市中心醫(yī)院信息項(xiàng)目招標(biāo)文件模板

政府采購招標(biāo)文件（貨物類格式文本）采購項(xiàng)目名稱:長沙市中心醫(yī)院信息項(xiàng)目政府采購編號:CSCG-10160040委托代理編號:HNWY-113二〇一七年十一月十日目錄第一部分第一章投標(biāo)須知一、總則1.適用范圍2.定義3.投標(biāo)人資格要求4.投標(biāo)費(fèi)用5.授權(quán)委托6.聯(lián)合體投標(biāo)7.采購進(jìn)口產(chǎn)品二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件組成9.招標(biāo)文件提供期限10.偏離11.招標(biāo)文件澄清和修改12.延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間三、投標(biāo)文件13.投標(biāo)文件語言14.計(jì)量單位15.投標(biāo)文件組成16.投標(biāo)報價17.備選方案18.投標(biāo)人資格證實(shí)文件19.投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件20.投標(biāo)確保金21.投標(biāo)使用期22.投標(biāo)文件簽署四、投標(biāo)文件遞交23.投標(biāo)文件密封及標(biāo)識24.投標(biāo)文件遞交25.投標(biāo)文件修改和撤回26.串通投標(biāo)行為五、開標(biāo)和評標(biāo)27.開標(biāo)28.評標(biāo)委員會29.評標(biāo)六、中標(biāo)信息公布和投標(biāo)人質(zhì)疑30.中標(biāo)信息公布31.投標(biāo)人質(zhì)疑七、協(xié)議簽署32.中標(biāo)結(jié)果通知33.履約擔(dān)保34.簽署協(xié)議35.政府采購協(xié)議推行中變更數(shù)量權(quán)利八、特殊情形要求36.特殊情形37.特殊情形要求九、其它要求38.政策和法規(guī)39.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)40.其它要求第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)(綜合評分法適用)一.總則1.1評標(biāo)委員會1.2評標(biāo)方法二.評標(biāo)程序2.1投標(biāo)文件初步評審2.2澄清相關(guān)問題2.3比較和評價2.4推薦中標(biāo)候選人名單第三章政府采購協(xié)議格式條款1.定義2.協(xié)議適用范國3.協(xié)議標(biāo)及金額4.協(xié)議價款5.推行協(xié)議時間、地點(diǎn)和方法6.貨物驗(yàn)收7.貨物包裝要求8.運(yùn)輸和保險9.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和確保10.權(quán)利瑕疵擔(dān)保11.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)12.保密義務(wù)13.價款支付14.伴隨服務(wù)15.違約責(zé)任16.協(xié)議變更17.協(xié)議中止和終止18.協(xié)議轉(zhuǎn)讓和分包19.供給商廣告或宣傳20.不可抗力21.處理爭議方法22.適使用方法律23.通知24.協(xié)議未盡事項(xiàng)25.協(xié)議份數(shù)及生效第四章政府采購協(xié)議協(xié)議書1.項(xiàng)目管理信息2.協(xié)議標(biāo)及金額3.推行協(xié)議時間、地點(diǎn)及方法4.付款5.處理協(xié)議糾紛方法6.組成協(xié)議文件第五章投標(biāo)文件組成商務(wù)文件一.投標(biāo)函二.開標(biāo)一覽表三.分項(xiàng)價格表四.商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表五.投標(biāo)確保金六.聯(lián)合體協(xié)議書七.投標(biāo)人含有投標(biāo)資格證實(shí)文件附1、法定代表人身份證實(shí)（法定代表人作為簽字代表提供）附2、法定代表人授權(quán)委托書（委托代理人作為簽字代表提供并附法定代表人身份證實(shí)）附3、投標(biāo)人基礎(chǔ)情況(并提供法人，或其它組織營業(yè)執(zhí)照等主體資格證實(shí)文件，自然人身份證實(shí))附4、財(cái)務(wù)情況匯報、依法繳納稅收和社會保險費(fèi)相關(guān)證實(shí)文件附5、參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計(jì)書面申明附6、法律、行政法規(guī)要求其它條件證實(shí)文件附7、投標(biāo)人特定資格條件證實(shí)文件附8、經(jīng)銷，或代理投標(biāo)貨物或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供售后服務(wù)證實(shí)文件（非制造商提供）八、提供享受政府采購政策優(yōu)惠證實(shí)資料和清單表附9、中小企業(yè)申明函附10、提供中小企業(yè)貨物清單表附11、提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品證實(shí)文件附12、提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品清單表技術(shù)文件九.貨物簡明說明一覽表十.技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表十一．投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件第二部分第六章招標(biāo)文件前附表第七章投標(biāo)邀請第八章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求政府采購招標(biāo)文件(第一部分)采購項(xiàng)目名稱:長沙市中心醫(yī)院信息項(xiàng)目政府采購編號:CSCG-10160040委托代理編號:HNWY-113第一章投標(biāo)須知一、說明1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適適用于第二部分第六章“招標(biāo)文件前附表”(以下簡稱招標(biāo)文件前附表)中所敘述采購項(xiàng)目。2.定義2.1“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購國家機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織。本采購項(xiàng)目標(biāo)采購人名稱、地址、電話、聯(lián)絡(luò)人見招標(biāo)文件前附表。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指接收采購人委托，代理采購項(xiàng)目標(biāo)集中采購機(jī)構(gòu)和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格其它采購代理機(jī)構(gòu)。本采購項(xiàng)目標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)絡(luò)人見招標(biāo)文件前附表。2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭法人、其它組織或自然人。2.4“評標(biāo)委員會”是指依據(jù)《中國政府采購法》和財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理措施》相關(guān)要求組建，依法依規(guī)推行其職責(zé)和義務(wù)機(jī)構(gòu)。2.5“貨物”是指多種形態(tài)和種類物品，包含原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]189號)。2.6“工程”是指建設(shè)工程，包含建筑物和構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]189號)。2.7“服務(wù)”是政府本身需要服務(wù)和政府向社會公眾提供服務(wù)，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]189號)。2.8“節(jié)能產(chǎn)品”或“環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品”是指財(cái)政部公布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》產(chǎn)品，“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財(cái)政廳公布《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》或《長沙市兩型產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品。2.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指經(jīng)過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外產(chǎn)品，詳見《相關(guān)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理相關(guān)問題通知》(財(cái)庫[]119號)。3.★投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人應(yīng)該符合招標(biāo)文件前附表中要求下列資格條件要求：（l）《政府采購法》第二十二條第一款要求投標(biāo)人基礎(chǔ)資格條件；（2）采購項(xiàng)目有特殊要求，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人特定資格條件。3.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（l）和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。（2）和其它投標(biāo)人法定代表人（或責(zé)任人）為同一人，或和其它投標(biāo)人存在直接控股、管理關(guān)系。（3）受到刑事處罰，或受到三萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)嚴(yán)禁參與政府采購活動、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照等情形之一行政處罰，或存在財(cái)政部門認(rèn)定其它重大違法統(tǒng)計(jì)。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)擔(dān)全部參與投標(biāo)相關(guān)費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果怎樣，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用。5.授權(quán)委托5.1投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證實(shí)。6．聯(lián)合體投標(biāo)6.1除招標(biāo)文件前附表另有要求，本采購項(xiàng)目不接收除政府采購政策要求聯(lián)合體投標(biāo)。6.2本章第6.1款要求投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)，除應(yīng)符合本章第3.1款、第3.2款要求外，還應(yīng)遵守以下要求：（l）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供格式簽署聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)、協(xié)議工作量百分比；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)該符合本章第3.1款要求供給商基礎(chǔ)資格條件；（3）聯(lián)合體各方中最少應(yīng)該有一方符合本章第3.1款要求供給商特定資格條件；（4）聯(lián)合體各方簽署聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參與或和其它投標(biāo)人組成新聯(lián)合體參與同一項(xiàng)目標(biāo)采購活動。（5）聯(lián)合體牽頭方應(yīng)該符合本章第3.1款要求供給商資格條件。7.采購進(jìn)口產(chǎn)品7.1除招標(biāo)文件前附表另有要求外，本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)。7.2本章第7.1款要求同意購置進(jìn)口產(chǎn)品，不限制滿足招標(biāo)文件要求中國產(chǎn)品參與投標(biāo)競爭。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件組成8.1招標(biāo)文件共八章，分兩部分。各部分內(nèi)容以下：第一部分第一章：投標(biāo)須知第二章：評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第三章：政府采購協(xié)議格式條款第四章：政府采購協(xié)議協(xié)議書第五章：投標(biāo)文件組成第二部分第六章：招標(biāo)文件前附表第七章：投標(biāo)邀請第八章：技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求8.2本章第11.1款對招標(biāo)文件所做澄清、修改，組成招標(biāo)文件組成部分。8.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件全部內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)文件忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺點(diǎn)或瑕疵理由，其風(fēng)險由投標(biāo)人負(fù)擔(dān)。9.招標(biāo)文件獲取9.1招標(biāo)文件提供期限自開始發(fā)出之日起不少于五個工作日。9.2凡符合資格要求并有意參與投標(biāo)供給商,登錄招標(biāo)文件前附表指定信息公告媒體下載招標(biāo)文件，指定媒體名稱見招標(biāo)文件前附表。9.3各投標(biāo)人自行在招標(biāo)文件前附表指定網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。9.4招標(biāo)文件電子版本，以在政府采購網(wǎng)站公告為準(zhǔn)。10．偏離 10.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件偏離，即不滿足，或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求。偏離分為對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對招標(biāo)文件通常商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。10.2除法律、法規(guī)和規(guī)章要求外，招標(biāo)文件中用“拒絕”、“不接收”、“無效”、“不得”等文字要求或標(biāo)注“★”符號條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即關(guān)鍵條款），對其中任何一條偏離，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字要求或符號標(biāo)注條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款(即通常條款)。10.3第六章“招標(biāo)文件前附表”中“政府采購協(xié)議格式條款(前附表)”和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”中通常商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出許可偏離條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。前述章節(jié)中通常商務(wù)和技術(shù)條款許可偏離最高項(xiàng)數(shù)見招標(biāo)文件前附表。10.4本章第10.3款所稱條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）統(tǒng)計(jì)方法見招標(biāo)文件前附表。11.招標(biāo)文件澄清和修改11.1采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出招標(biāo)文件進(jìn)行必需澄清或修改，應(yīng)該在《長沙市政府采購網(wǎng)》和《長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)》同時公布更正公告。11.2澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制，應(yīng)該在招標(biāo)文件前附表要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前公布更正公告，不足十五日，應(yīng)該順延投標(biāo)截止時間。12.延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間12.1采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)該在本章第11.1款要求提交投標(biāo)文件截止時間三日前。變更時間應(yīng)該在《長沙市政府采購網(wǎng)》和《長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)》同時公布。12.2投標(biāo)人應(yīng)立即關(guān)注上述網(wǎng)站針對本項(xiàng)目公布答疑紀(jì)要、本文件澄清或修改、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間變更等相關(guān)信息，恕不另行通知。如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。三、投標(biāo)文件13.投口號言13.1投標(biāo)人提交投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)就相關(guān)投標(biāo)全部來往函電均使用漢字。投標(biāo)人能夠提交其它語言資料，但應(yīng)附有漢字注釋，有差異時以漢字為準(zhǔn)。14.計(jì)量單位14.1全部計(jì)量均采取中國法定計(jì)量單位。15.投標(biāo)文件組成15.1投標(biāo)文件由資格證實(shí)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成。各部分內(nèi)容以下：資格證實(shí)文件（1）投標(biāo)人資格證實(shí)文件（2）投標(biāo)確保金（3）投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求資格證實(shí)文件商務(wù)文件（1）投標(biāo)函（2）開標(biāo)一覽表（3）分項(xiàng)價格表（4）商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表（5）提供享受政府采購政策優(yōu)惠證實(shí)資料和清單表技術(shù)文件（6）貨物說明一覽表（7）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表（8）項(xiàng)目建設(shè)方案及說明（9）投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件15.2投標(biāo)文件內(nèi)容及題目標(biāo)編排次序和編號按本章第15.1款要求結(jié)構(gòu)。15.3依據(jù)《政府采購法》第四十二條要求，投標(biāo)人不管中標(biāo)是否，其投標(biāo)文件不予退還。15.4投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，包含價格，應(yīng)該直接在開標(biāo)一覽表投標(biāo)報價中給出(即投標(biāo)報價中己包含價格折扣)；包含商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)該在商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表中填寫。16.投標(biāo)報價16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和協(xié)議條件，以人民幣進(jìn)行報價。16.2投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價格表內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)分項(xiàng)價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外內(nèi)容，不然，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求內(nèi)容，不然，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。16.3除招標(biāo)文件前附表許可提交備選方案外，投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只許可有一個報價，不接收選擇性報價，不然，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。16.4投標(biāo)人投標(biāo)報價不得超出采購項(xiàng)目預(yù)算。采購項(xiàng)目預(yù)算見招標(biāo)文件前附表。16.5投標(biāo)文件中標(biāo)明價格在協(xié)議實(shí)施過程中是固定不變，不得以任何理由給予變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。16.6投標(biāo)人價格折扣（價格變更申明）應(yīng)該直接在開標(biāo)一覽表投標(biāo)報價中給出。17.備選方案17.1除本章第16.3項(xiàng)另有要求外，本采購項(xiàng)目不接收備選方案投標(biāo)。17.2本章第16.3項(xiàng)要求接收備選方案投標(biāo)時：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案投標(biāo)報價不得高于主選方案。假如投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交兩個以上備選方案或未注明哪一個為主選方案，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。（2）在評標(biāo)時，評標(biāo)委員會僅對主選方案進(jìn)行評標(biāo)。（3）備選方案應(yīng)該在開標(biāo)一覽表列出。18.投標(biāo)人資格證實(shí)文件18.1投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第3.1款要求資格條件要求證實(shí)文件,該證實(shí)文件作為投標(biāo)文件一部分。18.2假如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證實(shí)文件、聯(lián)合體協(xié)議。不然，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。18.3除招標(biāo)文件前附表19.投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件19.1投標(biāo)人應(yīng)該提交其擬供協(xié)議項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件,該證實(shí)文件作為投標(biāo)文件一部分。19.2投標(biāo)人在貨物說明一覽表中應(yīng)該說明貨物品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時應(yīng)出具原產(chǎn)地證實(shí)及出廠合格證實(shí)。19.3上述證實(shí)文件能夠是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物關(guān)鍵性能和參數(shù)具體說明；（2）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格條文響應(yīng)和偏離。對有具體參數(shù)要求指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。19.4招標(biāo)文件前附表要求投標(biāo)人在投標(biāo)時提供樣品，投標(biāo)人有以下情形之一，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。（1）未在招標(biāo)文件前附表要求提交時間、地點(diǎn)提交；（2）投標(biāo)人提供樣品和投標(biāo)文件提供樣品規(guī)格、型號不一致。20.投標(biāo)確保金20.1招標(biāo)文件前附表要求繳納投標(biāo)確保金，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表要求要求提交確保金，投標(biāo)確保金使用期應(yīng)和本章第21.1款要求投標(biāo)使用期一致。投標(biāo)人未根據(jù)招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)確保金，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該拒絕接收投標(biāo)人投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。20.2聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭方提交投標(biāo)確保金。以牽頭方提交投標(biāo)確保金，對聯(lián)合體各方均含有約束力。20.3未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。20.4中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在政府采購協(xié)議簽署后五個工作日內(nèi)無息退還。20.5有以下情形之一，投標(biāo)確保金將不予退還：（1）投標(biāo)人在本章第21.1款要求投標(biāo)使用期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)；（3）確定為中標(biāo)供給商后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格；（4）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不簽署協(xié)議或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目和拒絕推行協(xié)議義務(wù)；（5）法律法規(guī)或招標(biāo)文件要求其它情形。20.6投標(biāo)確保金將不予退還步驟：按投標(biāo)確保金收取單位要求實(shí)施。21.投標(biāo)使用期21.1投標(biāo)使用期見招標(biāo)文件前附表，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人含有法律約束力，以確保采購人有足夠時間完成評標(biāo)、定標(biāo)和簽署協(xié)議。投標(biāo)使用期從本章第11.2款要求投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)使用期不足，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。21.2特殊情況需延長投標(biāo)使用期，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)使用期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長使用期，采購代理機(jī)構(gòu)要求和投標(biāo)人回復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長，其投標(biāo)在原投標(biāo)使用期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)確保金；投標(biāo)人同意延長，應(yīng)對應(yīng)延長其投標(biāo)確保金使用期，但不許可修改或撤回投標(biāo)文件。22.投標(biāo)文件簽署22.1投標(biāo)文件正本一份,電子文件一份(U盤或光盤,并標(biāo)注投標(biāo)人名稱)，副本份數(shù)見招標(biāo)文件前附表。正本和副本封面應(yīng)注明“正本”或“副本”字樣，當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。22.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色材料打印或書寫，并在招標(biāo)文件要求簽字、蓋章處蓋投標(biāo)單位行政公章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應(yīng)加蓋單位行政公章或由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確定。不按上述要求蓋章和簽字，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。四、投標(biāo)文件遞交23.投標(biāo)文件密封和標(biāo)識23.1投標(biāo)文件按資格證實(shí)文件、商務(wù)技術(shù)文件、電子文件分別密封包裝(電子文件密封包裝后裝入商務(wù)技術(shù)文件密封袋中)，注明“資格證實(shí)文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”或“電子文件”，在封套兩端折疊封口處加貼封條，并同時加蓋投標(biāo)人單位行政公章或由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。23.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表。23.3投標(biāo)文件假如未按上述要求密封和標(biāo)識，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該拒絕接收。24.投標(biāo)文件遞交24.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章第11.2款要求投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件前附表指定地點(diǎn)。24.2逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該拒絕接收。24.3投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件同時，一并遞交招標(biāo)文件前附表附頁4《投標(biāo)承諾書》（不裝入投標(biāo)文件，和項(xiàng)目標(biāo)投標(biāo)文件同時分別遞交，不然視為自動放棄投標(biāo)）。24.4投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件中第五章投標(biāo)文件組成“政府采購招標(biāo)文件（商務(wù)文件）二、《開標(biāo)一覽表》和三、《分項(xiàng)價格表》”另備一份單獨(dú)密封，和項(xiàng)目投標(biāo)文件同時遞交，不然視為自動放棄投標(biāo)；單獨(dú)密封遞交《開標(biāo)一覽表》和《分項(xiàng)價格表》和投標(biāo)文件中表格內(nèi)容不一致，視為無效投標(biāo)。25.投標(biāo)文件修改和撤回25.1在本章第11.2款要求投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人能夠書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞交投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。25.2修改、補(bǔ)充內(nèi)容為投標(biāo)文件組成部分。修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件應(yīng)按本章第22、23、24項(xiàng)要求編制、簽署、密封、標(biāo)識和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。25.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取投標(biāo)確保金。26.串通投標(biāo)行為投標(biāo)人有以下情形之一，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，中標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織組員投標(biāo)人根據(jù)該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取其它聯(lián)合行動；（6）不一樣投標(biāo)人投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；（7）不一樣投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；（8）不一樣投標(biāo)人投標(biāo)文件載明項(xiàng)目管理組員為同一人；（9）不一樣投標(biāo)人投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（10）不一樣投標(biāo)人投標(biāo)文件相互混裝；（11）不一樣投標(biāo)人投標(biāo)確保金從同一單位或個人賬戶轉(zhuǎn)出；（12）法律、法規(guī)或規(guī)章要求其它串通投標(biāo)行為。五、開標(biāo)和評標(biāo)27.開標(biāo)27.1采購代理機(jī)構(gòu)在本章第11.2款要求投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和本章第24.1項(xiàng)要求地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，并邀請全部投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人參與。對參與開標(biāo)投標(biāo)人代表進(jìn)行身份核實(shí)，組織投標(biāo)人簽到并接收投標(biāo)文件，查驗(yàn)《投標(biāo)承諾書》。27.2交易中心在項(xiàng)目投標(biāo)截止時經(jīng)過“投標(biāo)確保金管理系統(tǒng)”在開標(biāo)室公告各投標(biāo)人投標(biāo)確保金到賬信息，由開標(biāo)會議進(jìn)行確定。27.3開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選代表對各投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢驗(yàn)確定，經(jīng)確定無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、招標(biāo)文件要求需要宣告其它關(guān)鍵內(nèi)容（招標(biāo)文件前附表相關(guān)要求），并統(tǒng)計(jì)在案。27.4開標(biāo)時，如唱標(biāo)人宣讀內(nèi)容和投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表應(yīng)該當(dāng)場提出。未宣讀投標(biāo)價格和本章第16.3款要求備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予認(rèn)可。27.5投標(biāo)人代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)代表、監(jiān)督人（假如在現(xiàn)場）、統(tǒng)計(jì)人等相關(guān)人員在開標(biāo)統(tǒng)計(jì)上簽字確定。27.6開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容和投標(biāo)文件中分項(xiàng)價格表內(nèi)容不一致，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。28.評標(biāo)委員會28.1評標(biāo)由依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面教授組成。28.2評標(biāo)委員會組員和投標(biāo)人存在利害關(guān)系，應(yīng)該回避。29.評標(biāo)29.1評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件前附表要求評標(biāo)方法和第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”要求評標(biāo)方法、評審原因、標(biāo)準(zhǔn)和程序和相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。六、中標(biāo)信息公布和投標(biāo)人質(zhì)疑30.中標(biāo)信息公布30.1確定中標(biāo)供給商后，中標(biāo)信息將在本章第9.2項(xiàng)指定媒體上同時公布。31.投標(biāo)人質(zhì)疑31.1投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問，能夠向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出問詢。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出回復(fù)。31.2投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件、公告時間及程序使自己權(quán)益受到損害，應(yīng)該在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，選擇以書面形式或在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但選擇在“答疑專區(qū)”質(zhì)疑不能作為以后有效投訴依據(jù)；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在收到書面質(zhì)疑７個工作日內(nèi)或立即在“答疑專區(qū)”作出回復(fù)。31.3投標(biāo)人若認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害，應(yīng)該在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出：（1）相關(guān)采購過程質(zhì)疑，應(yīng)該在采購程序步驟結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。（2）相關(guān)中標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑，應(yīng)該在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出。31.4投標(biāo)人提出質(zhì)疑，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該向質(zhì)疑供給商簽收回執(zhí)。31.5質(zhì)疑書應(yīng)該包含下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供給商名稱、地址及有效聯(lián)絡(luò)方法；（2）質(zhì)疑事項(xiàng)；（3）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證實(shí)材料；（4）相關(guān)請求及主張。31.6質(zhì)疑書應(yīng)該由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位行政公章，質(zhì)疑書由授權(quán)代理人簽字應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書。31.7采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)做出書面回復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其它相關(guān)投標(biāo)人。31.8投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕受理質(zhì)疑，投標(biāo)人可書面向政府采購行政監(jiān)管部門反應(yīng)情況；投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)回復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在要求期限作出回復(fù)，可在回復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求及程序，向同級財(cái)政部門提出投訴。七、協(xié)議簽署32.中標(biāo)結(jié)果通知32.1在本章第21.1款要求投標(biāo)使用期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)供給商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供給商含有相同法律效力。33.履約擔(dān)保33.1中標(biāo)供給商在收到采購代理機(jī)構(gòu)《中標(biāo)通知書》后十日內(nèi)，需向采購人提交履約擔(dān)保，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件前附表要求提交。聯(lián)合體中標(biāo)，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人名義提交。33.2中標(biāo)供給商沒有根據(jù)本章第33.1款要求提交履約擔(dān)保，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)確保金不予退還。34.簽署協(xié)議34.1采購人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按中標(biāo)通知書指定時間、地點(diǎn)和中標(biāo)供給商簽署政府采購協(xié)議。34.2招標(biāo)文件、中標(biāo)供給商投標(biāo)文件均為簽署協(xié)議依據(jù)。34.3中標(biāo)供給商應(yīng)該根據(jù)協(xié)議約定推行義務(wù)。中標(biāo)人不得向她人分包中標(biāo)項(xiàng)目（政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展等政策要求除外）。35.政府采購協(xié)議推行中數(shù)量變更35.1政府采購協(xié)議推行中，采購人需追加和協(xié)議標(biāo)相同貨物服務(wù)，在不改變協(xié)議其它條款前提下，能夠和中標(biāo)供給商協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議，但全部補(bǔ)充協(xié)議采購金額不得超出原協(xié)議采購金額百分之十。八.特殊情形要求36.特殊情形36.1特殊情形是指：在本章第11.1款要求投標(biāo)截止時間遞交投標(biāo)文件或經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求供給商不足三家情形。37.特殊情形要求37.1招標(biāo)后沒有投標(biāo)人投標(biāo)或沒有合格標(biāo)，或重新招標(biāo)未能成立,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《政府采購非招標(biāo)方法管理措施》第五條、第二十八條要求，提供對應(yīng)材料，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面同意后，能夠根據(jù)競爭性談判對應(yīng)程序重新組織實(shí)施。37.2招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人只有兩家時，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《政府采購非招標(biāo)方法管理措施》第五條、第二十八條要求，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面同意后，能夠和該兩家投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判采購，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新依據(jù)招標(biāo)文件中采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進(jìn)行確定，組織實(shí)施談判。37.3招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人只有一家時，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理措施》第四十三條要求，并根據(jù)《政府采購非招標(biāo)方法管理措施》第五條、第二十八條要求提供對應(yīng)材料，并在組織評審教授對招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證同時對項(xiàng)目預(yù)算和采取單一起源采購合理性進(jìn)行論證，并上網(wǎng)公告無異議后，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面同意后，能夠和該家投標(biāo)人進(jìn)行單一起源采購，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新依據(jù)招標(biāo)文件中采購需求編制單一起源采購文件，成立采購小組，組織實(shí)施協(xié)商采購。37.4符合37.1、37.2、37.3所列情形申請采取非招標(biāo)采購方法，須由對應(yīng)評審教授出具招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款論證意見。對提交投標(biāo)文件投標(biāo)人不足3家，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織3名以上評審教授對招標(biāo)文件合理性進(jìn)行論證，確定招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見；對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人不足3家，由評標(biāo)委員會對招標(biāo)文件合理性進(jìn)行論證，確定招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見。九.其它要求38.政府采購政策支持38.1對列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》且屬于應(yīng)該“強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”，根據(jù)要求實(shí)施強(qiáng)制采購。實(shí)施政府采購強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品見招標(biāo)文件前附表。38.2對列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部公布《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”，湖南省財(cái)政廳、湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理委員會公布《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》或《長沙市兩型產(chǎn)品目錄》“兩型產(chǎn)品”和中小企業(yè)，實(shí)施優(yōu)先采購，根據(jù)省級以上財(cái)政部門相關(guān)政策要求，評審時進(jìn)行價格扣除或加分。政府采購優(yōu)先采購優(yōu)惠率見招標(biāo)文件前附表。38.3產(chǎn)品同時屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”，評審時只有其中一項(xiàng)能享受優(yōu)先待遇(供給商自行選擇，并在報價文件中并填報相關(guān)信息及數(shù)據(jù))；中小企業(yè)能夠和同時屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中一項(xiàng)反復(fù)計(jì)算。38.4同一項(xiàng)目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策，評審時只對該部分產(chǎn)品報價實(shí)施價格扣除及加分。38.5符合本章第38.1款、第38.2款要求，應(yīng)提供相關(guān)證實(shí)資料。38.6供給商有融資、擔(dān)保需求，具體辦理步驟可向招標(biāo)文件前附表所列金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)問詢。39.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)39.1中標(biāo)供給商應(yīng)按招標(biāo)文件前附表要求交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。40.其它要求40.1招標(biāo)文件其它要求見招標(biāo)文件前附表。40.2中標(biāo)供給商應(yīng)按招標(biāo)文件前附表要求標(biāo)準(zhǔn)在中標(biāo)公告公布之日起二個工作日內(nèi)向長沙公共資源交易中心繳納交易服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)文件前附表應(yīng)列明收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)(綜合評分法適用)一.總則1.1評標(biāo)委員會1.1.1評標(biāo)由依法組成評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該依法對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。1.2評標(biāo)方法1.2.1評標(biāo)方法：綜合評分法，即投標(biāo)文件能夠最大程度地滿足招標(biāo)文件要求各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)評審得分最高供給商為中標(biāo)候選人評標(biāo)方法。1.2.2本采購項(xiàng)目標(biāo)評標(biāo)原因和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件前附表，不得對投標(biāo)文件優(yōu)于招標(biāo)文件要求評標(biāo)原因給加分。評標(biāo)原因：價格、技術(shù)、財(cái)務(wù)情況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件響應(yīng)程度，和對應(yīng)比重或權(quán)值等，但不包含第一章“投標(biāo)須知”第3.1款要求投標(biāo)人資格條件。1.2.3權(quán)值取值范圍見下表，本采購項(xiàng)目標(biāo)權(quán)值見招標(biāo)文件前附表。序號項(xiàng)目權(quán)值取值1價格0.302技術(shù)0.403商務(wù)0.304其它/∑(1+2+3+4)=11二.評標(biāo)程序評標(biāo)程序分為投標(biāo)文件初審、澄清相關(guān)問題、比較和評價、推薦中標(biāo)候選人名單。2.1投標(biāo)文件初步評審2.1.1初步評審分為資格性檢驗(yàn)和符合性檢驗(yàn)。(1)資格性檢驗(yàn)。由招標(biāo)采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，評審教授不再對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求，對投標(biāo)文件中資格證實(shí)、投標(biāo)確保金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否含有投標(biāo)資格。資格性檢驗(yàn)程序根據(jù)“長采管【】11號”文件要求實(shí)施。(2)符合性檢驗(yàn)。依據(jù)招標(biāo)文件要求，從投標(biāo)文件有效性、完整性和對招標(biāo)文件響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件響應(yīng)性只依據(jù)投標(biāo)文件真實(shí)無誤內(nèi)容，而不依據(jù)外部證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容時除外。(3)投標(biāo)人不得經(jīng)過修正或撤銷不合要求偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。2.1.2投標(biāo)文件屬下列情況之一，應(yīng)該在資格性、符合性檢驗(yàn)時根據(jù)無效投標(biāo)處理，無效投標(biāo)情況同時在招標(biāo)文件前附表集中列示：（1）應(yīng)繳未繳投標(biāo)確保金或金額不足、投標(biāo)確保金繳納形式不符合招標(biāo)文件要求；（2）未根據(jù)招標(biāo)文件要求要求密封、簽署、蓋章；（3）聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證實(shí)文件，或聯(lián)合體牽頭方不符合本章第3.1款要求供給商資格條件；（4）參與政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法統(tǒng)計(jì)；（5）不含有第一章“投標(biāo)須知”第3.1款要求投標(biāo)人資格要求；（6）不滿足第一章“投標(biāo)須知”第10.2款要求實(shí)質(zhì)性要求；（7）投標(biāo)報價超出采購項(xiàng)目預(yù)算；（8）同一投標(biāo)人提交兩個以上不一樣投標(biāo)文件或投標(biāo)報價，但第一章“投標(biāo)須知”第16.3款許可提交備選方案除外；（9）投標(biāo)文件載明投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件要求招標(biāo)范圍(缺漏招標(biāo)文件所要求內(nèi)容)；（10）投標(biāo)使用期不足；（11）不符正當(dāng)律、法規(guī)和招標(biāo)文件要求。2.1.3有下列情形之一時，評標(biāo)委員會應(yīng)予廢標(biāo)，并將理由通知全部投標(biāo)人。廢標(biāo)情形同時在招標(biāo)文件前附表集中列示：（1）符合專業(yè)條件投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)人不足三家；（2）出現(xiàn)影響采購公正違法、違規(guī)行為；（3）投標(biāo)人報價均超出了采購預(yù)算；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消。2.1.4采取邀請招標(biāo)方法，投標(biāo)人應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供證實(shí)資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告要求。不然，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。2.1.5除招標(biāo)文件前附表另有要求外，多家代理商參與同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)，在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人數(shù)量時，作為一個投標(biāo)人計(jì)算。2.2澄清相關(guān)問題2.2.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計(jì)算錯誤內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式通知投標(biāo)人作出必需澄清、說明或補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（計(jì)算錯誤修正除外）。評標(biāo)委員會不接收投標(biāo)人主動提出澄清、說明或補(bǔ)正。2.2.2投標(biāo)人不得對下列內(nèi)容其進(jìn)行澄清或補(bǔ)正：（1）開標(biāo)時，未宣讀投標(biāo)價格、價格折扣和第一章“投標(biāo)須知”第16.3款許可提交備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（2）不滿足第一章投標(biāo)須知第10.2款要求實(shí)質(zhì)性要求投標(biāo)文件內(nèi)容，2.2.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致，根據(jù)下列要求修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容和投標(biāo)文件中對應(yīng)內(nèi)容不一致，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有顯著錯位，以開標(biāo)一覽表總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額和按單價匯總金額不一致，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致，根據(jù)前款要求次序修正。修正后報價根據(jù)本條款要求經(jīng)投標(biāo)人確定后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確定，其投標(biāo)無效。2.2.4投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)該采取書面形式，并加蓋公章，或由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，并按評標(biāo)委員會通知要求遞交。2.2.5有效書面澄清、說明或補(bǔ)正材料，是投標(biāo)文件補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件組成部分。2.2.6評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人報價顯著低于其它經(jīng)過符合性審查投標(biāo)人報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約，應(yīng)該要求其在評標(biāo)現(xiàn)場所理時間內(nèi)提供書面說明，必需時提交相關(guān)證實(shí)材料；投標(biāo)人不能證實(shí)其報價合理性，評標(biāo)委員會應(yīng)該將其作為無效投標(biāo)處理。2.3比較和評價2.3.1評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中要求評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)原因，對資格性檢驗(yàn)和符合性檢驗(yàn)合格投標(biāo)文件進(jìn)行評定，綜合比較和評價。2.3.2投標(biāo)報價評價。評標(biāo)委員會以開標(biāo)時認(rèn)可投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，根據(jù)符合政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展對應(yīng)條件，對投標(biāo)人投標(biāo)報價進(jìn)行價格扣除，用扣除后報價計(jì)算價格得分，具體價格扣除百分比見招標(biāo)文件前附表。2.3.3價格分采取低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其它有效投標(biāo)人價格分根據(jù)下列公式計(jì)算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100本項(xiàng)所稱投標(biāo)報價為依據(jù)本章2.3.2款所計(jì)算出經(jīng)評審?fù)稑?biāo)報價。2.3.4包含政府采購政策優(yōu)惠調(diào)整得分，按招標(biāo)文件前附表要求調(diào)整投標(biāo)人技術(shù)、商務(wù)、價格得分或總得分。2.3.5包含多處或部分取得政府采購政策優(yōu)惠，其多處或部分享受政府采購優(yōu)惠政策計(jì)算方法見招標(biāo)文件前附表相關(guān)要求。2.3.6評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各組員應(yīng)該獨(dú)立對每個投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評價、評分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分原因得分。2.4推薦中標(biāo)候選人名單2.4.1按評審后得分由高到低次序排列。得分相同，按投標(biāo)報價由低到高次序排列。得分且投標(biāo)報價相同，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列。2.4.2中標(biāo)候選人數(shù)量為1-3名，此次招標(biāo)采購?fù)扑]中標(biāo)候選人數(shù)量見招標(biāo)文件前附表。2.5編寫評標(biāo)匯報2.5.1評標(biāo)委員會依據(jù)全體評標(biāo)組員簽字原始評標(biāo)統(tǒng)計(jì)和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)匯報。第三章政府采購協(xié)議格式條款1.定義1.1協(xié)議當(dāng)事人（1）采購人(以下稱甲方)是指使用財(cái)政性資金，經(jīng)過政府采購程序向供給商購置貨物、服務(wù)國家機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織。此次采購甲方名稱、地址見招標(biāo)文件前附表。（2）供給商(以下稱乙方)是指參與政府采購活動而取得中標(biāo)或成交結(jié)果，并向采購人提供貨物、服務(wù)法人、其它組織或自然人。1.2本協(xié)議下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）“協(xié)議”系指甲乙雙方簽署、政府采購協(xié)議協(xié)議書中載明甲乙雙方所達(dá)成協(xié)議，包含全部附件、附錄和上述文件所提到組成協(xié)議全部文件。（2）“協(xié)議價”系指依據(jù)本協(xié)議要求乙方在正確地完全推行協(xié)議義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方價款。（3）“貨物”系指乙方依據(jù)本協(xié)議要求須向甲方提供多種形態(tài)和種類物品，包含原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包含軟件)及相關(guān)其備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。（4）“伴隨服務(wù)”系指依據(jù)本協(xié)議要求乙方負(fù)擔(dān)和供貨相關(guān)輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險和其它伴隨服務(wù)，比如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)幫助、培訓(xùn)和協(xié)議中要求乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)其它義務(wù)。（5）“協(xié)議條款”系指本協(xié)議條款。（6）“項(xiàng)目現(xiàn)場”系指本協(xié)議項(xiàng)下貨物安裝、運(yùn)行現(xiàn)場，其名稱在招標(biāo)文件前附表指明。2.協(xié)議適用范圍2.1本協(xié)議條款適適用于沒有被本協(xié)議其它部分條款所替換范圍。2.2協(xié)議內(nèi)容依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件而確定。3.協(xié)議標(biāo)及金額3.1協(xié)議標(biāo)及金額應(yīng)和中標(biāo)或成交結(jié)果一致。4.協(xié)議價款4.1具體協(xié)議價款見本協(xié)議第3.1條。乙方為推行本協(xié)議而發(fā)生全部費(fèi)用均應(yīng)包含在協(xié)議價款中，甲方不再另行支付其它任何費(fèi)用。5.推行協(xié)議時間、地點(diǎn)和方法5.1乙方應(yīng)該在甲方確定時間、指定地點(diǎn)推行協(xié)議，具體交貨時間、地點(diǎn)和方法見招標(biāo)文件前附表。5.2乙方提供服務(wù)應(yīng)該在甲方指定地點(diǎn)完成服務(wù)項(xiàng)目。6.貨物驗(yàn)收6.1甲方在收到乙方交付貨物后應(yīng)該立即組織驗(yàn)收。6.2貨物表面瑕疵，甲方應(yīng)在驗(yàn)收時當(dāng)面提出；對質(zhì)量問題有異議應(yīng)在安裝調(diào)試后十個工作日內(nèi)提出。6.3在驗(yàn)收過程中發(fā)覺數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)根據(jù)甲方要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理方法，并負(fù)擔(dān)由此發(fā)生一切費(fèi)用和損失。6.4甲方在乙方按協(xié)議要求交貨或安裝、調(diào)試后，無正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、驗(yàn)收，應(yīng)負(fù)擔(dān)所以給乙方造成直接損失。6.5甲方對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收合格后，應(yīng)該收取發(fā)票并在《交貨驗(yàn)收單》上簽署驗(yàn)收意見及加蓋單位印章。6.6大型或復(fù)雜貨物采購項(xiàng)目，甲方能夠邀請國家認(rèn)可質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收工作，并由其出具驗(yàn)收匯報單。6.7乙方提供進(jìn)口產(chǎn)品，乙方應(yīng)出示中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門出具檢驗(yàn)證書（招標(biāo)文件第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”另有約定除外）。6.8政府采購當(dāng)事人在協(xié)議履約和驗(yàn)收工作中，應(yīng)該自覺接收財(cái)政部門和對政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)政府其它相關(guān)部門監(jiān)督檢驗(yàn),在協(xié)議履約驗(yàn)收工作中協(xié)議當(dāng)事人有下列情形，將追究相關(guān)違法、違紀(jì)責(zé)任：（1）甲方無正當(dāng)理由推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時間；（2）甲乙雙方相互串通經(jīng)過降低貨物數(shù)量、調(diào)換物品、更改配置、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或虛開發(fā)票等手段，套取財(cái)政資金；（3）發(fā)覺問題未向財(cái)政部門反應(yīng)，私自和對方協(xié)商改變中標(biāo)、成交結(jié)果；（4）行賄、受賄或謀取不正當(dāng)利益；（5）拒絕相關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。7.貨物包裝要求7.1乙方所出售全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)方法進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場。因?yàn)榘b防護(hù)方法不妥而引發(fā)損壞、丟失由乙方負(fù)責(zé)。7.2每一個包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份具體裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。8.運(yùn)輸和保險8.1乙方負(fù)責(zé)辦理將貨物運(yùn)抵本協(xié)議第5.1條要求交貨地點(diǎn)一切運(yùn)輸事項(xiàng)，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包含在協(xié)議總價中。8.2乙方應(yīng)向保險企業(yè)投保以甲方為受益人發(fā)運(yùn)協(xié)議貨物發(fā)票金額110％運(yùn)輸一切險。9.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和確保9.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）本協(xié)議下交付貨物應(yīng)符合第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求”所述標(biāo)準(zhǔn)。假如沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中國相關(guān)機(jī)構(gòu)公布最新版本標(biāo)準(zhǔn)。（2）采取中國法定計(jì)量單位。（3）乙方所出售貨物還應(yīng)符合國家相關(guān)安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生之要求。9.2確保（1）乙方應(yīng)確保所供貨物是全新、未使用過，并完全符合協(xié)議要求質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)確保其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)含有滿意性能，或沒有因乙方行為或疏忽而產(chǎn)生缺點(diǎn)。在貨物最終交付驗(yàn)收后不少于招標(biāo)文件前附表要求或乙方承諾（二者以較長為準(zhǔn)）質(zhì)量確保期內(nèi)，本確保保持有效。（2）在質(zhì)量確保期內(nèi)所發(fā)覺缺點(diǎn)，甲方應(yīng)立即以書面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后應(yīng)在招標(biāo)文件前附表要求響應(yīng)時間內(nèi)以合理速度無償維修或更換有缺點(diǎn)貨物或部件。（4）在質(zhì)量確保期內(nèi)，假如貨物質(zhì)量或規(guī)格和協(xié)議不符，或證實(shí)貨物是有缺點(diǎn)，包含潛在缺點(diǎn)或使用不符合要求材料等，甲方能夠依據(jù)本協(xié)議第15.1條要求以書面形式向乙方提出補(bǔ)救方法或索賠。（5）乙方在約定時間內(nèi)未能填補(bǔ)缺點(diǎn)，甲方可采取必需補(bǔ)救方法，但其風(fēng)險和費(fèi)用將由乙方負(fù)擔(dān)，甲方依據(jù)協(xié)議要求對乙方行使其它權(quán)利不受影響。10.權(quán)利瑕疵擔(dān)保10.1乙方確保對其出售貨物享受正當(dāng)權(quán)利。10.2乙方確保在其出售貨物上不存在任何未曾向甲方透露擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。10.3如甲方使用該貨物組成上述侵權(quán)，則由乙方負(fù)擔(dān)全部責(zé)任。11.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)11.1乙方對其所銷售貨物應(yīng)該享受知識產(chǎn)權(quán)或經(jīng)權(quán)利人正當(dāng)授權(quán)，確保沒有侵犯任何第三人知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。11.2甲方使用乙方提供貨物對第三人組成侵權(quán)，應(yīng)該由乙方負(fù)擔(dān)全部法律責(zé)任，給甲方造成損害，乙方應(yīng)該負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。11.3甲方委托乙方開發(fā)產(chǎn)品，甲方享受知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。12.保密義務(wù)12.1甲、乙雙方在采購和推行協(xié)議過程中所得悉對方屬于保密內(nèi)容，雙方全部有保密義務(wù)。13.協(xié)議價款支付13.1驗(yàn)收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具《政府采購協(xié)議驗(yàn)收匯報單》辦理協(xié)議價款結(jié)算手續(xù)。13.2協(xié)議價款組成中應(yīng)該由財(cái)政支付部分，甲方應(yīng)該在貨物驗(yàn)收合格后十五個工作日內(nèi)向國庫管理部門申請支付，經(jīng)國庫管理部門審核后直接支付給乙方。13.3協(xié)議價款組成中應(yīng)該由甲方自行支付部分，甲方應(yīng)該在貨物驗(yàn)收合格后十五個工作內(nèi)支付。13.4支付協(xié)議價款時，一律不向乙方以外任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和賬號以簽署政府采購協(xié)議為準(zhǔn)，假如乙方要求變更，則乙方必需提供加蓋了財(cái)務(wù)專用章、法定代表人簽字證實(shí)文件，報經(jīng)甲方審查同意。13.5協(xié)議價款支付方法和條件在招標(biāo)文件前附表中另有要求。14.伴隨服務(wù)14.1乙方應(yīng)向甲方提交所提供貨物技術(shù)文件，包含對應(yīng)漢字技術(shù)文件，如：產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護(hù)手冊或服務(wù)指南。這些文件應(yīng)包裝好隨同貨物一起發(fā)運(yùn)。14.2乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：（1）貨物現(xiàn)場移動、安裝、調(diào)試、開啟監(jiān)督及技術(shù)支持；（2）提供貨物組裝和維修所需專用工具和輔助材料；（3）在協(xié)議各方約定一定時限內(nèi)對全部貨物實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免去乙方在質(zhì)量確保期內(nèi)所負(fù)擔(dān)義務(wù)；（4）在制造商或項(xiàng)目現(xiàn)場就貨物安裝、開啟、運(yùn)行、維護(hù)對甲方操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。（5）招標(biāo)文件前附表和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求”要求其它伴隨服務(wù)14.3乙方提供伴隨服務(wù)費(fèi)用應(yīng)包含在協(xié)議價款中，甲方不再另行支付。15.違約責(zé)任15.1質(zhì)量瑕疵補(bǔ)救方法和索賠（1）假如乙方提供產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或存在產(chǎn)品質(zhì)量缺點(diǎn)，而甲方在協(xié)議條款第9條或協(xié)議其它條款要求檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收和質(zhì)量確保期內(nèi)，依據(jù)法定質(zhì)量檢測部門出具檢驗(yàn)證書向乙方提出了索賠，乙方應(yīng)根據(jù)甲方同意下列一個或多個方法結(jié)合起來處理索賠事宜：①乙方同意退貨并將貨款退還給甲方，由此發(fā)生一切費(fèi)用和損失由乙方負(fù)擔(dān)。②依據(jù)貨物質(zhì)量情況和甲方所遭受損失，經(jīng)過甲乙雙方約定降低貨物價格。③乙方應(yīng)在接到甲方通知后七日內(nèi)負(fù)責(zé)采取符合協(xié)議要求規(guī)格、質(zhì)量和性能要求新零件、部件和設(shè)備來更換有缺點(diǎn)部分或修補(bǔ)缺點(diǎn)部分，其費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。同時，乙方應(yīng)在約定質(zhì)量確保期基礎(chǔ)上對應(yīng)延長修補(bǔ)和更換件質(zhì)量確保期。（2）假如在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)乙方未作回復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接收。假如乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)或甲方同意延長期限內(nèi)，根據(jù)上述要求任何一個方法采取補(bǔ)救方法，甲方有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除索賠金額或沒收質(zhì)量確保金，如不足以填補(bǔ)甲方損失，甲方有權(quán)深入要求乙方賠償。15.2拖延交貨違約責(zé)任（1）乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議要求時間、地點(diǎn)交貨和提供服務(wù)。在推行協(xié)議過程中，假如乙方碰到可能妨礙按時交貨和提供服務(wù)情形時，應(yīng)立即以書面形式將拖延事實(shí)、可能拖延期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)立即對情況進(jìn)行評價，并確定是否同意拖延交貨時間或延期提供服務(wù)。（2）除本協(xié)議第20條要求情況外，假如乙方?jīng)]有根據(jù)協(xié)議要求時間交貨和提供服務(wù)，甲方有權(quán)從貨款中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響協(xié)議項(xiàng)下其它補(bǔ)救方法，賠償費(fèi)按每七天（一周按七天計(jì)算，不足七日按一周計(jì)算）賠償遲交貨物交貨價或延期服務(wù)服務(wù)費(fèi)用百分之零點(diǎn)五（0.5%）計(jì)收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)最高限額不超出協(xié)議價百分之五（5%）。一旦達(dá)成誤期賠償最高限額，甲方能夠終止協(xié)議。（3）假如乙方拖延交貨，甲方有權(quán)終止全部或部分協(xié)議，并依其認(rèn)為合適條件和方法購置和未交貨物類似貨物，乙方應(yīng)對購置類似貨物所超出那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。不過，乙方應(yīng)繼續(xù)實(shí)施協(xié)議中未終止部分。16.協(xié)議變更16.1在協(xié)議推行過程中，甲、乙雙方可就協(xié)議推行時間、地點(diǎn)和方法等協(xié)商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后，雙方應(yīng)簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。16.2在不改變協(xié)議其它條款前提下，甲方有權(quán)在協(xié)議價款百分之十范圍內(nèi)追加和協(xié)議標(biāo)相同貨物或服務(wù)，并就此和乙方簽署補(bǔ)充協(xié)議，乙方不得拒絕。16.3除雙方簽署書面協(xié)議，并成為協(xié)議不可分割一部分外，本協(xié)議條件不得有任何變更。17.協(xié)議中止和終止17.1協(xié)議中止（1）協(xié)議在推行過程中，因采購計(jì)劃調(diào)整，甲方能夠要求中止推行，待計(jì)劃確定后繼續(xù)推行；（2）協(xié)議推行過程中因供給商就采購過程或結(jié)果提起投訴，甲方認(rèn)為有必需或財(cái)政部門責(zé)令中止，應(yīng)該中止協(xié)議推行。17.2協(xié)議終止（1）協(xié)議因使用期限屆滿而終止；（2）乙方未能依據(jù)本協(xié)議約定條件推行協(xié)議，已組成根本性違約，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并追究乙方違約責(zé)任。（3）假如乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止協(xié)議而不給乙方賠償。（4）假如乙方在推行協(xié)議過程中有不正當(dāng)競爭行為，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并按《中國反不正當(dāng)競爭法》要求由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。（5）假如協(xié)議推行將損害國家利益或社會公共利益，甲方有權(quán)終止協(xié)議推行，給乙方造成損失給予對應(yīng)賠償。18.協(xié)議轉(zhuǎn)讓和分包18.1乙方不得以任何形式將協(xié)議轉(zhuǎn)包。18.2乙方未在投標(biāo)文件中說明，不得將協(xié)議非主體、非關(guān)鍵性工作分包給她人。18.3依據(jù)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策要求，經(jīng)甲方同意，取得政府采購協(xié)議大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。19.供給商廣告或宣傳19.1未經(jīng)甲方事先書面許可，乙方不得以推行本政府采購協(xié)議為由，以廣告或其它形式宣稱其是政府采購指定供給商或其產(chǎn)品是政府采購指定產(chǎn)品。20.不可抗力20.1不可抗力是指協(xié)議雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服自然災(zāi)難和社會事件。20.2任何一方對因?yàn)椴豢煽沽υ斐刹糠只蛉坎荒芡菩袇f(xié)議不負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。但拖延推行后發(fā)生不可抗力，不能免去責(zé)任。20.3遇有不可抗力一方，應(yīng)在三日內(nèi)將事件情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內(nèi)，向另一方提交協(xié)議不能推行或部分不能推行或需要延期推行理由匯報。21.處理爭議方法21.1協(xié)議各方應(yīng)經(jīng)過友好協(xié)商，處理在實(shí)施協(xié)議過程中所發(fā)生或和協(xié)議相關(guān)一切爭端。如從協(xié)商開始后十日內(nèi)仍不能處理，能夠向財(cái)政部門提請調(diào)解。21.2調(diào)解不成能夠按招標(biāo)文件前附表中要求下列方法之一提起仲裁或訴訟：（1）向甲方所在地仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起訴訟。21.3如仲裁或訴訟事項(xiàng)不影響協(xié)議其它部分推行，則在仲裁或訴訟期間，除正在進(jìn)行仲裁或訴訟部分外，協(xié)議其它部分應(yīng)繼續(xù)實(shí)施。22.法律適用22.1本協(xié)議適用中國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章，如協(xié)議條款和法律、行政法規(guī)和規(guī)章不一致，根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改本協(xié)議。23.通知23.1本協(xié)議一方給另一方通知均應(yīng)采取書面形式，傳真或快遞送到本協(xié)議中要求對方地址和辦理簽收手續(xù)，23.2通知以送到之日或通知書中要求生效之日起生效，二者中以較遲之日為準(zhǔn)。24.協(xié)議未盡事項(xiàng)24.1協(xié)議未盡事項(xiàng)見招標(biāo)文件前附表。25.協(xié)議份數(shù)及生效25.1協(xié)議份數(shù)見招標(biāo)文件前附表。25.2協(xié)議在協(xié)議各方簽字蓋章后生效。第四章政府采購協(xié)議協(xié)議書政府采購編號： 采購人（全稱）：（甲方）供給商（全稱）：（乙方） 為了保護(hù)甲、乙雙方正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)《中國協(xié)議法》、《中國政府采購法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽署本協(xié)議協(xié)議書。1.項(xiàng)目管理信息 （1）采購方法：（2）項(xiàng)目名稱：2.協(xié)議標(biāo)及金額序號標(biāo)名稱型號規(guī)格數(shù)量單價總價備注協(xié)議金額小寫：大寫：3.推行協(xié)議時間、地點(diǎn)及方法：4.付款人及付款方法：5.處理協(xié)議糾紛方法首先經(jīng)過雙方協(xié)商處理，協(xié)商處理不成，則經(jīng)過以下路徑之一處理糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟6.組成協(xié)議文件協(xié)議由以下文件組成，以下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下次序解釋：（1）在采購或協(xié)議推行過程中乙方做出承諾和雙方協(xié)商達(dá)成變更或補(bǔ)充協(xié)議（2）本協(xié)議協(xié)議書（3）中標(biāo)或成交通知書（4）政府采購協(xié)議格式條款（5）投標(biāo)文件（6）招標(biāo)文件（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)技術(shù)文件7.協(xié)議生效本協(xié)議自生效。8.協(xié)議份數(shù)本協(xié)議一式份，甲方、乙方各份，政府采購監(jiān)管部門份，采購代理機(jī)構(gòu)份。協(xié)議簽訂時間：年月日協(xié)議簽訂地點(diǎn)：甲方（蓋章）：法定代表人：委托代理人：聯(lián)絡(luò)電話：單位地址：乙方（蓋章）：法定代表人：委托代理人：聯(lián)絡(luò)電話：單位地址：開戶銀行：賬號：第五章投標(biāo)文件組成（一）、資格證實(shí)文件一、投標(biāo)人含有投標(biāo)資格證實(shí)文件二、投標(biāo)確保金三、投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求資格證實(shí)文件（二）、商務(wù)文件一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、投標(biāo)分項(xiàng)價格表四、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表五、提供享受政府采購政策優(yōu)惠證實(shí)資料和清單表（三）、技術(shù)文件六、貨物說明一覽表七、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表八、項(xiàng)目建設(shè)方案及說明九、投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件政府采購?fù)稑?biāo)文件(資格證實(shí)文件)采購項(xiàng)目名稱：政府采購編號：________________委托代理編號：________________投標(biāo)人名稱一、投標(biāo)人含有投標(biāo)資格證實(shí)文件填寫須知一、投標(biāo)人有下列情形之一，視為無效投標(biāo)：(一)未按招標(biāo)文件要求提交資格證實(shí)文件；(二)提供資格證實(shí)文件不符合招標(biāo)文件要求或提供虛假資格證實(shí)文件；(三)資格證實(shí)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋供給商單位章、簽字；(四)資格證實(shí)文件過了使用期。二、投標(biāo)人應(yīng)提供證實(shí)材料投標(biāo)人應(yīng)按第一章“投標(biāo)須知”第3.1款要求，提供下列證實(shí)材料，以滿足第一章“投標(biāo)須知”第3.1款要求基礎(chǔ)資格條件和特定資格條件要求： 附1、法定代表人身份證實(shí)（法定代表人作為簽字代表提供）附2、法定代表人授權(quán)委托書（委托代理人作為簽字代表提供并附法定代表人身份證實(shí)）附3、投標(biāo)人基礎(chǔ)情況(并提供法人、或其它組織營業(yè)執(zhí)照等主體資格證實(shí)文件，自然人身份證實(shí))附4、財(cái)務(wù)情況匯報、依法繳納稅收和社會保險費(fèi)相關(guān)證實(shí)文件附5、參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計(jì)書面申明附6、聯(lián)合體協(xié)議書附7、法律、行政法規(guī)要求其它條件證實(shí)文件附8、投標(biāo)人特定資格條件證實(shí)文件附9、經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供售后服務(wù)證實(shí)文件（非制造商提供）（三）其它1．第一章“投標(biāo)須知”第6.1款要求不接收聯(lián)合體投標(biāo)或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體，投標(biāo)人應(yīng)提供證實(shí)材料不包含“附6聯(lián)合體協(xié)議書”。2．制造商不提供“附9經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物、或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供售后服務(wù)證實(shí)文件”。附件1法定代表人身份證實(shí)投標(biāo)人名稱：注冊號：注冊地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：經(jīng)營范圍：主營：；兼營：姓名：性別：年紀(jì)：職務(wù)：系（投標(biāo)人名稱）法定代表人。特此證實(shí)。法定代表人身份證復(fù)印件投標(biāo)人名稱（單位章）：年月日

附件2法定代表人授權(quán)委托書本人（姓名、職務(wù)）系（投標(biāo)人名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)（姓名、職務(wù)）為我方代理人。代理人依據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改（項(xiàng)目名稱、政府采購編號、采購代理機(jī)構(gòu)編號）投標(biāo)文件、簽署協(xié)議和處理相關(guān)事宜，其法律后果由我方負(fù)擔(dān)。委托期限：。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此申明。委托代理人身份證復(fù)印件附：法定代表人身份證實(shí)投標(biāo)人名稱（單位章）：法定代表人（簽字）：委托代理人（簽字）：年月日

附件3投標(biāo)人基礎(chǔ)情況1.名稱及概況：(1)投標(biāo)人名稱：地址：傳真/電話號碼：郵政編碼：(2)成立或注冊日期：(3)注冊號碼：(4)實(shí)收資本：(5)近期資產(chǎn)負(fù)債表（到年月日止）①固定資產(chǎn)：②流動資產(chǎn)：③長久負(fù)債：④流動負(fù)債：⑤凈值：(6)法定代表人姓名：2.經(jīng)營范圍：3.多年?duì)I業(yè)額：年度總額4.多年該貨物關(guān)鍵銷售用戶名稱地址(可另附頁)：(1)（用戶名稱和地址）（銷售項(xiàng)目名稱）(2)（用戶名稱和地址）（銷售項(xiàng)目名稱）5.同意為投標(biāo)人制造貨物制造商名稱、地址(非制造商填寫)6,多年類似項(xiàng)目業(yè)績(可另附頁)：采購人名稱項(xiàng)目名稱貨物名稱協(xié)議簽署日期數(shù)量金額7.開立基礎(chǔ)帳戶銀行名稱和地址：（提供注冊地人民銀行開戶許可證復(fù)印件）8.其它情況：組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量、制造商體系認(rèn)證情況等9.提供營業(yè)執(zhí)照副本(自然人為投標(biāo)人時，提供自然人身份證實(shí))等證實(shí)材料復(fù)印件。茲申明上述數(shù)據(jù)和資料是真實(shí)、正確，我們同意遵照貴方要求出示相關(guān)證實(shí)文件。投標(biāo)人名稱（單位章）：法定代表人或其委托代理人(簽字)：日期：年月日附件4財(cái)務(wù)情況匯報、依法繳納稅收和社會保險費(fèi)證實(shí)文件備注：1、提供上年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)財(cái)務(wù)匯報復(fù)印件（最少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表），或銀行出具資信證實(shí)。2、依法繳納稅收和社會保險費(fèi)證實(shí)資料：(1)繳納稅收證實(shí)資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或7月、8月、9月依法繳納稅收證實(shí)（納稅憑證復(fù)印件），或委托她人繳納委托代辦協(xié)議和7月、8月、9月繳納證實(shí)（收據(jù)復(fù)印件），或法定征收機(jī)關(guān)出具依法免繳稅收證實(shí)原件。（2）繳納社會保險證實(shí)資料：《社會保險登記證》復(fù)印件，或7月、8月、9月依法繳納社會保險證實(shí)（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或委托她人繳納委托代辦協(xié)議和7月、8月、9月繳納證實(shí)（收據(jù)復(fù)印件），或法定征收機(jī)關(guān)出具依法免繳保險費(fèi)證實(shí)原件。附件5參與政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計(jì)書面申明致(采購代理機(jī)構(gòu))：我單位在參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有政府采購法第二十二條第一款第（五）項(xiàng)所稱重大違法統(tǒng)計(jì)，包含：受到刑事處罰，受到三萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)嚴(yán)禁參與政府采購活動、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照等情形之一行政處罰，或存在財(cái)政部門認(rèn)定其它重大違法統(tǒng)計(jì)。特此申明！投標(biāo)人名稱（單位章）：法定代表人或其委托代理人（簽字）：日期：年月日附件6聯(lián)合體協(xié)議致（采購代理機(jī)構(gòu)）：經(jīng)研究，我們決定自愿組成聯(lián)合體共同參與（項(xiàng)目名稱、政府采購編號、采購代理機(jī)構(gòu)編號）項(xiàng)目標(biāo)投標(biāo)?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜簽訂以下協(xié)議：一、聯(lián)合體基礎(chǔ)信息：（各方企業(yè)名稱、地址、注冊資金、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人姓名）二、（某組員單位名稱）為（聯(lián)合體名稱）牽頭人。三、聯(lián)合體牽頭人正當(dāng)代表聯(lián)合體各組員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)文件編制活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)資料、信息及指示，并處理和投標(biāo)或成交相關(guān)一切事務(wù)；聯(lián)合體中標(biāo)或成交后，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)協(xié)議簽訂和協(xié)議實(shí)施階段主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。四．聯(lián)合體將嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，遞交投標(biāo)文件，參與投標(biāo)，推行中標(biāo)或成交義務(wù)和中標(biāo)或成交后協(xié)議，并向采購人負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。五、聯(lián)合體各組員單位內(nèi)部職責(zé)分工以下：。根據(jù)本條上述分工，聯(lián)合體組員單位各自所負(fù)擔(dān)協(xié)議工作量百分比以下：。六、本協(xié)議書自簽署之日起生效，協(xié)議推行完成后自動失效。七、本協(xié)議書一式份，聯(lián)合體組員和采購人各執(zhí)一份。牽頭人名稱（蓋單位章）：法定代表人或其委托代理人（簽字）：組員名稱（蓋單位章）：法定代表人或其委托代理人（簽字）：年月日備注：本協(xié)議書由委托代理人簽字，應(yīng)附法定代表人簽字授權(quán)委托書。附件7法律、行政法規(guī)要求其它條件證實(shí)文件備注：提供第一章“投標(biāo)須知”第3.1款要求資質(zhì)（包含投標(biāo)人從事投標(biāo)貨物生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營、安裝、集成等）證實(shí)材料復(fù)印件。附件8投標(biāo)人特定資格條件證實(shí)文件備注：提供第一章投標(biāo)須知第3.1款特定資格條件證實(shí)材料復(fù)印件。附件9經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物、或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供貨物售后服務(wù)證實(shí)文件備注：提供協(xié)議或授權(quán)函復(fù)印件或售后服務(wù)證實(shí)文件原件。二、投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求資格證實(shí)文件備注：提供第六章“招標(biāo)文件前附表”要求（包含投標(biāo)貨物強(qiáng)制性認(rèn)證、注冊等）證實(shí)材料復(fù)印件。三、投標(biāo)確保金備注：提供：付款憑證復(fù)印件或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具保函原件。政府采購?fù)稑?biāo)文件 貨物類 (商務(wù)文件)采購項(xiàng)目名稱：________________政府采購編號：________________委托代理編號：________________投標(biāo)人年月日一、投標(biāo)函致：(采購代理機(jī)構(gòu))：依據(jù)貴方為（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)邀請（政府采購編號：，委托代理編號：），簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本一份、副本份及電子文件一份，并在此申明，所遞交投標(biāo)文件內(nèi)容完整、真實(shí)。1、商務(wù)文件：投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、分項(xiàng)價格表、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表、投標(biāo)資格證實(shí)文件、投標(biāo)確保金；2、技術(shù)文件：貨物說明一覽表、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表、投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件要求證實(shí)文件。在此，簽字代表宣告同意以下：1、所附投標(biāo)價格表中要求應(yīng)提交和交付貨物和服務(wù)投標(biāo)總價為：(人民幣大寫)。2、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件要求推行協(xié)議責(zé)任和義務(wù)。3、投標(biāo)人已具體審查全部招標(biāo)文件。我們完全了解并同意放棄對這方面有不明及誤解權(quán)力。4、本投標(biāo)使用期為自招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日起個日歷日。在投標(biāo)使用期內(nèi)我方同意遵守本投標(biāo)文件中承諾且在此期限期滿之前投標(biāo)文件對我方含有法律約束力。5、依據(jù)第一章“投標(biāo)須知”第3條要求，我方承諾：(1)我們在參與本項(xiàng)目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違反法律行為，并提供“參與政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計(jì)書面申明”；(2)我們依據(jù)相關(guān)法律要求，沒有偷稅、漏稅行為，沒有逃避繳納社會保險資金行為；(3)和采購人和采購代理機(jī)構(gòu)無任何隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。6、同意提供貴方可能要求和其投標(biāo)相關(guān)一切數(shù)據(jù)或資料。7、和本投標(biāo)相關(guān)一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標(biāo)人名稱(蓋章)：法定代表人或其委托代理人(簽字)：日期：年月日備注：1、除可填報項(xiàng)目外，對本投標(biāo)函任何修改將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。2、供給商注冊成立不足三年，承諾和申明從單位成立始至參與本項(xiàng)目政府采購活動止(后同)。二、開標(biāo)一覽表政府采購編號：序號設(shè)備（貨物）名稱型號和規(guī)格數(shù)量投標(biāo)價格交貨期單價總價1

2

3

…

投標(biāo)總價（已包含價格折扣）：小寫：大寫：

投標(biāo)確保金：金額：交納形式：□銀行轉(zhuǎn)賬□銀行匯票□銀行電匯其它事項(xiàng)申明：備注：（1）應(yīng)根據(jù)第一章“投標(biāo)須知”第16條要求報價。（2）依據(jù)第一章“投標(biāo)須知”第16.6款、第27.3款要求，投標(biāo)人在投標(biāo)總價外另有價格折扣，應(yīng)該直接在投標(biāo)總價中給出；招標(biāo)文件許可提交備選投標(biāo)方案應(yīng)在“備注”欄中注明。（3）此表須另備一份單獨(dú)密封，和項(xiàng)目投標(biāo)文件同時遞交，不然視為自動放棄投標(biāo)。投標(biāo)人名稱（單位章）：法定代表人或其委托代理人(簽字)：_日期：年月日

三、分項(xiàng)價格表項(xiàng)目名稱：協(xié)議包號：金額單位：元1234567891011序號貨物名稱品牌型號規(guī)格制造廠商名稱中小企業(yè)單價數(shù)量累計(jì)政策功效編碼備注包累計(jì)///////報價金額累計(jì)：小寫：大寫：說明：1、本表為協(xié)議包內(nèi)全部貨物報價明細(xì)表。欄目7“單價”為綜合單價，包含貨物全部隱含內(nèi)容，如運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、管理費(fèi)和利潤等?！鞍塾?jì)”及“報價金額累計(jì)”應(yīng)和《報價一覽表》“總報價”一致。2、欄目3、4、6、5、6、10為貨物制造商信息。3、欄目6“中小企業(yè)”是指貨物制造廠商為“中型企業(yè)”或“小型、微型企業(yè)”(填寫中型或小型、微型)。4、欄目10“政策功效編碼”是指產(chǎn)品中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書編號、節(jié)能標(biāo)志認(rèn)證證書號、兩型產(chǎn)品編號(產(chǎn)品同時屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品，只填寫一個)。（注：此表須另備一份單獨(dú)密封，和項(xiàng)目投標(biāo)文件同時遞交，不然視為自動放棄投標(biāo)）。四、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表政府采購編號: