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文檔簡介

第一節(jié)安全施工措施 1一、安全管理指導思想 1二、項目安全管理組織機構(gòu) 2三、安全施工管理制度 5四、安全技術(shù)措施 13第二節(jié)文明施工措施 23一、文明施工原則 23二、現(xiàn)場文明施工管理 23三、文明施工管理措施 24四、文明施工檢查標準 26第三節(jié)環(huán)境保護措施 27第四節(jié)雨季安全文明施工措施 31第一節(jié)安全施工措施一、安全管理指導思想1.我部依據(jù)“安全促生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”、“安全第一,預防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全”的指導思想,對本工程安全進行控制和指導。2.按照頒布的條例要求,落實各級管理人員和操作人員的安全施工負責制,全員承擔安全施工責任,做到縱向到底,橫向到邊,一環(huán)不漏,人人做好本崗位的安全工作。3.開工前項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員編制實施性安全施工組織設(shè)計,對各個作業(yè)項目,編制和實施專項安全措施設(shè)計,確保施工安全。4.實行逐級安全技術(shù)交底制,由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進行詳細的安全技術(shù)交底,凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,項目部專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并作好記錄。二、項目安全管理組織機構(gòu)施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。1.在公司質(zhì)量安全保證部的領(lǐng)導下,項目經(jīng)理部成立經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組開展工作,行使職責。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組日常工作由經(jīng)理部安全部門負責。3.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組每周召開會議,貫徹上級安全生產(chǎn)重大決議和要求,分析研究本工程安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀,制定和審定有關(guān)安全生產(chǎn)重大措施,審議安全生產(chǎn)工作專項報告。并做出相應(yīng)記錄。4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組成人員名單:組長:項目經(jīng)理副組長:項目技術(shù)負責人專職安全管理員:項目安全總監(jiān)小組成員:項目商務(wù)部門負責人、項目工程技術(shù)部門負責人、項目物資部門負責人、項目質(zhì)量管理部門負責人、責任工程師以及各所屬施工班組工長、兼職安全負責人等。5.安全生產(chǎn)各級職責和責任體系責任制分解:(1)項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn)第一責任者,對項目安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。領(lǐng)導制定并組織實施年度及階段安全生產(chǎn)目標與規(guī)劃,對安全專職機構(gòu)設(shè)置與人員配備負責。保證安全技術(shù)措施費用及時到位,按規(guī)定審批各項勞動保護費用和安全生產(chǎn)獎勵資金。(2)項目技術(shù)負責人對項目安全技術(shù)管理負領(lǐng)導責任,組織領(lǐng)導各項安全技術(shù)措施的編制、審定和批準,使其符合有關(guān)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證施工的安全性能。領(lǐng)導新工藝、新技術(shù)、新材料開發(fā)、應(yīng)用的安全技術(shù)配套管理。(3)項目安全部門為本項目安全生產(chǎn)的責任部門。項目安全管理員在項目技術(shù)負責人的直接領(lǐng)導下,履行對項目安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責,宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,推動項目安全保證體系的運行,定期組織對施工現(xiàn)場文明安全施工進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全部所發(fā)安全隱患整改指令書按要求時間及時整改。管理和指導所屬隊伍認真履行安全生產(chǎn)職責,搞好現(xiàn)場安全防護與管理。認真做好各分項施工的安全技術(shù)交底,以及相應(yīng)季節(jié)安全技術(shù)交底。(4)工程技術(shù)部負責提供項目工程安全技術(shù)措施、方案審核稿。提供新工藝、新技術(shù)安全技術(shù)標準,向安全部門反饋安全技術(shù)措施、方案修改意見,并負責提供新的安全技術(shù)規(guī)范。(5)項目物資設(shè)備部門為本項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。負責提供勞動保護用品、安全防護用品的質(zhì)量狀況,產(chǎn)品合格證、數(shù)目、價格、廠家、進場時間一覽表。負責提供有毒有害建筑,材料產(chǎn)品性質(zhì)介紹和安全使用說明(公司質(zhì)量安全保證部負責提供重要勞動保護用品指定廠家范圍)。(6)項目財務(wù)部門負責合約、報價等系統(tǒng),貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)職責,按國家有關(guān)部門規(guī)定審批核準與所屬單位安全生產(chǎn)責任與義務(wù)。(7)項目監(jiān)控管理部門是本項目的安全監(jiān)督控制管理部門。對項目各項安全管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或失控部位,向項目工程技術(shù)部門及時下達整改指令書,并跟蹤復查,督促如期整改:組織所屬隊伍安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員,對重大事故隱患采取有效的控制措施,必要時可采取局部、全面停產(chǎn)的非常措施;做好安全相關(guān)資料的記載、管理、備案工作。每月召開一次安全講評會,分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況;參與安全事故的調(diào)查與處理;協(xié)助項目工程技術(shù)部門對進場所屬隊伍三級安全教育,并負責考核、辦理與發(fā)放安全上崗證;定期或不定期對現(xiàn)場使用中的勞動保護用品,護具抽樣檢測。在每月底將本月安全生產(chǎn)動態(tài),存在問題、解決方法與下月安全防范重點等以書面形式上報和通知項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目工程技術(shù)部及公司質(zhì)量安全保證部。并做好本工程安全策劃的編制工作。(8)責任工長是所轄區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責任者,必須認真貫徹各項安全生產(chǎn)政策法規(guī),全面履行責任工程師安全生產(chǎn)職責。對所屬隊伍進行安全技術(shù)交底并監(jiān)督檢查;及時發(fā)現(xiàn)并制止所屬隊伍的違章指揮、違章操作行為;確保施工人員的作業(yè)環(huán)境與條件是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。深入現(xiàn)場,加強對安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,把好安全生產(chǎn)關(guān)口。三、安全施工管理制度為了保證安全保證體系的有效進行,建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項目施工前,做好安全措施的編制和落實工作,做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過程中,自始自終開展安全教育工作,技術(shù)交底的同時進行安全交底,施工安排的同時進行安全生產(chǎn)安排,施工檢查的同時進行安全檢查。(一)工地安全施工例會制度每周不少于一次,會議內(nèi)容:檢查總結(jié)上周的安全工作,安排下周的安全工作計劃,貫徹落實安全工作“安全第一、“預防為主”的方針。(二)簽訂安全生產(chǎn)責任書制度采用簽訂安全生產(chǎn)責任書來強化各施工隊加強安全管理,控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故,是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人,按考核內(nèi)容要求,簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確責、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊安全第一責任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任,形成一個橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),使各級領(lǐng)導直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔的壓力和義務(wù),能有效克服只求生產(chǎn)進度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進一步的認識到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益。(三)實行安全生產(chǎn)補償金和抵押金制度項目部對內(nèi)部職工全面實行風險抵押金制,在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測定出風險補償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標,同時核定補償金和抵押金數(shù)額,針對各類考核指標,統(tǒng)一制訂獎懲標準,對達到考核指標的責任單位返還預留風險抵押金,并發(fā)給安全風險補償金對于突破考核指標的責任單位,扣除全部風險抵押金,不發(fā)給風險補償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責任單位一定數(shù)額經(jīng)濟罰款,罰款可作為用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和獎勵對安全工作有特殊貢獻人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識,還可使補償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀?。無論是考核指標和經(jīng)濟獎懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風險補償金的調(diào)節(jié)作用和風險抵押金的約束力,又能維護安全生產(chǎn)考核的嚴肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主,不斷增加激勵因素,并改善安全檢查管理手段。(四)持證上崗制度必須明確各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。配備與工程系列技術(shù)職稱相應(yīng)的專(兼)職安全員,安全員、特種作業(yè)人員等必須持證上崗。(五)安全生產(chǎn)獎懲制度安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責論處”和重獎重罰,制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時要分級管理,實行一級管一級,下級對上級負責。對于認真履行安全生產(chǎn)責任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人,其獎勵方式可分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。對于忽視安全生產(chǎn)不認真履行安全工作職責,工作失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力,安全工作一票否決,從根本上重視安全工作。(六)安全技術(shù)交底制度施工組織設(shè)計必須有施工安全措施;專業(yè)技術(shù)性較強、安全要求高的項目,應(yīng)單獨編制專項安全施工方案;施工組織設(shè)計(方案)要經(jīng)監(jiān)理審批后實施。分項、分部工程要根據(jù)工程進度,分階段進行書面形式的安全技術(shù)交底,接受交底人應(yīng)在交底記錄上簽名。(七)安全檢查制度1.安全檢查的內(nèi)容(1)查思想檢查各級領(lǐng)導和全體職工,是否以黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù),領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程,是否認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制度,是否真正做到了齊抓共管。工人是否認真執(zhí)行了各項管理制度和安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀律現(xiàn)象。(2)查制度查各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否按項目部要求建立健全了安全組織機構(gòu);各級人員安全生產(chǎn)職責;特種作業(yè)人員管理制度;違章、違紀及安全獎懲制度;安全檢查及隱患整改制度;班組、個人防護用品保管制度;是否制訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。(3)查措施查各施工隊是否編制安全技術(shù)措施、計劃和施工方案;措施和計劃是否有針對性;是否認真執(zhí)行了安全技術(shù)交底,是否有隱瞞事故行為;對生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙,未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。41)查安全教育培訓對新入廠的工人是否做了安全教育和崗位培訓;從事特種作業(yè)的人員是否是持證上崗;現(xiàn)場各類宣傳標志、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。(5)查現(xiàn)場、查隱患這種檢查從施工現(xiàn)場開始,查運輸?shù)缆?;查水、電、查火、材料管理;查生產(chǎn)常用機電設(shè)備和各種工器用具;查各種保險裝置;查所用各種起重設(shè)施的制動裝置、信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度;查個人安全防護用品的使用情況;查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄,能當場解決處理的,立即處理,若當場解決不了的,現(xiàn)場做出警示標志,然后立刻形成檢查紀要或發(fā)隱患整改通知,限定處理時間,落實到單位和負責人進行處理。(6)安全檢查形式項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查,由項目部主要領(lǐng)導負責,相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加,對項目部各個施工部位進行現(xiàn)場檢查。通過檢查,找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素,然后按“三定”(定人、定時間、定措施)的原則逐項整改。施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責,組織隊里工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長參加,對施工隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進行檢查,重點查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干,對當天施工任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進行檢查、分析,哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計到,采取相應(yīng)的防護措施來避免可能發(fā)生的事故,還要對班組所使用各種機具、安全防護設(shè)施、個人防護用品進行檢查,堵塞一切不安全的漏洞,保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查,查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準推給下一班,當班處理不了的,必須向下一班班組長做清楚詳細的交待,并做好文字記錄以備檢查核實。(7)專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查1)專業(yè)性安全檢查隨著生產(chǎn)進度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等,都要搞專業(yè)性安全檢查,組織專業(yè)人員對某項目進行檢查評估、分析,然后進行技術(shù)交底,保證作業(yè)過程中人身和設(shè)備安全。2)季節(jié)性安全檢查針對一年四季氣候的自然變化,春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點來檢查。3)階段性安全檢查這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,為下道工序施工打下良好的安全基礎(chǔ),堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。(八)安全教育和培訓制度1.安全教育的內(nèi)容(1)安全思想意識教育就是通過說、教訓,清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動,樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,使之得以貫徹落實、執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。(2)勞動紀律教育主要是使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性,加強勞動紀律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明,重視紀律教育,嚴格執(zhí)行勞動紀律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。(3)安全知識教育主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育。(4)專業(yè)安全技術(shù)教育是指對某一工種的崗位職工,必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。1)安全技能教育主要對職工進行安全操作技能,安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。2)事故案例教育通過對一些典型事故,進行原因分析、事故教訓及預防事故發(fā)生所采取的措施,來教育職工,使他們引以為戒,不蹈覆轍。2.安全教育形式為了保證工程建設(shè)安全管理工作的需要,采取的安全教育形式是:(1)會議形式如安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交談會、事故教訓現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽。(2)報刊形式訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志,企業(yè)自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。(3)張掛形式如安全宣傳橫幅、標語、圖片、黑板報等。(4)固定場所展示形式。勞動保護教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。(5)現(xiàn)場觀摩演示形式如安全操作方法、消防演習、觸電急救方法演示等。四、安全技術(shù)措施(一)管理目標:確保施工安全無事故(二)安全管理措施施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。1.落實安全責任、實施責任管理施工項目承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,有組織、有領(lǐng)導的開展安全管理活動,承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報償。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏,各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查應(yīng)認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。2.安全生產(chǎn)資質(zhì)核對一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全核對,取得安全操作認可證,持證上崗。特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全核對,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)。3.安全檢查教育與訓練進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作規(guī)程者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全檢查的行為。安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定:新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育,一般每周組織一次。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓的教育。結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。受季節(jié)、自然變化影響而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化時進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人的失誤。采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。4.安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、事查故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作、生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。危及人的安全因素時,必須果斷的消除。對安全管理的檢查,主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持“五同時”。業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實,教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持“三不放過”的原則。成立由項目經(jīng)理為首,業(yè)務(wù)部門、責任人員參加的安全檢查組織。建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備,有整改,有總結(jié),有處理。定期安全檢查:定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10-15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改。安全檢查后的整改,必須堅持“三定”和“不推不拖”,不使危險因素長期存在而危及人的安全。對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。5.安全技術(shù)交底(1)項目在進行工程技術(shù)交底的同時要進行安全技術(shù)交底。(2)安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣需分級進行。(3)項目經(jīng)理部技術(shù)負責人會同項目執(zhí)行經(jīng)理向項目有關(guān)施工人員、部門(項目工程技術(shù)部門、材料部門、商務(wù)部門有關(guān)人員及區(qū)域責任工程師和所屬隊伍(含公司內(nèi)部專業(yè)公司)行政和技術(shù)負責人進行交底、交底內(nèi)容同前款;(4)所屬隊伍技術(shù)負責人要對其管轄的施工人員進行詳盡的交底;(5)項目責任工程師要對所管轄的所屬隊伍的工長向操作班組所進行的分部分項工程技術(shù)交底進行監(jiān)督并在施工過程中予以檢查控制;(6)各級安全技術(shù)交底都應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?,并存檔以備查用。6.安全獎罰制度(1)安全獎勵獎勵對象為未發(fā)生重大安全事故,安全達標優(yōu)良工程,市級、國家級檢查取得好名次,為經(jīng)理部爭得聲譽的有關(guān)部門、個人,以及在預防事故避免造成人身傷害方面的有功人員、部門。(2)安全處罰1)安全處罰以對個人違章和所屬隊伍安全管理存在隱患、失誤以及對所接收安全隱患通知單逾期不改單位及個人,實行對個人處罰和所屬單位處罰兩種,由項目監(jiān)控管理部門負責實施,對個人處罰必須由個人交納。2)實施安全處罰必須簽發(fā)處罰單,處罰單一式三份,其中一份交被處罰個人或所屬單位,處罰款交財務(wù)部設(shè)立單獨科目記帳并給交納人回執(zhí)。3)罰款標準參照處罰規(guī)定以及公司及項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)預防事故的具體措施預防是安全管理工作的重點,做好預防工作可以切實達到避錫事故發(fā)生和減少事故損失的目的。改進生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)機械化、自動化。在編輯施工組織設(shè)計時,應(yīng)盡量優(yōu)先考慮采用新工藝、機械化、自動化的生產(chǎn)手段,為安全生產(chǎn)、預防事故創(chuàng)造條件。1.設(shè)置安全裝置:防護裝置的種類繁多,應(yīng)隨時檢查增補,做到防護嚴密。在“四口”、“五臨邊”處理上要按部頒標準設(shè)置水平及立體防護,使勞動者有安全感;在機械設(shè)備上做到輪有罩、軸有套,使其轉(zhuǎn)動部分與人體絕對隔離開來;在施工用電中,要做到“級”保險;遺留在施工現(xiàn)場的危險因素,要有隔離措施,項目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使用安全防護裝置并嚴加保護。不得隨意破壞,拆卸和廢棄。保險裝置是保障設(shè)施設(shè)備和人身安全的裝置;信號裝置提示工人注意,遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區(qū)或采取預防措施。必須保證這兩種裝置完善可靠,對其定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,排除隱患。危險警示標志是國家發(fā)布的安全標志,對保持安全生產(chǎn)起到了促進作用于,必須按標準以實施。2.加強機械設(shè)備安全控制施工現(xiàn)場的機械設(shè)備,特別是自行設(shè)計組裝的臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進行機械強度試驗。必須在滿足設(shè)計和使用功能時方可投入正常使用。機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)要嚴格堅持機械設(shè)備的維護保養(yǎng)規(guī)則,要按照其操作過程進行保護,使用后需及時加油清洗,使其減少磨損,確保正常運轉(zhuǎn),盡量延長壽命,提高完好率和使用率。為了確保機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn),對每類機械設(shè)備均應(yīng)建立檔案(租賃的設(shè)備由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位建檔),以便及時地按每臺機械設(shè)備的具體情況,進行定期的大中小修,在檢修中應(yīng)嚴格遵守規(guī)章制度,遵守安全技術(shù)規(guī)定,遵守先檢查后使用的原則。絕不允許趕進度,違章指揮、違章作業(yè),讓機械設(shè)備“帶病”工作。要保證良好的作業(yè)環(huán)境,使機電設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn),不斷更新老化及被損壞的電氣設(shè)備和線路是必須采取的預防措施。為及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除危險源,則要求在施工前、施工中、施工后均應(yīng)對電氣絕緣進行檢驗。合理使用勞動保護用品是預防事故、減輕傷害程度不可缺少的措施之一。3.高處作業(yè)(1)高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計。(2)區(qū)域施工負責人應(yīng)對高處作業(yè)安全技術(shù)負責并建立相應(yīng)的責任制。施工前,應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底,落實所有安全技術(shù)措施和個人防護用品,未經(jīng)落實不得進行施工。(3)攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗,并定期進行體格檢查。(4)施工中對高處作業(yè)的安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷及隱患時,必須及時解決;危及人身安全時,必須立即停止作業(yè)。(5)施工作業(yè)場所所有有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行及裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和馬道,應(yīng)隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。(6)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。(7)因作業(yè)必需,臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)施工負責人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后立即恢復。4.臨時用電(1)施工用電必須有經(jīng)批準的臨時施工用電施工組織設(shè)計,現(xiàn)場用電按照此設(shè)計進行。(2)所有電力線路和用電設(shè)備,必須由持證電工安裝,并負責日常檢查和維修保養(yǎng),其他人員不得私自亂接、拉電線。(3)現(xiàn)場使用的用電線路,一律采用絕緣導線,移動線路必須使用膠皮電線,不得有裸露。導線要架空設(shè)置,以絕緣子固定,不得捆綁在腳手架上。(4)在潮濕場所及容器、罐內(nèi)作業(yè)時應(yīng)使用24V的安全電壓做照明。(5)室外的配電箱必須做防雨罩,并上鎖,鑰匙由值班電工統(tǒng)一管理??偱潆娤浜头峙潆娤渚O(shè)漏電開關(guān),開關(guān)箱內(nèi)的漏電開關(guān)動作電流不大于30mA,所有用電設(shè)備均采用“一機一閘一漏電”。(6)配電系統(tǒng)采用TN-S接零保護系統(tǒng),PE線截面不小于1/2相線。所有出線電纜末端均做重復接地,接地電阻不大于10歐姆。電力設(shè)備的外殼及所有金屬工作平臺均與PE線相接。5.施工現(xiàn)場消防措施(1)建立消防組織,設(shè)立防火小組和義務(wù)消防隊,建立完善的消防安全制度,對員工進行消防安全教育,進行定期和經(jīng)常性的防火檢查,及時消除火災隱患。(2)按要求配置滅火器材并合理布置。(3)工作區(qū)和生活區(qū)的照明、動力電路皆由專業(yè)電工按規(guī)定架設(shè),任何人不得亂拉電線。(4)材料保管:對儲存物品進行火災危險性的分類并分開存放,各種易燃易爆物品應(yīng)單獨設(shè)庫存放。(5)電、氣焊作業(yè):焊割作業(yè)區(qū)與氣瓶距離,與易燃易爆物品距離都應(yīng)大于安全規(guī)定距離,焊割設(shè)備上的安全附近要保證完整有效,作業(yè)前應(yīng)有書面防火交底,作業(yè)時備有滅火器材,作業(yè)后清理雜物,切斷電源、氣源。防腐作業(yè)防火:保證場所通風良好;禁止焊割作業(yè)同時或同部位上下交叉進行。五、項目作業(yè)組班前安全活動制度為確保本項目施工、生產(chǎn)、安全活動的正常開展,促進本項目工程安全、文明施工管理工作,特制定作業(yè)組班前安全活動制度。一、根據(jù)施工進展情況,不同作業(yè)面、點的特點,作業(yè)隊、組長、小組兼職安全員,分管工長等,應(yīng)進行有針對性的班前喊話教育,形成工作制度,堅持不懈,并在工作中進行考核。二、在實施操作施工過程中堅持班組安全、文明施工檢查。三、班后進行小結(jié),對遵章守紀作得好者予以表揚,對違章違紀者予以批評或處罰。四、小組安全員應(yīng)根據(jù)每日工作的特點,安全、文明施工應(yīng)做要點及喊話教育內(nèi)容,作好班組安全活動記錄。(小組長定為兼職安全員)五、項目作業(yè)班組班前安全教育應(yīng)形成書面文字記錄,凡受教育的人員均應(yīng)在記錄上簽字。項目安全員應(yīng)隨時指導、檢查、督促班組進行此項工作,對違反上述規(guī)定,應(yīng)下整改指令責令其限期整改完成。第二節(jié)文明施工措施一、文明施工原則為加強工程的文明施工、環(huán)境保護的管理,確保施工過程中城市市容市貌的干凈整潔和施工現(xiàn)場文明,使工作有章,有序進行,根據(jù)國家和有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的各項規(guī)定與技術(shù)標準,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,特制定本方案。二、現(xiàn)場文明施工管理1.我方作為施工單位,將積極配合使用單位創(chuàng)建文明工地的工作,服從使用單位及業(yè)主的安排,加強施工現(xiàn)場的管理。2.建立和健全以項目經(jīng)理為主要負責人,工地安全員為主要責任人、各工種班組長參加的綜治領(lǐng)導小組,其成員參加市綜治領(lǐng)導部門組織的培訓須達到80%以上。3.加強制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)部門要求健全治安情報信息制度,檢查考核制度,總結(jié)表彰制度以及其它各項治安管理制度,并定期活動,堅持貫徹執(zhí)行。4.從宣傳教育著手,教育項目全體員工。主要以法律知識、治安法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù),執(zhí)法部門和上級公司制定和頒布的各種規(guī)定、規(guī)章,以會議、黑板報、宣傳標語等多種方式進行,并作好書面記錄。5.從抓“五證”齊全著手,杜絕無證閑散人員上崗,以便及時摸清用工人員的社會狀況及個人思想表現(xiàn),以把盜竊和打架、斗歐、鬧事等違法或不良行為消除在萌芽狀態(tài),以真正做到“預防為主,防破結(jié)合”的綜治方針,確保一方平安,促進社會穩(wěn)定。6.積極、主動地與當?shù)胤矫胬眄橁P(guān)系、主動申報、積極配合,獲得正確指導和密切協(xié)作,以提高法律知識和處置能力,保障工程順利進展。7.定期進行檢查評比,對維護安全團結(jié),消除事故有功人員及時給予表彰和獎勵,并從嚴從快處治賭博、打架、鬧事等不良行為的首要或參與人員,以嚴肅法紀。三、文明施工管理措施文明施工是指科學組織施工,提倡工程質(zhì)量優(yōu)良和施工安全,建造舒適的生產(chǎn)、生活和辦公環(huán)境,保持施工場地整潔、衛(wèi)生,創(chuàng)造工地良好的文明氣氛,組織嚴格、合理管理的一項施工活動。(一)健全制度,狠抓落實,用嚴格的崗位責任制和考核、獎懲制度來保障創(chuàng)建文明工地的順利開展。要求每個工地在開工前要制定達標規(guī)劃,從人力、物力、財力上進行統(tǒng)籌安排;在施工中要加強動態(tài)管理,落實崗位責任制,責任必須到人,工地上哪個部位、哪個方面出現(xiàn)問題,都要追究具體人的責任。為使工作落到實處,結(jié)合公司每季度對項目部的結(jié)合考評檢查,對先進的工地,予以表彰和獎勵;對達不到標化則給予相應(yīng)處罰。(二)圍擋建筑工地四周采用施工圍擋全封閉施工,圍檔高度不低于1.8米。圍檔堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線,沿工地四周連續(xù)設(shè)置并要進行彩畫美化,做到定期維護保證美觀。(三)大門施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置進出口大門,門頭設(shè)置企業(yè)標志。大門兩旁應(yīng)設(shè)置規(guī)范標準的五牌一圖,即:工程概況牌、項目管理人員牌、安全生產(chǎn)制度牌、文明施工要訣牌、消防保衛(wèi)制度牌和現(xiàn)場平面布置圖。大門內(nèi)應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室,固定專職保安人員,負責大門開關(guān)、出入車輛和人員的管理、治安保衛(wèi)工作等。門衛(wèi)應(yīng)建立進出管理制度,并懸掛在門衛(wèi)室墻上,門衛(wèi)室應(yīng)整潔,不得堆放雜物。(四)進出口施工現(xiàn)場進出口地面應(yīng)作硬化處理。道路上不得堆放設(shè)備或建筑材料,場地應(yīng)有良好的排水設(shè)施,應(yīng)有有效措施防止泥漿、污水、廢水外流或者堵塞下水道和排水通道,不允許場地內(nèi)有積水。出入口必須設(shè)置車輛沖洗裝置,進出的車輛必須進行沖洗,杜絕車輛帶泥上路。(五)材料堆碼現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按施工總平面圖的布局堆放(施工現(xiàn)場辦公室內(nèi)墻應(yīng)張貼施工總平面圖),并掛有名稱、品種、規(guī)格的標牌,要求堆放整齊。木材、木模板等易燃物品應(yīng)嚴格按規(guī)定存放。施工過程中,每道工序、分項工程、分部工程完成后,建筑材料、構(gòu)件及時清檢歸放原地,建筑垃圾及時清掃集中運走,做到工完場清。四、文明施工檢查標準1.嚴格做到施工“標準化”、現(xiàn)場“景觀化”。2.門前實行“三包”,保證現(xiàn)場各類材料堆碼有序,現(xiàn)場排污水溝處于良好狀態(tài)。3.施工工人操作地點和周圍必須清潔、整齊、做到干活腳下清,活完場地凈。4.鋼筋分型號、規(guī)格、貨架式堆放,并掛牌標明規(guī)格,成型鋼筋必須標明使用部位。5.施工機具要做到擺放整齊,機身保持整潔,標語編號明顯,安全裝置靈敏有效,機棚內(nèi)外干凈。6.運輸各種材料、垃圾等有遮蓋和防護措施,防止泥漿等隨車帶出場外,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。7.現(xiàn)場施工人員佩戴身份卡。8.炊事人員持健康證上崗。保證飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生。9.廁所要派專人管理,定期消毒和投放鼠藥以防傳染疾病發(fā)生。10.施工人員進行文明、社會道德教育。要求著裝整潔,講衛(wèi)生,不隨地吐談,不大聲喧嘩,嚴格遵守社會公德,職業(yè)紀律,妥善處理施工現(xiàn)場周圍的公共關(guān)系,爭取有關(guān)單位的諒解和支持,共同營造一個良好的環(huán)境。第三節(jié)環(huán)境保護措施為了保護和改善施工現(xiàn)場的生活環(huán)境,防止由于施工造成的作業(yè)污染,保障施工現(xiàn)場施工過程的良好生活環(huán)境是十分重要的。切實做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作,主要采取以下措施:一、施工垃圾、粉塵及泥漿控制的技術(shù)措施。1.對施工現(xiàn)場場地經(jīng)常灑水和澆水,對產(chǎn)生揚塵的材料必須嚴密遮蓋,以減少粉塵污染。2.裝卸有粉塵的材料時,要灑水濕潤或在倉庫內(nèi)進行。3.嚴禁亂扔垃圾,所有垃圾裝袋運出?,F(xiàn)場主出入口外設(shè)有洗車臺位,運輸車輛必須沖洗干凈后方能離場上路行駛;對裝運建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛,派專人負責清掃及沖洗,保證行駛途中不污梁道路和環(huán)境。4.嚴格執(zhí)行工程所在地有關(guān)運輸車輛管理的規(guī)定。5.鉆井所產(chǎn)生的泥漿及時運走6.嚴格圍檔防止泥土流失到附近道路。二、噪音控制的技術(shù)措施1.施工中采用低噪音的工藝和施工方法。2.建立定期噪音監(jiān)測制度,發(fā)現(xiàn)噪音超標,立即查找原因,及時進行整改。3.建筑施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時,應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報,核準后再施工。4.禁止20點之后鉆機作業(yè)。三、施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境保護施工過程中積極對現(xiàn)場周圍的環(huán)境進行保護。在整個工程的施工過程中特別是土方工程施工階段對進出現(xiàn)場的車輛進行沖洗,嚴防污染路面。施工時如果現(xiàn)場出現(xiàn)古樹、文物等阻礙施工情況時,應(yīng)立即停止施工并采取隔離措施,報有關(guān)單位治理完后再恢復施工。四、射線輻射防止管道焊縫需要射線檢驗時,報請業(yè)主通知輻射影響區(qū)人員撤離,區(qū)域邊界設(shè)警戒線并安排人員看護,防止輻射傷害。五、防止大氣污染措施1.施工垃圾必須搭設(shè)封閉臨時專用垃圾道,嚴禁隨意高空拋撒。施工垃圾及時清運,適量灑水,減少揚塵。2.水泥等粉細散裝材料,采取室內(nèi)或封閉存放,卸運時要采取遮蓋措施,減少灰塵。3.現(xiàn)場設(shè)有攪拌設(shè)備,所以要安設(shè)除塵裝置。4.臨時食堂和開水房使用汽化油做燃料,避免煙塵污染。5.燃油機械設(shè)備排氣凈化措施工程施工主要燃油設(shè)備有挖裝機械、自卸汽車、汽車吊以及柴油發(fā)電機等,必須對燃油設(shè)備的尾氣排放進行控制,施工中將采取以下控制措施:(1)加強對燃油機械設(shè)備的維護保養(yǎng),

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