福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位擴(kuò)能改造工程海域使用論證報(bào)告表

海域使用論證報(bào)告表 1 1 3 4 4 14 14 17 17 30 31 33 39 39 48 51 61 61 62 62V4.4項(xiàng)目用海對國防安全和國家海洋權(quán)益的 63 64 64 66 73 73 74 75 76 79 79 79 79 81 83 83 84 85福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位擴(kuò)能改造工程/√//1項(xiàng)目概況及用海必要性分析福州港三都澳港區(qū)白馬作業(yè)區(qū)1#泊位工程原規(guī)劃為中國海峽船舶機(jī)電物流及配送頒發(fā)的福州港三都澳港區(qū)白馬作業(yè)區(qū)1#泊位工程填海、透水構(gòu)筑物和港池的不動產(chǎn)權(quán)碼頭后方的福建青拓集團(tuán)有限公司及灣塢工貿(mào)集中區(qū)其他企業(yè)提供服務(wù)，經(jīng)營紅土礦、二級用海方式用海規(guī)模所在海域特征論證等級判定導(dǎo)則透水構(gòu)筑物總長度≤400m；用海面積≤10hm2所有海域三級港池用海用海面積<100hm2所有海域三級本項(xiàng)目透水構(gòu)筑物總長度100m；用海面積0.32hm2河口敏感海域三級港池用海用海面積0.3037hm2河口敏感海域三級方，船舶回旋水域按橢圓形布置，長軸方向取3.0L=3×124=372m、短軸方向?。?，目包括基礎(chǔ)墩臺、皮帶機(jī)運(yùn)輸系統(tǒng)、水泥筒倉、散貨堆場及水、電、環(huán)保等配套設(shè)施。年設(shè)計(jì)通過能力為135萬噸，主要貨種包括鋼材、機(jī)電產(chǎn)品、水泥及砂石料。設(shè)計(jì)代序號代表船型滿載吃水1設(shè)計(jì)船型原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)受力船型220.5設(shè)計(jì)船型3原設(shè)計(jì)船型497設(shè)計(jì)船型52000噸級雜貨船74.3設(shè)計(jì)船型最小靠泊船型（1）碼頭長度泊位長度為254m。擴(kuò)能改造后泊位長度可滿足單艘1萬噸級船舶的靠泊要求，且采用推薦方案布置時(shí)，當(dāng)靠泊一艘5000噸級散雜貨船時(shí)，還可同時(shí)靠泊一艘2000噸級（2）碼頭前沿水域碼頭前停泊水域?qū)挾葟?fù)核：原設(shè)計(jì)碼頭前沿停泊水域?qū)挾劝?000噸級雜貨船的2倍船寬計(jì)算，為36.8m，不滿足新增1萬噸級船舶的靠泊需求，靠泊船型最大船寬為22m，則需增加至2×22=44m。回旋水域尺度復(fù)核：原設(shè)計(jì)回旋水域橢圓形布置，長軸長372m，短軸長248m。根據(jù)新增1萬噸級船舶尺度計(jì)算，回旋水域平面尺度調(diào)整為按橢圓形布置，長軸方向（3）高程設(shè)計(jì)碼頭面設(shè)計(jì)高程：本工程為高樁梁板式結(jié)構(gòu)，且掩護(hù)條件較好，綜合考慮，本工程碼頭面設(shè)計(jì)高程維持原設(shè)計(jì)的碼頭面高程，取為9.30m。碼頭前沿設(shè)計(jì)底高程：本工程碼頭前沿設(shè)計(jì)底高程取-9.0m。原設(shè)計(jì)本工程碼頭前沿設(shè)計(jì)底高程為-7.9m，不滿足1萬噸級船舶靠泊要求，需進(jìn)一步疏浚。回旋水域設(shè)計(jì)底高程：為減少挖泥量，考慮設(shè)計(jì)船舶乘潮回旋。根據(jù)三都澳乘潮乘潮水位-碼頭前沿設(shè)計(jì)水深D=5.15-9.73=-4.53m?；匦龍A水域天然泥面高程在-5.5~-6.0m，而白馬港區(qū)萬噸級進(jìn)港航道設(shè)計(jì)底高程為-5.3m，綜合考慮，本工程回旋水域設(shè)計(jì)底高程取為-5.3m。（4）航道噸級航道、萬噸級航道，本工程船舶回旋水域與航道間水深均在9.0m以上，滿足設(shè)計(jì)船舶進(jìn)出港要求。噸級航道、萬噸級航道，航道寬度均在100m以上，滿足設(shè)計(jì)船舶進(jìn)出港要求。（5）錨地本工程進(jìn)港船舶目前可就近利用三沙灣灶嶼過駁錨地。架由10根600mm×600mm預(yù)應(yīng)力方樁組成，前排設(shè)一根斜樁，后排設(shè)兩對叉樁，斜度均為4:1，其他均為直樁。樁基持力層為卵石層。樁頂擱置軌道梁及縱梁，軌道梁為預(yù)制T型C50預(yù)應(yīng)力混凝土梁，軌距為10.5m?？v梁上擱置厚250mm的預(yù)制C40鋼筋混凝土疊合板在原碼頭平臺后沿、原棧橋1內(nèi)側(cè)布置有轉(zhuǎn)運(yùn)站及廊道基礎(chǔ)墩臺，墩臺頂高程均平臺端后側(cè)墩臺尺寸為10m×10m及4.5m×9.3m，均布置4根灌注樁，其余廊道基礎(chǔ)墩臺尺寸均為4.5m×10m，布置4根層，上部混凝土墩臺厚度均為1.5m。系纜設(shè)施采用650kN系船柱，靠船防護(hù)設(shè)施采用DA-500H橡膠護(hù)舷，此外，碼頭面上還有設(shè)有QU100鋼軌、橡膠舷梯等碼頭輔助設(shè)施。碼頭結(jié)構(gòu)平面圖見圖1.4-2、碼頭結(jié)構(gòu)立面圖見圖1.4-3、碼頭結(jié)福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位擴(kuò)能改造工程福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位擴(kuò)能改造工程圖1.4-4碼頭結(jié)構(gòu)斷面圖（A-A）圖1.4-5碼頭結(jié)構(gòu)斷面圖（B-B）本工程擬將原灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位由5的靠泊等級，裝卸工藝方案不變；二期工程主要是增加散貨裝卸功能，原裝卸貨種鋼材、機(jī)電產(chǎn)品采用原設(shè)計(jì)裝卸工藝方案，砂石料裝船、水泥卸船裝卸工藝設(shè)計(jì)兩個(gè)比較成熟的方案進(jìn)行比選，主要區(qū)別在于兩方案的砂石料，散裝水泥皮帶機(jī)布置形式不（1）前沿裝卸根據(jù)碼頭現(xiàn)有建設(shè)情況以及貨種貨量分析，本工程件雜貨碼頭前沿裝卸船作業(yè)），砂石料裝船采用移動式裝船機(jī)，移動裝船機(jī)裝船效率Q=3000t/h，最大外伸距最大外伸距20m。（2）水平運(yùn)輸散裝水泥、砂石料水平運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)。（3）庫場作業(yè)砂石料堆場采用裝載機(jī)，后方陸域內(nèi)帶式輸送機(jī)采用坑道布置，輸送機(jī)上方配置接料斗，接料斗口與后方場地基本齊平。散裝水泥采用水泥筒倉進(jìn)行存儲，出倉裝車采用庫底卸料裝車工藝。（4）主要工藝流程件雜貨（鋼材、機(jī)電產(chǎn)品）：船←→門機(jī)←→汽車←→貨主庫場港外汽車→堆場→裝載機(jī)→地坑→皮帶機(jī)輸送系統(tǒng)→裝船機(jī)→散貨船船→螺旋卸船機(jī)→帶式輸送機(jī)→水泥筒倉本碼頭裝卸工藝流程見圖1.4-6。港區(qū)排水系統(tǒng)采取雨污水分流。本工程一期裝卸貨種為鋼材、機(jī)電產(chǎn)品等件雜貨，33.4m3/d，初期雨污水量產(chǎn)生量根據(jù)計(jì)算確定，表1.4-2施工進(jìn)度表（一期工程）碼頭后方的福建青拓集團(tuán)有限公司及灣塢工貿(mào)集中區(qū)其他企業(yè)提供服務(wù)，經(jīng)營紅土礦、型統(tǒng)計(jì)萬噸級以上船舶到港艘次比重不斷提升。已建灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位水工結(jié)構(gòu)、水2項(xiàng)目所在海域概況2.1.1氣象本地區(qū)地處中亞熱帶濕潤海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明、雨量充沛、溫暖濕潤、夏長冬短、光照充足。根據(jù)三都澳氣象站實(shí)測資料統(tǒng)計(jì)如下：氣溫：本地區(qū)屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，歷年平均氣溫19.8℃,極端最高氣溫月平均氣溫11.1℃。降水：多年平均降水量1513.8mm，歷年最大降水量達(dá)2035.2mm，年最小降水量1043.2mm，日最大降水量達(dá)231.7mm，每年降雨量多集中在3～9月份，占全年降水量的83.2%，全年降水量大于25mm的降水天數(shù)平均為16.4d。風(fēng)速2.6m/s。受臺風(fēng)影響最大風(fēng)速在40m/s以上，并且受季風(fēng)環(huán)流影響，冬季西北風(fēng)也相對濕度：多年平均相對濕度為79%，每年3～6月空氣濕度較大，月平均相對濕度為80～82%，10月至翌年2月較干燥，相對濕度74%。霧：多年平均霧日數(shù)為9.6d。2.1.2海洋水文本節(jié)水文資料引自2021年8月廈門南方海洋科技有限公司編制的《寧德三都澳白馬港水文觀測工程水文泥沙調(diào)查報(bào)告》。潮流和潮位站位見表2.1-1和圖2.1-1。表2.1-1水文觀測站位表經(jīng)度（E）緯度（N）調(diào)查項(xiàng)目126°45.892′海流、含沙量、懸移質(zhì)、鹽度、水溫226°45.829′海流、含沙量、懸移質(zhì)、鹽度、水溫326°44.146′海流、含沙量、懸移質(zhì)、鹽度、水溫426°43.481′海流、含沙量、懸移質(zhì)、鹽度、水溫526°41.657′海流、含沙量、懸移質(zhì)、鹽度、水溫626°38.841′海流、含沙量、懸移質(zhì)、鹽度、水溫26°44.480'26°41.039'圖2.1-1水文觀測站位圖（1）潮汐特征低低潮潮位為-332cm，平均高潮位320cm，平均低潮位-223cm。T2潮位站的平均潮位為42cm，最高高潮潮位為398cm，最低低潮潮位為-327cm，平均高潮位311cm，平均低潮位-219cm。位站的平均潮差為542cm，最大潮差為725cm，最小潮差為296cm。T2潮位站的平均潮差為530cm，最大潮差為711cm，最小潮差為286cm。③漲落潮歷時(shí)：工程附近海域普遍漲潮歷時(shí)長于落潮歷時(shí)，各站漲潮歷時(shí)在6h28min～6h30min，落潮歷時(shí)在5h56min～5h58min，歷時(shí)差在30min～34min之間。④潮汐性質(zhì)：采用王驥、方國洪的分潮模式，對白馬港兩個(gè)臨時(shí)潮位站T1和T2站為期31d的潮位資料進(jìn)行調(diào)和分析，主要振幅(HO1+HK1)/HM2的比值均在0.23左右，可見工程附近海域主要以正規(guī)半日潮為主，且本海域潮汐類型的變化主要取決于太陰半日分潮M2的變化；海區(qū)淺水分潮并不顯著，淺水影響系數(shù)HM4/HM2為0.029～0.033。（2）潮流白馬港工程海域大潮漲落潮流矢情況如圖2.1-2，為典型的往復(fù)流。調(diào)查海域的中值粒徑D50，大潮期間表層在3.40～7.03μm之間，0.6層在2.93~7.36μm之間，底層在2.93～7.35μm之間。調(diào)查海域的平均粒徑Dmz，大潮期間表層在3.34～7.11μm之間，0.6層在3.10～7.49μm之間，底層在3.08～7.47μm之間。懸沙粒徑在平面上的分布無明顯規(guī)律。懸沙粒徑在垂線上變化不大。（3）波浪三都澳屬半封閉海灣，灣口口門水域?qū)挾燃s3km左右，口門偏SE向開敞，灣內(nèi)波高0.7m。平均波高0.1m，最大平均波高0.2m。靜浪頻率17%。1.5km。本工程所在作業(yè)區(qū)處在白馬港區(qū)，該港區(qū)遠(yuǎn)離外海，天然掩護(hù)條件良好，港內(nèi)波浪不大，可不考慮對港區(qū)的影響。對本工程有影響的主要是偏南向大風(fēng)作用下海灣內(nèi)部產(chǎn)生的小風(fēng)區(qū)波浪。2.1.3地形地貌和工程地質(zhì)2.1.3.1地形地貌沿海為內(nèi)海港灣～潮間帶，地形較為平坦。2.1.3.2工程地質(zhì)根據(jù)福建省地質(zhì)工程研究院《福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位工程擴(kuò)能改造項(xiàng)量貝殼等，稍有臭味，污手。干強(qiáng)度及韌性高，搖震反應(yīng)弱。該層場地均有分布，厚度19.50～25.90m，層頂標(biāo)高-11.07～-4.30m，均勻性差。（2）粉質(zhì)黏土②：灰色，灰綠色，可塑，飽和，刀切面較光滑，無搖振反應(yīng)，干KZK7、KZK8有揭露，厚度0.80-2.30m，層頂埋深21.60-25.90m，層頂標(biāo)高-31.44~-26.90m，均勻性差。（3）粉砂②-1：粉砂，灰黃、灰色，稍密，飽和，大于0.075mm顆粒占60%以上，主要成分為長石、石英等，呈次棱角狀，分選性一般，級配一般，局部含少量礫深19.50-27.50m，層頂標(biāo)高-32.50～-30.57m，均勻性差。微風(fēng)化，呈圓-次圓狀，粒徑20-60mm，分選性一般，級配一般，粒間以泥質(zhì)充填，占10-20%，該層均勻性較差，局部相變?yōu)閳A礫。該層場地均有分布，厚度1.40-7.00m，層頂埋深20.60-28.20m，層頂標(biāo)高-33.10～-27.80m。（5）粉質(zhì)黏土④：灰綠色，可塑，飽和，切面較光滑，無搖振反應(yīng)，干強(qiáng)度、韌性中等，黏性一般。該層場地均有分布，厚度1.10-3.60m，層頂埋深24.60-30.50m，層頂標(biāo)高-36.08～-34.34m，均勻性差。（6）粉砂⑤：灰黃、灰色，中密，飽和，大于0.075mm顆粒占60%以上，主要成分為長石、石英等，呈次棱角狀，分選性一般，級配一般，局部含少量礫卵石。該3.60m，層頂埋深28.70-33.20m，層頂標(biāo)高-37.58～-36.20m，均勻性差。（7）卵石⑥：灰黃色，飽和，中密-密實(shí)，大于20mm顆粒占60%以上，火山巖粒間以砂質(zhì)充填，占5-10%。該層場地均有分布，厚度7.50-18.10m，層頂埋深26.20-34.20m，層頂標(biāo)高-41.18～-36.34m。（8）砂土狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖⑦：灰黃色，散體狀，花崗結(jié)構(gòu)可見，主要礦物成分為巖體基本質(zhì)量等級為Ⅴ級，巖芯采取率約70～75%。該層場地均有分布，厚度7.50~13.10m，層頂埋深41.00～46.80m，層頂標(biāo)高-55.37～-46.40m。（9）碎裂狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖⑦：灰黃色，碎裂狀，花崗結(jié)構(gòu)可見，主要礦物成分為長石、石英等，易風(fēng)化礦物少部分風(fēng)化，巖芯錘擊易碎，裂隙較發(fā)育，巖石抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值17.51MPa，屬較軟巖、破碎，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅴ級，巖芯采取率約70%。深51.20～56.10m，層頂標(biāo)高-66.87～-56.60m。（10）中風(fēng)化花崗巖⑧：青灰色，花崗結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，主要礦物成分為長石、為屬為較硬巖，軟化巖石，巖石較完整，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅲ級。該層場地內(nèi)均有分布，揭露厚度3.34～5.96m，層頂埋深50.00～57.00m，層頂標(biāo)高-68.07～-54.40m。工程地質(zhì)鉆孔平面布置見圖2.1-3，典型地質(zhì)鉆孔剖面見圖2.1-4和圖2.1-5。圖2.1-3工程地質(zhì)鉆孔平面布置圖圖2.1-4典型地質(zhì)鉆孔剖面圖（4-4）圖2.1-5典型地質(zhì)鉆孔剖面圖（5-5）3.2.4.3不良地質(zhì)現(xiàn)象場地及周邊無滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用。下埋設(shè)物，場地內(nèi)無地下管線及電纜通過，上空也無高壓電線穿過，但局部在砂土狀強(qiáng)風(fēng)化巖中發(fā)現(xiàn)有孤石-不均勻風(fēng)化體（中（微）風(fēng)化巖）。2.1.4地震根據(jù)國標(biāo)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）規(guī)定和附錄A.0.11條款，場區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，建筑場地類別為Ⅲ類，設(shè)計(jì)特征周期值為0.45s，場地屬對建筑抗震不利地段，應(yīng)采取相應(yīng)的2.1.5沖淤現(xiàn)狀及演變趨勢（1）白馬港沖淤環(huán)境現(xiàn)狀白馬港泥沙運(yùn)動的主要形式為上游河流來沙在潮流攜帶下輸移、沉積，以及淺灘泥沙在波浪潮流共同作用下重新啟動、輸移。從前述泥沙運(yùn)移分析結(jié)果看，工程區(qū)上游來沙量少，泥沙運(yùn)動較弱；外海來沙由于三都澳口小腹大，隨潮流入灣的泥沙大都因流速的突變而落淤在灣口附近；沿岸侵蝕來沙方面，三都澳海島礁石遍布，海蝕地貌發(fā)育，巖石堅(jiān)硬，不易侵蝕風(fēng)化，所以這部分海灘槽沖淤變化影響較小。據(jù)此分析，造成白馬港河道沖淤變化的主要是上游少量來沙，影響較小，在海區(qū)納潮容量不發(fā)生較大變化的情況下，基本維持沖淤平衡狀態(tài)。（2）灘槽格局演變由于灣塢、湖塘等圍墾工程的實(shí)施，人為改變了白馬港早期大肚子彎曲岸線的形態(tài)，使得白馬港兩岸呈微彎岸線，縮窄了海床的過水?dāng)嗝妫诎遵R門強(qiáng)勁的潮汐動力和賽江徑流的共同作用下，使主槽水動力條件得到了維持甚至有所刷深，維護(hù)了主槽斷面的穩(wěn)定和力不發(fā)生重大改變的情況下，白馬港灘槽格局總體趨勢是穩(wěn)定的。從白馬港深泓線變化分析，白馬門的漲落潮槽仍保持原有的走向和水深，變化甚少，天然情況下整個(gè)海灣基本處于沖淤相對平衡狀態(tài)，在該水域強(qiáng)潮流的維護(hù)下，深（3）海域沖淤變化趨勢根據(jù)地震部門1972～1980年福建省地殼垂直形變實(shí)測資料，寧德地殼下降速率為(1.11～2.03)mm/a。全新世以來三都澳具緩慢下沉并在澳內(nèi)淤積著，其沉降作用和航道沖刷作用為三都澳一直保持良港的重要原因。地殼的下沉及港道沖刷作用，可部分或全部(在航道位置)抵銷淤積作用，使三都澳可長期保持著世界性良港態(tài)勢。但是出版的三都澳海圖和我國1971年來比較，三都澳航道具切割現(xiàn)象，三都島南部航道有明顯加深，但在三都島西部地區(qū)及支航道則明顯有淤淺，西部灘涂明顯擴(kuò)大，說明淤用，三都澳有較大的潮差，賽岐潮差就達(dá)7.02m，落潮流速遠(yuǎn)大于漲潮流速，如白馬門的落潮流速達(dá)140cm/s，漲潮流速則為120cm/s，由此，航道沖刷是明顯的。從局部看，良港地位不僅能保持而且航道還在加深之中，在近期碼頭工程勘探中，如白馬港下白石的港道鉆孔直接揭露到基巖，上部未見任何沉積物，說明航道沖刷是明顯的。由此可以分析，工程區(qū)前沿海域的沖淤環(huán)境演變趨勢總體是沖刷大于淤積，航道深槽水域可以保持穩(wěn)定并微弱擴(kuò)張，沖淤環(huán)境演變趨勢對碼頭運(yùn)營是有利的。故徑流來沙也有限。白馬門口潮流動力強(qiáng)勁，隨潮流進(jìn)出的沙量基本平衡，其口門內(nèi)泥沙淤積部分主要是懸移泥沙運(yùn)動形成。疏浚工程實(shí)施后，挖槽估計(jì)仍有一定量的回淤，每年需輔以維護(hù)性疏浚。2.1.6海洋災(zāi)害（1）臺風(fēng)、風(fēng)暴潮集中在7～9月份。臺風(fēng)往往引發(fā)沿岸增水形成風(fēng)暴潮災(zāi)害，造成海洋漁業(yè)、海洋基礎(chǔ)區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失為17.07億元，占風(fēng)暴災(zāi)害全部直接經(jīng)濟(jì)損失37.88%。（2）暴雨、洪澇臺風(fēng)期間往往出現(xiàn)暴雨，日降雨量達(dá)100～250mm，暴雨之后，造成洪澇災(zāi)害，淹沒田舍，沖毀橋梁，嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。洪澇由臺風(fēng)引起的洪水，平均每4年一遇。洪水主要集中在8～9月份。據(jù)白塔水文站1957～1977年的觀測資料統(tǒng)計(jì)，21年中洪水超過危險(xiǎn)水位16次，其中8月份9份7次，占總次數(shù)的75％。1988年8月29日和9月5日，福安市遭受暴雨襲擊。最大日降雨量150mm，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受災(zāi)。1990年5月3日，福安全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受暴雨襲擊，最大日降雨量達(dá)150mm，山洪暴發(fā)成災(zāi)，房屋倒塌50多間，淹沒農(nóng)田1.6萬畝，沖毀公路2500m，其中8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)93多萬元。2.1.7海水水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)（1）調(diào)查時(shí)間及站位馬港鄰近水域進(jìn)行的水質(zhì)、生態(tài)和漁業(yè)資源監(jiān)測。調(diào)查共設(shè)置20個(gè)海洋水質(zhì)監(jiān)測站監(jiān)測內(nèi)容見表2.1-5，圖2.1-6和圖2.1-7。表2.1-5調(diào)查站位坐標(biāo)一覽表站位編號緯度N監(jiān)測內(nèi)容26°49.886′26°48.658′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°47.455′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°46.993′26°46.269′26°45.834′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°45.098′119°43.610′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°44.748′26°44.348′26°43.763′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°44.246′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°43.052′26°41.996′119°46.370′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°42.115′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)站位編號緯度N監(jiān)測內(nèi)容26°41.450′26°41.394′119°42.820′26°40.329′119°45.990′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°38.972′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°38.702′26°38.098′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)26°48.658′漁業(yè)資源26°47.455′漁業(yè)資源26°45.834′漁業(yè)資源26°45.098′119°43.610′漁業(yè)資源26°44.246′漁業(yè)資源26°41.862′漁業(yè)資源26°39.032'119°45.146′漁業(yè)資源圖2.1-62019年春季水質(zhì)、沉積物、海洋生態(tài)調(diào)查站位圖圖2.1-72019年春季漁業(yè)資源調(diào)查站位圖（2）調(diào)查項(xiàng)目和方法海水水質(zhì)每個(gè)點(diǎn)位依據(jù)水深分別設(shè)置表、中、底等3個(gè)斷面，檢測因子為pH、水溫、溶解氧（DO）、余氯、透明度、鹽度、懸浮物、化學(xué)需氧量（COD）、活性磷酸現(xiàn)場采樣及分析按照《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378-2007）、海洋12763-2007）的要求進(jìn)行。評價(jià)方法采用單因子指數(shù)評價(jià)法。（3）調(diào)查及評價(jià)結(jié)果春季調(diào)查結(jié)果表明：項(xiàng)目附近海域海水中除無機(jī)氮和活性磷酸鹽兩其余各項(xiàng)目均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。分析該海域無機(jī)氮和活性磷酸鹽超標(biāo)的主要原因，可能受項(xiàng)目地附近海域沿岸村莊生活及工業(yè)污水排放影響。2.1.8海域沉積物現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)（1）調(diào)查項(xiàng)目（2）調(diào)查結(jié)果春季調(diào)查海域表層沉積物中總汞、銅、鉛、鎘、砷、鋅、鉻、石油類、硫化物、有機(jī)碳含量，均符合《海洋沉積物質(zhì)量》第一類標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)海域內(nèi)沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)2.2海洋生態(tài)概況2.2.1浮游植物2.2.2浮游動物2019年春季調(diào)查中共采集浮游動物種類共有13種，其中節(jié)肢動物門種類最多有占種數(shù)的7.69%主要的優(yōu)勢物種有太平洋紡錘水蚤和鉤蝦。2.2.3底棲生物2019年春季調(diào)查底棲動物種類共有39種，其中環(huán)節(jié)動物門種類最多有24種，占總種數(shù)的61.54%；節(jié)肢動物門次之有6種，占種數(shù)的15.38%；軟體動物門位居第三有5種，占種數(shù)的12.82%；之后依次為扁形動物門、棘皮動物門、線形動物門和曳鰓動物門各有1種，均占種數(shù)的2.56%。主要的優(yōu)勢物種有不倒翁蟲、日本雙邊帽蟲、剛鰓蟲、薄云母蛤和扁鰓扇櫛蟲。2.2.4漁業(yè)資源蟹類有8種，占18.2%；蝦類3種，占6.8%；主要黃魚、鋸塘鱧、孔鰕虎魚和鱺形鰻鰕虎魚。2.3.1港口資源年前吞吐量都徘徊在100～200萬噸之間。近幾年來，隨著港口基礎(chǔ)設(shè)濟(jì)環(huán)境低迷以及航運(yùn)市場持續(xù)疲軟等因素制約，經(jīng)過努力，寧德轄區(qū)港口全年完成貨物吞吐量4953萬噸，同比增長17.4%。2020年白馬港區(qū)吞吐量為3298.17萬噸，同比增長30.7%。其中進(jìn)港2228.59萬白馬港區(qū)現(xiàn)有公用碼頭數(shù)量較少，吞吐量總體水平較低。白馬港區(qū)現(xiàn)有3000噸級及以上碼頭中大唐煤炭碼頭、大唐重件碼頭為寧德大唐電廠電煤、建廠設(shè)備運(yùn)輸裝卸的專用碼頭；灣塢作業(yè)區(qū)5#~7#、12#~14#泊位主要為碼頭后方的福建青拓集團(tuán)有限公司及灣塢工貿(mào)集中區(qū)其他企業(yè)提供服務(wù)。除此以外沒有較高等級的碼頭。2019年灣塢作業(yè)區(qū)5#~7#和12#~14#泊位完成吞吐量1710萬噸，超過其設(shè)計(jì)年通三分之二，已難夠滿足灣塢工貿(mào)集中區(qū)企業(yè)日益增長的物流需求。三都澳主航道自口門至白匏島西南側(cè)22.80km，利用天然水深，滿足30萬噸級油船和30萬噸級散貨船單向通航。城澳支航道：航道長度8.0km，寬度300m，設(shè)計(jì)底區(qū)8#泊位段航道長度4.7km，寬度100m，設(shè)計(jì)底標(biāo)高-5.3m，滿足1萬噸級雜貨船礁段航道長度16.1km，寬度180m，設(shè)計(jì)底高程-10.0m，滿足5萬噸級雜貨船單向乘潮通航。（3）港口岸線資源灣塢半島岸段：小嶼～白馬門口岸線長約8.6km，規(guī)劃為港口岸線，主要服務(wù)臨港工業(yè)，已建500噸級陸島交通泊位、大唐電廠3000噸級重件和5萬噸級煤炭泊位各1個(gè)，馬頭造船廠和新遠(yuǎn)修造船廠占有部分岸線，已建5#、6#、7#萬噸噸級通用泊位2個(gè)，已開發(fā)利用岸線約2.6km。2.3.2海洋漁業(yè)資源三都澳地理位置優(yōu)越，沿岸有多條溪流淡水注入，灘涂底質(zhì)和海區(qū)水質(zhì)肥沃，餌對蝦產(chǎn)卵繁殖和幼魚育肥的理想場所，也是多種經(jīng)濟(jì)魚類索餌越冬的場所。優(yōu)越的環(huán)境繁衍了大量海洋生物，水產(chǎn)資源十分豐富。優(yōu)勢種主要有斑鰶、棱鮻、裸鰭蟲鰻、紅狼牙鰕虎魚、棘頭梅童魚、蜥形副平牙鰕虎魚、海鰻、刺螯鼓蝦、秀麗白蝦、太平洋長臂蝦、脊尾白蝦、狹顎絨螯蟹、三疣梭子蟹、紅星梭子蟹、變態(tài)蟳等。出水口中間還有雞公山島、荷葉礁、北礁等島礁分割為寬僅1.5km的東西兩水道。工程區(qū)所處福安市境內(nèi)海域，根據(jù)我所調(diào)查顯示共有大小島嶼近30個(gè)（部分島礁）。其中，沈海高速公路白馬港大橋上游的賽江有八角嶼、長腳嶼、六嶼島、烏山島和長岐洲；白馬港海域內(nèi)主要有犀牛角礁、月嶼、白渣、雙渣等島礁，退嶼和青嶼仔無人居住島；鹽田港西側(cè)海域內(nèi)有牛頭嶼、鞋嶼、秤錘井嶼、蓮花嶼和白溪嶼，口門外南側(cè)沿岸有香爐腳礁；瀘門港海域有小歲嶼、樟嶼、刀石嶼、塘嶼、已鈴嶼、福嶼等島嶼和島礁；云淡島西北側(cè)還有單嶼和豬槽嶼等。2.3.4灘涂資源三都澳總面積達(dá)570.04km2，其中水域面積262.01km2，灘涂面積為308.03km2，尚還有懷溪、灣塢溪、七都溪、大金溪等諸多小溪注入，水質(zhì)良好，灣內(nèi)潮差大、灘涂寬闊?，F(xiàn)已在各灘涂周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦了多種養(yǎng)殖場，主要有西陂塘魚蝦養(yǎng)殖場、二都紅樹林是熱帶、亞熱帶海岸的特殊植被類型，三都澳內(nèi)只有秋茄林一種，1980年前，三都澳分布很廣、面積大，是灘涂上的廣布種，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，紅樹林破壞嚴(yán)重，現(xiàn)存面積僅55hm2，且呈零星分布。2.4開發(fā)利用現(xiàn)狀2.4.1社會經(jīng)濟(jì)概況（1）福安市社會經(jīng)濟(jì)概況福安市位于福建省東北部，地處鷲峰山脈東南坡，太姥山脈西南部、洞宮山脈東西連周寧縣，毗壽寧縣、浙江省泰順縣，南接寧德市、三沙灣。東西相距37km，南北近年來，福安市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破。初步核算，2020年福安市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600.16億元，比上年增長6.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值53.43億元，增長8.6%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為8.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為61.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為29.3%。（2）灣塢工貿(mào)集中區(qū)概況灣塢工貿(mào)集中區(qū)地處距福安市區(qū)30km的灣塢半島，灣塢半島作為福安市未來發(fā)展的窗口，是區(qū)域性工業(yè)中心、港口中心、新興的濱海新區(qū)，寧德市環(huán)三都澳先行先試區(qū)。灣塢半島依山傍海，東與溪尾鎮(zhèn)毗鄰，北與賽岐鎮(zhèn)接壤，西與下白石鎮(zhèn)隔江相望，南鄰官井洋，規(guī)劃控制面積78.12km2，范圍涉及高速公路以南整個(gè)灣塢半島，其截至2019年底，灣塢工貿(mào)集中區(qū)內(nèi)共落地項(xiàng)目64個(gè)，總投資347.6億元。已建是大唐火電、鑫茂冷軋硅鋼、青拓鎳合金、鑫久鋁合金壓鑄、振中電器、中南沖壓、新遠(yuǎn)船廠、馬頭船廠、同濟(jì)船廠、易和船廠、東明船廠、鵬遠(yuǎn)船廠、茂源船廠、華泰2.4.2海域使用現(xiàn)狀項(xiàng)目附近海域開發(fā)利用情況見圖2.4-1和圖2.4-2。圖2.4-1項(xiàng)目所在海域開發(fā)利用現(xiàn)狀圖福安退嶼福安退嶼碼頭船廠本次擴(kuò)能改造廢棄養(yǎng)殖預(yù)制構(gòu)件場預(yù)制構(gòu)件場圖2.4-2項(xiàng)目所在海域航拍現(xiàn)狀圖（1）碼頭泊位40×9m的躉船和30×16m的作業(yè)平臺，平臺與設(shè)單位為東海航海保障中心福州航標(biāo)處。駁岸長度868m。建設(shè)單位為福建鼎信物流有限公司，主要服務(wù)于后方福建鼎信科技的灣塢作業(yè)區(qū)8#泊位至灣塢作業(yè)區(qū)14#泊位長度1.63km，寬度180m，設(shè)計(jì)底標(biāo)高-12.0m，滿足5萬噸級散貨船單向乘潮通航。圖2.4-3碼頭前航道現(xiàn)狀碼頭船廠項(xiàng)目位于工程上游約20m，主營包括船舶修造、船舶機(jī)械設(shè)備銷售、船舶拆除等，建設(shè)單位為福安市馬頭造船有限責(zé)任公司。碼頭船廠碼頭船廠圖2.4-3碼頭北側(cè)現(xiàn)狀（4）冶金工業(yè)福建宏旺不銹鋼項(xiàng)目北側(cè)緊鄰本項(xiàng)目后方陸域，由福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè)，主要生產(chǎn)200、300、400系列精密不銹鋼板帶和各種彩鍍裝飾板材等產(chǎn)品。福建甬金不銹鋼冷軋項(xiàng)目南側(cè)緊鄰本項(xiàng)目后方陸域，由福建甬金金屬科技有限公司投資的年加工50萬噸精密不銹鋼帶項(xiàng)目，主要原料來自與之相鄰的福建鼎信科技1780毫米熱軋退火酸洗車間，厚度為2.2~6.0毫米。福建鼎信科技屬青拓集團(tuán)子公司，青拓集團(tuán)是青山實(shí)業(yè)旗下五大集團(tuán)之一，于2008年入駐福建寧德市，在福安灣塢半島冶金新材料產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投資200多億元，是福建省第一家集鎳鐵與不銹鋼冶煉、不銹鋼熱軋與冷軋、不銹鋼深加工到銷售的民營不銹鋼冷軋板帶220萬噸、不銹鋼棒材50萬噸、不銹鋼無縫管材70萬噸、不銹鋼線國不銹鋼粗鋼15.8%，福安灣塢半島冶金新材料產(chǎn)業(yè)園已成為全國乃至世界最大的不（5）海水養(yǎng)殖情況目前工程區(qū)周邊近南側(cè)一口養(yǎng)殖池塘，未辦理海域使用權(quán)證。近期附近村民零散建設(shè)用地。工程周邊無海上開放式養(yǎng)殖用海活動。周邊主要用海項(xiàng)目情況見表2.4-1。表2.4-1項(xiàng)目周邊主要用海項(xiàng)目情況一覽表序號用海項(xiàng)目建設(shè)單位/責(zé)任單位位置/距離用海類型用海方式1寧德航標(biāo)站航標(biāo)工作碼頭東海航海保障中心福州航標(biāo)處北側(cè)/1km交通運(yùn)輸用海透水構(gòu)筑物2福建鼎信物流有限南側(cè)/500m交通運(yùn)輸用海透水構(gòu)筑物、開放式、填海3福建省福州港口發(fā)展中心寧德分中心西側(cè)/緊鄰交通運(yùn)輸用海開放式4碼頭船廠福安市馬頭造船有北側(cè)/20m工業(yè)用海填海、開放式5福建宏旺不銹鋼福建宏旺實(shí)業(yè)有限北側(cè)/緊鄰工業(yè)用海6福建甬金不銹鋼冷軋項(xiàng)目福建甬金金屬科技有限公司南側(cè)/緊鄰工業(yè)用海2.4.3海域使用權(quán)屬現(xiàn)狀產(chǎn)權(quán)證書，證書編號：閩（2019）福安市不動產(chǎn)權(quán)0015097號，用途港口碼頭用地，本次申請用海范圍內(nèi)未確權(quán)。3項(xiàng)目用海資源環(huán)境影響分析3.1項(xiàng)目用海環(huán)境影響分析3.1.1海洋水文動力影響分析為了解本工程建設(shè)對海域水動力環(huán)境影響，我所進(jìn)行了針對性的數(shù)值模擬計(jì)算，數(shù)值模型采用的是二維平面潮流數(shù)值模型，使用了非結(jié)構(gòu)網(wǎng)格技術(shù)（FlexibleMeshApproach）對計(jì)算區(qū)域進(jìn)行空間離散。通過使用非等距三角形網(wǎng)格，使模型中的陸地淺水方程建立，在該方程中采用了Boussinesq假設(shè)和靜水壓力假設(shè)，從而能夠更加準(zhǔn)確地對潮面曲線及潮流通量進(jìn)行模擬計(jì)算。為保證模型計(jì)算的精度，模型的計(jì)算海域包括了羅源灣和三沙灣兩個(gè)海灣，開邊圖3.1-1模型網(wǎng)格分布圖模型計(jì)算坐標(biāo)系采用WGS84坐標(biāo)系，中央經(jīng)線為120°,高斯克呂格投影。模型采取的是無結(jié)構(gòu)化三角形網(wǎng)格系統(tǒng)，在白馬港及其附近海域進(jìn)行了網(wǎng)格加密，以反映出本項(xiàng)目建設(shè)對潮流、懸沙擴(kuò)散等影響。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)模擬區(qū)域內(nèi)由152243個(gè)三角形和78766個(gè)節(jié)點(diǎn)組成，在開邊界處網(wǎng)格步長約為1000m，在加密區(qū)網(wǎng)格最大分辨率為30m。模型共設(shè)置了2條開邊界，分別位于模型的東南和西南。（2）模型驗(yàn)證采用2019年廈門南方海洋科技有限公司在三沙灣內(nèi)的實(shí)測水文資料進(jìn)行模型潮表明，相應(yīng)驗(yàn)證點(diǎn)上潮位和潮流模擬結(jié)果與實(shí)測潮位基本吻合，能夠較好地反映用工程區(qū)周邊海域潮流狀況。圖3.1-2T1站潮位驗(yàn)證圖圖3.1-3a2#站流速流向驗(yàn)證圖圖3.1-3b3#站流速流向驗(yàn)證圖圖3.1-3c4#站流速流向驗(yàn)證圖（3）工程附近海域流態(tài)分析三沙灣內(nèi)潮流主要為往復(fù)流，受地形的影響較為驚險(xiǎn)，流速分布反映了三沙灣的地形特征。漲潮時(shí)，外海潮流以0.7m/s左右的流速由外海穿過三都澳口門沿著澳內(nèi)主潮流通道進(jìn)入三都澳海域，灣內(nèi)深槽流速較大，淺灘流速較小，口門及深槽水域流速一般大于100cm/s，其余海域流速一般小于50cm/s，落潮流總體大于漲潮流。在白馬港灣口和白馬港主航道上的最大流速可達(dá)100cm/s左右，而在水深較淺的大潮期漲急和落急時(shí)刻潮流場分布圖。由圖可見，工程附近海域潮流運(yùn)動形式主要為落潮流以較大的流速，流出白馬港，流場較強(qiáng)；漲急時(shí)，漲潮流以較大的流速沿著落潮流的反方向沿岸流入白馬港頂。白馬港口小腹大，故海灣的口門附近流速略大，灣明顯強(qiáng)于西側(cè)淺水區(qū)。由圖可見，本項(xiàng)目附近的漲落潮流基本沿海岸運(yùn)動，泊位前沿水域的航道水深條過水面積減小，該處漲落潮流也相對較大。擬建項(xiàng)目附近小潮期最大漲潮流流速約為23cm/s，最大落潮流速流速約為25cm/s，大潮期最大漲潮流流速約為40cm/s，最大落潮流流速約為43cm/s。圖3.1-4小潮期工程附近海域落急時(shí)刻潮流場圖3.1-5小潮期工程附近海域漲急時(shí)刻潮流場圖3.1-6大潮期工程附近海域落急時(shí)刻潮流場圖3.1-7大潮期工程附近海域漲急時(shí)刻潮流場3.1.2海域沖淤環(huán)境影響分析（1）工程區(qū)沖淤環(huán)境本區(qū)的懸沙以粘土質(zhì)粉砂為主，含沙量較小，表層沉積物以粘土質(zhì)粉砂為主，其次是粉砂質(zhì)粘土，中值粒徑在2.93-7.49μm之間，海底沉積物的搬運(yùn)趨勢不明顯，灘槽間的水沙交換不活躍。本項(xiàng)目碼頭平臺采用透水式結(jié)構(gòu)形式，樁基尺度較小，碼頭所在海域的水深條件較好，樁基之間的間距相對大，不會產(chǎn)生群樁效應(yīng)，故對樁基附近的水流紊動效應(yīng)不明顯，樁基的結(jié)構(gòu)尺度相對小，故對局部水流的阻力效應(yīng)也不明局部沖淤產(chǎn)生，但碼頭區(qū)的整體沖淤趨勢基本不會有明顯的變化。（2）港池回淤分析港池可歸納為兩大類，第一類是開敞式港池，第二類為有掩護(hù)的港池，本工程港池可視為開場時(shí)港池。開敞式港池，其回淤強(qiáng)度可按下式計(jì)算：池開挖水深（mw為懸浮顆粒物的沉降速度（m/st為淤積歷時(shí)（sr0為淤經(jīng)計(jì)算得出本項(xiàng)目建設(shè)后港池回淤強(qiáng)度約為6.3cm/a，以后逐年會有所減小。3.1.3海域水質(zhì)環(huán)境影響分析3.1.3.1施工期懸浮泥沙入海對海水水質(zhì)環(huán)境影響（1）懸浮泥沙源強(qiáng)①停泊水域挖泥懸浮泥沙入海污染源停泊水域開挖過程中懸浮泥沙發(fā)生量按《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》中提懸浮泥沙入海主要發(fā)生在抓斗上下作業(yè)過程，類比有關(guān)實(shí)際作業(yè)情況，估算W0不大于0.02。從保守角度考慮，按R：R0=1：1計(jì)算懸浮泥沙產(chǎn)生量，則Q≤7.5t/h②樁基施工懸浮泥沙據(jù)了解，鉆孔灌注樁樁基施工過程的排渣泥漿中泥沙懸浮物含量極高，泥漿濃度可達(dá)400～50kg/m3。若排渣和鉆孔泥漿直接傾倒入海，將對海洋環(huán)境和淤積情況造成重大影響。僅預(yù)測在采取環(huán)保措施后，由于施工過程跑冒散落的源強(qiáng)。樁基施工鉆機(jī)安裝在鉆孔平臺上，鉆孔作業(yè)限制在鋼護(hù)筒內(nèi)進(jìn)行，不與鋼護(hù)筒外水體發(fā)生關(guān)系。泥漿池設(shè)置在鉆孔平臺上或附近陸域，鉆孔泥漿和鉆渣經(jīng)篩濾沉淀后再由人工配制而成的鉆孔泥漿返回護(hù)筒內(nèi)循環(huán)使用，篩濾沉淀出來的鉆渣、鋼護(hù)筒內(nèi)清孔和鋼套箱內(nèi)抽水排出的鉆渣、泥漿以及孔內(nèi)水下混凝土灌注溢出的泥漿采用管道輸送至設(shè)在陸域場地內(nèi)的泥漿沉淀池沉淀，沉淀后清水回基礎(chǔ)施工過程懸浮物產(chǎn)生量較少。但是鉆渣、土渣和泥漿在排出、收集和輸送過程中以及水下混凝土灌注過程中可能在一定程度上出現(xiàn)泥沙散落和和混凝土漿掉落入?，F(xiàn)象，每個(gè)樁基施工區(qū)域都可能成為一個(gè)點(diǎn)狀泥沙懸浮物排放源，而對海域水質(zhì)造成一本工程區(qū)地質(zhì)主要淤泥質(zhì)灘涂，鉆機(jī)在鋼護(hù)筒內(nèi)軟質(zhì)淤泥表層鉆孔時(shí)控制鉆進(jìn)速注樁施工時(shí)采用正循環(huán)或反循環(huán)回轉(zhuǎn)法成孔，鉆機(jī)鉆孔與排渣同時(shí)進(jìn)行，實(shí)際成孔直徑按設(shè)計(jì)孔徑1.07計(jì)。通過分析，鉆孔排渣過程中泥沙散落率取3%，工程海域軟質(zhì)淤泥干容重為0.8g/cm3，硬質(zhì)粘土干容重1.5g/cm3。樁基施工產(chǎn)生的懸浮泥沙源強(qiáng)為18g/s。懸浮泥沙計(jì)算代表性點(diǎn)位發(fā)生位置見圖3.1-8。圖3.1-8懸浮泥沙發(fā)生典型位置示意圖（左為港池施工，右為樁基施工）（2）懸浮泥沙擴(kuò)散預(yù)測結(jié)果漲落潮流主要沿海岸往復(fù)運(yùn)動，故懸浮泥沙在潮流場的作用下主要向北和南兩個(gè)方向擴(kuò)散，向南擴(kuò)散最遠(yuǎn)距離為120.96m，向西擴(kuò)散最遠(yuǎn)距離為129.78m，向北擴(kuò)散最遠(yuǎn)距離為200.34m。3.1.3.2施工期廢水對海水水質(zhì)環(huán)境影響生活污水、生產(chǎn)污水和含泥污水，生活污水主要來自生活輔助區(qū)及港內(nèi)建筑物，日污水量為3t/d。生產(chǎn)污水主要來自車輛沖洗及維修車間所產(chǎn)生含油污水，生產(chǎn)污水量為10m3/d。含泥污水主要是生產(chǎn)區(qū)即碼頭面、道路、堆場和車輛的沖洗廢水，主要污染船舶污水主要包括船舶生活污水、船舶壓艙水、船舶機(jī)艙油污水。主要污染物為3.1.3.3營運(yùn)期對海水水質(zhì)環(huán)境影響本工程一期將原灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位由5000噸級碼頭提升為10000噸級其他污水產(chǎn)生，原有污水處理設(shè)施能夠滿足提升后的收集及處理需求。本次擴(kuò)能改造工程主要新增二期港區(qū)污水（碼頭面沖洗污水及初期雨污水）及船舶污水。（1）二期沖洗污水及初期雨污水設(shè)置鋼制排水槽，碼頭面沖洗污水及初期雨污水經(jīng)排水溝及鋼制排水槽收集后，集中初期雨污水及沖洗污水經(jīng)潛水泵提升后，送至后方陸域初期雨水處理設(shè)施統(tǒng)一收集處在后方陸域及轉(zhuǎn)運(yùn)站四周設(shè)置排水明溝，散貨裝卸區(qū)域初期雨污水及轉(zhuǎn)運(yùn)站沖洗污水經(jīng)排水溝收集后，重力流匯入新建生產(chǎn)污水處理站（處理能力50m3/h，總?cè)莘e不小于516m3），經(jīng)調(diào)節(jié)沉淀—混凝沉淀—過濾處理后回用于港區(qū)綠化用水及固定式噴槍灑水抑塵系統(tǒng)用水。（2）船舶污水處理船舶生活污水及含油污水由港區(qū)委托有資質(zhì)的單位接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置或運(yùn)輸至岸上經(jīng)本項(xiàng)目主要裝載水泥、砂石料等，壓載水主要為顆粒物。船舶壓艙水應(yīng)按照規(guī)定在外海統(tǒng)一置換。需要上岸處理的，應(yīng)設(shè)置與船舶廢水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者3.1.4海域沉積物環(huán)境影響分析物入海和施工廢水排放入海，二是項(xiàng)目營運(yùn)期廢水排放。（1）施工期對沉積物環(huán)境影響本工程對海域沉積環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工過程中產(chǎn)生入海懸浮泥沙的影響。施工期施工作業(yè)會擾動海床淤泥，導(dǎo)致施工海域海水中懸浮物濃度增加，整個(gè)工程施工過程產(chǎn)生的懸浮泥沙主要來源于既有海域表層沉積物本身，對既有的沉積物環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起海域總體沉積環(huán)境的變化。本工程施工期廢水主要為施工人員生活污水和施工船舶污水，不直接排入海域，本項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括建筑垃圾、施工人員生活垃圾和疏浚土。施工期間應(yīng)加強(qiáng)施工管理，將陸域生活垃圾和不可回收的施工建筑垃圾一同清運(yùn)疏浚物拋至灣塢鎮(zhèn)沙灣村外側(cè)。采取以上措施后，不會對海洋沉積物造成影響。（2）營運(yùn)期對沉積物環(huán)境影響本工程運(yùn)營期的初期雨污水、沖洗污水和船舶污水經(jīng)收集處理后，對海域沉積物采取以上措施后運(yùn)營期污水和固體廢棄物對工程海域沉積物環(huán)境影響不大。3.2海洋生態(tài)環(huán)境影響分析3.2.1施工占用海域造成的底棲生物損失分析本項(xiàng)目用海對生態(tài)環(huán)境影響主要體現(xiàn)在：碼頭平臺樁基永久占用一定海域空間，根600mm×600mm共使用樁基，樁基占海面積50.4m2。疏浚面積1.3714hm2。（1）樁基占海造成底棲生物資源損失估算本項(xiàng)目樁基占海面積50.4m2，2019年春季調(diào)查中底棲動物的平均密度為185.45ind/m2。則樁基占海造成底棲生物損失約為0.009×106ind。（2）樁基占海對生境損失影響本項(xiàng)目樁基占海面積50.4m2，占三都澳灘涂濕地面積的比例很小，僅就本項(xiàng)目建工程用海對三都澳的生物量和初級生產(chǎn)力及海域生態(tài)完整性影響有限。（3）疏浚對底棲生物資源損失估算疏浚面積1.3714hm2，施工將導(dǎo)致棲生物量損失2.543×106ind。3.2.2泥沙入海對海洋生物的影響區(qū)的浮游生物、底棲生物、魚卵仔稚魚和海水養(yǎng)殖業(yè)等造成一定程度的影響。（1）浮游生物影響分析施工過程產(chǎn)生的懸浮泥沙對浮游生物的影響首先主要影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是懸浮泥沙入海導(dǎo)致附近海區(qū)的海水濁度增大，透明度降低，不利于浮游植物的光合作用，對浮游生物的生長起到抑制作用，降低單位水體內(nèi)浮游植物的數(shù)量，并對浮游動這些污染物從底泥中析出，造成水體二次污染，進(jìn)而對浮游植物生長產(chǎn)生影響。根據(jù)影響浮游動物的存活率和浮游植物的光合作用。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，懸浮物濃度增量超過海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第二類標(biāo)準(zhǔn)（10mg/L）的最大影響范圍為2.8hm2。施工過程將對該范圍的浮游生物產(chǎn)生不利影響。（2）底棲生物影響分析物的沉積可能引起底棲生物，特別是雙殼類動物水管受到堵塞致死，這種影響主要集中于懸浮泥沙含量較高的局部區(qū)域。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)，挖泥區(qū)兩側(cè)各100m范圍內(nèi)將有約30%的底棲生物受到傷害。（3）漁業(yè)資源影響分析工程施工作業(yè)泥沙入海引起海水懸浮物增加，可能將對游泳魚類的正常生理行為產(chǎn)生影響，由于海洋生物的“避害”反應(yīng)，施工區(qū)附近海域自然生長的游泳動物也將變少。泥沙懸浮物在許多方面對魚類產(chǎn)生不同的影響。首先，懸浮微粒對魚類的機(jī)械作用，水體中含有大小不同的，從幾十微粒到十余微米的礦質(zhì)顆粒，在懸浮微粒過多時(shí)將導(dǎo)致海水的混濁度增大，透明度降低，不大量存在的懸浮物也會使魚類造成呼吸困難和窒息現(xiàn)象，因?yàn)檫@些微粒隨魚的呼吸動作進(jìn)入鰓部，將沉積在鰓瓣、鰓絲及鰓小片上，不僅交換的進(jìn)行，甚至嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致窒息。不同魚類對懸浮物質(zhì)含量高低的耐受范圍有所區(qū)別。據(jù)分析，懸浮物質(zhì)的含量水平為8×104mg/L時(shí)，魚類最多只能存活一天；含量水懸浮物濃度達(dá)到2300mg/L，則魚類能存活3~4周。通常認(rèn)為，懸浮物質(zhì)的含量達(dá)到200mg/L以下及影響其較短時(shí)，不會導(dǎo)致魚類直接死亡，并且，由于魚類等游泳動物的活動能力較強(qiáng)，泥沙入海對其的影響更多表現(xiàn)為驅(qū)散效應(yīng)，但幼體仍難逃厄運(yùn)。因此，必須加強(qiáng)施工過程的管理、監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行所規(guī)定的施工工藝方法。盡量減少泥（4）施工期懸浮泥沙入海導(dǎo)致海洋生物資源損失計(jì)算生物資源損失率通過生物資源密度，濃度增量區(qū)的面積等進(jìn)行估算。浮游動物的平均密度0.19ind/m3；游泳動物的重量平均密度225.91kg/km3，魚卵的平均密度為4.2ind/m3，仔稚魚的平均密度為0.22ind/m3。根據(jù)項(xiàng)目工可，本項(xiàng)目樁基和港池清淤工程施工期4個(gè)月（120天），10mg/L懸浮泥沙影響范圍內(nèi)平均水深為10m，每天施工一個(gè)潮周算，施工過程懸浮泥沙污染導(dǎo)致浮游植物、浮游動物、魚卵、仔稚魚及底棲生物的受損量情況見表3.2-1。表3.2-1施工期海洋生物資源受損量一覽表各類生物平均損失率（%）及生物資源密度浮游植物浮游動物仔稚魚游泳動物各類生物損失率(1<Bi≤4）20%20%生物資源密度11.09×103cells/m30.19ind/m34.2ind/m30.22ind/m3225.91kg/km3一次性平均受損量0.62×1012cells205800ind0.32kg持續(xù)性受損量4.96×1012cells8.5×104ind1.65×106ind8.6×104ind2.56kg3.2.3施工污水排放海洋生態(tài)環(huán)境影響本工程施工期廢水主要為施工人員生活污水和施工船舶污水，不直接排入海域，經(jīng)處理措施后，不會對海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。本要包括建筑垃圾、施工人員生活垃圾和疏浚土。施工期間應(yīng)加強(qiáng)施工管理，將陸域生活垃圾和不可回收的施工建筑垃圾一同清運(yùn)至垃圾處理場處理，船舶生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集處理，避免直接排入海域。疏浚物拋至灣塢鎮(zhèn)沙灣村外側(cè)，不會對海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。3.2.4運(yùn)營期海洋生態(tài)環(huán)境影響本工程運(yùn)營期的初期雨污水、沖洗污水和船舶污水經(jīng)收集處理后，不會對海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。港區(qū)生活垃圾及生產(chǎn)垃圾定期清理，不排入海。采取相關(guān)措施后運(yùn)營期污水和固體廢棄物對海洋生態(tài)環(huán)境影響不大。3.3項(xiàng)目用海風(fēng)險(xiǎn)分析3.3.1臺風(fēng)和風(fēng)暴潮引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)本區(qū)受臺風(fēng)影響較為頻繁，每年7～10月是臺風(fēng)活動季節(jié)，對施工比較不利。項(xiàng)目施工過程中，若遇臺風(fēng)正面襲擊，其未完成的圍堤基礎(chǔ)和駁岸等受臺風(fēng)浪和風(fēng)暴潮襲擊，可能發(fā)生部分堤段受毀，引起泥沙流失，從而影響周圍海域資源與生態(tài)環(huán)境。因此，工程施工期間應(yīng)避開臺風(fēng)季節(jié)，避免造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和對周圍海域環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響。同時(shí)，做好防臺風(fēng)襲擊的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和措施，如與氣象、水利等部門聯(lián)系，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)管理，將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)減小到最低程度。3.3.2地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性分級，場地抗震設(shè)防烈度為6度，可不考慮地震液化及軟土震陷影響。場地屬抗震不利地段，故工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定采取相應(yīng)的抗震措施。場地內(nèi)及附近未見有滑坡、崩塌、泥石流、活動性構(gòu)造斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象，在現(xiàn)狀地形條件下場地岸坡及岸灘動態(tài)基本穩(wěn)定。3.3.3溢油事故風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)本次數(shù)模預(yù)測。（1）模擬工況由于本項(xiàng)目水域發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的主要類型為船舶溢油事故，參考《水上溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（JT/T1143-2017船舶最大可信水上溢油事故溢油量按照設(shè)計(jì)代表船型所載貨油或船用燃料油全部泄漏的數(shù)量確定，船舶可能最大水上溢油事故溢油量按照設(shè)計(jì)代表船型的1個(gè)貨油邊艙或燃料油邊艙的容積確定。5000-10000噸級散貨船燃料油總量和單艙燃油量根據(jù)導(dǎo)則附錄C.6來確定（5000-10000噸級散貨船的燃本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)最大代表船型為5000噸級散貨船，碼頭按照10000噸級結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則確定本項(xiàng)目溢油量為設(shè)計(jì)代表船型燃油艙單艙燃油量為68m3。本項(xiàng)目溢油事故風(fēng)險(xiǎn)主要為碼頭前沿船舶靠離泊作業(yè)過程中可能發(fā)生碰撞溢油事故。因此，溢油預(yù)測位置在本項(xiàng)目的港池前沿水域。2、潮流預(yù)測條件為了考慮在最不利情況下溢油油膜對水環(huán)境的影響情況，本次預(yù)測中，分析溢油發(fā)生在低潮時(shí)和高潮時(shí)的影響，在這樣的潮流條件下，可保證在漲潮階段和落潮階段油膜的遷移最遠(yuǎn)、掃海范圍最大。由于海表面風(fēng)場對溢油的擴(kuò)散影響較大，根據(jù)三沙灣風(fēng)速和風(fēng)向的統(tǒng)計(jì)特征，對選擇高潮時(shí)刻和低潮時(shí)刻2個(gè)時(shí)刻作為溢油初始時(shí)間。4、溢油模擬情景本評價(jià)預(yù)測模擬的事故情景和環(huán)境條件見表3.3-1。表3.3-1溢油事故情景條件情景低潮/高潮碼頭前沿（港池）燃料油溢油量68m3（2小時(shí)漏完）ES（常風(fēng)向）/NNW（不利風(fēng)向）（2）模擬結(jié)果海上溢油的運(yùn)動及變化受其物理、化學(xué)和生物等過程的影響，而這些過程又與石油的性質(zhì)、海洋水動力環(huán)境及海洋氣象環(huán)境等密切相關(guān)。這些過程包括：水平對流、1-1至圖3.3-4分別給出了港池發(fā)生溢油72h的溢油掃海分布情況（圖中等①常風(fēng)向SE風(fēng)向影響灣塢鎮(zhèn)附近沿岸海域，之后在溢油隨漲落潮流在白馬港北部東岸沿岸往復(fù)運(yùn)動，溢油發(fā)生72h逐漸影響1#泊位以北海域，對灣塢鎮(zhèn)沿岸海域影響較大。高潮溢油發(fā)生后，油膜首先隨落潮流沿岸向南運(yùn)動，逐漸影響白馬港作業(yè)區(qū)各泊對白馬港東側(cè)各泊位沿岸海域和白馬港中部海域的影響較大。②不利風(fēng)向NNW風(fēng)向低潮溢油發(fā)生后，油膜首先隨漲潮流沿岸向白馬港灣頂運(yùn)動，之后在白馬港東岸深槽區(qū)往復(fù)運(yùn)動，逐漸影響影響白馬港北部大片海域，灣塢鎮(zhèn)西岸海域也會受溢油影響，溢油發(fā)生72h溢油會影響到灣塢鎮(zhèn)大部海域。泊位，溢油發(fā)生59h后溢油可抵近白馬港灣口附近海域，溢油發(fā)生72h對白馬港東側(cè)各泊位沿岸海域和白馬港中部海域的影響較大。圖3.1-1SE風(fēng)作用下低潮時(shí)港池溢油72h溢油掃海分布圖圖3.2-2SE風(fēng)作用下高潮時(shí)港池溢油72h溢油掃海分布圖圖3.3-3NNW風(fēng)作用下低潮時(shí)港池溢油72h溢油掃海分布圖圖3.3-4NNW風(fēng)作用下高潮時(shí)港池溢油72h溢油掃海分布圖2、油膜掃海面積和到達(dá)敏感目標(biāo)時(shí)間海上的溢油在運(yùn)動過程的同時(shí)還進(jìn)行著蒸發(fā)、溶解、乳化、沉降以及浮油和海岸線的相互作用等過程，溢油的總量、組成、性質(zhì)均發(fā)生著變化，其中蒸發(fā)是溢油質(zhì)量傳輸過程的主要部分。蒸發(fā)與油膜的性質(zhì)、擴(kuò)散面積有關(guān)，也跟風(fēng)速、海況、?！?dú)鉁夭钜约疤栞椛鋸?qiáng)度有關(guān)。本報(bào)告計(jì)算的油種(燃料油)揮發(fā)性類似于原油，較易揮發(fā)，其質(zhì)量變化系數(shù)Ke=0.005W0.78(W為風(fēng)速)。結(jié)合油品性質(zhì)、風(fēng)況以及溢油的擴(kuò)散面積計(jì)算溢油的殘油量，計(jì)算時(shí)間為72h，當(dāng)油膜抵岸或流出計(jì)算域時(shí)計(jì)算終止。表3.1-3分別給出溢油發(fā)生72小時(shí)油膜漂移時(shí)的擴(kuò)散掃海面積。表3.1-3分別給出了溢油對到達(dá)敏感目標(biāo)（白馬港重要漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)和白馬港西岸沿岸養(yǎng)殖）的時(shí)間。表3.1-4給出了溢油發(fā)生72h對敏感目標(biāo)的影響面積統(tǒng)計(jì)。可見，本項(xiàng)目港池發(fā)生溢油后，會對項(xiàng)目臨近的白馬港重要漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)紅在不利風(fēng)向作用下，對該紅線區(qū)的影響相對較大。同時(shí)，高馬港東岸各作業(yè)泊位產(chǎn)生一定不利影響。表3.1-2港池溢油掃海面積（km2）NNW風(fēng)高潮溢油低潮溢油高潮溢油低潮溢油4.1表3.1-3港池溢油抵達(dá)敏感目標(biāo)的時(shí)間首次抵達(dá)敏感目標(biāo)時(shí)間(h)NNW風(fēng)高潮溢油低潮溢油高潮溢油低潮溢油白馬港重要漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)1111白馬港西岸沿岸養(yǎng)殖---表3.1-4港池溢油72h對敏感目標(biāo)影響面積統(tǒng)計(jì)溢油72h對敏感目標(biāo)影響面積NNW風(fēng)高潮溢油低潮溢油高潮溢油低潮溢油白馬港重要漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)2.013.43白馬港西岸沿岸養(yǎng)殖--0.03-3.3.4通航風(fēng)險(xiǎn)3.3.4.1周圍水域水工設(shè)施工程附近有多處碼頭、船廠等水工設(shè)施，且相對距離較近。其中距離本工程較近3.3.4.2進(jìn)港航道進(jìn)港船舶沿圖3.3-6所示：口外A-B-C-D-E-F-G-H-I-至工程前沿水域。船舶具體航行路徑為：船舶從口外到達(dá)擬建泊位需經(jīng)過進(jìn)灣30萬噸級航道和白馬作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道，船舶進(jìn)港從A至I總航程約37km。出港船舶按上述航路反向航行。白馬作業(yè)區(qū)5#-7#泊位寧德海事碼頭圖3.3-5本工程與附近水工設(shè)施關(guān)系圖3.3.4.3存在的主要通航安全問題（1）與附近水工設(shè)施的相互干擾灣塢作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道水域?qū)挾扔邢?，在通航密度增加到一定量時(shí)，該水域通航寬度相對狹窄，由此造成的水上交通安全隱患應(yīng)引起足夠重視。①由于本工程距離白馬港現(xiàn)有進(jìn)港航道較近，船舶的進(jìn)出港及回旋作業(yè)與進(jìn)出賽岐和白馬港的船舶存一定的不利影響。②馬頭船廠舾裝碼頭距離本工程較近，拖輪作業(yè)有可能影響到本工程船舶靠泊，而本工程船舶的靠泊需要有拖輪協(xié)助，也在一定程度上影響了馬頭船廠的舾裝作業(yè)。③新遠(yuǎn)船廠距離本工程進(jìn)出港航道同樣較近，該工程規(guī)模較大，修造的船舶噸位較大，進(jìn)出該工程的船舶在進(jìn)出塢、靠離泊作業(yè)時(shí)將占用較大的水域，同時(shí)進(jìn)出新遠(yuǎn)船廠的船舶主要為修造船，操縱能力可能受限，且該工程船舶有試航的需求，因此其與進(jìn)出本工程船舶存在一定的不利影響。（2）養(yǎng)殖占海與小型船舶無序航行三都澳內(nèi)修造船業(yè)發(fā)達(dá)，水域存在眾多無序養(yǎng)殖，無動力船、漁船、養(yǎng)殖區(qū)的餌料船、小型船舶較多，上述無序養(yǎng)殖和小型船舶無序航行時(shí)有侵占航道及錨地水域，給船舶航行和避讓造成一定的影響，特別是小型船舶在航道中央和碼頭附近水域穿梭（3）臺風(fēng)汛期影響臺風(fēng)、大風(fēng)、大潮及汛期將影響船舶的靠離和系泊作業(yè)，并可能產(chǎn)生船舶撞擊碼頭、系泊纜繩斷纜和船舶漂流等不安全因素。因此，當(dāng)?shù)馗劭诤秃Ｊ鹿芾聿块T保持聯(lián)系，根據(jù)其所發(fā)布的防臺等級，按照碼頭防臺應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行全面的部署和檢查。當(dāng)臺風(fēng)達(dá)到二級預(yù)警時(shí)，船舶應(yīng)到錨地進(jìn)行避臺抗風(fēng)，以避免對過往船舶及上游白馬公、鐵路橋的影響。（4）乘潮通航安全問題由于大都數(shù)大型商船需乘潮進(jìn)出港，高平潮前后時(shí)段的船舶通航密度較大，船舶交會頻繁，操縱不慎容易造成緊迫局面的風(fēng)險(xiǎn)。白馬門水域?qū)挾容^窄、水流較急，特別高平潮時(shí)段通航船舶較多，航行操作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。3.3.4.4通航安全影響論證結(jié)論本碼頭建設(shè)選址適宜，總平面布置合理，岸線利用與福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)岸線利用的總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。工程前沿水域滿足規(guī)范要求，可滿足10000噸級船舶乘潮回旋的需求，現(xiàn)有進(jìn)港航道條件可滿足代表船型乘潮單向通航的要求。工程的建設(shè)對周圍水域自然環(huán)境的影響不大，對附近水域通航環(huán)境的影響是局部的和有限的。營運(yùn)期間，工程區(qū)水域通航流量將有所增加，存在一定的安全問題，但只要通過合理調(diào)度安排和采取安全保障措施，水域通航風(fēng)險(xiǎn)處于可控制范圍內(nèi)。目前，港區(qū)拖輪配備基本能滿足本工程的安全靠離泊和港區(qū)消防的需求。通過對本工程所在水域自然條件的分析，風(fēng)、流和浪等自然條件對船舶操縱和泊穩(wěn)影響較小。4海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析4.1項(xiàng)目用海對海域開發(fā)活動的影響項(xiàng)目所在海域開發(fā)活動主要有：水產(chǎn)養(yǎng)殖、海上交通運(yùn)輸和冶金工業(yè)。4.1.1對水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響白馬港東側(cè)海域主要發(fā)展港口碼頭及冶金工業(yè)，養(yǎng)殖用海逐漸淡出灣塢半島。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，本碼頭工程占用及周邊海域已無開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖。北擴(kuò)散最遠(yuǎn)距離為200.34m。懸沙擴(kuò)散包絡(luò)線與南側(cè)的養(yǎng)殖最近距離約150m，不影響近期村民養(yǎng)殖取水，見圖4.1-1。且因近年養(yǎng)殖虧損及規(guī)劃建設(shè)2#、3#泊位，近期收成后考慮停產(chǎn)，退出養(yǎng)殖。散包絡(luò)線圖4.1-1懸沙擴(kuò)散范圍與周邊現(xiàn)狀關(guān)系圖本碼頭施工和運(yùn)營期產(chǎn)生的其它污染物經(jīng)相關(guān)環(huán)保措施處理后，對海洋水環(huán)境影4.1.2對碼頭和航道的影響14#泊位、大唐電廠碼頭、新遠(yuǎn)船塢、寧德海事碼頭及半嶼路島碼頭等回旋水域距離較近，會產(chǎn)生一定的通航影響。本碼頭距離白馬港現(xiàn)有進(jìn)港航道較近，船舶的進(jìn)出港及回旋作業(yè)與進(jìn)出賽岐和白馬港的船舶存一定的不利影響。4.1.3對周邊冶金工業(yè)的影響本次擴(kuò)能改造將原灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位5000噸級提升至10000噸級，提升了灣塢作業(yè)區(qū)貨物吞吐量和泊位功能，推動本區(qū)港口運(yùn)輸向大型化和綜合化發(fā)展，同時(shí)，保障了灣塢工貿(mào)集中區(qū)一批大型冶金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目物流運(yùn)輸。因此，本項(xiàng)目與周邊冶金工業(yè)4.1.4對福安退嶼的影響福安退嶼為無居民海島，近陸距離0.61km，面積14987m2，島上有一民房，用水來自水井，無電力來源，據(jù)了解，島嶼目前還未進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。本碼頭平臺距離福安退嶼0.37km，工程樁基及附屬設(shè)施不占用海島資源，碼頭建成后對海域水動力、流速及沖淤變化集中分布在碼頭前沿水域，對海島周邊的水深影設(shè)不會對福安退嶼造成影響。4.2利益相關(guān)者界定根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和項(xiàng)目用海對所在海域開發(fā)活動的影響分析，本項(xiàng)目建設(shè)可能對碼頭船廠和白馬港航道造成影響。據(jù)此，界定本項(xiàng)目利益相關(guān)者為福安市馬頭造船有限責(zé)任公司，利益協(xié)調(diào)責(zé)任單位為福建省福州港口發(fā)展中心寧德分中心。4.3利益相關(guān)者協(xié)調(diào)分析4.3.1與馬頭船廠的協(xié)調(diào)本項(xiàng)目施工對馬頭船廠的影響，主要是體現(xiàn)在船舶挖泥、打樁等施工。因此，本項(xiàng)目施工期間不占用碼頭船廠港池水域，保證馬頭船廠拖輪作業(yè)和舾裝作業(yè)的安全?？傮w而言，項(xiàng)目施工給馬頭船廠帶來的影響是可以協(xié)調(diào)的。4.3.2與福建省福州港口發(fā)展中心寧德分中心的協(xié)調(diào)為了確保航道水域正常通航，業(yè)主單位應(yīng)在具體組織施工前，向所在福建省福州港口發(fā)展中心寧德分中心申請辦理通航水域水上水下施工作業(yè)的許可，并發(fā)布施工航行通告，必要的時(shí)候服從海上交通管制等措施。在施工過程中，業(yè)主應(yīng)與施工單位簽訂安全施工條約，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》，作業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格按海事機(jī)構(gòu)確定的安全要求和防污染措施進(jìn)行作業(yè)，并接受海事機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。避免因過往船只對其造成影響，確保作業(yè)人員安全。4.4項(xiàng)目用海對國防安全和國家海洋權(quán)益的影響分析本項(xiàng)目位于中華人民共和國內(nèi)水，海域?qū)儆趪宜?，用海單位依法取得海域使用?quán)后，履行相應(yīng)義務(wù)后，不存在對國家權(quán)益影響的問題。本項(xiàng)目用海范圍內(nèi)不存在帶有軍事目的的軍事設(shè)施、用地等，因此，項(xiàng)目用海不占用軍事用地，不破壞軍事設(shè)施，不影響國防安全。5項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析5.1與海洋功能區(qū)劃的符合性分析5.1.1項(xiàng)目所在區(qū)域海洋功能區(qū)分布海全部位于“半嶼工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”。周邊海域海洋功能區(qū)主要有三沙灣保留區(qū)、灣塢紅樹林海洋保護(hù)區(qū)、白馬港口航運(yùn)區(qū)、湖塘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)。見圖5.1-1。圖5.1-1本項(xiàng)目所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)劃分布圖5.1.2項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃的符合性分析（1）所在海洋功能區(qū)主導(dǎo)功能及管理要求“工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”是指適于發(fā)展臨海工業(yè)與濱海城城鎮(zhèn)用海區(qū)，其海域基本功能定位可以適度改變海域自然屬性，為沿海城鎮(zhèn)建設(shè)和臨港工業(yè)建設(shè)提供必要的土地支撐?！氨Ａ魠^(qū)”是指為保留海域后備空間資源，專門劃定的在區(qū)劃期限內(nèi)限制開發(fā)的海域?！鞍霂Z工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”的用途管制要求“保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，嚴(yán)禁污染項(xiàng)目用海”。用海方式要求“允許適度改變海域自然屬性，控制填海規(guī)模，填海范圍不得超“加強(qiáng)海岸景觀建設(shè)”。海洋環(huán)境保護(hù)要求“維持海域自然環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，盡量避免和減小對周圍海域自然環(huán)境的影響?！保?）與“半嶼工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”的管理要求符合性頭前沿線布置在-3.0m等深線附近，與白馬港航道和水流方向基本一致，其碼頭平臺選址、布置及港口岸線占用均符合《福州港總體規(guī)劃（2035年）》，本項(xiàng)目與周邊泊位工程的建設(shè)必將促進(jìn)灣塢半島港口和臨港工業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目碼頭平臺和港池占用“半嶼工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”不涉及填海工程，隨著國家對圍填海的管控及工程區(qū)所在海域特征，碼頭平臺采用高樁梁板對所在海域水文和生態(tài)環(huán)境影響小。因此，本項(xiàng)目用海符合“半嶼工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”的用途管制、用海方式及海洋綜上，本項(xiàng)目用海符合福建省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）。5.1.3項(xiàng)目用海對周邊海洋功能區(qū)的影響分析清淤施工的范圍和影響程度有限，不占用和影響漁業(yè)資源生存、繁殖空間等。本項(xiàng)目用海對“三沙灣保留區(qū)”影響有限。業(yè)集群的重要組成。因此，本項(xiàng)目用海與周邊工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)及港口航運(yùn)區(qū)是互利互惠、5.2與相關(guān)規(guī)劃符合性分析5.2.1與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性5.2.2與《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性文化特色，擴(kuò)大兩岸旅游雙向?qū)印＜訌?qiáng)沿海防護(hù)林工程建設(shè)，構(gòu)建沿岸河口、海灣、力和發(fā)展基礎(chǔ)，將海岸帶空間劃分為以下三類區(qū)域：重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、控制性保護(hù)利用區(qū)、劃馬頭船廠與陸島交通碼頭之間1180m岸線布置通用碼頭區(qū)，碼頭前沿線布置在5~5.2.5與《福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（5.2.6與《福建省海洋生態(tài)紅線劃定成果》的符合性分析福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)1#泊位擴(kuò)能改造工程6項(xiàng)目用海合理性分析6.1用海選址合理性分析（1）與區(qū)位條件適宜性白馬港區(qū)現(xiàn)有公用碼頭數(shù)量較少，吞吐量總體水平較低。白馬港區(qū)現(xiàn)有3000噸級及以上碼頭中大唐煤炭碼頭、大唐重件碼頭為寧德大唐電廠電煤、建廠設(shè)備運(yùn)輸裝卸的專用碼頭；灣塢作業(yè)區(qū)5#~7#、12#~14#泊位主要為碼頭后方的福建青拓集團(tuán)有限公司及灣塢工貿(mào)集中區(qū)其他企業(yè)提供服務(wù)。除此以外沒有較高等級的碼頭。隨著灣塢灣塢作業(yè)區(qū)現(xiàn)有碼頭通過能力已難夠滿足灣塢工貿(mào)集中區(qū)企業(yè)日益增長的物流需求。本工程臨近白馬港航道，依托灣塢半島新區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，易于起步。港區(qū)后方縱深較大，原灣塢1#泊位設(shè)計(jì)陸域面積能夠滿足擴(kuò)能改造后碼頭港區(qū)的生產(chǎn)、生活要因此，本次擴(kuò)能改造項(xiàng)目的建設(shè)符合選址區(qū)港口建設(shè)現(xiàn)狀和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)（2）與自然資源和環(huán)境條件適宜性三都澳是聞名于世的深水良港，口小腹大，灣闊水深，避風(fēng)條件好，波浪小，泊穩(wěn)條件好，適宜建設(shè)深水碼頭。本工程港址掩護(hù)條件好，潮差大，落潮水流速度大，風(fēng)浪小，白馬航道可滿足1萬噸級船舶通航要求。白馬港上游賽江的水土保持良好，河水含沙量少，泥沙沉積作用不強(qiáng)，泥沙回淤輕微，海區(qū)水清沙少，本碼頭建設(shè)對周邊海域的沖淤變化、水流動力影響小，不會對三都澳口外波浪相對較大，對沿岸泥沙有一定的掀起作用，但由于三都澳為口小腹大的封閉型海灣，本工程距灣口35km，灣外泥沙難以抵達(dá)碼頭區(qū)。港區(qū)周邊海島礁石遍布，海蝕地貌發(fā)育，沿岸巖石堅(jiān)硬，不易少，對灣內(nèi)海灘槽沖淤變化影響小。本工程碼頭結(jié)構(gòu)采用高樁梁板式，場地條件相對穩(wěn)定，基礎(chǔ)持力層位于中風(fēng)化花然屬性變化很小，是可以接受的。（3）與海洋生態(tài)環(huán)境適宜性碼頭施工時(shí)會一定程度影響周圍海洋生態(tài)環(huán)境，運(yùn)營期對海洋生態(tài)環(huán)境沒有大的影響。因此，施工期在采取保護(hù)措施并進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，?xiàng)目的選址與區(qū)域海洋生態(tài)（4）與周邊用?；顒舆m宜性本項(xiàng)目建設(shè)涉及的周邊用?；顒虞^少，有關(guān)的利益相關(guān)者和協(xié)調(diào)單位也不多。在按照本報(bào)告書提出的協(xié)調(diào)意見后，對利益相關(guān)者及其周邊其他用海單位沒有大的影響。項(xiàng)目周邊無軍事用海區(qū)，不會影響軍事活動。本項(xiàng)目的建設(shè)與周邊用海活動不存在功能沖突，本項(xiàng)目用海與周邊其他用?；顒邮窍噙m宜的。綜上所述，本項(xiàng)目選址合理。6.2用海方式與平面布置的合理性分析（1）項(xiàng)目用海方式合理性本項(xiàng)目碼頭平臺的用海方式是透水構(gòu)筑物，碼頭前沿停泊水域用海方式為開放項(xiàng)目涉及的用海方式均不改變海域自然屬性，對所在白馬港海域水文動力、水質(zhì)、沖淤和海洋生態(tài)環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目為福州港總體規(guī)劃的規(guī)劃泊位，項(xiàng)目建設(shè)對周邊港口及臨港工業(yè)發(fā)展具有因此，本項(xiàng)目用海方式合理。（2）平面布置合理性根據(jù)福州港總體規(guī)劃，原灣塢1#泊位上游尚有100m長的規(guī)劃港口岸線未利用，且該段岸線后方的陸域同屬于灣塢1#泊位的業(yè)主，為了集約使用岸線資源，提高港口生產(chǎn)能力，利用該段岸線建設(shè)離岸式碼頭平臺，結(jié)合原設(shè)計(jì)1#泊位共可形成254m長通用泊位。根據(jù)作業(yè)區(qū)的規(guī)劃及水陸域條件，碼頭前沿線與白馬港航道和水流方向基本次碼頭平臺上布置有門機(jī)軌道、排水溝及集污池。門機(jī)軌道位于原設(shè)計(jì)碼頭平臺門機(jī)軌道延長線上，軌距10.5m。排水溝沿碼頭平臺后側(cè)及門機(jī)軌道中間布置。集污池共6座，其中4座用于收集原設(shè)計(jì)碼頭平臺的雨污水，集中布置于本次碼頭平臺游結(jié)構(gòu)段端部。本次碼頭平臺布置與原碼頭相銜因此，本項(xiàng)目平面布置與福州港總體規(guī)劃及原碼頭相銜接，平面布置合理。6.3用海面積合理性分析（1）項(xiàng)目申請用海面積與項(xiàng)目用海需求的適宜性①碼頭平臺本次擴(kuò)能改造新增泊位長度100m，加上原碼頭泊位長度154m，形成總泊位長度為254m。根據(jù)《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》，單個(gè)泊位長度：Lb=L+2d（式中：Lb—泊=170~176m；1萬噸級散貨船單個(gè)泊位長度=135＋2×（12~15）=159~165，經(jīng)計(jì)算，單個(gè)泊位長度取176m?？梢姅U(kuò)能改造后泊位長度可滿足單艘1萬噸級船舶的靠泊要求，本次擴(kuò)能改造分兩期建設(shè)，一期工程主要是提升泊位的靠泊等級，裝卸工藝方案不變；二期工程主要是增加散貨裝卸功能。散貨裝卸采用皮帶機(jī)運(yùn)輸，廊道寬度約10m，加上原碼頭平臺寬度22m，因此，本次擴(kuò)能改造碼頭平臺寬度滿足本項(xiàng)目運(yùn)輸綜上，本項(xiàng)目用海碼頭平臺設(shè)計(jì)尺度滿足泊位功能要求，透水構(gòu)筑物申請用海范圍滿足用海需求。②碼頭前沿水域根據(jù)《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》，原設(shè)計(jì)碼頭前沿停泊水域?qū)挾劝?000噸級雜貨船的2倍船寬計(jì)算，為36.8m，不滿足新增1萬噸級船舶的靠泊需求，靠泊船型最大船寬為22m，則需增加至2×22=44m。白馬港為三都澳內(nèi)港海域，港內(nèi)海域空間有限，同時(shí)考慮多年內(nèi)灣海域碼頭項(xiàng)目用海申請習(xí)慣，回旋水域不納入港池用海申請范圍，作為公共水域使用，但不辦理海域使用權(quán)證書。原1#泊位港池用海為碼頭停泊水域，本次申請港池用海為新增的停泊水域用海且不占用生態(tài)紅線，長度為新增泊位長度，寬度為27m，滿足1萬噸船只停泊需求。因疏浚主要集中在碼頭前沿停泊水域范圍內(nèi)，且疏浚施工期僅為一個(gè)月，不再新增疏浚施工期用海申請。（2）用海面積與相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的符合性本碼頭平面布置和工建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)尺度是按照《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范（JTS165-項(xiàng)目用海面積符合港口行業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（3）用海面積量算與《海籍調(diào)查規(guī)范》要求的符合性根據(jù)本項(xiàng)目工可，本次新建泊位長度100m、寬32m，碼頭前沿停泊水域?qū)挾仍黾又?4m。按照《海籍調(diào)查規(guī)范（HY/T124-2009）》碼頭和港池用海界定方法：“以舶?？亢突匦颍?，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2水域的范圍為界（空間不足視情況收縮）址線2-3為原碼頭與新建碼頭的交界線，無縫銜接。②港池用海申請用海范圍：以新建碼頭前沿線起垂直向外27m停泊水域?yàn)榻纾缬煤Ｃ娣e是按照《海籍調(diào)查規(guī)范（HY/T124-2009）》的平面解析法計(jì)算的，坐標(biāo)投影采用高斯—克呂格投影，3°分帶，中央經(jīng)線120°E；坐標(biāo)系采用CGCS2000坐標(biāo)（4）項(xiàng)目用海申請港池用海面積0.3037hm2。占用港口岸線長100m，不涉及占用福建省政府公布海岸6.4用海期限合理性分析本項(xiàng)目用海類型為港口用海，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第二十五建筑物的設(shè)