靈活用工行業(yè)調(diào)研與市場研究報(bào)告2024-2026

2024-2026靈活用工行業(yè)調(diào)研與市場研究報(bào)告匯報(bào)時間：2024-08-02匯報(bào)人：李茹民目錄定義或者分類特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷程政治環(huán)境商業(yè)模式政治環(huán)境目錄經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會環(huán)境技術(shù)環(huán)境發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)壁壘行業(yè)風(fēng)險行業(yè)現(xiàn)狀行業(yè)痛點(diǎn)問題及解決方案行業(yè)發(fā)展趨勢前景機(jī)遇與挑戰(zhàn)競爭格局定義分類特點(diǎn)01什么是靈活用工靈活用工是一種更具成本效益的人力資源解決方案?？梢宰屍髽I(yè)將耗時的行政事務(wù)轉(zhuǎn)交給第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)代勞，隨著勞動力成本的上升以及市場競爭環(huán)境的變化，企業(yè)在提升經(jīng)營效率和企業(yè)核心競爭力的同時降低用人成本，傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系已經(jīng)不再適用，靈活用工成為中國企業(yè)良性經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的迫切需求，未來具有發(fā)展?jié)摿?。靈活用工和勞務(wù)派遣是不同的概念，兩者在合同形式、用工風(fēng)險承擔(dān)、派出人員后續(xù)管理、薪酬決定方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面有明顯差異。2014年，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》出臺，規(guī)定用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，且使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。此后，勞務(wù)派遣比例下降，其在人力資源服務(wù)市場中的地位也不斷降低，部分被靈活用工模式所取代。定義產(chǎn)業(yè)鏈02發(fā)展歷程03發(fā)展歷程起步探索期(1978-1991年)011979年北京外企人力資源服務(wù)有限公司成立,開啟我國勞務(wù)派遣的先河。統(tǒng)包統(tǒng)配的人力資源配置制度逐漸被打堿,企業(yè)開始選擇自主用人。國家出臺系列文件推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。020304規(guī)范形成期(1992-2000年)勞動力市場和人才市場得以正式確立，國家進(jìn)步出臺規(guī)范性法規(guī)。各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn),外資人為資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入，服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富。隨著國企改制帶來的下崗職工再就業(yè)，勞務(wù)派遣用工進(jìn)―步增長。改革創(chuàng)新期(2001-2006年)勞動部門和行政部門進(jìn)行體制改革。政府管理部門門職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人力資源服務(wù)市場化體系建設(shè)。-人力資源服務(wù)商開始提供外包服務(wù)并探索靈活用工業(yè)務(wù),國內(nèi)用工方式更為多樣化?？焖侔l(fā)展期(2007年至今)2007年首次在法律層面明確”人力資源市場，2010年后相關(guān)鼓勵政策陸續(xù)出臺。2017年提出到2020年培育形成100家左右領(lǐng)軍企業(yè),從業(yè)人員達(dá)到60萬人。政治環(huán)境04描述:《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》:各級人民政府采取措施，逐步完善和實(shí)施與非全日制用工等靈活就亞相適應(yīng)的勞動和社會保險政策，為靈活就業(yè)入員提供幫助和服務(wù)人社部:《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》:規(guī)范行業(yè)發(fā)展。提出被派遣勞動者不得超過用工單位用工總量的10%,合同簽訂至少2年，需為派遣員工全額繳納工資社保:《關(guān)于支持多渠道靈活就亞的意見》:把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措，堅(jiān)持市場引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉，順勢而為、補(bǔ)齊短板，因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，強(qiáng)化政策服務(wù)供給，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局政治環(huán)境1政治環(huán)境《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》:各級人民政府采取措施，逐步完善和實(shí)施與非全日制用工等靈活就亞相適應(yīng)的勞動和社會保險政策，為靈活就業(yè)入員提供幫助和服務(wù)人社部《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》:規(guī)范行業(yè)發(fā)展。提出被派遣勞動者不得超過用工單位用工總量的10%,合同簽訂至少2年，需為派遣員工全額繳納工資社保商業(yè)模式05經(jīng)濟(jì)環(huán)境06近十年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速增長時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)GDP占比由2011年的42%上升至2021年的55%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不可避免的會使得對勞動力的需求不可避免的由體力、手工技能向知識、技術(shù)技能轉(zhuǎn)化，影響就業(yè)需求變化并導(dǎo)致勞動力資源錯配，從而造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題，靈活就業(yè)成為了部分就業(yè)者不可避免的選擇。經(jīng)濟(jì)環(huán)境我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，幾度趕超世界各國，一躍而上，成為GDP總量僅次于美國的唯一一個發(fā)展中國家。我國經(jīng)濟(jì)趕超我國人口基數(shù)大，改革開放后人才競爭激烈，大學(xué)生就業(yè)情況一直困擾著我國發(fā)展過程中。就業(yè)問題挑戰(zhàn)促進(jìn)社會就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時解決，個人需提前做好職業(yè)規(guī)劃與人生規(guī)劃重中之重。公平就業(yè)關(guān)注經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會環(huán)境07總體發(fā)展穩(wěn)中向好我國總體發(fā)展穩(wěn)中向好，宏觀環(huán)境穩(wěn)定繁榮，對于青年人來說，也是機(jī)遇無限的時代。關(guān)注就業(yè)公平與提前規(guī)劃促進(jìn)社會就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時解決，對于個人來說提前做好職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃也是人生發(fā)展的重中之重。就業(yè)問題與人才競爭我國人口基數(shù)大，就業(yè)問題一直是發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，人才競爭激烈，大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況、失業(yè)人士困擾國家發(fā)展。政治體系與法治化進(jìn)程自改革開放以來，政治體系日趨完善，法治化進(jìn)程也逐步趨近完美，市場經(jīng)濟(jì)體系也在不斷蓬勃發(fā)展。中國當(dāng)前的環(huán)境下描述了當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的日新月異，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)的涌現(xiàn)。技術(shù)環(huán)境需求增長、消費(fèi)升級、技術(shù)創(chuàng)新等是行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素，推動了行業(yè)的進(jìn)步。發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)壁壘包括資金、技術(shù)、人才、品牌、渠道等方面的優(yōu)勢，提高了新進(jìn)入者的難度。行業(yè)壁壘我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展技術(shù)環(huán)境08技術(shù)驅(qū)動技術(shù)環(huán)境的發(fā)展為行業(yè)帶來了新的機(jī)遇，是行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。創(chuàng)新動力技術(shù)環(huán)境的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，為行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。人才需求技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進(jìn)了人才的需求和流動，為行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)提供了機(jī)遇。團(tuán)隊(duì)建設(shè)技術(shù)環(huán)境的發(fā)展要求企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高員工的技能和素質(zhì)，以適應(yīng)快速變化的市場需求。合作與交流技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)間的合作與交流，推動了行業(yè)的整體發(fā)展。技術(shù)環(huán)境0102030405發(fā)展驅(qū)動因素09行業(yè)壁壘10行業(yè)風(fēng)險11行業(yè)現(xiàn)狀12市場情況描述行業(yè)現(xiàn)狀全球人力資源行業(yè)持續(xù)增長，靈活用工引領(lǐng)人資行業(yè)發(fā)展。靈活用工是全球人力資源行業(yè)第一大細(xì)分市場，2020年全球靈活用工市場占人力資源行業(yè)比重的76%，是人力資源行業(yè)中的核心賽道。根據(jù)世界就業(yè)聯(lián)盟（WEC）數(shù)據(jù)顯示，2020年中國靈活用工行業(yè)市場規(guī)模約為49億歐元，市場規(guī)模在全世界排名第13位。與發(fā)達(dá)國家相比，目前中國靈活用工行業(yè)仍處于早期階段，未來具有較為廣闊的發(fā)展空間。在從業(yè)人數(shù)方面，中國的靈活用工從業(yè)人數(shù)排名第一，2020年達(dá)93億人，其次是美國和日本，從業(yè)人數(shù)分別為36億人、0.62億人。行業(yè)現(xiàn)狀01市場份額變化疫情之下，降本增效成為了企業(yè)選擇靈活用工的首要因素。尤其是隨著2020年以來為應(yīng)對我國新冠疫情反復(fù)對經(jīng)營的影響，階段性用工以及彈性用工變得更為常見，通過靈活用工進(jìn)行降本增效也成為了眾多企業(yè)的選擇。數(shù)據(jù)顯示，有超過3/4的企業(yè)為了降低用工成本而采用靈活用工，有44%的企業(yè)為了減輕自招壓力選擇靈活用工，43%的企業(yè)則是出于季節(jié)性用工需求，以上原因構(gòu)成了當(dāng)前企業(yè)選擇靈活用工的三大因素。我國靈活用工行業(yè)主要崗位為普通工人，占比達(dá)462%?？傮w而言，企業(yè)靈活用工的主要崗位多為技能單一、協(xié)作性不強(qiáng)的基礎(chǔ)崗位，但一些技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的崗位也逐步進(jìn)入靈活用工的范疇。2020年受到新冠疫情影響，中國靈活用工行業(yè)投融資金額達(dá)到914億元，同比增長425%，而后在2021年大幅度下降，投融資規(guī)模僅31億人民幣。行業(yè)痛點(diǎn)13問題及解決方案14問題及解決方案國家建立相應(yīng)的法律法規(guī)和保障措施:國家應(yīng)加快立法和相關(guān)政策制定，為多種就業(yè)形式靈活就業(yè)提供制度保障。明確非勞動力、靈活用工等概念含義，建立科學(xué)就業(yè)范圍。規(guī)范和統(tǒng)一靈活用工模式的應(yīng)用場景，明確范圍，完善相關(guān)法律法規(guī)，然后制定相關(guān)政策，確保靈活員工的社會保險關(guān)系管理。從實(shí)際的觀點(diǎn)出發(fā)，必須確立適合靈活就業(yè)者特征的社會保險政策和制度。第三方人力資源服務(wù)商需要從招聘、入項(xiàng)、工資結(jié)算、財(cái)稅優(yōu)化、社保代繳等方面逐步完善，形成一套完整合規(guī)的體系，同時在每個環(huán)節(jié)都要參與，并與企業(yè)深入合作，實(shí)現(xiàn)共贏。踐行我國建立低門檻、高覆蓋的社會保障的要求，要以不同需求的人民為中心，根據(jù)不同形式的靈活用工的需要在兼顧基礎(chǔ)性的同時，滿足綜合性和多元性的具體要求，使企業(yè)主動為靈活用工者開設(shè)個人賬戶，在合同中約定繳費(fèi)等方式為靈活用工者解決繳納社會保險的問題，實(shí)現(xiàn)在新業(yè)態(tài)背景下對靈活用工者權(quán)益的保障。企業(yè)分析用工需求，制定靈活用工管理對策:關(guān)于企業(yè)靈活的雇傭管理問題，提出以下對策:第一，根據(jù)未來的發(fā)展趨勢和需求，合理規(guī)劃就業(yè)，企業(yè)分析未來人力資源需求的變化，面對各種就業(yè)的長期客觀現(xiàn)實(shí)，事先規(guī)劃各種就業(yè)需求和公司的核心業(yè)務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略觀。第二，采用最符合企業(yè)利益的勞動力使用方法。優(yōu)化激勵方式，吸引優(yōu)秀人才，在勞動合同制的員工管理中，完善業(yè)績審查制度和員工獎懲制度，實(shí)行公開競爭的經(jīng)理選拔任用制度，形成有能力的錄用體制，實(shí)施流動工資和業(yè)績審查，加強(qiáng)激勵機(jī)制的構(gòu)建。第三，加強(qiáng)外包管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在外包業(yè)務(wù)中培養(yǎng)員工的技術(shù)和生產(chǎn)管理水平，降低外包部門的風(fēng)險為今后就業(yè)模式的調(diào)整做準(zhǔn)備。從自身管理的實(shí)際觀點(diǎn)出發(fā)，選擇符合戰(zhàn)略發(fā)展的雇傭模式，明確各種勞動力的使用差異，制定有目的的管理制度和政策，發(fā)揮充分靈活勞動力的使用優(yōu)勢，在各種勞動力的使用模式中調(diào)動員工的積極性，通過管理手段降低靈活勞動風(fēng)險，提高企業(yè)綜合利潤。提升員工對靈活用工的認(rèn)知，促進(jìn)員工歸屬感:鑒于對靈活勞動力市場缺乏信任，公司和人力資源服務(wù)平臺應(yīng)從管理的主要原因入手，提高員工滿意度，增強(qiáng)對公司和平臺的信心，為提高員工的切身利益，讓靈活用工者認(rèn)同企業(yè)文化，愿意為了企業(yè)的目標(biāo)奮斗，平臺需要一系列針對靈活用工者的規(guī)范體系，可以引入外部專業(yè)平臺，利用大數(shù)據(jù)。為了從多方面全面分析員工能力，達(dá)到科學(xué)、客觀的效果，還可以收集人才信息，以積極的內(nèi)部激勵為核心，以薪酬福利為輔助，對員工的各個方面進(jìn)行激勵，在合理分工的同時，也大大減少了員工的流動性。對于權(quán)責(zé)關(guān)系，要求雙方都簽署保密協(xié)議條例、員工準(zhǔn)則等相關(guān)條例，除此之外還可以采用第三方相互信用評估機(jī)制，使公司和員工能夠直觀地相互了解，此外，平臺還可以在薪酬、費(fèi)用、管理規(guī)定、職業(yè)安全等方面與員工建立制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高員工參與度、歸屬感和安全性。01問題及解決方案國家建立相應(yīng)的法律法規(guī)和保障措施國家應(yīng)加快立法和相關(guān)政策制定，為多種就業(yè)形式靈活就業(yè)提供制度保障。明確非勞動力、靈活用工等概念含義，建立科學(xué)就業(yè)范圍。規(guī)范和統(tǒng)一靈活用工模式的應(yīng)用場景，明確范圍，完善相關(guān)法律法規(guī)，然后制定相關(guān)政策，確保靈活員工的社會保險關(guān)系管理。從實(shí)際的觀點(diǎn)出發(fā)，必須確立適合靈活就業(yè)者特征的社會保險政策和制度。第三方人力資源服務(wù)商需要從招聘、入項(xiàng)、工資結(jié)算、財(cái)稅優(yōu)化、社保代繳等方面逐步完善，形成一套完整合規(guī)的體系，同時在每個環(huán)節(jié)都要參與，并與企業(yè)深入合作，實(shí)現(xiàn)共贏。踐行我國建立低門檻、高覆蓋的社會保障的要求，要以不同需求的人民為中心，根據(jù)不同形式的靈活用工的需要在兼顧基礎(chǔ)性的同時，滿足綜合性和多元性的具體要求，使企業(yè)主動為靈活用工者開設(shè)個人賬戶，在合同中約定繳費(fèi)等方式為靈活用工者解決繳納社會保險的問題，實(shí)現(xiàn)在新業(yè)態(tài)背景下對靈活用工者權(quán)益的保障。企業(yè)分析用工需求，制定靈活用工管理對策關(guān)于企業(yè)靈活的雇傭管理問題，提出以下對策:第一，根據(jù)未來的發(fā)展趨勢和需求，合理規(guī)劃就業(yè)，企業(yè)分析未來人力資源需求的變化，面對各種就業(yè)的長期客觀現(xiàn)實(shí)，事先規(guī)劃各種就業(yè)需求和公司的核心業(yè)務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略觀。第二，采用最符合企業(yè)利益的勞動力使用方法。優(yōu)化激勵方式，吸引優(yōu)秀人才，在勞動合同制的員工管理中，完善業(yè)績審查制度和員工獎懲制度，實(shí)行公開競爭的經(jīng)理選拔任用制度，形成有能力的錄用體制，實(shí)施流動工資和業(yè)績審查，加強(qiáng)激勵機(jī)制的構(gòu)建。第三，加強(qiáng)外包管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在外包業(yè)務(wù)中培養(yǎng)員工的技術(shù)和生產(chǎn)管理水平，降低外包部門的風(fēng)險為今后就業(yè)模式的調(diào)整做準(zhǔn)備。從自身管理的實(shí)際觀點(diǎn)出發(fā)，選擇符合戰(zhàn)略發(fā)展的雇傭模式，明確各種勞動力的使用差異，制定有目的的管理制度和政策，發(fā)揮充分靈活勞動力的使用優(yōu)勢，在各種勞動力的使用模式中調(diào)動員工的積極性，通過管理手段降低靈活勞動風(fēng)險，提高企業(yè)綜合利潤。提升員工對靈活用工的認(rèn)知，促進(jìn)員工歸屬感鑒于對靈活勞動力市場缺乏信任，公司和人力資源服務(wù)平臺應(yīng)從管理的主要原因入手，提高員工滿意度，增強(qiáng)對公司和平臺的信心，為提高員工的切身利益，讓靈活用工者認(rèn)同企業(yè)文化，愿意為了企業(yè)的目標(biāo)奮斗，平臺需要一系列針對靈活用工者的規(guī)范體系，可以引入外部專業(yè)平臺，利用大數(shù)據(jù)。為了從多方面全面分析員工能力，達(dá)到科學(xué)、客觀的效果，還可以收集人才信息，以積極的內(nèi)部激勵為核心，以薪酬福利為輔助，對員工的各個方面進(jìn)行激勵，在合理分工的同時，也大大減少了員工的流動性。對于權(quán)責(zé)關(guān)系，要求雙方都簽署保密協(xié)議條例、員工準(zhǔn)則等相關(guān)條例，除此之外還可以采用第三方相互信用評估機(jī)制，使公司和員工能夠直觀地相互了解，此外，平臺還可以在薪酬、費(fèi)用、管理規(guī)定、職業(yè)安全等方面與員工建立制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高員工參與度、歸屬感和安全性。行業(yè)發(fā)展趨勢前景15發(fā)展趨勢前景描述行業(yè)發(fā)展趨勢前景機(jī)遇與挑