浙江高新技術(shù)產(chǎn)品出口及其出口戰(zhàn)略選擇

浙江高新技術(shù)產(chǎn)品出口及其出口戰(zhàn)略選擇內(nèi)容摘要本文主要分析了浙江高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀,著重分析了浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的特點(diǎn)及競(jìng)爭(zhēng)力水平；對(duì)影響浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的要素逐一進(jìn)行分析,最后就高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題詳述其解決策略及出口戰(zhàn)略選擇問(wèn)題。關(guān)鍵詞:高新技術(shù)、浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品、出口戰(zhàn)略

TheExportofHigh-techProductinZhejiangProvinceandItsExportStrategyABSTRACTThispaperanalyzesthestatusofZhejiangexportsofhigh-techproducts,theanalysisisfocusedonthefeaturesandcompetitivelevelofexportofhigh-techproductsinZhejiang;Andalsoanalyzeseachoftheelementswhichimpactonthedevelopmentofhigh-techindustriesandthecompetitiveadvantages.Finally,italsosupplythemethodsandexportstrategicchoicesforsovlingtheproblemsonthebaseofexsistingproblems.KEYWORDS:Hightechnology,High-techproduct,exportstrategy

正文目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章引言 1第一節(jié)選題意義 1第二節(jié)研究綜述 2第二章浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)力水平 4第一節(jié)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口情況 4第二節(jié)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的特點(diǎn) 5一、一般貿(mào)易與加工貿(mào)易各占半壁江山,后者增幅明顯高于前者 5二、外資、私營(yíng)和集體企業(yè)出口增長(zhǎng)較快,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng) 5三、浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在杭州、寧波兩市 5四、主要集中在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生命科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域 6第三節(jié)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力分析 6第三章影響浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的因素 8第一節(jié)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的因素 8一、科技興貿(mào)政策的提出推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展 8二、加人WTO效應(yīng)日漸顯現(xiàn) 9三、外商投資持續(xù)增長(zhǎng) 9四、國(guó)際市場(chǎng)需求較大 10第二節(jié)制約高新技術(shù)產(chǎn)品出口的因素 10一、貿(mào)易壁壘日益增強(qiáng) 10二、出口退稅新機(jī)制影響凸現(xiàn) 10三、影響省級(jí)高新園區(qū)發(fā)展的瓶頸障礙有待進(jìn)一步取得突破 11四、原材料、能源供應(yīng)緊張 12第四章浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略選擇 13第一節(jié)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 13一、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制創(chuàng)新 13二、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機(jī)制創(chuàng)新 13第二節(jié)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 13一、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化 13二、促進(jìn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 14第三節(jié)加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 14一、提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值 14二、提高技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新水平 15第四節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)品的服務(wù)促進(jìn) 15一、做好高新技術(shù)產(chǎn)品出口促進(jìn)服務(wù)工作 15二、加快科技興貿(mào)人才培養(yǎng) 15第五章總結(jié) 16【參考文獻(xiàn)】 17第一章引言第一節(jié)選題意義近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最重要的特征是技術(shù)貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),并已成為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界技術(shù)貿(mào)易中占到80%,而美、英、德、法、日五國(guó)又占發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易額的90%以上,僅美國(guó)就占世界技術(shù)貿(mào)易額的1/3以上,且在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中美國(guó)同樣占有最高份額。上個(gè)世紀(jì)90年代,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的1/3來(lái)自高新技術(shù)產(chǎn)品出口,出口增長(zhǎng)支持、創(chuàng)造了美國(guó)國(guó)內(nèi)更好的就業(yè)機(jī)會(huì),美國(guó)商業(yè)部和國(guó)家制造業(yè)協(xié)會(huì)的研究表明,與高新技術(shù)產(chǎn)品出口有關(guān)的工作崗位通常比制造業(yè)的平均工資高15%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口不僅利潤(rùn)高,而且對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)緊縮和經(jīng)濟(jì)周期的抵抗力更強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)所受影響較小。因此,高新技術(shù)產(chǎn)品出口成為美國(guó)上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素。隨著科技革命和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,發(fā)展保持了高速增長(zhǎng),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)本地區(qū)外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。進(jìn)入21世紀(jì)后,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持了較快發(fā)展,特別是入世以后,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口既面臨著機(jī)遇,又存在著挑戰(zhàn)。如何充分利用外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供的機(jī)遇,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),并正確應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn),克服劣勢(shì),是值得深入研究的問(wèn)題。2006年,在國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持下,在世界經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口延續(xù)了近兩年的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在近幾年也迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全,但從總體上看尚處于起步階段,具體表現(xiàn)在：研究與開(kāi)發(fā)力度不夠,技術(shù)密集度不高；附加價(jià)值低,經(jīng)濟(jì)效益較差；自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)少,品牌絕大部分掌握在跨國(guó)公司手中；高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易過(guò)分依賴外資企業(yè),自主的民族高技術(shù)工業(yè)受到擠壓；出口市場(chǎng)還相對(duì)單一。本文正是從這一背景出發(fā),研究了浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口現(xiàn)狀以及在出口戰(zhàn)略選擇上存在的問(wèn)題,并對(duì)影響并制約浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的這些問(wèn)題提出了一些看法和建議。第二節(jié)研究綜述關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品出口及其戰(zhàn)略選擇的研究以現(xiàn)有文獻(xiàn)檢索,國(guó)內(nèi)的研究并不是特別多,因?yàn)楦咝录夹g(shù)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展遠(yuǎn)沒(méi)有國(guó)外發(fā)展的早,也不如國(guó)外發(fā)展的健全,但隨著國(guó)內(nèi)高新技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,也吸引了許多學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注與研究。李文(1997)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型進(jìn)行了實(shí)證分析,得出由于出口部門的要素生產(chǎn)率高于非出口部門要素生產(chǎn)率,出口增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的拉動(dòng)作用。彭福偉(1999)從凈出口角度實(shí)證分析得出凈出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非強(qiáng)度相關(guān)的結(jié)論。而楊全發(fā)等(1998)則運(yùn)用巴拉薩和費(fèi)德等人建立的模型,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,得出出口的增長(zhǎng)并不非想象的那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用；陳家勤(1999)從進(jìn)出口依存度和進(jìn)口GDP增長(zhǎng)彈性分析,得出我國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)中發(fā)揮了較大的作用,從出口與CDP增長(zhǎng)的相關(guān)性分析以及出口增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的相關(guān)性分析中,得出在長(zhǎng)期來(lái)看,出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要是通過(guò)其自身的迅速擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)。唐曉寧、葛順奇（2000）研究跨國(guó)公司FDI對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)力的直接影響和間接影響,得出無(wú)論是初級(jí)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品還是工業(yè)制成品?？鐕?guó)公司FDI對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力方面都起到了促進(jìn)作用,尤其是技術(shù)密集型產(chǎn)品,出口增加的幅度更為明顯,出口競(jìng)爭(zhēng)力逐年加強(qiáng)。從理論上論證了FDI對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。江小涓(2002)通過(guò)FDI與我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口進(jìn)行了實(shí)證分析,證明了FDI促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加了我國(guó)產(chǎn)品出口份額,優(yōu)化了產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。楊丹輝(2004)從出口規(guī)模擴(kuò)大、出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度對(duì)FDI對(duì)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的作用作了實(shí)證分析,并指出外資的進(jìn)入導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的弱化。蔡茂森、顧敏芬(2005)通過(guò)研究FDI對(duì)我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的作用,得出FDI存在與我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成因素和增長(zhǎng)源泉。黃鐵鋼（2004）系統(tǒng)的介紹了高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵,從分析浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀入手,研究了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)影響,討論了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響度,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)促進(jìn)作用。盧向南、吳倩、李慧?。?004）分析比較了世界和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn),著重分析了浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的特點(diǎn)及競(jìng)爭(zhēng)力水平,并用波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)影響浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大要素逐一進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。趙新龍（2005）指出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易和提高出口比重,是浙江發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路,要加快發(fā)展浙江高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須采取有力措施：如加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；加大資金與政策支持力度；積極引進(jìn)外資,發(fā)展加工貿(mào)易。第二章浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)力水平第一節(jié)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口情況近年來(lái),浙江省一直努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極打造先進(jìn)制造業(yè)基地,在稅收、金融、技術(shù)等方面給予了大力支持,高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工布局已初具規(guī)模；同時(shí),相關(guān)企業(yè)注重新產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā),提高了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品需求擴(kuò)大也是浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的快速增長(zhǎng)的主要原因。2006年,在國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持下,在世界經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口延續(xù)了近兩年的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,對(duì)促進(jìn)浙江省外貿(mào)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都發(fā)揮了重要作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到45.7億美元,2006年浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),出口101.7億美元,比2005年同期（下同）增長(zhǎng)68.9%。比出口平均增幅高37.5個(gè)百分點(diǎn),比重達(dá)10.1%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)類商品成為出口的亮點(diǎn),其中手機(jī)、船舶、汽車零配件、電線和電纜、無(wú)線電通訊設(shè)備的零附件、電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)、摩托車及自行車零件等出口增長(zhǎng)較快,尤其是手機(jī)和船舶的出口增幅分別達(dá)1.4倍和78.9%；加工貿(mào)易方式是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主流,出口總額為15.28億美元,增長(zhǎng)了1.2倍,占同期高新技術(shù)產(chǎn)品總額的71.5%。這些高新技術(shù)產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家。高新技術(shù)產(chǎn)品出口成為浙江外貿(mào)出口的一大亮點(diǎn)。目前在全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口前10位?。ㄊ校┲?浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的增幅名列全國(guó)第二,僅次于上海。但是浙江省還不是貿(mào)易強(qiáng)省,在結(jié)構(gòu)上,省出口商品中高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品比重偏低。浙江省的商品高技術(shù)含量、高附加值出口產(chǎn)品的比重低已成為制約我省出口進(jìn)一步發(fā)展的重要原因。浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在近幾年迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全,但從總體上看尚處于起步階段,具體表現(xiàn)在：研究與開(kāi)發(fā)力度不夠,技術(shù)密集度不高；附加價(jià)值低,經(jīng)濟(jì)效益較差；自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)少,品牌絕大部分掌握在跨國(guó)公司手中；高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易過(guò)分依賴外資企業(yè),自主的民族高技術(shù)工業(yè)受到擠壓；出口市場(chǎng)還相對(duì)單一。究其主要原因,有以下幾個(gè)方面:1.新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。2.企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制不完善。3.人才、信息、技術(shù)沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。4.資本市場(chǎng)的融資渠道不完善。5.研究與開(kāi)發(fā)的整體投入不足。第二節(jié)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的特點(diǎn)一、一般貿(mào)易與加工貿(mào)易各占半壁江山,后者增幅明顯高于前者在2001年高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,加工貿(mào)易為4.7億美元,增長(zhǎng)75.6%,其中進(jìn)料加工4.5億美元,增長(zhǎng)96.3%。一般貿(mào)易出口4.8億美元,增長(zhǎng)25.5%。加工貿(mào)易出口凈增2億美元,占技術(shù)產(chǎn)品出口凈增額的2/3,,其比重由上年的41.1%提高到49.5%。二、外資、私營(yíng)和集體企業(yè)出口增長(zhǎng)較快,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)2001年外商投資企業(yè)的出口達(dá)5.2億美元,增長(zhǎng)92.9%,凈增出口值2.5億美元,出口額比重超過(guò)一半,達(dá)到54.7%；集體企業(yè)出口為1.2億美元,增長(zhǎng)33.1%；私營(yíng)企業(yè)出口0.6億美元,增長(zhǎng)367.6%,凈增出口0.4億美元；而國(guó)有企業(yè)出口僅2.6億美元,下降7.8%,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),所占比重進(jìn)一步萎縮,由2000年的43.6%降至27.5%。浙江高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)中,出口額1000萬(wàn)美元以上的有9家,500至1000萬(wàn)美元的14家,兩類企業(yè)合計(jì)出口5.61億美元,占浙江省高新技術(shù)出口總額的58.8%。列全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口前四位的企業(yè)是杭州摩托羅拉移動(dòng)電話系統(tǒng)有限公司（出口3.1億美元）、中化寧波進(jìn)出口有限公司（出口0.35億美元）、浙江省醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司（出口0.29億美元）、三菱數(shù)源移動(dòng)通信設(shè)備有限公司（出口0.2億美元）。三、浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在杭州、寧波兩市2006年杭州市高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)高位增長(zhǎng),出口額達(dá)67.94億美元,比上年增長(zhǎng)84.6%。而寧波1-11月高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)值達(dá)39.95億美元,同比增長(zhǎng)42.4%,增速較出口總體增幅高出13.4個(gè)百分點(diǎn),出口占比已達(dá)到15.35%,比2005年同期占比提高1.45個(gè)百分點(diǎn)。四、主要集中在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生命科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域在9類高新技術(shù)領(lǐng)域中,浙江出口產(chǎn)品主要集中在計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè),其次是生命科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,2001年兩者出口分別為4.9億美元和2.3億美元,合計(jì)占全省技術(shù)產(chǎn)品出口總額的75.7%。生命科學(xué)技術(shù)類出口浙江省在全國(guó)占有較大份額,為全國(guó)同類產(chǎn)品出口的13.8%。第三節(jié)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力分析浙江省的出口競(jìng)爭(zhēng)力較其他國(guó)家相對(duì)較弱。下面用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))來(lái)測(cè)度浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各類產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。其計(jì)算公式為:TC指數(shù)=(X-M)/(X+M)。其中X為產(chǎn)品的出口額,M為產(chǎn)品的進(jìn)口額。競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)大于0,表示浙江省在這類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率方面高于國(guó)際水平,具有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力；競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)小于0,表示浙江省是這類產(chǎn)品的凈需求方,出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱；競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)等于0,說(shuō)明生產(chǎn)效率與國(guó)際水平相當(dāng),進(jìn)出口屬于品種、品牌調(diào)試。根據(jù)該種方法計(jì)算的浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)如表2-1。表2-1浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)200120022003200420052006計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)0.020.390.46生命科學(xué)技術(shù)-0.07-0.09-0.14-0.13-0.1-0.08電子技術(shù)-0.47-0.54-0.61-0.64-0.65-0.61計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)-0.83-0.84-0.83-0.85-0.83-0.84航空航天技術(shù)-0.69-0.59-0.79-0.77-0.76-0.73光電技術(shù)-0.13-0.03-0.05-0.02-0.1-0.08生物技術(shù)0.410.370.430.140.260.33材料技術(shù)-0.65-0.43-0.65-0.73-0.71-0.55其他技術(shù)-0.44-0.65-0.45-0.27-0.46-0.03總計(jì)-0.34-0.17-0.16-0.1-0.040.01根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國(guó)科技信息網(wǎng)http://、中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)http://www.st/index.asp相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算。通過(guò)表2-2可以看出,浙江省在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、生物技術(shù)領(lǐng)域具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,其TC指數(shù)均大于0。其中計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)是近年來(lái)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其TC指數(shù)顯示出持續(xù)上漲的趨勢(shì),而生物技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)卻表現(xiàn)出一定的波動(dòng),且在總體上有所下降。其余七類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上都處于劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,TC指數(shù)都為負(fù)值,表明浙江省大部分高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然比較弱?？偟膩?lái)說(shuō),從2001年到2006年浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口在數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的同時(shí),其TC指數(shù)從-0.34上升到0.01,表現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì),并且在2006年首次變?yōu)檎?表現(xiàn)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力正努力接近國(guó)際水平。當(dāng)然,這里僅指近年來(lái)浙江省在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面的競(jìng)爭(zhēng)力有較大提高,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,浙江省在技術(shù)含量、創(chuàng)新能力等方面仍存在較大差距。下面再引入另一個(gè)指標(biāo)來(lái)具體說(shuō)明這一問(wèn)題。引入的另一個(gè)指標(biāo)叫RCA(REVEALEDCOMPARATIVEADVANTAGES)指數(shù),它是計(jì)算一個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),當(dāng)RCA大于1時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)品(或產(chǎn)業(yè))具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；RCA大于2.5時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)品(或產(chǎn)業(yè))的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)；當(dāng)RCA小于1時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)品(或產(chǎn)業(yè))的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。2005以及2006年浙江省主要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口的RCA指數(shù)如表2-2:表2-22005.2006年浙江省主要出口產(chǎn)品RCA指數(shù)2006年出口額(萬(wàn)美元)2006年RCA2005年RCA紡織紗線、織物及制品13813512.7192.680汽車零件1659181.7951.836家具及零件3067701.7201.598服裝及衣著附件15925951.6071.789旅行用品及箱包1292311.4260.727鞋類3213181.4151.383塑料制品1945521.4051.375手持和車載無(wú)線電話機(jī)4374871.3470.867通斷及保護(hù)電路裝置985671.2791.301船舶810820.9730.982鋼材1271890.4650.806電視收音機(jī)無(wú)線設(shè)備零件703400.2690.232自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備部件1733140.1790.186機(jī)電產(chǎn)品42389450.7410.704高新技術(shù)產(chǎn)品10169770.3470.274數(shù)據(jù)全部來(lái)自于浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)通過(guò)對(duì)2006年浙江省主要出口產(chǎn)品RCA指數(shù)的計(jì)算（見(jiàn)表2-2）,可以看到,浙江省出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)仍主要集中在紡織紗線織物及制品、家具、服裝、箱包、鞋類、塑料制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上,其中紡織紗線織物及制品的RCA指數(shù)達(dá)到2.72,這表明浙江省紡織紗線織物及制品與其他地區(qū)相比有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；而機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的RCA指數(shù)均未達(dá)到1,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品的RCA指數(shù)僅為0.35,說(shuō)明與其他地區(qū)相比,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力極弱。

第三章影響浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的因素第一節(jié)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的因素一、科技興貿(mào)政策的提出推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展近幾年,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要得益于國(guó)家科技興貿(mào)戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施為高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。2003年11月12日,為了進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,較好地解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在金融、財(cái)稅、物流等方面存在的制約因素和應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面遇到的越來(lái)越多的問(wèn)題,商務(wù)部會(huì)同科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等八部委聯(lián)合起草了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）?！度舾梢庖?jiàn)》是我國(guó)1999年實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略以來(lái)發(fā)布實(shí)施的第一個(gè)科技興貿(mào)工作的綱領(lǐng)性文件。同“科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃”和“科技興貿(mào)十五計(jì)劃綱要”相比,《若干意見(jiàn)》具有重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、措施具體的特點(diǎn)。這幾年,在《若干意見(jiàn)》的指導(dǎo)下,科技興貿(mào)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。為了加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù),在2003年八部委的基礎(chǔ)上,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也納入到科技興貿(mào)聯(lián)合工作機(jī)制中,形成了九部委聯(lián)合工作機(jī)制。在聯(lián)合工作機(jī)制中,各部委針對(duì)具體項(xiàng)目和問(wèn)題,根據(jù)各自的職責(zé)范圍,依托自身的資源優(yōu)勢(shì),按照既分工又合作,形成合力的原則,分別從不同側(cè)面研究解決在科技興貿(mào)工作中遇到的問(wèn)題,切實(shí)使科技興貿(mào)聯(lián)合工作機(jī)制得以高效開(kāi)展。在全面推進(jìn)科技興貿(mào)戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,各部委之間形成了中心職責(zé)各有側(cè)重,橫向聯(lián)系順暢有效的工作模式,陸續(xù)出臺(tái)了一系列科技興貿(mào)政策。為了落實(shí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口,近幾年,圍繞貫徹《若干意見(jiàn)》和全國(guó)科技興貿(mào)工作會(huì)議精神,商務(wù)部、財(cái)政部從高新技術(shù)技改貼息和研發(fā)資助入手,從源頭環(huán)節(jié)支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口,將科技興貿(mào)專項(xiàng)資金從2003年的2億元增加到2004年的3億元。同時(shí),組織專家對(duì)各地申報(bào)的2003年度高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審,共計(jì)項(xiàng)目213個(gè),貼息金額15089萬(wàn)元。從以上政策措施可以看出,這幾年,各部委在聯(lián)合工作機(jī)制框架內(nèi),從資金投入、金融支持、稅收優(yōu)惠、技術(shù)進(jìn)出口管理、出口環(huán)境優(yōu)化等方面積極采取了有效措施,把科技興貿(mào)戰(zhàn)略真正落實(shí)到了實(shí)處,為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口提供了強(qiáng)大的助力,同樣,對(duì)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口也提供了積極的幫助。二、加人WTO效應(yīng)日漸顯現(xiàn)2006年是我國(guó)加入WTO后的第五年,加入WTO對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。首先,加入WTO后,我國(guó)可獲得參與制定國(guó)際貿(mào)易政策與規(guī)則的權(quán)力,這樣,浙江省的高新技術(shù)企業(yè)就可以與國(guó)外企業(yè)在對(duì)等的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則基礎(chǔ)上,磋商和解決貿(mào)易爭(zhēng)端。加入WTO之前,由于我國(guó)不是世貿(mào)組織成員,不能利用世貿(mào)組織有效地解決貿(mào)易爭(zhēng)端,經(jīng)常處于不利的地位。浙江省的一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品常常被進(jìn)口國(guó)征收高于其他國(guó)家或地區(qū)的反傾銷稅。在貿(mào)易保護(hù)主義盛行的情況下,借助世貿(mào)組織解決貿(mào)易爭(zhēng)端的程序,有利于維護(hù)浙江省高新技術(shù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。其次,加入WTO后,我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅水平不斷下調(diào),使得高新技術(shù)產(chǎn)品出口加工企業(yè)產(chǎn)品成本下降,對(duì)于以加工貿(mào)易方式為主的高新技術(shù)產(chǎn)品出口十分有利。第三,逐步推進(jìn)的市場(chǎng)開(kāi)放措施為外資的進(jìn)入帶來(lái)了巨大機(jī)遇,為浙江省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)充分利用國(guó)際技術(shù)資源、資本資源、市場(chǎng)資源提供了便利,使浙江省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能在一個(gè)較高的起點(diǎn)上提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,增強(qiáng)了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。關(guān)稅水平的下調(diào)和市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放都會(huì)引起高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的增加,而有關(guān)計(jì)量模型的測(cè)算表明,高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口具有較強(qiáng)的正向影響力。因此,加入WTO的積極效應(yīng)也是浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的重要原因之一。三、外商投資持續(xù)增長(zhǎng)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因,是吸引了大量的跨國(guó)投資。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,外國(guó)直接投資（FDI）和高新技術(shù)產(chǎn)品出口之間存在著相當(dāng)強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系,外商投資的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。2004年,外商投向高新技術(shù)領(lǐng)域的金額持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。其中,電子器件制造業(yè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)54.7%和17.3%。外商投資設(shè)立研發(fā)中心近700家,主要分布在電子及通訊設(shè)備制造等行業(yè)；外資企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到91.13%,成為拉動(dòng)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要力量?？鐕?guó)公司在加速向浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的同時(shí),投資的集聚效應(yīng)也明顯顯現(xiàn),相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)高度集聚。這種集聚趨勢(shì)大大提高了高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)能力,使生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低,資源實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化配置,使浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；此外,外商投資的逐步集聚還相應(yīng)提高了對(duì)浙江省采購(gòu)和配套的要求,帶動(dòng)了更多浙江省高新技術(shù)企業(yè)加入國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,并在產(chǎn)業(yè)鏈中不斷向高端環(huán)節(jié)邁進(jìn),使浙江省高新技術(shù)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和出口能力不斷提高。四、國(guó)際市場(chǎng)需求較大在近年來(lái)傳統(tǒng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)有限的情況下,高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究公司ISuppli分析,2004年世界電子制造業(yè)市場(chǎng)值（包括數(shù)據(jù)處理、有線通信、移動(dòng)通信、消費(fèi)電子、汽車電子和工業(yè)用電子六大類）將在2003年增長(zhǎng)4.1%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升到8%,達(dá)到1.08萬(wàn)億美元。數(shù)字電視、DVD機(jī)和MP3機(jī)將成為消費(fèi)熱點(diǎn)。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,2003年世界生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)值約為894億美元,預(yù)計(jì)2004年的增長(zhǎng)速度為13%左右,其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最為迅速。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易日趨活躍并顯示出巨大的增長(zhǎng)潛力,為浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供了廣闊的發(fā)展空間。第二節(jié)制約高新技術(shù)產(chǎn)品出口的因素一、貿(mào)易壁壘日益增強(qiáng)目前,國(guó)際間的貿(mào)易壁壘開(kāi)始轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等新形式,針對(duì)的產(chǎn)品從紡織、輕工領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)向機(jī)電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；美、歐、日等在多、雙邊場(chǎng)合屢屢質(zhì)疑我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)難的對(duì)象往往是浙江省具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)出口產(chǎn)品,如機(jī)電產(chǎn)品,發(fā)難的時(shí)機(jī)也多選在產(chǎn)品的高成長(zhǎng)期,對(duì)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口造成了較大的影響。二、出口退稅新機(jī)制影響凸現(xiàn)2003年底,我國(guó)對(duì)出口退稅政策進(jìn)行了重大調(diào)整,對(duì)專用通用設(shè)備、臺(tái)式計(jì)算機(jī)及外設(shè)、家用電器、大部分電子元器件、儀器儀表等產(chǎn)品的出口退稅率進(jìn)行了下調(diào)。此次出口退稅政策調(diào)整對(duì)于優(yōu)化高新技術(shù)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然起到了一定作用,但是也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。由于部分高新技術(shù)出口產(chǎn)品的成本上漲,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定抑制作用。據(jù)研究,出口退稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個(gè)百分點(diǎn),出口增速將下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。因此,對(duì)于浙江省一些習(xí)慣于以低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的高新技術(shù)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),此次出口退稅的調(diào)整對(duì)他們有較大的影響。在此次出口退稅率調(diào)整中,有85%左右的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率從17%下調(diào)至13%或更低。出口退稅率的下調(diào)導(dǎo)致一些企業(yè)不得不放棄原本處于保本微利的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。這些都在一定程度上抑制了浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。三、影響省級(jí)高新園區(qū)發(fā)展的瓶頸障礙有待進(jìn)一步取得突破浙江省高新園區(qū)目前在經(jīng)濟(jì)總量上的規(guī)模普遍較小,影響不大,而且發(fā)展不平衡。2002年1—9月,浙江省每個(gè)省級(jí)高新園區(qū)的平均技工貿(mào)總收入僅21.6億元,總量規(guī)模明顯偏小。而且,其中有7個(gè)園區(qū)的技工貿(mào)總收入還不到平均數(shù),有2個(gè)園區(qū)技工貿(mào)總收入甚至不到10億元。此外,平均每個(gè)省級(jí)高新園區(qū)內(nèi)的企業(yè)個(gè)數(shù)為118家,而其中的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)平均只有9家左右,顯著偏低。即使如此,其中還有7個(gè)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)甚至還不到平均數(shù)。這充分反映了高新園區(qū)高新技術(shù)的素質(zhì)還不高。之所以出現(xiàn)這種情況,與目前高新園區(qū)發(fā)展中存在的一些亟待突破的瓶頸障礙有關(guān)。主要表現(xiàn)為:1.高新園區(qū)的核心地位有待進(jìn)一步到位。創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),沒(méi)有真正把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺到高新園區(qū)工作的核心位置上來(lái),或多或少地存在“批準(zhǔn)創(chuàng)建前重視,批準(zhǔn)創(chuàng)建后忽視”的現(xiàn)象,工作的危機(jī)感和緊迫感不強(qiáng)。全省高新園區(qū)工作會(huì)議上提出“爭(zhēng)一流、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的奮斗目標(biāo)后,還沒(méi)有在全省高新園區(qū)中形成濃厚的氣氛。2.管理體制有待進(jìn)一步完善。目前浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在管理體制上的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是多數(shù)高新園區(qū)所在地的科技行政部門介入和支持園區(qū)的工作力度不夠大,一方面既有當(dāng)?shù)乜萍夹姓块T沒(méi)有把高新園區(qū)建設(shè)作為科技工作重點(diǎn)之一,主動(dòng)指導(dǎo)、介入服務(wù)不夠；但另一方面,也有高新園區(qū)管委會(huì)沒(méi)有主動(dòng)要求科技行政部門參與園區(qū)管理的問(wèn)題。二是由于浙江省多數(shù)高新園區(qū)建在省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),實(shí)行高新園區(qū)管委會(huì)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公,兩塊牌子,一套班子的體制,這種體制在實(shí)際運(yùn)作中容易造成重經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、輕高新開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。3.園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色有待進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前,各高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象比較嚴(yán)重,幾乎所有的園區(qū)都提出要發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、(光)機(jī)電一體化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省12個(gè)省級(jí)高新園區(qū)中,提出發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的有10個(gè),發(fā)展電子信息、機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥的各有9個(gè),發(fā)展高效節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有4個(gè)。多數(shù)高新園區(qū)還沒(méi)有形成具有自身明顯特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。4.孵化器內(nèi)在功能的發(fā)揮有待進(jìn)一步提高。近二年來(lái),浙江省雖在孵化器建設(shè)的個(gè)數(shù)、面積等指標(biāo)方面已經(jīng)取得了較好的成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比,仍有差距,主要是在已建孵化器的內(nèi)在功能發(fā)揮上,以及與此緊密相關(guān)的一些外部必備條件的創(chuàng)造上,還有待進(jìn)一步提高。例如,孵化器的內(nèi)在功能不僅僅是提供免租場(chǎng)地等硬件條件,還必須在為被孵化企業(yè)提供大量的軟件服務(wù)上有更多的功能；又如,外部條件上如何創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)資本與科技成果結(jié)合的問(wèn)題等等,都有待進(jìn)一步提高。5.引進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。當(dāng)前,浙江省高新園區(qū)的引進(jìn)規(guī)模不夠大,引進(jìn)水平不夠高,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大院大所、大企業(yè)相對(duì)較少。特別與先進(jìn)地區(qū)相比,差距較大四、原材料、能源供應(yīng)緊張2003年以來(lái),中國(guó)原材料、燃料和動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格大幅度上漲,煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張,資源約束矛盾日漸凸顯。受此影響,大部分制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本上升,經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)不同程度下滑,同時(shí)也制約了部分國(guó)外制造業(yè)資本的流入。2004年,能源供應(yīng)緊張的局面仍然沒(méi)有緩解跡象,特別是東部和東南部地區(qū)能源瓶頸效應(yīng)突出,拉閘限電時(shí)有發(fā)生。據(jù)估計(jì),2004年,全國(guó)約有2000萬(wàn)千瓦以上的電力缺口。同時(shí)能源、原材料價(jià)格全面上漲,供不應(yīng)求,致使浙江省許多高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)工不足,制造業(yè)成本上升,極大地影響了現(xiàn)有外商投資企業(yè)的生產(chǎn)。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言,鋼材等原材料價(jià)格的上漲增加了企業(yè)的出口成本,在一定程度上影響了其出口發(fā)展的速度和規(guī)模。更為嚴(yán)重的是,由于浙江省能源供應(yīng)不足還造成大量企業(yè)開(kāi)工不足,無(wú)法及時(shí)交貨,影響了外銷合同履約。這些問(wèn)題同樣構(gòu)成影響浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要因素。

第四章浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略選擇第一節(jié)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新一、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制創(chuàng)新研究在有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中建立高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)業(yè)園試點(diǎn)。采取“境內(nèi)關(guān)外”的封閉管理模式,在投融資、海關(guān)監(jiān)管、外匯管理、稅收管理、進(jìn)出口管理、人員進(jìn)出管理等方面進(jìn)行探索,在促進(jìn)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口方面進(jìn)行符合國(guó)際通行規(guī)則的體制創(chuàng)新。適應(yīng)加入WTO的需要,充分發(fā)揮浙江省高新區(qū)的作用,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地的建設(shè)。通過(guò)制度創(chuàng)新,大力吸引國(guó)內(nèi)外資金和創(chuàng)業(yè)人才,提高高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和持續(xù)開(kāi)發(fā)能力,提高浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,培育一批國(guó)際化具有較強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)。在短期內(nèi)形成較大的出口規(guī)模,成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)的主要力量。二、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè)部門向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品出口的資金支持,加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)拓高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)力度,建立以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、金融保險(xiǎn)系統(tǒng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資共同支持的多渠道高新技術(shù)產(chǎn)品出口投入體系,大力吸引境外的風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)投資,建立多渠道的促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基金,主要支持出口規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)與研究院所的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。第二節(jié)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口一、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化在浙江省優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域培育一批在國(guó)際市場(chǎng)占有較大份額的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品,集中有限資源,創(chuàng)造有利條件,發(fā)揮聚集效應(yīng),使電子信息產(chǎn)品（附后）、生物醫(yī)藥、新材料等競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、出口市場(chǎng)前景良好的高新技術(shù)產(chǎn)品較快形成較大的出口規(guī)模,成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品。促進(jìn)成熟的工業(yè)化技術(shù)出口并帶動(dòng)成套設(shè)備出口。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、熟悉和遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、善于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)和跨國(guó)公司,通過(guò)示范作用,帶動(dòng)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)國(guó)際貿(mào)易水平的整體提高。鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外設(shè)立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心,促進(jìn)浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的國(guó)際化。形成和不斷提高高新技術(shù)出口產(chǎn)品的持續(xù)開(kāi)發(fā)能力,通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化,在更高水平上促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)外宣傳自有品牌的產(chǎn)品,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)造"走出去"的政策環(huán)境,從科技計(jì)劃和科研院所中選擇有國(guó)際市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目和產(chǎn)品予以支持；通過(guò)舉辦境內(nèi)、外國(guó)際展覽會(huì)和交易會(huì)、網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)等形式,拓寬對(duì)外宣傳的信息渠道。二、促進(jìn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化根據(jù)技術(shù)預(yù)測(cè)和國(guó)際市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),選擇若干技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng),針對(duì)提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的要求,組織重點(diǎn)出口產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)在軟件、生物醫(yī)藥、通信產(chǎn)品等浙江省已有一定優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域取得技術(shù)突破,提高高新技術(shù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)出口能力。優(yōu)選和重點(diǎn)支持一批有出口優(yōu)勢(shì)和潛力的高新技術(shù)企業(yè)和科研院所,使之成為浙江省具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口骨干力量。浙江省對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和科研院所重大技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予前期資助。在浙江省優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè),使之成為在該技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口企業(yè)中堅(jiān)力量。第三節(jié)加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持一、提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。用高新技術(shù)改造一批機(jī)電行業(yè)和紡織行業(yè)的重點(diǎn)出口企業(yè),加快利用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新材料,實(shí)現(xiàn)行業(yè)技術(shù)改造跨越式升級(jí)。引導(dǎo)現(xiàn)代科技向農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透,在形成高效農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)品牌意識(shí),培育一批高質(zhì)量、高附加值的國(guó)際知名品牌,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。配合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,根據(jù)東西部地區(qū)的資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,將調(diào)整傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同技術(shù)的梯級(jí)換代結(jié)合起來(lái)；通過(guò)政策引導(dǎo),組織和吸引東西部的科研院所、大學(xué)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),促進(jìn)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的改造,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口。二、提高技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新水平初步建立技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的良性循環(huán)機(jī)制。按照浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的需要,通過(guò)政策引導(dǎo),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和必要的關(guān)鍵設(shè)備,提高引進(jìn)技術(shù)中專有技術(shù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等軟技術(shù)的比例,引導(dǎo)和組織企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的消化吸收,促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新后形成競(jìng)爭(zhēng)能力,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心,通過(guò)提高外商投資質(zhì)量促進(jìn)我國(guó)引進(jìn)技術(shù)和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新技術(shù)。第四節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)品的服務(wù)促進(jìn)一、做好高新技術(shù)產(chǎn)品出口促進(jìn)服務(wù)工作在重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)發(fā)展一批為高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)服務(wù)的規(guī)范化的中介服務(wù)代理機(jī)構(gòu)。選擇重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建立高新技術(shù)產(chǎn)品出口分銷服務(wù)中心試點(diǎn)。要通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立科技興貿(mào)信息服務(wù)體系。二、加快科技興貿(mào)人才培養(yǎng)通過(guò)規(guī)范化的培訓(xùn),為出口企業(yè)培育科技興貿(mào)人才,使重點(diǎn)出口企業(yè)和具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的科研院所均有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人才,尤其是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的人才,并培養(yǎng)一批管理人才和中介代理人才。充分發(fā)揮國(guó)外留學(xué)生的市場(chǎng)開(kāi)拓作用。

第五章總結(jié)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的重要問(wèn)題之一,創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)因索,在很大程度上決定著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)和未來(lái),決定著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱和綜合國(guó)力的高低。因此,對(duì)其創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略性思考既有理論意義,也有實(shí)際意義。浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在近幾年迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全,但從總體上看尚處于起步階段。具體表現(xiàn)在:研究與開(kāi)發(fā)力度不夠,技術(shù)密集度不高；附加價(jià)值低,經(jīng)濟(jì)效益較差；自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)少,品牌絕大部分掌握在跨國(guó)公司手中；高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易過(guò)分依賴外資企業(yè),自主的民族高技術(shù)工業(yè)受到擠壓；出口市場(chǎng)還相對(duì)單一。本文正是從