái)，在提問(wèn)題過(guò)程中要注意施工方案和報(bào)價(jià)的保密性。6、工程量核對(duì)與統(tǒng)計(jì)主要以圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行清單工程量校核，并進(jìn)行單位與數(shù)量的校核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)澄清，當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤時(shí)，根據(jù)合同種類對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。7、施工方案（略）8、分項(xiàng)單價(jià)計(jì)算（1）人工費(fèi)人工單價(jià)計(jì)算要考慮項(xiàng)目所在國(guó)勞工國(guó)藉的規(guī)定，勞工法規(guī)定的基本工資和各項(xiàng)社會(huì)福利（如社保、醫(yī)保、交通補(bǔ)助、個(gè)稅補(bǔ)貼、社會(huì)安全稅等）、法定節(jié)假日工資、帶薪休假工資、加班工資各種綜合因素，確定合理的工資水平。人工工效可通過(guò)項(xiàng)目所在國(guó)在建項(xiàng)目了解，與定額進(jìn)行對(duì)比，盡量以實(shí)物法分析單價(jià)（2）材料費(fèi)材料費(fèi)通常占到項(xiàng)目的45－55%，材料詢價(jià)是保證材料費(fèi)不偏離實(shí)際報(bào)價(jià)水平的前提。詢價(jià)中要注意的問(wèn)題：A．詢價(jià)中要作好物資分類，提高詢價(jià)速度，并必須附上相應(yīng)的產(chǎn)品要求和技術(shù)等級(jí)規(guī)范和圖紙，避免實(shí)際供貨時(shí)供應(yīng)商以與詢價(jià)時(shí)不符為由漲價(jià)。另外詢價(jià)過(guò)程中若是有中外兩語(yǔ)時(shí)，請(qǐng)注明以外語(yǔ)為準(zhǔn)，避免轉(zhuǎn)譯中有誤報(bào)錯(cuò)材料類型和價(jià)格。B．詢價(jià)中堅(jiān)持大宗材料直接向廠商詢價(jià)、輔助零星材料可向代理商詢價(jià)原則，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，降低報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。C．詢價(jià)中要注意交貨條件，不同的交貨條件會(huì)有不同的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)工期也有影響。D．材料詢價(jià)商須是合格供應(yīng)商，詢價(jià)中根據(jù)標(biāo)書要求多家比價(jià)比質(zhì)，特殊材料更是要多家比價(jià)比質(zhì)。公路工程項(xiàng)目材料用量多是通過(guò)實(shí)驗(yàn)最終確定用量，在規(guī)范中會(huì)明確用量區(qū)間，如水泥用量、瀝青用量、鋼筋用量要求等，這些數(shù)量直接影響到材料費(fèi)用比例，因此需仔細(xì)閱知規(guī)范，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和參考類似項(xiàng)目數(shù)據(jù)，做到用量經(jīng)濟(jì)合理。（3）設(shè)備使用費(fèi)在公路工程項(xiàng)目中設(shè)備使用費(fèi)的投入較大，并且由于公司規(guī)定的加速折舊法會(huì)使設(shè)備投入成本略高于同行。因此在選擇設(shè)備上兼顧工程量、工期、設(shè)備強(qiáng)制性要求等多種因素合理將新購(gòu)設(shè)備、二手設(shè)備、市場(chǎng)租賃進(jìn)行優(yōu)化組合，既能滿足施工要求又保持最低的設(shè)備投入使用。設(shè)備數(shù)量不僅要根據(jù)臺(tái)班數(shù)量和工期計(jì)算，更要考慮施工面的實(shí)際配置，做到實(shí)物量出。（4）攤銷費(fèi)攤銷費(fèi)的費(fèi)用主要以施工方案中的人員配置、設(shè)備選擇和總體規(guī)劃為基礎(chǔ)擬定費(fèi)用。（5）措施費(fèi)措施費(fèi)要根據(jù)方案進(jìn)行仔細(xì)計(jì)算，并最好是放在單價(jià)分析中考慮。公路項(xiàng)目中主要措施費(fèi)用有可能涉及到的工作內(nèi)容：便道修建、交通分流、圍堰、排水、工作平臺(tái)、護(hù)筒、支架（包括支架基礎(chǔ)和預(yù)壓）、吊裝設(shè)備、提升模架、施工電梯、混凝土構(gòu)件運(yùn)輸（大型構(gòu)件）、預(yù)制場(chǎng)及其設(shè)施（如大型預(yù)制構(gòu)件底座、張拉臺(tái)座、門架等）、蒸汽養(yǎng)生設(shè)施等。（6）間接費(fèi)根據(jù)集團(tuán)和公司文件和項(xiàng)目所在國(guó)法律和招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)率的征收。主要包括集團(tuán)管理費(fèi)、公司管理費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、安全環(huán)保費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、保險(xiǎn)、保函、各類稅收、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)。9、投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)價(jià)根據(jù)單價(jià)計(jì)算和工程量清單數(shù)量形成投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)價(jià)。10、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的施工特點(diǎn)和歷史報(bào)價(jià)水平以及社會(huì)關(guān)系。11、報(bào)價(jià)策略為了爭(zhēng)取中標(biāo)，需要采用一定的報(bào)價(jià)策略使自己的報(bào)價(jià)有競(jìng)爭(zhēng)力，報(bào)價(jià)策略大致包括以下以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）降低預(yù)算成本，前提是確定一個(gè)低而適度的報(bào)價(jià)，以成本價(jià)為紅線，降低直接費(fèi)和間接費(fèi)入手。主要是通過(guò)豐富施工經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)可行施工技術(shù)組織及高效精干管理體制等因素來(lái)降低成本。（如設(shè)備合理調(diào)配使用、人員外聘與本土化結(jié)合等）（2）以保本、微利為報(bào)價(jià)策略：在遇到以下條件時(shí)可適當(dāng)?shù)蛢r(jià)，與之相反可適當(dāng)高價(jià)。a單價(jià)合同；b為了進(jìn)入市場(chǎng)，拓展施工領(lǐng)域；c解決設(shè)備停置等危機(jī)；d競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多、競(jìng)爭(zhēng)激烈；e業(yè)主支付能力有保障，支付條件理想;f工程變更、索賠機(jī)會(huì)多。（3）不平衡報(bào)價(jià)。在保持總標(biāo)價(jià)不變的前提下，增加清單中的一些項(xiàng)目的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些項(xiàng)目的單價(jià)來(lái)使所需資金達(dá)到最小的方法。a早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目。如100章項(xiàng)目、200章中的土方單價(jià)適當(dāng)提高一些，以利于資金周轉(zhuǎn)，后期完成的工程，單價(jià)可適當(dāng)降低。b