集中整治形式主義、官僚主義領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作方案

集中整治形式主義、官僚主義領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作方案自開展集中整治形式主義、官僚主義行動以來，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)形式主義、官僚主義集中整治行動有序開展，加快形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。按照x紀(jì)工委統(tǒng)一安排部署，結(jié)合工作實(shí)際，在學(xué)習(xí)教育、討論辨析、深入自查的基礎(chǔ)上，對照形式主義、官僚主義的4個(gè)方面12類問題，認(rèn)真對照檢查，逐項(xiàng)逐條剖析，制訂整改方案如下。一、對照四個(gè)方面，查找存在問題1、在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。主要體現(xiàn)在：局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行中央和上級黨委決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的，行動是主動的，能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和上級黨委的各項(xiàng)決策部署，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，也還存在一些問題：落實(shí)中央和上級黨委決策部署時(shí)，工作中有時(shí)還存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠到位的問題，還存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，習(xí)慣于做表面文章、強(qiáng)調(diào)“痕跡主義”。有時(shí)存在“本位主義”思想，站在財(cái)政角度考慮工作多，站在全區(qū)高度考慮問題少，對待當(dāng)前x發(fā)展難題困境，缺乏行之有效的方法、對策。2、在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。主要體現(xiàn)在：近年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育等思想洗禮，黨員干部宗旨意識得到很大程度的提高，對待群眾和服務(wù)對象的合理訴求不存在吃拿卡要、推諉扯皮、冷硬橫推的行為。但黨員干部還存在以人民為中心的發(fā)展思想還不夠牢固，對發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享的意識認(rèn)識不足。缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠積極主動的問題，還沒有真正和群眾打成一片。由于平時(shí)工作繁忙，時(shí)間、精力有限，深入群眾，到基層蹲點(diǎn)走訪調(diào)研次數(shù)屈指可數(shù)，服務(wù)群眾的能力和水平還有待提高。3、在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。主要體現(xiàn)在：經(jīng)過干部作風(fēng)大整頓，黨員干部履職能力、履職狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變和提高，但也存在對重大決策部署有理解不深刻、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作上有所欠缺，工作針對性、實(shí)效性不夠強(qiáng)，面對財(cái)政體制改革，缺乏有效的對策和方法，破解難題的辦法、手段還不多。部分黨員干部缺乏艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的精神，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，在落實(shí)上級決策部署時(shí)，上推下卸、消極應(yīng)付，滿足于完成任務(wù)和不出問題，思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事、容易干的事、出成績的事，對一些難事、苦事、見效慢的事工作積極性不高，對待工作敷衍了事，缺乏動真碰硬、攻堅(jiān)克難的決心和勇氣，存在繞著走、推著干的問題，造成工作思路不寬不新，畏首畏尾，不敢突破，導(dǎo)致部分工作推進(jìn)緩慢，與x的標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距。4、在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。主要體現(xiàn)在：作風(fēng)浮漂，學(xué)風(fēng)不實(shí)，滿足于規(guī)定動作，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。集中學(xué)習(xí)能夠堅(jiān)持，但對于個(gè)人自學(xué)時(shí)緊時(shí)松，持續(xù)落實(shí)力度不夠。理論聯(lián)系實(shí)際不力，存在文件照抄照搬，學(xué)用“兩張皮”的傾向。部分黨員干部對征地拆遷、大氣污染防治、環(huán)保督查等政策理論知識把握不準(zhǔn)、了解不透，沒能較好地發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。二、剖析產(chǎn)生問題的思想根源以上問題的出現(xiàn)，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，根本上是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部精神和思想上放松戒備和警惕，針對存在問題，分析主要原因，大致有以下幾個(gè)方面：一是黨性修養(yǎng)有欠缺。主要缺乏認(rèn)真求實(shí)精神，形式主義、官僚主義的問題表現(xiàn)，不愿認(rèn)真面對、不敢較真處理，睜一只眼、閉一只眼，怕得罪人、怕?lián)?zé)任，沒有把黨的事業(yè)、單位的事業(yè)放在第一位，沒有做到想問題辦事情自覺克服私心雜念，為私心雜念所擾、為個(gè)人名利所累。二是政績觀還存在偏差。沒有處理好對上與對下的關(guān)系，上級關(guān)注的工作，盯得緊一些、抓得多一些，吸引上級注意力，給上級留個(gè)好印象；沒有處理好顯績與隱績的關(guān)系，重形式輕內(nèi)容、重表面輕實(shí)效；沒有處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，抓工作有時(shí)滿足于短平快，忽視了長遠(yuǎn)實(shí)。三是擔(dān)當(dāng)意識還不夠牢固。有時(shí)存在推責(zé)躲責(zé)的傾向，不能拿出明確的思路辦法舉措，而是把責(zé)任下移，文件轉(zhuǎn)發(fā)了、通知講到了、要求提到了，認(rèn)為出問題與自己沒責(zé)任。在這種思想的支配下，文件多、指示頻，處于窮于應(yīng)付、難以應(yīng)付的狀態(tài)。四是能力素質(zhì)還相對不足。對一些新生問題、棘手難題，老辦法不想用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，有時(shí)抓不住主要矛盾，工作找不到突破口，落實(shí)找不到抓手，搞了一些形式主義的東西，看著熱熱鬧鬧、花樣翻新，實(shí)則沒有什么實(shí)際作用效果。三、努力方向和整改措施面對查擺出來的問題，我們有決心和信心按上級的要求部署，腳踏實(shí)地進(jìn)行整改。在今后的工作中我們將從以下幾方面改進(jìn)和提高，不斷推動我區(qū)財(cái)政工作再上新臺階。第一，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是鞏固拓展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。二是要改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，提高運(yùn)用理論解決工作實(shí)際問題的能力。三是要強(qiáng)化實(shí)踐指導(dǎo)。堅(jiān)持在調(diào)研中創(chuàng)新破解，在深入基層調(diào)研、走訪座談的基礎(chǔ)上，探索破解問題困難的方式方法，著力解決好發(fā)展中遇到的難題。第二，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持正氣實(shí)干。一是增強(qiáng)創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)意識。認(rèn)清當(dāng)前x面臨發(fā)展形勢、發(fā)展難題，拿出“功成不必在我、干事必須在我”的勇氣與魄力。堅(jiān)持把創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)作為一種志向、一種責(zé)任、一種追求，突破思維定勢，激發(fā)創(chuàng)新思維，堅(jiān)持“敢為”“能為”“善為”“有為”，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)度。二是帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的精神、抓落實(shí)的力度、破難題的勇氣，切實(shí)把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分、把重實(shí)干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實(shí)事作為造福于職工群眾的追求、把求實(shí)效作為一切工作的目標(biāo)，努力樹立精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象。三是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)辦事的責(zé)任感、規(guī)避冗余的緊迫感。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢和財(cái)政收入下滑的客觀事實(shí)，要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極謀劃財(cái)政工作思路，找準(zhǔn)財(cái)政工作的著力點(diǎn)，爭取工作主動權(quán)，既要積極籌措資金壯大財(cái)政實(shí)力又要精打細(xì)算嚴(yán)格把關(guān)，提高財(cái)政資金使用效益。四是牢固樹立全區(qū)上下“一盤棋”的思想。黨員干部要胸懷全局、顧全大局，跳出小天地、小圈圈，一切以大局為重；正確處理好局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，心往一處想、勁往一處使，自覺服務(wù)和服從于全區(qū)發(fā)展大局，爭當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展、破解難題的排頭兵、領(lǐng)頭雁。第三，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，牢記服務(wù)宗旨。一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享。在財(cái)政工作中，要始終站穩(wěn)群眾立場，牢記為人民服務(wù)的宗旨，努力解決群眾實(shí)際困難，多為民辦好事、做實(shí)事，真正把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。